Постановление Правительства Мурманской области от 30.12.2008 № 663-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 10.10.2007 N 464-ПП
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30.12.2008 N 663-ПП Мурманск Утратило силу - Постановление Правительства Мурманской области от 08.07.2009 г. N 297-ПП О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 10.10.2007 N 464-ПП В целях приведения региональной целевой программы "Повышениекачества государственного управления социально-экономическим развитиемМурманской области" на 2008-2010 годы в соответствие с требованиямипостановления Правительства Мурманской области от 19.08.2008 N 395-ПП"О приведении в соответствие с Бюджетным кодексом региональных целевыхпрограмм Мурманской области" Правительство Мурманской областип о с т а н о в л я е т: 1. В постановлении Правительства Мурманской области от 10.10.2007N 464-ПП "О региональной целевой программе "Повышение качествагосударственного управления социально-экономическим развитиемМурманской области" на 2008-2010 годы" (в редакции постановленияПравительства Мурманской области от 16.07.2008 N 331-ПП) внаименовании и по всему тексту слова "региональная целевая программа"заменить словами "долгосрочная целевая программа" в соответствующихпадежах. 2. Внести в региональную целевую программу "Повышение качествагосударственного управления социально-экономическим развитиемМурманской области" на 2008-2010 годы (далее - Программа),утвержденную вышеназванным постановлением, изменения и изложить ее вновой редакции согласно приложению. 3. Настоящее постановление в части изменения наименованияПрограммы и дополнения методикой оценки планируемой эффективностидолгосрочной целевой программы вступает в силу с 1 января 2009 года. Губернатор Мурманской области Ю. Евдокимов Приложение к постановлению Правительства Мурманской области от 30.12.2008 N 663-ПП Долгосрочная целевая программа "Повышение качества государственного управления социально-экономическим развитием Мурманской области" на 2008-2010 годы Мурманск 2008 Паспорт--------------------------------------------------------------------------------| Наименование программы | - "Повышение качества государственного || | управления социально-экономическим развитием || | Мурманской области" на 2008-2010 годы (далее - || | Программа) ||---------------------------+--------------------------------------------------|| Дата принятия решения о | - постановление Правительства Мурманской || разработке | области от 06.08.2007 N 370-ПП "О разработке || | региональной целевой программы "Повышение || | качества государственного управления социально- || | экономическим развитием Мурманской области" на || | 2008-2010 годы" ||---------------------------+--------------------------------------------------+| Государственные заказчики | - Министерство экономического развития || | Мурманской области; || | - Министерство финансов Мурманской области ||---------------------------+--------------------------------------------------+| Государственный заказчик- | - Министерство экономического развития || координатор | Мурманской области ||---------------------------+--------------------------------------------------+| Основные разработчики | - Министерство экономического развития || Программы | Мурманской области; || | - Министерство финансов Мурманской области ||---------------------------+--------------------------------------------------+| Цель Программы | - повышение эффективности деятельности || | исполнительных органов государственной власти || | и качества управления социально- || | экономическим развитием Мурманской области ||---------------------------+--------------------------------------------------+| Задачи Программы | 1. Внедрение в исполнительных органах || | государственной власти и подведомственных || | организациях методов и процедур управления, || | ориентированного на результат. Создание системы || | мониторинга и анализа деятельности || | исполнительных органов государственной власти в || | рамках подготовки Сводного доклада о результатах || | и основных направлениях деятельности || | Правительства Мурманской области, а также || | доклада о достигнутых значениях показателей для || | оценки эффективности деятельности || | исполнительных органов государственной власти. || | 2. Создание условий для максимально || | эффективного управления государственными || | (муниципальными) финансами в соответствии с || | основными направлениями бюджетной и налоговой || | политики. || | 3. Разработка стратегии социально-экономического || | развития Мурманской области до 2025 года. || | 4. Создание системы и единого информационно- || | технологического пространства взаимодействия || | исполнительных органов государственной власти и || | органов местного самоуправления муниципальных || | образований Мурманской области в целях || | мониторинга, анализа, прогнозирования и || | планирования социально-экономического развития || | области и муниципальных образований. || | 5. Расширение функциональных возможностей и || | развитие информационно-аналитической системы || | "ИАС-Прогноз/Регион". || | 6. Модернизация и расширение функциональных || | возможностей автоматизированной || | информационной системы "АИС-Госзакупки". || | 7. Повышение качества административно- || | управленческих процессов, совершенствование || | системы информационно-аналитического || | обеспечения принимаемых решений, обеспечение || | оперативности и полноты контроля за || | результативностью деятельности исполнительных || | органов государственной власти на основе || | широкого применения современных || | информационно-коммуникационных технологий. || | 8. Унификация использования программных || | продуктов участниками бюджетного процесса и || | прогнозирования социально-экономического || | развития региона и муниципальных образований. || | 9. Повышение открытости информации о || | деятельности исполнительных органов || | государственной власти Мурманской области, || | расширение возможности доступа и || | непосредственного участия граждан и организаций || | в процедурах формирования и экспертизы решений || | по вопросам стратегического планирования, || | прогнозирования социально-экономического || | развития, бюджетирования и управления, || | ориентированного на результат. || | 10. Повышение уровня знаний руководителей и || | специалистов исполнительных органов || | государственной власти Мурманской области, || | муниципальных образований, главных || | распорядителей и получателей бюджетных средств || | по вопросам внедрения механизмов управления по || | результатам, применения современных технологий || | и программных средств расчетов бюджета, || | прогнозирования и планирования территориального || | социально-экономического развития ||---------------------------+--------------------------------------------------+---------+---------|| Важнейшие целевые | Наименование индикаторов и | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. || индикаторы и показатели | показателей | | | ||---------------------------+-------------------------------------+------------+---------+---------|| | Доля исполнительных органов | 20 | 60 | 100 || | государственной власти | | | || | Мурманской области, внедривших | | | || | методы и процедуры управления, | | | || | ориентированного на результат, % | | | || |-------------------------------------+------------+---------+---------|| | Уровень внедрения результативных | 10 | 30 | 50 || | принципов управления | | | || | подведомственными | | | || | организациями, % | | | ||---------------------------+-------------------------------------+------------+---------+---------|| | Доля финансовых органов | 36,8 | 68,4 | 100 || | муниципальных районов и | | | || | городских округов Мурманской | | | || | области, использующих ЕРС | | | || | "САПФИР-Мурманск" для | | | || | автоматизации процессов | | | || | составления проектов бюджетов | | | || | муниципальных районов и | | | || | городских округов Мурманской | | | || | области и внесения изменений в | | | || | них, анализа исполнения бюджетов | | | || | муниципальных районов и | | | || | городских округов Мурманской | | | || | области, % | | | ||---------------------------+-------------------------------------+------------+---------+---------|| | Количество финансовых органов | 7 | 13 | 19 || | муниципальных районов, городских | | | || | округов Мурманской области, | | | || | использующих ЕРС "САПФИР- | | | || | Мурманск" для автоматизации | | | || | процессов составления проектов | | | || | бюджетов муниципальных районов | | | || | и городских округов Мурманской | | | || | области и внесения изменений в | | | || | них, анализа исполнения бюджетов | | | || | муниципальных районов и | | | || | городских округов Мурманской | | | || | области, ед. | | | ||---------------------------+-------------------------------------+------------+---------+---------|| | Повышение надежности и | 36,8 | 68,4 | 100 || | достоверности расчетов в процессе | | | || | составления проекта бюджета, | | | || | внесения изменений в него при | | | || | переходе на высокоэффективные | | | || | технологии расчетов бюджета, % | | | ||---------------------------+-------------------------------------+------------+---------+---------|| | Доля главных распорядителей | 21 | 60 | 100 || | бюджетных средств (далее - ГРБС) | | | || | и их подведомственных | | | || | получателей бюджетных средств | | | || | (далее - ПБС), использующих | | | || | подсистему "Клиент- КС" для | | | || | взаимодействия с вышестоящими | | | || | финансовыми органами, | | | || | подведомственными | | | || | бюджетополучателями и органами | | | || | Федерального казначейства, % | | | ||---------------------------+-------------------------------------+------------+---------+---------|| | Доля финансовых органов | 80 | 90 | 100 || | муниципальных образований, ГРБС | | | || | и ПБС, использующих ПК "СКИФ" и | | | || | входящую в его состав программу | | | || | "СКИФ-Терминал" для подготовки | | | || | месячной, квартальной и годовой | | | || | отчетности об исполнении | | | || | областного и местных бюджетов, а | | | || | также для передачи в электронном | | | || | виде отчетных форм в | | | || | вышестоящие финансовые органы в | | | || | утвержденных форматах, % | | | ||---------------------------+-------------------------------------+------------+---------+---------|| | Количество муниципальных | 3 | 10 | 19 || | образований, использующих единую | | | || | систему мониторинга, анализа и | | | || | прогнозирования