Постановление Правительства Мурманской области от 15.10.2008 № 488-ПП/19

О введении новых систем оплаты труда работников государственных областных учреждений и работников органов государственной власти Мурманской области, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе областной тарифной сетки по оплате...

  
                              ПРАВИТЕЛЬСТВО
                            МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
         от 15.10.2008                              N 488-ПП/19
                                 Мурманск                                      Утратило силу - Постановление
  
                                        Правительства Мурманской области
                                            от 03.08.2011 г. N 387-ПП
  
  
                   О введении новых систем оплаты труда
   работников государственных областных учреждений и работников органов
    государственной власти Мурманской области, оплата труда которых в
   настоящее время осуществляется на основе областной тарифной сетки по
       оплате труда работников государственных областных учреждений
                            Мурманской области
  
          (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
             от 27.02.2009 г. N 99-ПП)
  
  
       
       
       В соответствии  со  статьей   6  Закона  Мурманской  области   от27.12.2004 N  562-01-ЗМО "Об оплате  труда работников  государственныхобластных  учреждений  Мурманской  области"  Правительство  Мурманскойобласти п о с т а н о в л я е т:
       1.  Ввести  с  1  января 2009 года новые системы оплаты труда дляработников  государственных  областных учреждений и работников органовгосударственной  власти  Мурманской  области,  в  т. ч. осуществляющихполномочия,  переданные  Российской  Федерацией Мурманской области, засчет  субвенций  из  федерального  бюджета,  оплата  труда  которых  внастоящее  время  осуществляется на основе областной тарифной сетки пооплате   труда   работников   государственных   областных   учрежденийМурманской   области   или  Единой  тарифной  сетки  по  оплате  трудаработников федеральных государственных учреждений (далее - работники).(В   редакции   Постановления   Правительства  Мурманской  области  от06.02.2009 г. N 52-ПП)
       2. Установление    новых    систем    оплаты    для    работниковосуществляется:
        - органами государственной власти Мурманской области в отношенииработников этих органов;
       - руководителями государственных областных учреждений в отношенииработников этих учреждений.
       3. Устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты трудазаработная плата работников  (включающая все предусмотренные  системойоплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя,независимо  от  источников этих  выплат),  отработавших  установленнуюзаконодательством  Российской   Федерации   месячную  норму   рабочеговремени, исполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), не можетбыть ниже  заработной платы,  выплачиваемой до  введения новых  системоплаты труда,  а ее  минимальный размер  не может  быть ниже  величиныпрожиточного  минимума   для   трудоспособного  населения   Мурманскойобласти, действующей в IV квартале 2008 года.
       Размер  заработной  платы, выплачиваемой до введения новых системоплаты  труда  определяется в соответствии со ст.139 Трудового кодексаРФ.  (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Мурманской области от06.02.2009 г. N 52-ПП)
       4. Утвердить прилагаемые:
       - Положение  об  установлении  систем  оплаты  труда   работниковгосударственных областных учреждений;
       - перечень   видов    выплат    компенсационного   характера    вгосударственных областных учреждениях;
       - перечень    видов    выплат    стимулирующего    характера    вгосударственных областных учреждениях.
       5. Исполнительным  органам   государственной  власти   Мурманскойобласти  -  главным  распорядителям  средств  областного  бюджета   посогласованию с Министерством  социального развития Мурманской  областидо 1  ноября 2008 года  разработать и  утвердить условия оплаты  трудаработающих в них  и в их  территориальных органах работников  (включаяразмеры  должностных окладов  (окладов),  а  также порядок  и  условиявыплат компенсационного  и стимулирующего характера  в соответствии  сперечнями видов выплат  компенсационного и стимулирующего характера  вгосударственных областных учреждениях) и примерные положения об оплатетруда  работников   подведомственных   учреждений,  разработанные   наосновании соответствующих законодательных и иных нормативных  правовыхактов по оплате труда работников государственных областных  учрежденийМурманской области, действующих до введения новых систем оплаты труда,и   с  учетом   рекомендаций,   утвержденных  приказами   Министерстваздравоохранения  и  социального   развития  Российской  Федерации   от14.08.2008  N   425н  "Об  утверждении   Рекомендаций  по   разработкефедеральными  государственными  органами  и  учреждениями  -  главнымираспорядителями средств  федерального бюджета  примерных положений  обоплате  труда   работников   подведомственных  федеральных   бюджетныхучреждений"  и  от  27.08.2008 N  450н  "Об  утверждении  Методическихрекомендаций  по  разработке  федеральными  государственными  органамиусловий оплаты  труда  для работающих  в них  и  в их  территориальныхорганах работников".
