Постановление Областной Думы Мурманской области от 14.02.2008 № 528
О внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 февраля 2008 г. N 528 г.Мурманск О внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" Мурманская областная Дума П О С Т А Н О В Л Я Е Т: 1. В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерациивнести в порядке законодательной инициативы в Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации обадминистративных правонарушениях" (прилагается). 2. Обратиться к законодательным (представительным) органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации с просьбойподдержать данную законодательную инициативу. 3. Назначить представителем Мурманской областной Думы прирассмотрении указанного проекта федерального закона в ГосударственнойДуме Федерального Собрания Российской Федерации депутата МаксимовуНадежду Петровну. Председатель областной Думы Е.В.НИКОРА Вносится Мурманской областной Думой Проект ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Статья 1 Внести в Кодекс Российской Федерации об административныхправонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2002, N 1 ст. 1; N 44, ст.4249; N 30, ст. 3029; 2003, N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст.4434; N 50, ст. 4847, 4855; 2004, N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529,3533; 2005, N 1, ст. 13, 45; N 10, ст. 763; N 13, ст. 1077; N 19, ст.1752; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3131; N 50, ст. 5247;2006, N 1, ст. 40; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2308; N 31, ст. 3420, 3438,3452; N 45, ст. 4641; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст.21, 29; N 16, ст. 1825; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст.4007, 4008; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553) следующие изменения: 1) абзац второй части 3 статьи 20.20 дополнить словами "илиадминистративный арест на срок до пятнадцати суток"; 2) часть 1 статьи 23.1 после цифр "20.19," дополнить словами"частью 3 статьи 20.20, статьей"; 3) в части 1 статьи 23.3 цифры "20.20," заменить словами "частями1, 2 статьи 20.20, статьей"; 4) в части 1 статьи 23.63 исключить слова "и частью 3 статьи20.20"; 5) пункт 83 части 2 статьи 28.3 после цифр "19.7," дополнитьсловами "статьей 19.20, частью 3 статьи 20.20,". Статья 2 Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцатидней после дня его официального опубликования. Президент Российской Федерации В.Путин Приложение к проекту федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" Кодексом Российской Федерации об административных правонарушенияхк компетенции органов по контролю за оборотом наркотиков отнесенорассмотрение дел об административном правонарушении, предусмотренномчастью 3 статьи 20.20 (потребление наркотических средств илипсихотропных веществ без назначения врача либо потребление иныходурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, втранспортном средстве общего пользования, а также в другихобщественных местах). Наказание за данное административноеправонарушение влечет наложение административного штрафа в размере отодной тысячи до одной тысячи пятисот рублей. А за потреблениенаркотических средств или психотропных веществ без назначения врача -статья 6.9 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях - предусмотрено наложение административного штрафа вразмере от пятисот до одной тысячи рублей или административного арестасроком до пятнадцати суток. Однако правонарушение, предусмотренноечастью 3 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, более опасно, в связи с чем законопроектомпредусматривается санкция в виде административного ареста. Дела обадминистративных правонарушениях, санкции по которым предусматриваютадминистративный арест, рассматривают судьи. Таким образом, такжевносится изменение в статью 23.1 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, предусматривающее рассмотрение делоб административных правонарушениях судьями. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушенияхпредусмотрена ответственность за осуществление деятельности, несвязанной с извлечением прибыли, без специального разрешения(лицензии) (статья 19.20 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях). Под действие данной статьи попадаютруководители медицинских учреждений, в которых осуществляетсядеятельность, связанная с легальным оборотом наркотических средств ипсихотропных веществ без соответствующей лицензии. Согласно статье28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхсоставлять протоколы об административном правонарушении имеют правотолько должностные лица федеральных органов исполнительной власти,осуществляющих лицензирование отдельных видов деятельности и контрольза соблюдением условий лицензий. В связи с тем, что правонарушенияданной категории, а именно деятельность, связанная с легальнымоборотом наркотических средств и психотропных веществ безсоответствующей лицензии, выявляется сотрудниками органов по контролюза оборотом наркотических средств, вносится изменение в пункт 83 части2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, предусматривающее наделение полномочиями должностныхлиц органов по контролю за оборотом наркотических средств посоставлению протоколов об административных правонарушениях. Приложение к проекту федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных нарушениях" Принятие и реализация Федерального закона "О внесении изменений вКодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" непотребуют дополнительных затрат из федерального бюджета, бюджетовсубъектов Российской Федерации, муниципальных бюджетов, а также избюджетов внебюджетных фондов. Приложение к проекту федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" Принятие Федерального закона "О внесении изменений в КодексРоссийской Федерации об административных правонарушениях" не потребуетпризнания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения илипринятия иных актов федерального законодательства. Проект ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ О проекте федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации по с т а н о в л я е т: 1. Принять в первом чтении проект федерального закона "О внесенииизменений в Кодекс Российской Федерации об административныхправонарушениях", внесенный Мурманской областной Думой. 2. Направить указанный законопроект Президенту РоссийскойФедерации, в Совет Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, депутатскиеобъединения в Государственной Думе, Правительство РоссийскойФедерации, законодательные (представительные) органы субъектовРоссийской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации,Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд РоссийскойФедерации. Установить, что поправки к указанному законопроекту направляютсяв Комитет Государственной Думы по ___________________________ до____________. 3. Комитету Государственной Думы по______________________________ доработать указанный законопроект сучетом поступивших поправок и внести его на рассмотрениеГосударственной Думы во втором чтении. 4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.ГРЫЗЛОВ