социально- | | | || | экономического развития, ед. | | | ||---------------------------+-------------------------------------+------------+---------+---------|| | Доля показателей, поступающих в | 10 | 50 | 100 || | "ИАС- Прогноз/Регион" в | | | || | автоматическом режиме от | | | || | Территориального органа | | | || | Федеральной службы | | | || | государственной статистики по | | | || | Мурманской области (далее - | | | || | Мурманскстат), Управления | | | || | Федеральной налоговой службы по | | | || | Мурманской области (далее - УФНС | | | || | по Мурманской области), | | | || | Министерства финансов | | | || | Мурманской области, % | | | ||---------------------------+-------------------------------------+------------+---------+---------|| | Доля расходов областного бюджета, | 45 | 50 | 55 || | размещаемая на конкурсной основе, | | | || | в общем объеме расходов бюджета, | | | || | предусмотренных на закупки | | | || | продукции для государственных | | | || | нужд, % | | | ||---------------------------+-------------------------------------+------------+---------+---------|| | Доля государственных и | 80 | 90 | 95 || | муниципальных заказчиков, | | | || | размещающих заказы через | | | || | систему "АИС- Госзакупки", в общем | | | || | количестве государственных и | | | || | муниципальных заказчиков, % | | | ||---------------------------+-------------------------------------+------------+---------+---------|| | Доля закупок, проведенных в | 5 | 7 | 12 || | электронном виде, в общем | | | || | количестве проведенных закупок, % | | | ||---------------------------+--------------------------------------------------| | || Сроки и этапы реализации | 2008-2010 годы | | || Программы | | | ||---------------------------+--------------------------------------------------| | || Объемы и источники | - общие затраты средств областного бюджета на | | || финансирования | реализацию Программы составят 96989,1 тыс. | | || | рублей, в том числе: | | || | в 2008 году - 40735 тыс. рублей; | | || | в 2009 году - 31776 тыс. рублей; | | || | в 2010 году - 24478,1 тыс. рублей | | ||---------------------------+--------------------------------------------------| | || Ожидаемые конечные | - внедрение методов и процедур управления, | | || результаты реализации | ориентированного на результат, во всех | | || Программы и показатели | исполнительных органах государственной власти и | | || социально- экономической | не менее чем в половине подведомственных | | || эффективности | организаций; | | || | - использование во всех финансовых органах | | || | муниципальных районов и городских округов | | || | Мурманской области для планирования и | | || | формирования проектов бюджетов муниципальных | | || | районов и городских округов Мурманской области | | || | распределенной системы на базе ПК "САПФИР"; | | || | - улучшение качества и обеспечение | | || | многовариантности бюджетного планирования; | | || | - унификация использования участниками | | || | бюджетного процесса Мурманской области | | || | программных продуктов; | | || | - сокращение сроков предоставления бюджетной | | || | отчетности; | | || | - обеспечение автоматизации процессов | | || | формирования предельных объемов | | || | финансирования по главным распорядителям | | || | средств областного бюджета и всем кодам | | || | бюджетной классификации, автоматизации | | || | процессов обмена и учета данных между главными | | || | распорядителями средств областного бюджета и | | || | органами Федерального казначейства, органами | | || | Федерального казначейства и | | || | бюджетополучателями; | | || | - разработка стратегии социально-экономического | | || | развития Мурманской области до 2025 года; | | || | - автоматизация и переход на высокоэффективные | | || | технологии расчетов и подготовки прогнозов | | || | социально-экономического развития | | || | муниципальных образований; | | || | - переход на формирование местных бюджетов на | | || | среднесрочный период в связи с переходом на | | || | разработку трехлетних бюджетов (среднесрочных | | || | финансовых планов); | | || | - расширение функциональных возможностей и | | || | развитие информационной аналитической системы | | || | "ИАС-Прогноз/Регион"; | | || | - автоматизация и сокращение сроков обработки и | | || | анализа информации, поступающей от | | || | Мурманскстата, УФНС по Мурманской области, | | || | Министерства финансов Мурманской области; | | || | - мониторинг показателей бедности с | | || | использованием информационных технологий для | | || | оценки ситуации в Мурманской области и в | | || | разрезе муниципальных образований; | | || | - модернизация и совершенствование | | || | автоматизированной информационной системы | | || | "АИС-Госзакупки"; | | || | - автоматизация процедур планирования, | | || | размещения и учета исполнения заказов на | | || | закупки продукции для государственных и | | || | муниципальных нужд Мурманской области; | | || | - повышение эффективности контроля за | | || | исполнением законодательства в сфере | | || | бюджетных закупок и целевым использованием | | || | средств консолидированного бюджета; | | || | - повышение открытости информации о | | || | деятельности исполнительных органов | | || | государственной власти, расширение возможности | | || | доступа и непосредственного участия граждан и | | || | организаций в процедурах формирования и | | || | экспертизы решений по вопросам стратегического | | || | планирования, прогнозирования социально- | | || | экономического развития, бюджетирования и | | || | управления, ориентированного на результат; | | || | - повышение эффективности и качества | | || | государственного управления территориальным | | || | социально-экономическим развитием | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа Повышение эффективности и качества государственного управленияявляется одним из базовых условий обеспечения стабильности иустойчивого социально-экономического развития региона, повышенияблагосостояния населения. В последние годы в Мурманской области, как и в России в целом,внедряются современные методы и механизмы государственного управления,стратегического планирования, идет их увязка с механизмами принятиябюджетных решений. В результате внедрения передового опыта,современных информационных и коммуникационных технологий впрогнозировании, территориальном управлении, бюджетном планировании,управлении государственными закупками в области созданы условия длядальнейшего улучшения качества государственного управления,прогнозирования социально-экономического развития, перехода натрехлетнее финансовое планирование и внедрения новых методовбюджетного планирования, ориентированных на достижение оптимальногоуровня бюджетных расходов. В то же время возросшие требования к деятельности исполнительныхорганов государственной власти, цели административной реформыобязывают планировать и осуществлять конкретные меры по дальнейшемуповышению качества и эффективности государственного управления, преждевсего для достижения целей социально-экономического развития области. Концепцией программы проведения административной реформы вМурманской области предусмотрены внедрение в исполнительных органахгосударственной власти методов и процедур управления, ориентированногона результат, эффективное расходование бюджетных средств, формированиецелостной, взаимоувязанной системы ведомственного и межведомственногопланирования их деятельности на среднесрочную перспективу. Постановлением Правительства Мурманской области от 08.12.2006N 476-ПП/14 "О системе целей, основных задачах социально-экономическойполитики Правительства Мурманской области и показателях их достиженияв 2007 году" утверждены 12 важнейших целей, для каждой из которыхисполнительными органами государственной власти определен наборпоказателей достижения целей, измеряемых количественно (всего159 показателей). Таким образом, сделана попытка детализации наиболееважных целей регионального развития до уровня задач и целевыхпоказателей деятельности исполнительных органов государственнойвласти. Однако данная система не решает автоматически задачу оценкидеятельности исполнительных органов государственной власти. Выявленыопределенные расхождения между стратегическими целями Мурманскойобласти и непосредственной деятельностью исполнительных органовгосударственной власти, количественным измерением эффективности ирезультативности их деятельности. Практика планирования деятельностиисполнительных органов государственной власти и подведомственныхорганизаций остается прежней и, по существу, не увязанной сконкретными целями социально-экономического развития и эффективнымиспользованием бюджетных средств. Новые задачи повышения качества государственного управленияопределены Указом Президента РФ от 28.06.2007 N 825 "Об оценкеэффективности деятельности органов исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации", которым утвержден перечень, включающий 77показателей для оценки эффективности деятельности органовисполнительной власти субъектов РФ, в том числе показателиэффективности использования средств консолидированных бюджетовсубъектов РФ. Ежегодно высшее должностное лицо субъекта РоссийскойФедерации обязано предоставлять в Комиссию при Президенте РоссийскойФедерации по вопросам совершенствования государственного управления иправосудия доклад о достигнутых значениях показателей для оценкиэффективности деятельности органов исполнительной власти за отчетныйпериод и их планируемых значениях на 3-летний период. Созданиеэффективной системы мониторинга и анализа показателей для оценкиэффективности деятельности исполнительных органов государственнойвласти возможно лишь на основе применения автоматизированных средствобработки информации, интегрированных в единую информационную систему. Таким образом, повышение качества государственного управлениясоциально-экономическим развитием, внедрение в исполнительных органахгосударственной власти методов и процедур управления, ориентированногона результат, требует скоординированной работы и значительныхресурсов, что может быть обеспечено программно-целевым методом. В рамках реализации региональной целевой программы"Совершенствование бюджетного процесса, территориального планированияи управления в Мурманской области на 2005-2007 годы", утвержденнойпостановлением Правительства Мурманской области от 02.06.2005N 216-ПП, в Министерстве финансов Мурманской области внедрен ПК"САПФИР-Мурманск", разработанный путем адаптации и настройки ПК"САПФИР" на условия и особенности, используемые при составлениипроекта областного бюджета, внесении изменений в него и анализе егоисполнения. Опыт эксплуатации ПК "САПФИР-Мурманск" указывает на улучшениекачества составления областного бюджета и внесения изменений в негопри переходе на высокоэффективные технологии расчетов бюджета.