       6. Установить, что примерные положения об оплате труда работниковподведомственных учреждений, разрабатываемые в соответствии с  пунктом5 настоящего постановления:
       6.1. Включают порядок и условия применения, а также размеры:
       - минимальных окладов по должностям служащих на основе  отнесенияих  к   соответствующим  профессиональным  квалификационным   группам,утвержденным  приказами  Министерства  здравоохранения  и  социальногоразвития Российской Федерации;
       - минимальных  окладов по  профессиям  рабочих в  зависимости  отприсвоенных  им  квалификационных  разрядов в  соответствии  с  Единымтарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих;
       - повышающих коэффициентов к минимальным окладам;
       - выплат компенсационного и стимулирующего характера;
       - оплаты   труда   руководителя  учреждения,  его   заместителей,главного бухгалтера.
       6.2. Содержат рекомендации по условиям формирования новых штатныхрасписаний и оптимизации действующей штатной численности работников.
       7. Установить, что заработная плата руководителей учреждений,  ихзаместителей и  главных  бухгалтеров состоит  из должностного  оклада,выплат  компенсационного и  стимулирующего  характера и  иных  выплат,предусмотренных законодательством  Российской  Федерации и  Мурманскойобласти.
       Должностной оклад  руководителя  учреждения,  условия  и  размерывыплат компенсационного  и стимулирующего  характера и  иных выплат  кдолжностному  окладу  устанавливаются органом  государственной  властиМурманской  области  -   главным  распорядителем  средств   областногобюджета, в  ведении  которого находится  учреждение, в  дополнительномсоглашении к трудовому договору руководителя учреждения.
       Должностной оклад руководителя учреждения устанавливается  исходяиз  группы по  оплате  труда (или  без  определения группы  по  оплатетруда),  к которой  отнесено  учреждение,  в зависимости  от  объемныхпоказателей  его   деятельности   (реализуемых  полномочий),   наличияквалификационной  категории,  присвоенной по  результатам  аттестации,ученой   степени,   ученого   звания,   почетного   звания,    высшегопрофессионального      образования,      стажа      руководящей      инаучно-педагогической работы.
       Должностной оклад руководителя учреждения может устанавливаться вкратном  отношении  к  средней  заработной  плате работников основногоперсонала  возглавляемого  им  учреждения  и  составляет до 5 размеровуказанной   средней   заработной   платы.(Дополнен   -   ПостановлениеПравительства  Мурманской  области от 27.02.2009 г. N 99-ПП; измененияраспространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года)
       К    основному    персоналу   учреждения   относятся   работники,непосредственно   обеспечивающие   выполнение  основных  функций,  дляреализации которых создано учреждение.(Дополнен     -    ПостановлениеПравительства  Мурманской  области от 27.02.2009 г. N 99-ПП; измененияраспространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года)
       Перечни  должностей  и  профессий  работников учреждений, которыеотносятся  к  основному персоналу по видам экономической деятельности,устанавливаются  органом  государственной  власти Мурманской области -главным   распорядителем   средств   областного   бюджета.(Дополнен  -Постановление  Правительства  Мурманской  области  от  27.02.2009 г. N99-ПП;  изменения  распространяются  на  правоотношения, возникшие с 1января 2009 года)
       Должностные оклады   заместителей    руководителей   и    главныхбухгалтеров  учреждений  устанавливаются   на  10-30  процентов   нижедолжностных окладов руководителей этих учреждений.
       Размеры выплат   компенсационного  и   стимулирующего   характеразаместителям  и  главному  бухгалтеру  устанавливаются   руководителемучреждения.
       Выплаты компенсационного      и     стимулирующего      характераустанавливаются  для  руководителей  учреждений,  их  заместителей   иглавных бухгалтеров в процентах к должностным окладам или в абсолютныхразмерах.
       8.   Финансовое  обеспечение  расходных  обязательств  Мурманскойобласти,    связанное    с   реализацией   настоящего   постановления,осуществляется   в  пределах  бюджетных  ассигнований  на  обеспечениевыполнения   функций  учреждений  в  части  оплаты  труда  работников,предусмотренных  главным  распорядителям  средств областного бюджета вобластном  бюджете,  с  учетом увеличения объема этих ассигнований с 1января  2009  года  на  7,5  процентов  и  с 1 сентября 2009 года на 5процентов в связи с введением новых систем оплаты труда.
  
