Постановление Правительства Мурманской области от 14.10.2008 № 486-ПП

О конкурсе по выделению в 2008 году областных грантов для общественных объединений Мурманской области

  
                              ПРАВИТЕЛЬСТВО
                            МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
         от 14.10.2008                              N 486-ПП
                                 Мурманск
                    О конкурсе по выделению в 2008 году
    областных грантов для общественных объединений Мурманской области
       В целях  реализации  Закона   Мурманской области  от   26.10.2005N 671-01-ЗМО "О государственной  поддержке общественных объединений  вМурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:
       1. Организовать  и провести  в  2008  году конкурс  по  выделениюобластных  грантов  для общественных  объединений  Мурманской  области(далее - Конкурс).
       2. Утвердить прилагаемые Положение о проведении Конкурса и составкомиссии Конкурса.
       3. Управлению  по  общественным связям  Правительства  Мурманскойобласти (Паршкова С.В.) обеспечить подготовку и проведение Конкурса.
       4. Расходы, связанные с  проведением Конкурса, осуществляются  засчет  средств,  предусмотренных на  реализацию  ведомственной  целевойпрограммы  "Содействие  развитию гражданского  общества  в  Мурманскойобласти" на 2008 год.
       5. Признать   утратившими   силу   постановления    ПравительстваМурманской области:
       - от  27.04.2006  N  161-ПП/4  "О  мерах  по  реализации   ЗаконаМурманскойобласти "О  государственной   поддержке  общественных  объединений   вМурманской области",
       - от 22.06.2006  N  247-ПП/6 "Об  утверждении состава  Конкурснойкомиссиипо областным грантам Мурманской области для общественных объединений".
       6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  напервого заместителя Губернатора Мурманской области Воробьева Б.Г.
       
       Первый заместитель
       Губернатора
       Мурманской области          А. Макаров
       
       
                                           Утверждено
                                           постановлением Правительства
                                           Мурманской области
                                           от 14.10.2008 N 486-ПП
                                Положение
                   о конкурсе по выделению в 2008 году
    областных грантов для общественных объединений Мурманской области
                          1. Общие положения
       1.1. Конкурс  по  выделению областных  грантов  для  общественныхобъединений  Мурманской  области   (далее  -  Конкурс)  проводится   всоответствии с Законом Мурманской области "О государственной поддержкеобщественных объединений в Мурманской области".
       1.2. Цель Конкурса  -  выявление и  поддержка лучших  общественнозначимых проектов, повышение  эффективности и финансовой  устойчивостидеятельности   общественных   объединений,   способствующей   развитиюгражданского общества в Мурманской области.
       1.3. Организационное   и   материально-техническое    обеспечениепроведения  Конкурса осуществляет  управление  по общественным  связямПравительства Мурманской области.
       1.4. Информация о проведении  Конкурса и  его итогах с  указаниемконкретных  получателей   областных  грантов   публикуется  в   газете"Мурманский вестник" и размещается на официальном сайте  ПравительстваМурманской области по адресу: http://www.gov-murman.ru/society/.
       
            2. Порядок подачи заявок на участие в Конкурсе
       
       2.1. Заявки  на   участие  в   Конкурсе  принимаются   секретаремконкурсной комиссии по адресу:  183006, г.Мурманск, пр. Ленина,  д.75,каб. 111.
       2.2. Прием заявок осуществляется в срок до 31 октября 2008 года с9.00 до 17.00 ежедневно, кроме выходных дней, перерыв на обед с  13.00до 14.00.
       2.3. Заявки, поступившие после 17  часов 31 октября 2008 года,  атакже заявки, оформленные с нарушением требований раздела 4 настоящегоПоложения, к участию в Конкурсе не допускаются.
       2.4. Датой  поступления  конкурсной   заявки  является  дата   еерегистрации.
       2.5. Участник  Конкурса  несет ответственность  за  достоверностьпредоставляемых им сведений.
       2.6. Документы,  предоставленные  в  составе  конкурсной  заявки,участнику не возвращаются.
                          3. Участники Конкурса
       
       3.1. К участию в Конкурсе приглашаются общественные  объединения,осуществляющие свою деятельность  на территории Мурманской области  неменее  одного  года   со  дня   их  государственной  регистрации,   заисключением политических партий  и движений, религиозных  объединений,профессиональных союзов.
       3.2. К   участию   в   Конкурсе   не   допускаются   общественныеобъединения,  имеющие   на   дату  подачи   заявки  задолженность   поначисленным налогам,  сборам и  иным обязательным  платежам в  бюджетылюбого  уровня или  государственные  внебюджетные фонды  за  прошедшийкалендарный год,  не предоставившие предусмотренную  законодательствомРоссийской  Федерации  отчетность  для  некоммерческих  организаций  инаходящиеся в процессе ликвидации или реорганизации.
       3.3. Финансовые  средства   не   предоставляются  на   содействиемероприятиям, проводимым на коммерческой основе.
       3.4. Общественное  объединение  может  предоставить  на   конкурстолько одну заявку.
       3.5. Предоставленный  на  конкурс проект  должен  соответствоватьуставным целям общественного объединения.
       3.6. В  случае если  на  участие в  Конкурсе  подана только  одназаявка   или  не   подано   ни   одной  заявки,   Конкурс   признаетсянесостоявшимся.
       