Эффективность использования ПК "САПФИР-Мурманск" предполагает егодальнейшее развитие путем разработки и поэтапного внедрения во всехфинансовых органах муниципальных районов и городских округовМурманской области единой распределенной системы анализа ипланирования финансов региона на базе программного комплекса "САПФИР -Мурманск" для составления проектов бюджетов муниципальных районов игородских округов Мурманской области и внесения изменений в них,анализа исполнения бюджетов муниципальных районов и городских округовМурманской области. Использование ЕРС "САПФИР - Мурманск" в финансовыхорганах муниципальных районов и городских округов Мурманской областиобеспечит решение полного комплекса задач составления проектовбюджетов, внесения изменений в них и анализа исполнения бюджетовнепосредственно в финансовых органах муниципальных районов и городскихокругов Мурманской области. При этом планирование бюджетныхассигнований муниципальных районов и городских округов Мурманскойобласти для формирования годового бюджета может осуществляться наоснове методики, разрабатываемой соответствующим финансовым органом.При установке ЕРС "САПФИР - Мурманск" во всех муниципальных районах игородских округах будет создана единая взаимодействующая структура сцентром системы в Министерстве финансов Мурманской области и узламираспределенной системы в муниципальных районах и городских округахМурманской области. Дальнейшее сопровождение и развитие необходимо и для ПК"Бюджет-КС", что обусловлено необходимостью эффективноговзаимодействия между бюджетополучателями и органами Федеральногоказначейства, финансовыми органами, а также для автоматизациипроцессов формирования предельных объемов финансирования по главнымраспорядителям средств областного бюджета. Для этих целей широкоиспользуется подсистема "Клиент-КС", входящая в состав ПК "Бюджет-КС",введенная в эксплуатацию у главных распорядителей, и планируется вводв эксплуатацию у бюджетополучателей средств областного бюджета. Сопровождение и развитие требуется для внедренного в Министерствефинансов Мурманской области, у главных распорядителей средствобластного бюджета, в финансовых органах муниципальных районов игородских округов Мурманской области ПК "СКИФ" и программы"СКИФ-Терминал", входящей в его состав. Это обусловлено изменениямифедерального и регионального законодательства, а также целямиподдержания иерархии сбора отчетности в утвержденных форматах сиспользованием унифицированного программного обеспечения, что позволитавтоматизировать процесс приема, учета, обработки и контроля месячной,квартальной и годовой отчетности об исполнении областного и местныхбюджетов, а также передачи в электронном виде отчетных форм ввышестоящие финансовые органы в утвержденных форматах. Качество государственного управления, разработка приоритетов,основных направлений и задач социально-экономического развитияМурманской области на среднесрочный период, определение конкретных мери бюджетных ресурсов для повышения качества жизни населения иэкономического роста во многом зависят от качества стратегическихдокументов. В регионе разработана и с 2001 года реализуется Стратегияэкономического развития Мурманской области на период до 2015 года(утверждена постановлением Правительства Мурманской области от20.12.2001 N 251-ПП). Изменившиеся условия функционирования российскойи региональной экономики, результаты реализации Стратегии обусловилинеобходимость ее корректировки. Однако, как показал анализ, уточнениятех или иных положений Стратегии недостаточно, необходимо разработатьстратегию социально-экономического развития Мурманской области до 2025года. По поручению Правительства Российской Федерации от 03.11.2006N АЖ-П11-5241 разработана Концепция долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации на период до2020 года, в соответствии с которой регионам дано поручениеразработать прогнозы социально-экономического развития на период до2020 года, основные показатели которых будут положены в основудолгосрочного прогноза развития Российской Федерации. Кроме того, Минрегионом России разработаны требования кподготовке стратегических документов, согласно которым стратегиясоциально-экономического развития субъекта Российской Федерацииразрабатывается на срок не менее 20 лет, должна учитывать конкурентнуюсреду и место региона в мировых хозяйственных связях и согласовыватьсяс заинтересованными федеральными органами исполнительной власти,стратегиями развития отраслей и соседних субъектов РоссийскойФедерации. Региональные стратегии теперь рассматриваютсяМежведомственной комиссией при Минрегионе России и на заседанияхПравительства РФ. По итогам согласования с федеральными органамиисполнительной власти стратегия может являться основанием для заявокна получение частичного финансирования отдельных крупныхинфраструктурных и социально значимых проектов из средств федеральногобюджета (инвестиционный фонд, федеральные целевые и инновационныепрограммы, федеральная адресная инвестиционная программа). Опытрегионов, защитивших свои стратегии, свидетельствует, что наиболеепроработанными, отвечающими требованиям, предъявляемым на современномэтапе к стратегиям социально-экономического развития субъектовРоссийской Федерации, являются документы, разработанныеспециализированными организациями. Основой для принятия управленческих решений и формированияконсолидированного бюджета области, местных бюджетов на среднесрочныйпериод являются данные прогноза социально-экономического развитиятерриторий и области. В рамках реализации региональной целевойпрограммы "Совершенствование бюджетного процесса, территориальногопланирования и управления в Мурманской области на 2005-2007 годы"разработана и введена в эксплуатацию информационно-аналитическаясистема мониторинга, анализа и прогнозированиясоциально-экономического развития Мурманской области("ИАС-Прогноз/Регион"). Ее внедрение позволило улучшитьинформационно-аналитическую и инструментальную поддержку принятиярешений Правительством Мурманской области и исполнительными органамигосударственной власти по вопросам прогнозирования и перспективногопланирования развития области. Министерством экономического развитияМурманской области применяется многовариантность в расчетах, повышенокачество мониторинга и разработки прогнозов социально-экономическогоразвития региона на среднесрочный период. В 2006 году проведено комплексное обследование муниципальныхобразований Мурманской области, по итогам которого сделан вывод оцелесообразности создания единого информационно-технологическогопространства взаимодействия исполнительных органов государственнойвласти и органов местного самоуправления муниципальных образованийобласти в целях мониторинга, анализа, прогнозирования и планированиясоциально-экономического развития области и муниципальных образований. Создание и внедрение системы мониторинга, анализа ипрогнозирования социально-экономического развития муниципальныхобразований на основе использования современных программных средств,сопряжения ее с информационно-аналитической системой"ИАС-Прогноз/Регион" обеспечит повышение качества прогнозов развитиямуниципальных образований и области в целом на среднесрочный период,что весьма важно в связи с переходом на разработку трехлетних бюджетов(финансовых планов). В целях повышения эффективности работы органовместного самоуправления необходимо также разработать ряд нормативныхправовых актов, направленных на внедрение принципов поощрительнойсистемы муниципальных образований, формирование стимулов для улучшениясоциально-экономической ситуации в них. Осуществление этой задачи в рамках Программы приведет к экономиибюджетных средств, обеспечит возможность сравнения оценки уровнясоциально-экономического развития муниципальных образований икомфортности проживания населения и, соответственно, активизируетдеятельность органов местного самоуправления по анализусоциально-экономической ситуации и принятию мер по ее улучшению. Дальнейшей модернизации и развития требует и система"ИАС-Прогноз/Регион", поскольку не в полной мере решены задачиформирования информационных ресурсов системы в автоматическом режимена основе данных, поступающих от Мурманскстата, УФНС по Мурманскойобласти, Министерства финансов Мурманской области и другихисполнительных органов государственной власти, что снижаетэффективность совместной работы. Требуется модификация существующей методики прогнозирования сучетом всей специфики региональных условий, многовариантногопрогнозирования индексов цен и тарифов, определения степени влиянияразличных факторов на формирование макроэкономических показателейсоциально-экономического развития области. Необходимо решение и новыханалитических задач в управлении социально-экономическим развитием,включая разработку и внедрение модели долгосрочного прогнозированиясоциально-экономического развития Мурманской области, что обусловленовозрастающими требованиями к повышению качества разработкистратегических планов и прогнозов социально-экономического развитиярегиона на долгосрочную перспективу. Все большую актуальность в оптимизации бюджетных расходовприобретает планирование региональных закупок для государственных имуниципальных нужд как инструмента достижения максимальнойэкономической эффективности. В рамках реализации региональной целевойпрограммы "Совершенствование бюджетного процесса, территориальногопланирования и управления в Мурманской области на 2005-2007 годы" с01.01.2007 введена в эксплуатацию автоматизированная информационнаясистема управления государственными закупками Мурманской области("АИС-Госзакупки"). Система позволила централизовать иавтоматизировать процесс планирования региональных закупок длягосударственных нужд Мурманской области, а также процедуры по ихразмещению и исполнению в соответствии с требованиями федерального ирегионального законодательства, обеспечить проведение анализаэффективности расходования бюджетных средств на основе аккумулируемойинформации. В настоящее время к "АИС-Госзакупки" подключено 267государственных заказчиков области, реализуются мероприятия поподключению к системе муниципальных заказчиков области. Однако система "АИС-Госзакупки" требует дальнейшей модернизации ирасширения функциональных возможностей, что обусловлено изменениямифедерального и регионального законодательства, а также необходимостьюсовершенствования базы данных, развития взаимодействия с внешнимиавтоматизированными системами, расширения перечня задач по анализуразмещения и исполнения государственных и муниципальных заказов,создания инфраструктуры взаимодействия с участниками размещениязаказов при проведении торгов в электронной форме. В целях исключения двойной работы специалистов по планированиюрегиональных закупок и разработке прогнозов объемов продукции длягосударственных и муниципальных нужд области, ежегодно представляемыхв Минэкономразвития России, предполагается совмещение этих документовв "АИС-Госзакупки" путем сопряжения форм прогнозов и формируемого всистеме перечня потребностей Мурманской области, а также формированияпо результатам размещения заказов формы ежеквартальной статистическойотчетности "Ф1-торги". Таким образом, для эффективного проведения комплекса мероприятийпо повышению качества государственного управлениясоциально-экономическим развитием Мурманской области, координациидеятельности исполнительных органов государственной власти,формированию ресурсного обеспечения и рациональному использованиюбюджетных средств необходимо применение программно-целевого метода. 2. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации, целевые индикаторы и показатели Главной целью Программы является повышение эффективностидеятельности исполнительных органов государственной власти и качествауправления социально-экономическим развитием Мурманской области. Программа направлена прежде всего на эффективное взаимодействиеисполнительных органов государственной власти Мурманской области,федеральных органов государственной власти и органов местногосамоуправления, внедрение и применение современных информационныхкоммуникационных технологий, новых методов и механизмовгосударственного управления и бюджетирования. Программа представляетсобой увязанный по ресурсам и срокам осуществления комплекснаучно-исследовательских, экономических и других мероприятий,обеспечивающих эффективное решение следующих задач: 1. Внедрение методов и процедур управления, ориентированного нарезультат, в исполнительных органах государственной власти иподведомственных организациях. Создание системы мониторинга и анализадеятельности исполнительных органов государственной власти в рамкахподготовки Сводного доклада о результатах и основных направленияхдеятельности Правительства Мурманской области, а также доклада одостигнутых значениях показателей для оценки эффективностидеятельности исполнительных органов государственной власти всоответствии с Указом Президента РФ от 28.06.2007 N 825 "Об оценкеэффективности деятельности органов исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации". 2. Создание условий для максимально эффективного управлениягосударственными (муниципальными) финансами в соответствии с основныминаправлениями бюджетной и налоговой политики: - автоматизация процессов составления проектов бюджетовмуниципальных районов и городских округов Мурманской области ивнесения изменений в них, анализа исполнения бюджетов муниципальныхрайонов и городских округов Мурманской области с использованием ЕРС"САПФИР-Мурманск"; - автоматизация процессов исполнения бюджета на региональном иместном уровнях, а также учета и обмена данных междубюджетополучателями и органами Федерального казначейства, финансовымиорганами с использованием ПК "Бюджет-КС" и его подсистемы "Клиент-КС"; - автоматизация процессов приема, учета, обработки, хранения иконтроля месячной, квартальной и годовой отчетности об исполненииобластного и местных бюджетов, а также передачи в электронном видеотчетных форм в вышестоящие финансовые органы в утвержденных форматахс использованием ПК "СКИФ" и входящей в его состав программы"СКИФ-Терминал"; - существенное уменьшение ошибок при формировании месячной,квартальной и годовой отчетности об исполнении областного и местныхбюджетов и, как следствие, улучшение результатов труда; - повышение надежности и достоверности расчетов в процессесоставления проектов бюджетов муниципальных районов и городскихокругов Мурманской области и внесения изменений в них, анализаисполнения бюджетов муниципальных районов и городских округовМурманской области; - повышение уровня знаний специалистов при переходе навысокоэффективные технологии расчетов бюджета (обучение специалистовфинансовых органов муниципальных образований, главных распорядителей иполучателей бюджетных средств Мурманской области работе с программнымипродуктами). 3. Разработка стратегии социально-экономического развитияМурманской области до 2025 года. Определение целевых ориентировсоциально-экономического развития области, основных приоритетов,формирование политики Правительства Мурманской области на долгосрочнуюперспективу. 4. Создание системы и единого информационно-технологическогопространства взаимодействия исполнительных органов государственнойвласти и органов местного самоуправления муниципальных образованийобласти в целях мониторинга, анализа, прогнозирования и планированиясоциально-экономического развития области и муниципальных образований,что позволит: - повысить качество мониторинга, анализа, прогнозирования ипланирования социально-экономического развития муниципальныхобразований; - создать информационную прозрачность в системе мониторинга,анализа и прогнозирования социально-экономического развития области имуниципальных образований; - повысить эффективность информационного взаимодействияисполнительных органов государственной власти и органов местногосамоуправления; - осуществить переход на трехлетнее финансовое планирование наосновании данных прогноза социально-экономического развития Мурманскойобласти и муниципальных образований; - внедрить принципы поощрительной системы муниципальныхобразований, сформировать у них стимулы для улучшениясоциально-экономической ситуации. 5. Расширение функциональных возможностей и развитиеинформационно-аналитической системы мониторинга, анализа ипрогнозирования социально-экономического развития Мурманской области"ИАС-Прогноз/Регион", включающие: - разработку и внедрение модели долгосрочного прогнозированиясоциально-экономического развития региона; - формирование информационных ресурсов системы в автоматическомрежиме на основе данных, поступающих от Мурманскстата, УФНС поМурманской области, Министерства финансов Мурманской области и другихисполнительных органов государственной власти; - разработку и внедрение подсистемы факторного и регрессивногоанализа прогнозирования индексов цен и тарифов по видам экономическойдеятельности; - внедрение подсистемы мониторинга показателей бедности в целомпо области и в разрезе муниципальных образований; - создание тематического интернет-сайта по вопросампрогнозирования социально-экономического развития области имуниципальных образований. 6. Повышение качества управления государственными имуниципальными закупками Мурманской области: - создание единого информационного пространства в системерегиональных бюджетных закупок для государственных и муниципальныхнужд, предусмотренных расходами консолидированного бюджета Мурманскойобласти; - совершенствование и автоматизация процессов планированиягосударственных и муниципальных закупок, а также процедур по ихразмещению и исполнению в соответствии с требованиями федерального ирегионального законодательства; - анализ эффективности расходования бюджетных средств на основеаккумулируемой в системе информации. Для оценки эффективности реализации поставленных задач идостижения цели Программы будут использоваться следующие индикаторы ипоказатели:------------------------------------------------------------------------| Наименование индикаторов и | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. || показателей | | | ||----------------------------------------+---------+---------+---------|| Доля исполнительных органов | 20 | 60 | 100 || государственной власти Мурманской | | | || области, внедривших методы и | | | || процедуры управления, | | | || ориентированного на результат, % | | | ||----------------------------------------+---------+---------+---------|| Уровень внедрения результативных | 10 | 30 | 50 || принципов управления в | | | || подведомственных организациях, % | | | ||----------------------------------------+---------+---------+---------|| Доля финансовых органов | 36,8 | 68,4 | 100 || муниципальных районов и городских | | | || округов Мурманской области, | | | || использующих ЕРС "САПФИР- | | | || Мурманск" для автоматизации | | | || процессов составления проектов | | | || бюджетов муниципальных районов и | | | || городских округов Мурманской области | | | || и внесения изменений в них, анализа | | | || исполнения бюджетов муниципальных | | | || районов и городских округов | | | || Мурманской области, % | | | ||----------------------------------------+---------+---------+---------|| Количество финансовых органов | 7 | 13 | 19 || муниципальных районов, городских | | | || округов Мурманской области, | | | || использующих ЕРС "САПФИР- | | | || Мурманск" для составления проектов | | | || бюджетов муниципальных районов и | | | || городских округов Мурманской области | | | || и внесения изменений в них, анализа | | | || исполнения бюджетов муниципальных | | | || районов и городских округов | | | || Мурманской области, ед. | | | ||----------------------------------------+---------+---------+---------|| Повышение надежности и | 36,8 | 68,4 | 100 || достоверности расчетов в процессе | | | || составления проекта бюджета и | | | || внесения изменений в него при | | | || переходе на высокоэффективные | | | || технологии расчетов бюджета, % | | | ||----------------------------------------+---------+---------+---------|| Доля ГРБС и их подведомственных | 21 | 60 | 100 || ПБС, использующих подсистему | | | || "Клиент-КС" для взаимодействия с | | | || вышестоящими финансовыми органами, | | | || подведомственными | | | || бюджетополучателями и органами | | | || Федерального казначейства, % | | | ||----------------------------------------+---------+---------+---------|| Доля финансовых органов | 80 | 90 | 100 || муниципальных образований, ГРБС и | | | || ПБС Мурманской области, | | | || использующих ПК "СКИФ" и входящую в | | | || его состав программу "СКИФ-Терминал" | | | || для подготовки месячной, квартальной и | | | || годовой отчетности об исполнении | | | || областного и местных бюджетов, а | | | || также для передачи в электронном виде | | | || отчетных форм в вышестоящие | | | || финансовые органы в утвержденных | | | || форматах, % | | | ||----------------------------------------+---------+---------+---------|| Повышение уровня знаний | 50 | 75 | 100 || специалистов при переходе на | | | || высокоэффективные технологии | | | || расчетов бюджета | | | || (обучение специалистов финансовых | | | || органов муниципальных образований, | | | || ГРБС и ПБС Мурманской области | | | || работе с программными продуктами), % | | | ||----------------------------------------+---------+---------+---------|| Количество муниципальных | | | || образований, использующих единую | | | || систему мониторинга, анализа и | 3 | 10 | 19 || прогнозирования социально- | | | || экономического развития, ед. | | | ||----------------------------------------+---------+---------+---------|| Доля показателей Мурманскстата, | 10 | 50 | 100 || УФНС, Министерства финансов | | | || Мурманской области, поступающих в | | | || "ИАС-Прогноз/Регион" в автоматическом | | | || режиме, % | | | ||----------------------------------------+---------+---------+---------|| Доля расходов областного бюджета, | 45 | 50 | 55 || размещаемых на конкурсной основе, в | | | || общем объеме расходов бюджета, | | | || предусмотренных на закупки продукции | | | || для государственных нужд, % | | | ||----------------------------------------+---------+---------+---------|| Доля государственных и муниципальных | 80 | 90 | 95 || заказчиков, размещающих заказы через | | | || систему "АИС-Госзакупки", в общем | | | || количестве государственных и | | | || муниципальных заказчиков, % | | | ||----------------------------------------+---------+---------+---------|| Доля закупок, проведенных в | 5 | 7 | 12 || электронном виде, в общем количестве | | | || проведенных закупок, % | | | |------------------------------------------------------------------------ 3. Перечень программных мероприятий Программа содержит конкретные мероприятия, взаимоувязанные посрокам, ресурсам и исполнителями и направленные на комплекснуюреализацию ее целей (приложение N1). 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Финансовое обеспечение программных мероприятий в 2008 годупланируется осуществить из областного бюджета на основании ЗаконаМурманской области "Об областном бюджете на 2008 год", в 2009 и 2010годах - на основании аналогичных законов о бюджете на очереднойфинансовый год. Государственные заказчики могут вносить изменения в объемыфинансирования согласно вновь возникающим обстоятельствам в процессереализации Программы. Предполагаемый общий объем финансирования Программы из областногобюджета составят 96989,1 тыс. рублей, в том числе: в 2008 году - 40735 тыс. рублей; в 2009 году - 31776 тыс. рублей; в 2010 году - 24478,1 тыс. рублей. 5. Механизм реализации Программы Министерство экономического развития Мурманской области,являющееся государственным заказчиком-координатором Программы,осуществляет координацию деятельности государственных заказчиков.Министерство экономического развития Мурманской области выполняетмероприятия по разделам 1 и 3-6 Программы. Министерство финансовМурманской области, являющееся государственным заказчиком Программы,отвечает за выполнение мероприятий по 2 разделу Программы. Государственные заказчики являются получателями бюджетных средствна выполнение закрепленных за ними мероприятий Программы иуполномочены в установленном порядке производить закупки и заключатьгосударственные контракты (договора) на проведение работ. Для проведения мероприятий, требующих коллективных усилий,решением государственного заказчика-координатора могут создаватьсярабочие группы. Государственные заказчики организуют и осуществляют контроль завыполнением проектных мероприятий и достижением планируемыхрезультатов. Исполнительные органы государственной власти Мурманскойобласти и другие исполнители Программы по мере выполнениязапланированных мероприятий, а также ежегодно, в срок до 20 января,направляют государственным заказчикам и в Мурманскстат (посогласованию) статистическую, справочную и аналитическую информацию оходе реализации мероприятий Программы. Государственный заказчик-координатор на основе информации отМинистерства финансов Мурманской области, других исполнителейежегодно, в срок до 1 февраля, предоставляет в ПравительствоМурманской области сводный отчет о ходе выполнения мероприятийПрограммы, вносит предложения о дополнениях и изменениях в Программу. Доклад о выполнении Программы, эффективности использованияфинансовых средств за весь период ее реализации предоставляется вПравительство Мурманской области до 1 марта 2011 года. Государственные заказчики в пределах своей компетенции организуютразмещение в сети "Интернет" текста Программы, нормативных правовыхактов по управлению реализацией Программы и контролю за ходомвыполнения программных мероприятий, а также информации о ходереализации Программы, программных мероприятиях на текущий год,фактическом финансировании Программы, результатах экспертных провероквыполнения программных мероприятий, конкурсах на участие в реализацииПрограммы. Общий контроль за ходом реализации Программы осуществляет первыйзаместитель Губернатора Мурманской области, курирующий соответствующуюсферу деятельности. 6. Оценка социально-экономической эффективности Программы Реализация мероприятий в рамках Программы окажет комплексноевоздействие на социально-экономическое развитие области. Будут определены стратегические направления и основные приоритетыв социально-экономическом развитии области до 2025 года, что позволитобъединить усилия исполнительных органов государственной властиМурманской области в достижении поставленных целей и задач. Реализация Программы позволит сформировать основы системыуправления, ориентированного на результат. Губернатор Мурманской области и Правительство Мурманской областиполучат возможность оценить эффективность действий, предпринимаемыхисполнительными органами государственной власти для достижения целейсоциально-экономического развития и решения конкретных задач. Будутопределены критерии их ответственности за реализацию стратегическихприоритетов социально-экономического развития Мурманской области. Деятельность Правительства Мурманской области и исполнительныхорганов государственной власти станет более прозрачной, нацеленной нарезультат. Разработка, внедрение и использование ЕРС "САПФИР - Мурманск" вфинансовых органах муниципальных районов и городских округовМурманской области обеспечит решение полного комплекса задач посоставлению проекта бюджета, внесению изменений в него и анализуисполнения бюджета непосредственно в финансовых органах муниципальныхрайонов и городских округов Мурманской области. При этом планированиебюджетных ассигнований муниципальных районов и городских округовМурманской области для составления бюджета будет осуществляться наоснове методики, разрабатываемой соответствующим финансовым органом. Внедрение подсистемы "Клиент-КС", входящей в состав ПК "Бюджет-КС", у ГРБС и их ПБС повысит эффективность взаимодействия междубюджетополучателями и органами Федерального казначейства, финансовымиорганами, обеспечит своевременное финансирование расходов бюджета засчет автоматизации процессов обмена и учета данных. Внедрение и использование ПК "СКИФ" и входящей в его составпрограммы "СКИФ-Терминал" существенно снизит количество ошибок приформировании месячной, квартальной и годовой отчетности об исполненииобластного и местных бюджетов и, как следствие, улучшит результатытруда. Меры Программы по развитию информатизации исполнительных органовгосударственной власти и местного самоуправления обеспечат улучшение иускорение процессов информационного обмена между ними. Следствиямиэтого станут повышение эффективности государственного управления иместного самоуправления, создание новых возможностей для мониторинга ианализа процессов в экономике и социальной сфере, улучшение качестваформирования бюджетов, обеспечение своевременного финансированиярасходов, значительное снижение стоимости на разработку и внедрениенеобходимых программных продуктов. Создание системы и единого информационно-технологическогопространства взаимодействия исполнительных органов государственнойвласти и органов местного самоуправления муниципальных образованийМурманской области в целях мониторинга, анализа, прогнозирования ипланирования социально-экономического развития области и муниципальныхобразований обеспечит повышение качества прогнозов развитиямуниципальных образований и области в целом на среднесрочный период,что важно в связи с переходом на разработку трехлетних бюджетов(финансовых планов). Данная система позволит осуществлятьсравнительный анализ социально-экономической ситуации в муниципальныхобразованиях, что явится стимулом для органов местного самоуправленияв решении текущих и перспективных задач экономического и социальногоразвития территорий. Успешная реализация Программы позволит перейти к качественноновому уровню государственного управления, создаст условия дляповышения эффективности использования финансовых ресурсов (на базеулучшения качества процедур бюджетного планирования, финансовогоменеджмента и оптимизации бюджетных расходов). Будет отработанаэффективная система выравнивания бюджетной обеспеченности территорий. В практику работы исполнительных органов государственной властибудут внедрены методы принятия обоснованных управленческих решений наоснове многофакторного анализа состояния экономики области ивариантных расчетов прогноза социально-экономического развития втерриториальном разрезе. Появится возможность применения современныхметодов прогнозирования и мониторинга долгосрочногосоциально-экономического развития региона. Программа позволит за счетавтоматизации мониторинга показателей бедности значительно сократитьвремя на сбор и обработку данных и анализ ситуации в целом по областии в разрезе муниципальных образований. Совершенствование управления процессом региональных закупок длягосударственных и муниципальных нужд Мурманской области и проведениеанализа эффективности расходования бюджетных средств на основеинформации, аккумулируемой в системе "АИС-Госзакупки", обеспечитвозможность более качественного обоснования планирования предстоящихбюджетных расходов на трехлетний период. Эффективная реализация мероприятий Программы позволит достичьследующих задач: - внедрить методы и процедуры управления, ориентированные нарезультат, во всех исполнительных органах государственной властиМурманской области; - достичь внедрения результативных принципов управления вподведомственных организациях до 50%; - использовать во всех финансовых органах муниципальных районов