         Увеличение объема ассигнований в связи с введением  новых  системоплаты труда на обеспечение оплаты  труда  работников  государственныхучреждений  и  органов  государственной  власти  Мурманской   области,осуществляющих полномочия, переданные Российской Федерацией Мурманскойобласти, осуществляется за счет субвенций на эти цели из  федеральногобюджета.
  
  
         (Пункт  в редакции Постановления Правительства Мурманской областиот 06.02.2009 г. N 52-ПП)
  
       9. Министерству социального развития Мурманской области  (ПалькинВ.М.):
       - в срок до 1 ноября 2008 года разработать и утвердить  примерноеположение  об  оплате   труда  работников  государственных   областныхучреждений  и  органов  государственной  власти  Мурманской   области,осуществляющих   профессиональную   деятельность   по   общеотраслевымдолжностям служащих и общеотраслевым профессиям рабочих;
       - совместно с  Министерством финансов  Мурманской области  даватьразъяснения   по   вопросам,  связанным   с   применением   настоящегопостановления.
       10. Исполнительным  органам  государственной  власти   Мурманскойобласти:
       - в пределах предоставленных полномочий осуществлять контроль  завведением  новых  систем  оплаты  труда  работников   подведомственныхгосударственных  областных  учреждений  в  соответствии  с   настоящимпостановлением;
       - в  двухмесячный   срок   в  установленном   порядке  внести   вПравительство Мурманской области предложения по приведению нормативныхправовых  актов   Мурманской  области  в   соответствие  с   настоящимпостановлением.
       11.  Рекомендовать  органам местного самоуправления муниципальныхобразований  Мурманской  области  принять  соответствующие положения овведении   новых   систем   оплаты   труда   работников  муниципальныхучреждений,  оплата  труда которых в настоящее время осуществляется наоснове   муниципальной   тарифной  сетки.  (В  редакции  ПостановленияПравительства Мурманской области от 06.02.2009 г. N 52-ПП)
       
       Первый заместитель
       Губернатора
       Мурманской области          А. Макаров
       
                                           Утверждено
                                           постановлением Правительства
                                           Мурманской области
                                           от 15.10.2008 N 488-ПП/19
                                Положение
                   об установлении систем оплаты труда
              работников государственных областных учреждений
       
  
          (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
             от 27.02.2009 г. N 99-ПП)
  
  
       