         4. Требования к оформлению заявок для участия в Конкурсе
       
       4.1. Конкурсная заявка должна включать в себя:
       - копию свидетельства о государственной регистрации;
       - копию устава;
       - копию свидетельства о внесении записи в Единый  государственныйреестр юридических  лиц  (для юридических  лиц, зарегистрированных  до01.07.2002);
       - выписку из протокола общего собрания о назначении  действующегоруководителя общественного объединения;
       - информацию о деятельности общественного объединения за  прошлыйгод,  описание   опыта  работы  общественного   объединения  в   сферевыполнения проектов;
       - проект целевой социальной программы общественного объединения;
       - смету  расходов  на  реализацию  проекта  (приложение  N  1   кПоложению).
       4.2. Проекты, предоставляемые на Конкурс, должны иметь  следующуюструктуру:
       - титульный  лист,  на   котором  указываются  название   проектаобщественного объединения (далее - проект), название,  местонахождениеи  почтовый  адрес  общественного  объединения,  Ф.И.О.   руководителяобщественного  объединения,  Ф.И.О. руководителя  проекта,  контактнаяинформация, банковские  реквизиты общественного  объединения, сроки  ипродолжительность выполнения  проекта,  стоимость реализации  проекта.Титульный  лист  подписывается  руководителем  и  заверяется   печатьюобщественного объединения;
       - постановка  проблемы, ее  обоснование,  актуальность и  новизнарешения (не более 0,5 страницы);
       - цели и задачи проекта (не более 0,5 страницы);
       - описание проекта и  деятельности в рамках  проекта (не более  5страниц);
       - календарный  план   реализации  проекта  (приложение   N  2   кПоложению);
       - ожидаемые результаты и социальный эффект реализации проекта (неболее 1 страницы);
       - круг  субъектов,  которые смогут  воспользоваться  результатамипроекта;
       - показатели  достижения  целей  и  задач  проекта  (не  более  1страницы);
       - кадровое обеспечение проекта (включая резюме персонала);
       - дальнейшее развитие  проекта,  перспективы продолжения  проектапосле окончания  государственной  поддержки общественного  объединения(не более 1 страницы).
       4.3. Проект предоставляется на электронном носителе (CD или  диск3.5) и в распечатанном виде  в 1 экземпляре. Текст печатается через  1интервал в  формате RTF  или  в любом  другом формате,  поддерживаемомредактором Word  6.0 for Window`s,  шрифт Times  New Roman N14;  поля:слева - 2,0  см, справа -  1,5 см, сверху  - 2,0 см,  снизу - 2,0  см;нумерация страниц - верхний колонтитул (по центру).
       4.4. К смете расходов на реализацию проекта прилагаются:
       - расшифровки по каждой статье расходов;
       - подробные расчеты, обосновывающие потребность средств по каждойстатье расходов.
       4.5. По усмотрению участника Конкурса к проекту может прилагатьсядополнительная информация об  общественном объединении, относящаяся  кданному проекту (брошюры, ежегодные отчеты, рецензии, рекомендательныеписьма  и  т.п.).  Каждое  рекомендательное  письмо  должно  содержатьследующую   информацию:  Ф.И.О.   лица,   давшего  рекомендацию,   егодолжность, место работы, адрес и телефон.
       4.6. Участник Конкурса несет все расходы, связанные с подготовкойконкурсной заявки и участием в Конкурсе.
       