игородских округов Мурманской области для составления проектов бюджетовмуниципальных районов и городских округов Мурманской области ЕРС"САПФИР - Мурманск; - улучшить качество и обеспечение многовариантностипрогнозирования социально-экономического развития; - унифицировать использование участниками прогнозированиясоциально-экономического развития и бюджетного процесса Мурманскойобласти программных продуктов; - сократить сроки предоставления бюджетной отчетности; - обеспечить автоматизацию процессов формирования предельныхобъемов финансирования по главным распорядителям средств областногобюджета и всем кодам бюджетной классификации, автоматизации процессовобмена и учета данных между главными распорядителями средствобластного бюджета и органами Федерального казначейства, органамиФедерального казначейства и бюджетополучателями; - включить муниципальные образования Мурманской области в единуюсистему мониторинга, анализа и прогнозированиясоциально-экономического развития муниципальных образований; - развить и расширить функциональные возможности информационнойаналитической системы "ИАС-Прогноз/Регион"; - автоматизировать и оптимизировать процедуру закупок длягосударственных и муниципальных нужд Мурманской области, повыситьэффективность контроля за исполнением законодательства в этой сфере ицелевым использованием средств областного и местных бюджетов. Внедрение высокоэффективных автоматизированных информационныхсистем управления обеспечит улучшение информационного взаимодействия,повысит качество бюджетного планирования и результативность работыисполнительных органов государственной власти Мурманской области. Осуществление предусмотренных Программой мероприятий позволит, вконечном итоге, повысить эффективность и качество государственногоуправления, в большей степени, чем в настоящее время, увязатьдеятельность исполнительных органов государственной власти сдостижением целей социально-экономического развития и эффективнымрасходованием бюджетных средств. Задачи Программы являются последовательными шагами в достиженииуказанных выше целей, реализация мероприятий является механизмом ихрешения. Методика оценки планируемой эффективности Программы представленав приложении N 2. Перечень программных мероприятий---------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Мероприятия | Сроки | Финансиро- | В том числе | Заказчики/ || | | реализации | вание - |-------------------------+------------------|| | | (годы) | всего (тыс. | областной бюджет | исполнители || | | | рублей) |-------------------------+------------------|| | | | | 2008 | 2009 | 2010 | || | | | | год | год | год | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Раздел 1. Внедрение в исполнительных органах государственной власти методов и процедур || управления, ориентированного на результат ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 1.1. | Внедрение в | 2008-2010 | 13000 | 7600 | 4800 | 600 | Министерство || | исполнительных | | | | | | экономического || | органах | | | | | | развития || | государственной | | | | | | Мурманской || | власти методов и | | | | | | области, || | процедур управления, | | | | | | исполнительные || | ориентированного на | | | | | | органы || | результат, в том числе: | | | | | | государственной || | | | | | | | власти || | | | | | | | Мурманской || | | | | | | | области ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | Всего, в том числе: | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | ст.310 | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | прочие расходы | | 13000 | 7600 | 4800 | 600 | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 1.1.1. | Разработка методик | 2008 | 1000 | 1000 | | | Министерство || | ведомственного и | | | | | | экономического || | межведомственного | | | | | | развития || | планирования | | | | | | Мурманской || | деятельности | | | | | | области, || | исполнительных | | | | | | исполнительные || | органов | | | | | | органы || | государственной | | | | | | государственной || | власти Мурманской | | | | | | власти || | области и достижения | | | | | | Мурманской || | целевых значений | | | | | | области, || | показателей | | | | | | победитель || | результативности с | | | | | | конкурса || | учетом специфики их | | | | | | || | деятельности (на | | | | | | || | конкурсной основе) | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 1.1.2. | Проведение | 2008-2010 | 1700 | 500 | 600 | 600 | Министерство || | обучающих семинаров | | | | | | экономического || | для всех | | | | | | развития || | исполнительных | | | | | | Мурманской || | органов | | | | | | области, || | государственной | | | | | | победитель || | власти Мурманской | | | | | | конкурса || | области и | | | | | | || | краткосрочных курсов | | | | | | || | с углубленной | | | | | | || | программой для | | | | | | || | специалистов - | | | | | | || | исполнителей по | | | | | | || | вопросам внедрения | | | | | | || | методов и процедур | | | | | | || | управления, | | | | | | || | ориентированного на | | | | | | || | результат, | | | | | | || | ведомственного и | | | | | | || | межведомственного | | | | | | || | планирования (на | | | | | | || | конкурсной основе) | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 1.1.3. | Формирование | 2008 | | | | | исполнительные || | показателей | | | | | | органы || | (индикаторов) | | | | | | государственной || | эффективности | | | | | | власти || | деятельности | | | | | | Мурманской || | исполнительных | | | | | | области || | органов | | | | | | || | государственной | | | | | | || | власти Мурманской | | | | | | || | области и их | | | | | | || | подразделений | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 1.1.4. | Подготовка сводного | 2008 2009 | | | | | Министерство || | доклада о результатах | 2010 | | | | | экономического || | и основных | | | | | | развития || | направлениях | | | | | | Мурманской || | деятельности | | | | | | области, || | Правительства | | | | | | исполнительные || | Мурманской области | | | | | | органы || | на трехлетний период | | | | | | государственной || | | | | | | | власти || | | | | | | | Мурманской || | | | | | | | области ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 1.1.5. | Разработка положения | 2008 | | | | | Министерство || | и методических | | | | | | экономического || | рекомендаций по | | | | | | развития || | подготовке докладов о | | | | | | Мурманской || | результатах и | | | | | | области || | основных | | | | | | || | направлениях | | | | | | || | деятельности и отчетов | | | | | | || | о результатах | | | | | | || | деятельности | | | | | | || | исполнительных | | | | | | || | органов | | | | | | || | государственной | | | | | | || | власти Мурманской | | | | | | || | области на трехлетний | | | | | | || | период | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 1.1.6. | Создание системы | 2008-2009 | 7200 | 4200 | 3000 | | Министерство || | мониторинга и анализа | | | | | | экономического || | деятельности | | | | | | развития || | исполнительных | | | | | | Мурманской || | органов | | | | | | области, || | государственной | | | | | | победитель || | власти в рамках | | | | | | конкурса || | подготовки сводного | | | | | | || | доклада о результатах | | | | | | || | и основных | | | | | | || | направлениях | | | | | | || | деятельности | | | | | | || | Правительства | | | | | | || | области, а также | | | | | | || | доклада о достигнутых | | | | | | || | значениях показателей | | | | | | || | для оценки | | | | | | || | эффективности | | | | | | || | деятельности | | | | | | || | исполнительных | | | | | | || | органов | | | | | | || | государственной | | | | | | || | власти в соответствии | | | | | | || | с Указом Президента | | | | | | || | РФ от 28.06.2007 N 825 | | | | | | || | "Об оценке | | | | | | || | эффективности | | | | | | || | деятельности органов | | | | | | || | исполнительной власти | | | | | | || | субъектов Российской | | | | | | || | Федерации" (на | | | | | | || | конкурсной основе) | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 1.1.7. | Пилотное внедрение | 2009 | 1200 | | 1200 | | Министерство || | механизмов | | | | | | экономического || | ведомственного и | | | | | | развития || | межведомственного | | | | | | Мурманской || | планирования и | | | | | | области, || | достижения целевых | | | | | | победитель || | значений показателей | | | | | | конкурса || | результативности в | | | | | | || | трех исполнительных | | | | | | || | органах | | | | | | || | государственной | | | | | | || | власти Мурманской | | | | | | || | области (на | | | | | | || | конкурсной основе) | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 1.1.8. | Внедрение | 2008-2010 | | | | | Министерство || | результативных | | | | | | экономического || | принципов управления | | | | | | развития || | и проектного | | | | | | Мурманской || | управления в | | | | | | области, || | исполнительных | | | | | | исполнительные || | органах | | | | | | органы || | государственной | | | | | | государственной || | власти Мурманской | | | | | | власти || | области | | | | | | Мурманской || | | | | | | | области ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 1.1.9. | Разработка и | 2008 | 1900 | 1900 | | | Министерство || | внедрение | | | | | | экономического || | автоматизированной | | | | | | развития || | системы | | | | | | Мурманской || | документооборота, | | | | | | области, || | обеспечивающей | | | | | | победитель || | повышение | | | | | | конкурса || | эффективности работы | | | | | | || | Министерства | | | | | | || | экономического | | | | | | || | развития Мурманской | | | | | | || | области и связь между | | | | | | || | результатами | | | | | | || | деятельности | | | | | | || | государственного | | | | | | || | служащего и системой | | | | | | || | оплаты труда и | | | | | | || | премирования | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 1.1.10. | Разработка положения | 2008-2009 | | | | | Министерство || | об оплате труда и | | | | | | экономического || | премировании | | | | | | развития || | сотрудников | | | | | | Мурманской || | Министерства | | | | | | области || | экономического | | | | | | || | развития Мурманской | | | | | | || | области в зависимости | | | | | | || | от результатов их | | | | | | || | деятельности. | | | | | | || | Внедрение с 2009 года | | | | | | || | новой системы оплаты | | | | | | || | труда и премирования | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 1.2. | Внедрение методов и | 2008-2010 | 5300 | 