       1. Системы  оплаты  труда  работников  государственных  областныхучреждений  (далее -  соответственно  работники, учреждения),  которыевключают  в   себя   размеры  окладов,   выплаты  компенсационного   истимулирующего  характера, устанавливаются  коллективными  договорами,соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовымзаконодательством,  иными  нормативными  правовыми  актами  РоссийскойФедерации,  содержащими  нормы  трудового  права,  законами  и   иныминормативными правовыми  актами Мурманской области,  а также  настоящимПоложением.
       2. Системы оплаты труда работников устанавливаются с учетом:
       а) Единого   тарифно-квалификационного   справочника   работ    ипрофессий рабочих;
       б) Единого      квалификационного     справочника      должностейруководителей, специалистов и служащих;
       в) государственных гарантий по оплате труда;
       г) примерных  положений об  оплате  труда работников  учреждений,утверждаемых  органами  государственной власти  Мурманской  области  -главными распорядителями средств областного бюджета;
       д) перечня   видов    выплат    компенсационного   характера    вгосударственных областных учреждениях;
       е) перечня    видов    выплат    стимулирующего    характера    вгосударственных областных учреждениях;
       ж) рекомендаций    Российской    трехсторонней    комиссии     порегулированию социально-трудовых отношений;
       з) мнения представительного органа работников.
       3. Размеры окладов по должностям служащих (на основе отнесения ихк соответствующим    профессиональным    квалификационным     группам,утвержденным  приказами  Министерства  здравоохранения  и  социальногоразвития Российской  Федерации)  и окладов  по  профессиям рабочих  (взависимости от присвоенных им квалификационных разрядов в соответствиис  Единым  тарифно-квалификационным  справочником  работ  и  профессийрабочих)   устанавливаются   руководителем   учреждения   на    основеминимальных  должностных  окладов  (окладов),  установленных  органамигосударственной власти Мурманской  области - главными  распорядителямисредств областного бюджета для работников подведомственных учреждений,и  требований к  профессиональной  подготовке и  уровню  квалификации,необходимых   для   осуществления   соответствующей   профессиональнойдеятельности, в  соответствии с  Единым квалификационным  справочникомдолжностей   руководителей,   специалистов   и   служащих   и   Единымтарифно-квалификационным  справочником работ  и  профессий рабочих,  атакже с учетом сложности и объема выполняемой работы.
       4. Выплаты   компенсационного    характера   устанавливаются    кминимальным  должностным  окладам  (окладам),  установленным  органамигосударственной власти Мурманской  области - главными  распорядителямисредств областного бюджета для работников подведомственных учреждений,в  процентах  к  минимальным  должностным  окладам  (окладам)  или   вабсолютных   размерах  в   соответствии   с  перечнем   видов   выплаткомпенсационного характера в государственных областных учреждениях (заисключением компенсационных выплат  за работу  в местностях с  особымиклиматическими  условиями).  В  соответствии  с  законодательством   кзаработной  плате устанавливаются  районный  коэффициент и  процентныенадбавки.
       Руководители государственных   областных   учреждений   принимаютнеобходимые  меры  по  проведению  аттестации  рабочих  мест  с  цельюуточнения  наличия  условий  труда,  отклоняющихся  от  нормальных,  иоснований  применения компенсационных  выплат  за работу  в  указанныхусловиях.
       При   применении  к  минимальному  должностному  окладу  (окладу)повышающих   коэффициентов,   образующих  должностной  оклад  (оклад),компенсационные  выплаты  устанавливаются в процентах или в абсолютныхразмерах  к  образованному  должностному  окладу (окладу). (Дополнен -Постановление  Правительства  Мурманской  области  от  06.02.2009 г. N52-ПП)
       5. Размеры   и   условия  осуществления   выплат   стимулирующегохарактера  устанавливаются  коллективными  договорами,   соглашениями,локальными нормативными актами в соответствии с перечнем видов  выплатстимулирующего характера в государственных областных учреждениях.
       Выплаты стимулирующего характера  устанавливаются  в процентах  кминимальным  должностным  окладам  (окладам),  установленным  органамигосударственной власти Мурманской  области - главными  распорядителямисредств областного бюджета для работников подведомственных учреждений.
       При   применении  к  минимальному  должностному  окладу  (окладу)повышающих   коэффициентов,   образующих  должностной  оклад  (оклад),стимулирующие  выплаты  устанавливаются  в  процентах или в абсолютныхразмерах  к  образованному  должностному  окладу (окладу). (Дополнен -Постановление  Правительства  Мурманской  области  от  06.02.2009 г. N52-ПП)
       6. Работники  учреждений  должны быть  уведомлены  о  предстоящихизменениях обязательных условий трудового договора в связи с введениемновых систем оплаты труда не позднее чем за два месяца до их введения.
       Трудовые договоры или дополнительные соглашения к ним заключаютсяв письменной  форме  в  соответствии с  Рекомендациями  по  заключениютрудового договора с  работником федерального бюджетного учреждения  иего    примерной    форме,   утвержденными    приказом    Министерстваздравоохранения  и  социального   развития  Российской  Федерации   от14.08.2008 N 424н.
       7. Штатное  расписание   учреждения  утверждается   руководителемучреждения с учетом  условия формирования  новых штатных расписаний  иоптимизации действующей  штатной численности работников  и включает  всебя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.
       Для выполнения работ,  связанных с  временным расширением  объемаоказываемых   учреждением   услуг,  учреждение   вправе   осуществлятьпривлечение  помимо  работников,  занимающих  должности   (профессии),предусмотренные  штатным расписанием,  других  работников на  условияхсрочного трудового договора за счет средств, поступающих от приносящейдоход   деятельности,   а   также   за   счет   средств    Мурманскоготерриториального  фонда  обязательного  медицинского  страхования  (порешению органа государственной власти Мурманской области,  являющегосяглавным распорядителем средств областного бюджета).
       8. Фонд  оплаты  труда   работников  учреждения  формируется   накалендарный  год   раздельно  исходя  из   объема  лимитов   бюджетныхобязательств областного бюджета, средств Мурманского  территориальногофонда обязательного медицинского страхования и средств, поступающих отприносящей доход деятельности.
       Органы государственной  власти   Мурманской  области  -   главныераспорядители средств  областного бюджета вправе  централизовать до  5процентов лимитов  бюджетных обязательств,  предусмотренных на  оплатутруда работников соответствующих учреждений.
       Средства на   оплату  труда,   формируемые   за  счет   бюджетныхассигнований  областного бюджета,  могут  направляться учреждением  навыплаты стимулирующего  характера. При  этом начиная с  1 января  2010года объем средств на указанные выплаты должен составлять не менее  30процентов средств на  оплату труда,  формируемых за счет  ассигнованийобластного бюджета.
       Средства   на  оплату  труда,  поступающие  от  приносящей  доходдеятельности,  а  также  средства  Мурманского  территориального фондаобязательного    медицинского    страхования    (по   решению   органагосударственной   власти   Мурманской   области,  являющегося  главнымраспорядителем   средств   областного   бюджета)   могут  направлятьсяучреждениями   на   выплаты   стимулирующего   характера.(Дополнен   -Постановление  Правительства  Мурманской  области  от  27.02.2009 г. N99-ПП;  изменения  распространяются  на  правоотношения, возникшие с 1января 2009 года)
       9. При формировании объема  средств областного бюджета на  оплатутруда  работников  предусматриваются средства  для  выплаты  районногокоэффициента, определенного  законодательством Российской Федерации  иМурманской области, и процентных надбавок за работу в районах КрайнегоСевера и приравненных к ним местностях, определенных законодательствомРоссийской Федерации и Мурманской области.
                         