                   5. Определение победителей Конкурса
       
       5.1. Для определения  победителей  Конкурса создается  конкурснаякомиссия.   Конкурсная   комиссия  является   коллегиальным   органом,принимающим  решение  на основании  предоставленных  членами  комиссиизаключений  о соответствии  конкурсных  заявок требованиям  конкурснойдокументации и критериям оценки. В состав конкурсной комиссии не могутвходить представители общественных объединений, принимающих участие  вКонкурсе.
       5.2. В течение 2 недель после окончания приема заявок  конкурснаякомиссия  производит   экспертизу  заявок   на  предмет   соответствиятребованиям конкурсной документации и критериям оценки и на  очередномзаседании определяет победителей Конкурса.
       5.3. При определении  победителей Конкурса учитываются  следующиекритерии:
       - соответствие конкурсной заявки требованиям Конкурса;
       - соответствие проекта уставным целям организации;
       - эффективность проекта и его социальная значимость, поддержка наместном уровне;
       - наличие  собственного или  привлеченного  вклада в  организациюзаявленной деятельности;
       - детальная проработка проекта;
       - степень квалификации исполнителей проекта;
       - достижимость результатов проекта;
       - соотношение  затрат  на осуществление  проекта  и  планируемогорезультата;
       - обоснованность запрашиваемых в заявке средств в соответствии сосредней стоимостью    товаров    и   услуг,    приобретение    которыхпредполагается в рамках реализации целевой социальной программы;
       - возможность привлечения дополнительных средств;
       - взаимодействие  со  средствами   массовой  информации  в   ходереализации проекта;
       - перспективность развития проекта.
       5.4. В  случае если  проект  программы предусматривает  получениекредитов и займов, конкурсная комиссия обязана отклонить заявку.
       5.5. Размер  одного  областного  гранта  определяется  конкурснойкомиссией  на основании  сметы  расходов на  реализацию  проекта и  недолжен превышать 50% от общего объема средств, предусмотренных на  этицели в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
       5.6. Решение  конкурсной  комиссии  по  определению   победителейКонкурса   принимается  простым   большинством   голосов  ее   членов,оформляется  протоколом  и  утверждается  распоряжением  ПравительстваМурманской области. Решение конкурсной комиссии не комментируется.
       5.7. Организатор   Конкурса   направляет   в   адрес   участниковуведомление  о  результатах  Конкурса  в течение  7  дней  с  даты  ихутверждения.
                  6. Порядок финансирования и отчетности
       
       6.1. Финансирование расходов по реализации проектов - победителейКонкурса осуществляется  в   пределах   средств,  предусмотренных   нареализацию  ведомственной   целевой  программы  "Содействие   развитиюгражданского общества в Мурманской области" на 2008 год.
       6.2. Передача  бюджетных  средств  общественному  объединению  нареализацию проекта - победителя Конкурса оформляется договором.
       Подписание договоров с общественными объединениями осуществляетсяв течение  30  календарных  дней  со  дня  официального  опубликованиярезультатов Конкурса. Если в  течение установленного срока договор  незаключен по вине общественного  объединения, то участник теряет  правона получение областного гранта.
       В договоре указываются размер  и сроки предоставления  областногогранта, цели, для которых предоставляется грант, формы контроля за егорасходованием,  предусматривающие ответственность  получателя  гранта,включая  обязанность  вернуть  в  областной  бюджет   неиспользованныесредства или средства, использованные не по целевому назначению.
       В договор  о  предоставлении  областного  гранта  в  обязательномпорядке  должно  включаться условие  о  том,  что  на оплату  труда  иматериальную поддержку получателя гранта  (в любых формах) может  бытьизрасходовано не более 50 % от суммы гранта. К договору в обязательномпорядке  прилагаются  заверенные  обеими  сторонами  календарный  планреализации  проекта  и  смета расходов  проекта  на  получаемую  суммуфинансирования.
       6.3. Общественное  объединение  предоставляет  в  управление   пообщественным  связям  Правительства Мурманской  области  информацию  ореализации  социального   проекта   и  финансовый   отчет.  К   отчетуприлагаются документы, подтверждающие  произведенные расходы. Отчет  оцелевом  использовании областных  грантов  предоставляется не  позднееодного месяца со дня  окончания срока реализации проекта,  заявленногопри проведении Конкурса.
       6.4. Порядок  предоставления   и  форма  отчета   устанавливаютсяуправлением по общественным связям Правительства Мурманской области  всрок до 31 декабря 2008 года и доводятся до сведения  заинтересованныхлиц.
       6.5. Объединения,  получившие   поддержку  проектов  из   средствобластного бюджета, несут  ответственность за нецелевое  использованиебюджетных  средств.  Контроль  за  реализацией  проектов,   получившихфинансирование,  осуществляет   управление   по  общественным   связямПравительства Мурманской области.
       Отчет о результатах  реализации отобранных  на конкурсе  проектовпубликуется в газете "Мурманский вестник" и размещается на официальномсайте     Правительства     Мурманской     области     по      адресу:http://www.gov-murman.ru/society/.
       6.6. Документы по Конкурсу хранятся в управлении по  общественнымсвязям Правительства Мурманской области в течение 3 лет.
                             