            
                                            Утверждено
                                            постановлением Правительства
                                            Мурманской области
                                            от 15.10.2008 N 488-ПП/19
                                 Перечень
                 видов выплат компенсационного характера
                 в государственных областных учреждениях
       1. Выплаты работникам, выплачиваемые за труд в особых условиях:
       - на тяжелых, вредных или опасных работах;
       - на работах с иными особыми условиями труда;
       - в местностях с особыми климатическими условиями.
       
       2. Выплаты  работникам,   выплачиваемые  за   труд  в   условиях,отклоняющихся от нормальных:
       - выполнение работ различной квалификации;
       - совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания,увеличение объема   работы   или  исполнения   обязанностей   временноотсутствующего  работника  без освобождения  от  работы,  определеннойтрудовым договором;
       - сверхурочная работа;
       - работа в ночное время;
       - работа в выходные и нерабочие праздничные дни;
       - дежурство при круглосуточной работе учреждения; (В     редакцииПостановления         Правительства         Мурманской         областиот 06.02.2009 г. N 52-ПП)
       -   многосменный   режим   работы.   (Дополнен   -  ПостановлениеПравительства Мурманской области от 06.02.2009 г. N 52-ПП)
       
       3. Выплаты  работникам за  выполнение  работ в  других  условиях,отклоняющихся от нормальных:
       абзац; (Исключен - Постановление Правительства Мурманской областиот 06.02.2009 г. N 52-ПП)
       - за работу со  сведениями, составляющими государственную  тайну,их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.
                          
                                           Утверждено
                                           постановлением Правительства
                                           Мурманской области
                                           от 15.10.2008 N 488-ПП/19
                                 Перечень
                  видов выплат стимулирующего характера
                 в государственных областных учреждениях
       1. Стимулирующие доплаты и надбавки:
       
       - за стаж непрерывной работы;
       - за библиотечный стаж работы;
       - за сложность, напряженность (интенсивность), высокие результатыработы;
       - за классность;
       - за квалификацию (высокую квалификацию);
       - за знание и применение в работе иностранных языков;
       - за почетное звание Российской Федерации, ученую степень, ученоезвание;
       - педагогу - молодому специалисту;
       абзац; (Исключен - Постановление Правительства Мурманской областиот 06.02.2009 г. N 52-ПП)
       -    медицинским   работникам   (врачам,   провизорам,   среднемумедицинскому  и  фармацевтическому персоналу), не имеющим медицинскогостажа,  в  течение первых трех лет работы после окончания среднего иливысшего  профессионального  образовательного  учреждения.  (Дополнен -Постановление  Правительства  Мурманской  области  от  06.02.2009 г. N52-ПП)
       
       2. Премии:
       
       - за основные результаты работы (месяц, квартал, год);
       - за выполнение особо важных или срочных работ;
       - единовременные премии.