                                                       Приложение N 1
                                                       к Положению
       
                   Смета расходов на реализацию проектаНазвание проекта_______________________________________________________Название общественного объединения_____________________________________|——————|——————————————————|————————————|——————————|————————————————————————————————————||  N   | Статья расходов  | Стоимость  |  Всего   |            В том числе             || п/п  |                  |   1 ед.    | (рублей) |                                    ||      |                  |  (рублей)  |          |                                    ||——————|——————————————————|————————————|——————————|—————————————|——————————————————————||      |                  |            |          |  средства   |    иные источники    ||      |                  |            |          |  областного |    финансирования    ||      |                  |            |          |   бюджета   |                      ||——————|——————————————————|————————————|——————————|—————————————|——————————————————————||      |                  |            |          |             |                      ||——————|——————————————————|————————————|——————————|—————————————|——————————————————————||      |                  | Итого:     |          |             |                      ||——————|——————————————————|————————————|——————————|—————————————|——————————————————————||      |                  |            |          |             |                      ||——————|——————————————————|————————————|——————————|—————————————|——————————————————————||      |                  | Итого:     |          |             |                      ||——————|——————————————————|————————————|——————————|—————————————|——————————————————————||      |                  | Всего по   |          |             |                      ||      |                  | проекту:   |          |             |                      ||——————|——————————————————|————————————|——————————|—————————————|——————————————————————|
   
                          Расчет сметы расходовПроектное мероприятие__________________________________________________Подробный расчет расходов______________________________________________Краткое обоснование расходов___________________________________________(каждая статья  сметы  расписывается отдельно  с  подробным  указанием
                                    расходов)Руководитель общественного объединения _____________________(Ф.И.О.)
                                                (подпись)
       
       М.П.
                            
                                                       Приложение N 2
                                                       к Положению
       
                   Календарный план реализации проектаНазвание проекта______________________________________________________Название общественного объединения____________________________________
       |—————|—————————————————|—————————————|———————————————————————||  N  |   Мероприятие   |    Сроки    |    Ожидаемые итоги    || п/п |                 |  исполнения |                       ||—————|—————————————————|—————————————|———————————————————————||     |                 |             |                       ||—————|—————————————————|—————————————|———————————————————————||     |                 |             |                       ||—————|—————————————————|—————————————|———————————————————————||     |                 |             |                       ||—————|—————————————————|—————————————|———————————————————————||     |                 |             |                       ||—————|—————————————————|—————————————|———————————————————————||     |                 |             |                       ||—————|—————————————————|—————————————|———————————————————————|
       Руководитель общественного объединения __________________ (Ф.И.О.)
                                              (подпись)
       
       М.П.
                           
    
                                          Утвержден
                                          постановлением Правительства
                                          Мурманской области
                                          от 14.10.2008 N 486-ПП
                                  Состав
       комиссии конкурса по выделению в 2008 году областных грантов
             для общественных объединений Мурманской области|———————————————————————|———————————————————————————————————————|| Воробьев              | - первый заместитель Губернатора      || Борис Геннадьевич     | Мурманской области      (председатель ||                       | комиссии)                             ||———————————————————————|———————————————————————————————————————|| Паршкова              | - начальник       управления       по || Светлана Вениаминовна | общественным                          ||                       | связям Правительства       Мурманской ||                       | области   (заместитель   председателя ||                       | комиссии)                             ||                       |                                       ||———————————————————————|———————————————————————————————————————|| Николаева             | - консультант      управления      по || Римма Алексеевна      | общественным                          ||                       | связям Правительства       Мурманской ||                       | области (секретарь комиссии)          ||                       |                                       || Члены комиссии:       |                                       ||———————————————————————|———————————————————————————————————————|| Алешин                | - депутат Мурманской областной Думы   || Виктор Алексеевич     | (по согласованию)                     ||                       |                                       ||———————————————————————|———————————————————————————————————————|| Арбузова              | - специалист отдела переподготовки    || Марина Геннадьевна    | Мурманского                           ||                       | филиала Северо-Западной академии      ||                       | государственной службы при Президенте ||                       | РФ (по согласованию)                  ||                       |                                       ||———————————————————————|———————————————————————————————————————|| Базилевская           | - главный   специалист   Министерства || Наталья Васильевна    | финансов                              ||                       | Мурманской области                    ||———————————————————————|———————————————————————————————————————|| Писарев               | - заместитель начальника Управления   || Алексей Александрович | по делам                              ||                       | молодежи Мурманской области           ||                       |                                       ||———————————————————————|———————————————————————————————————————|| Рыжкова               | - начальник   международного   отдела || Инна Витальевна       | Мурманского                           ||                       | государственного педагогического      ||                       | университета                          ||                       | (по согласованию)                     ||                       |                                       ||———————————————————————|———————————————————————————————————————|| Сухова                | - обозреватель            Мурманского || Валерия Гекторовна    | муниципального                        ||                       | унитарного предприятия         "Центр ||                       | информации                            ||                       | населения" (по согласованию)          ||———————————————————————|———————————————————————————————————————|