300 | 3100 | 1900 | || | процедур управления, | | | | | | || | ориентированного на | | | | | | || | результат, в | | | | | | || | подведомственных | | | | | | || | организациях, в том | | | | | | || | числе: | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | Всего, в том числе: | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | ст.310 | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | прочие расходы | | 5300 | 300 | 3100 | 1900 | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 1.2.1. | Разработка типовой | 2008-2009 | 1300 | 300 | 1000 | | Министерство || | системы планирования | | | | | | экономического || | деятельности | | | | | | развития || | подведомственных | | | | | | Мурманской || | организаций, | | | | | | области, || | обеспечивающей ее | | | | | | исполнительные || | связь с целями | | | | | | органы || | деятельности | | | | | | государственной || | исполнительных | | | | | | власти || | органов | | | | | | Мурманской || | государственной | | | | | | области, || | власти Мурманской | | | | | | победитель || | области (на | | | | | | конкурса || | конкурсной основе) | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 1.2.2. | Проведение | 2009-2010 | 1500 | | 600 | 900 | Министерство || | обучающих семинаров | | | | | | экономического || | для руководителей и | | | | | | развития || | специалистов | | | | | | Мурманской || | подведомственных | | | | | | области, || | организаций по | | | | | | исполнительные || | вопросам | | | | | | органы || | планирования | | | | | | государственной || | деятельности | | | | | | власти || | подведомственных | | | | | | Мурманской || | организаций, | | | | | | области и || | обеспечивающей связь | | | | | | подведомственн- || | с целями деятельности | | | | | | ые им || | исполнительных | | | | | | организации, || | органов | | | | | | победитель || | государственной | | | | | | конкурса || | власти Мурманской | | | | | | || | области (на | | | | | | || | конкурсной основе) | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 1.2.3. | Осуществление | 2009 | 1000,0 | | 1000 | | Министерство || | пилотных проектов по | | | | | | экономического || | планированию | | | | | | развития || | деятельности | | | | | | Мурманской || | подведомственных | | | | | | области, || | организаций, | | | | | | исполнительные || | обеспечивающей связь | | | | | | органы || | с целями деятельности | | | | | | государственной || | исполнительных | | | | | | власти || | органов | | | | | | Мурманской || | государственной | | | | | | области и || | власти Мурманской | | | | | | подведомственн- || | области, не менее чем | | | | | | ые им || | в 5 организациях (на | | | | | | организации, || | конкурсной основе) | | | | | | победитель || | | | | | | | конкурса ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 1.2.4. | Методическое | 2009-2010 | 1500 | | 500 | 1000 | Министерство || | сопровождение | | | | | | экономического || | внедрения механизмов | | | | | | развития || | результативного | | | | | | Мурманской || | управления в | | | | | | области, || | исполнительных | | | | | | исполнительные || | органах | | | | | | органы || | государственной | | | | | | государственной || | власти и | | | | | | власти || | подведомственных | | | | | | Мурманской || | организациях | | | | | | области, || | | | | | | | победитель || | | | | | | | конкурса ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 1.3. | Проведение конкурсов | 2008-2010 | 100 | 50 | 45 | 5 | Министерство || | и заключение | | | | | | экономического || | государственных | | | | | | развития || | контрактов с | | | | | | Мурманской || | победителями по | | | | | | области || | мероприятиям раздела | | | | | | || | 1 | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | Всего, в том числе: | | 100 | 50 | 45 | 5 | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | ст.310 | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | прочие расходы | | 100 | 50 | 45 | 5 | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | Всего по разделу 1, из | | 18400 | 7950 | 7945 | 2505 | || | них: | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | ст.310 | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | прочие расходы | | 18400 | 7950 | 7945 | 2505 | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Раздел 2. Создание условий для максимально эффективного управления государственными || (муниципальными) финансами в соответствии с основными направлениями бюджетной и || налоговой политики ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1. Автоматизация процессов составления проекта областного бюджета и внесения изменений в него, || анализа исполнения областного бюджета с использованием программного комплекса "Система анализа || и планирования бюджета Мурманской области". Автоматизация процессов составления проектов || бюджетов муниципальных районов и городских округов Мурманской области и внесения изменений в || них, анализа исполнения бюджетов муниципальных районов и городских округов Мурманской области || с использованием единой распределенной системы анализа и планирования финансов региона на базе || программного комплекса "САПФИР-Мурманск" ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1.1. | Организация и | 2008-2010 | 45 | 15 | 15 | 15 | Министерство || | размещение | | | | | | финансов || | государственного | | | | | | Мурманской || | заказа путем | | | | | | области || | проведения торгов на | | | | | | || | оказание услуг по | | | | | | || | сопровождению и | | | | | | || | развитию ПК | | | | | | || | "САПФИР-Мурманск | | | | | | || | ", по разработке, | | | | | | || | внедрению и | | | | | | || | сопровождению ЕРС | | | | | | || | "САПФИР-Мурманск" | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 2.1.2. | Поэтапное внедрение в | 2008-2010 | 16435,6 | 6800 | 4196 | 5439,6 | Министерство || | финансовых органах | | | | | | финансов || | муниципальных | | | | | | Мурманской || | районов и городских | | | | | | области, || | округов Мурманской | | | | | | победитель || | области ЕРС | | | | | | конкурса || | "САПФИР- Мурманск | | | | | | || | " для составления | | | | | | || | проекта бюджета, | | | | | | || | внесения изменений в | | | | | | || | него, анализа | | | | | | || | исполнения бюджета, в | | | | | | || | том числе: | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 2.1.2.1. | Предварительное | 2008-2010 | 1680 | 680 | 500 | 500 | Министерство || | обследование объектов | | | | | | финансов || | автоматизации | | | | | | Мурманской || | финансовых органов | | | | | | области, || | муниципальных | | | | | | победитель || | районов, городских | | | | | | конкурса || | округов Мурманской | | | | | | || | области, разработка | | | | | | || | технического задания | | | | | | || | по расширению | | | | | | || | функциональных | | | | | | || | возможностей и | | | | | | || | внедрению ЕРС | | | | | | || | "САПФИР-Мурманск" | | | | | | || | в финансовых органах | | | | | | || | муниципальных | | | | | | || | районов и городских | | | | | | || | округов Мурманской | | | | | | || | области | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 2.1.2.2. | Поставка | 2008-2010 | 5150 | 2940 | 1000 | 1210 | Министерство || | программного | | | | | | финансов || | обеспечения, | | | | | | Мурманской || | документации. | | | | | | области, || | Установка и настройка | | | | | | победитель || | программного | | | | | | конкурса || | комплекса в | | | | | | || | финансовых органах | | | | | | || | муниципальных | | | | | | || | районов и городских | | | | | | || | округов Мурманской | | | | | | || | области | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 2.1.2.3. | Предварительные | 2008-2010 | 1980 | 980 | 500 | 500 | Министерство || | испытания ЕРС | | | | | | финансов || | "САПФИР- Мурманск" | | | | | | Мурманской || | в Министерстве | | | | | | области, || | финансов Мурманской | | | | | | победитель || | области и финансовых | | | | | | конкурса || | органах | | | | | | || | муниципальных | | | | | | || | районов, городских | | | | | | || | округов Мурманской | | | | | | || | области | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 2.1.2.4. | Сопровождение ЕРС | 2008-2010 | 4215,6 | 480 | 1496 | 2239,6 | Министерство || | "САПФИР- Мурманск" | | | | | | финансов || | в Министерстве | | | | | | Мурманской || | финансов Мурманской | | | | | | области, || | области и финансовых | | | | | | победитель || | органах | | | | | | конкурса || | муниципальных | | | | | | || | районов, городских | | | | | | || | округов Мурманской | | | | | | || | области | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 2.1.2.5. | Повышение уровня | 2008-2010 | 540 | 160 | 180 | 200 | Министерство || | знаний специалистов | | | | | | финансов || | при переходе на | | | | | | Мурманской || | высокоэффективные | | | | | | области, || | технологии: обучение | | | | | | победитель || | специалистов | | | | | | конкурса || | финансовых органов | | | | | | || | муниципальных | | | | | | || | районов, городских | | | | | | || | округов Мурманской | | | | | | || | области работе с ЕРС | | | | | | || | "САПФИР-Мурманск" | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 2.1.2.6. | Полнофункциональное | 2008-2010 | 2870 | 1560 | 520 | 790 | Министерство || | внедрение ЕРС | | | | | | финансов || | "САПФИР-Мурманск" | | | | | | Мурманской || | в финансовых органах | | | | | | области, || | муниципальных | | | | | | победитель || | районов, городских | | | | | | конкурса || | округов Мурманской | | | | | | || | области | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 2.1.3. | Сопровождение и | 2008-2010 | 6123,5 | 1850 | 2035 | 2238,5 | Министерство || | развитие ПК | | | | | | финансов || | "САПФИР-Мурманск " | | | | | | Мурманской || | в Министерстве | | | | | | области, || | финансов Мурманской | | | | | | победитель || | области | | | | | | конкурса ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | Всего по разделу 2.1, | | 22604,1 | 8665 | 6246 | 7693,1 | || | из них: | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | ст.310 | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | прочие расходы | | 22604,1 | 8665 | 6246 | 7693,1 | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.2. Автоматизация процессов исполнения бюджета на региональном и местном уровнях, а также || учета и обмена данных между бюджетополучателями и органами Федерального казначейства, || финансовыми органами с использованием программного комплекса "Бюджет-КС" и его || подсистемы "Клиент - КС" ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.2.1. | Организация и | 2008-2010 | 45 | 15 | 15 | 15 | Министерство || | размещение | | | | | | финансов || | государственного | | | | | | Мурманской || | заказа путем | | | | | | области || | проведения торгов на | | | | | | || | оказание услуг по | | | | | | || | сопровождению и | | | | | | || | развитию ПК "Бюджет- | | | | | | || | КС" | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 2.2.2. | Сопровождение и | 2008-2010 | 8150 | 3050 | 2300 | 2800 | Министерство || | развитие ПК "Бюджет- | | | | | | финансов || | КС" | | | | | | Мурманской || | | | | | | | области, || | | | | | | | победитель || | | | | | | | конкурса ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 2.2.3. | Поэтапное внедрение | 2008-2010 | 3570 | 570 | 1400 | 1600 | Министерство || | подсистемы "Клиент- | | | | | | финансов || | КС" всеми главными | | | | | | Мурманской || | распорядителями и | | | | | | области, || | получателями средств | | | | | | победитель || | областного бюджета | | | | | | конкурса ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 2.2.4. | Повышение уровня | 2008-2010 | 3480 | 380 | 1500 | 1600 | Министерство || | знаний специалистов | | | | | | финансов || | при переходе на | | | | | | Мурманской || | высокоэффективные | | | | | | области, || | технологии: обучение | | | | | | победитель || | специалистов | | | | | | конкурса || | финансовых органов | | | | | | || | муниципальных | | | | | | || | районов, городских | | | | | | || | округов Мурманской | | | | | | || | области работе с ПК | | | | | | || | "Бюджет-КС", | | | | | | || | обучение специалистов | | | | | | || | главных | | | | | | || | распорядителей и | | | | | | || | получателей | | | | | | || | бюджетных средств | | | | | | || | работе с подсистемой | | | | | | || | "Клиент-КС" | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | Всего по разделу 2.2, | | 15245 | 4015 | 5215 | 6015 | || | из них: | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | ст.310 | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | прочие расходы | | 15245 | 4015 | 5215 | 6015 | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.3. Автоматизация процессов приема, учета, обработки, хранения и контроля месячной, || квартальной и годовой отчетности об исполнении бюджетов субъектов РФ, бюджетов ЗАТО и || местных бюджетов, а также для передачи в электронном виде отчетных форм в вышестоящие || финансовые органы в утвержденных форматах с использованием ПК "СКИФ" и входящей в его || состав программы "СКИФ-Терминал" ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.3.1. | Организация и | 2008-2010 | 45 | 15 | 15 | 15 | Министерство || | размещение | | | | | | финансов || | государственного | | | | | | Мурманской || | заказа путем | | | | | | области || | проведения торгов на | | | | | | || | оказание услуг по | | | | | | || | сопровождению и | | | | | | || | развитию ПК "СКИФ" | | | | | | || | и входящей в его | | | | | | || | состав программы | | | | | | || | "СКИФ-Терминал" | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 2.3.2. | Сопровождение и | 2008-2010 | 5800 | 1300 | 1700 | 2800 | Министерство || | развитие ПК "СКИФ" и | | | | | | финансов || | входящей в его состав | | | | | | Мурманской || | программы "СКИФ- | | | | | | области, || | Терминал" | | | | | | победитель || | | | | | | | конкурса ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | Всего по разделу 2.3, | | 5845 | 1315 | 1715 | 2815 | || | из них: | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | ст.310 | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | прочие расходы | | 5845 | 1315 | 1715 | 2815 | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | Всего по разделу 2 | | 43694,1 | 13995 | 13176 | 16523,1 | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | ст.310 | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | прочие расходы | | 43694,1 | 13995 | 13176 | 16523,1 | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Раздел 3. Разработка стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2025 || года ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1. | Подготовка | 1 кв. 2008 | | | | | Министерство || | конкурсной | | | | | | экономического || | документации и | | | | | | развития || | технического задания | | | | | | Мурманской || | на разработку | | | | | | области || | стратегии социально- | | | | | | || | экономического | | | | | | || | развития Мурманской | | | | | | || | области до 2025 года | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 3.2. | Проведение конкурсов | 1 кв. 2008, | 20 | 5 | 15 | | Министерство || | и заключение | 1 кв. 2009 | | | | | экономического || | государственных | | | | | | развития || | контрактов с | | | | | | Мурманской || | победителем на | | | | | | области || | разработку и издание | | | | | | || | отдельной брошюрой | | | | | | || | стратегии социально- | | | | | | || | экономического | | | | | | || | развития Мурманской | | | | | | || | области до 2025 года | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | Всего, в том числе: | | 20 | 5 | 15 | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | ст.310 | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | прочие расходы | | 20 | 5 | 15 | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 3.3. | Разработка стратегии | 2008 | 7000 | 7000 | | | Министерство || | социально- | | | | | | экономического || | экономического | | | | | | развития || | развития Мурманской | | | | | | Мурманской || | области до 2025 года | | | | | | области, || | | | | | | | исполнительные || | | | | | | | органы || | | | | | | | государственной || | | | | | | | власти || | | | | | | | Мурманской || | | | | | | | области, || | | | | | | | победитель || | | | | | | | конкурса ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | Всего, в том числе: | | 7000 | 7000 | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | ст.310 | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | прочие расходы | | 7000 | 7000 | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 3.4. | Проведение заседаний | 2008 | | | | | Министерство || | совещательных | | | | | | экономического || | органов при | | | | | | развития || | Губернаторе, | | | | | | Мурманской || | Правительстве | | | | | | области, || | Мурманской области, | | | | | | исполнительные || | "круглых столов" с | | | | | | органы || | представителями | | | | | | государственной || | бизнеса и | | | | | | власти || | некоммерческих | | | | | | Мурманской || | организаций по | | | | | | области || | обсуждению основных | | | | | | || | положений проекта | | | | | | || | стратегии социально- | | | | | | || | экономического | | | | | | || | развития Мурманской | | | | | | || | области до 2025 года | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 3.5. | Экспертиза и (или) | 2008-2009 | 800 | 300 | 500 | | Министерство || | рецензия стратегии | | | | | | экономического || | социально- | | | | | | развития || | экономического | | | | | | победитель || | развития Мурманской | | | | | | конкурса, || | области до 2025 года | | | | | | запроса || | | | | | | | котировок ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | Всего, в том числе: | | 800 | 300 | 500 | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | ст.310 | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | прочие расходы | | 800 | 300 | 500 | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 3.6. | Публикация основных | 2009 | 470 | | 470 | | Министерство || | положений стратегии | | | | | | экономического || | социально- | | | | | | развития || | экономического | | | | | | Мурманской || | развития Мурманской | | | | | | области, || | области до 2025 года в | | | | | | победитель || | областных СМИ. | | | | | | конкурса || | Размещение стратегии | | | | | | || | на интернет-портале | | | | | | || | Правительства | | | | | | || | Мурманской области. | | | | | | || | Издание стратегии | | | | | | || | отдельной брошюрой | | | | | | || | (на конкурсной основе) | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | Всего, в том числе: | | 470 | | 470 | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | ст.310 | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | прочие расходы | | 470 | | 470 | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 3.7. | Разработка | 2009-2010 | | | | | Министерство || | мероприятий по | | | | | | экономического || | реализации стратегии | | | | | | развития || | социально- | | | | | | Мурманской || | экономического | | | | | | области, || | развития Мурманской | | | | | | исполнительные || | области до 2025 года | | | | | | органы || | для включения в план | | | | | | государственной || | действий | | | | | | власти || | Правительства | | | | | | Мурманской || | Мурманской области | | | | | | области ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 3.8. | Организация и | 2009-2010 | | | | | Министерство || | проведение | | | | | | экономического || | мониторинга | | | | | | развития || | реализации стратегии | | | | | | Мурманской || | социально- | | | | | | области, || | экономического | | | | | | исполнительные || | развития Мурманской | | | | | | органы || | области до 2025 года | | | | | | государственной || | | | | | | | власти || | | | | | | | Мурманской || | | | | | | | области ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | Всего по разделу 3, из | | 8290 | 7305 | 985 | | || | них: | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | ст.310 | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | прочие расходы | | 8290 | 7305 | 985 | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Раздел 4. Создание системы и единого информационно-технологического пространства || взаимодействия исполнительных органов государственной власти и органов местного || самоуправления муниципальных образований области в целях мониторинга, анализа, || прогнозирования и планирования социально-экономического развития области и || муниципальных образований ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4.1. | Разработка | 2008-2009 | | | | | Министерство || | законопроекта и иных | | | | | | экономического || | нормативных | | | | | | развития || | правовых актов | | | | | | Мурманской || | Мурманской области | | | | | | области || | по вопросам | | | | | | || | прогнозирования и | | | | | | || | стратегического | | | | | | || | планирования | | | | | | || | социально- | | | | | | || | экономического | | | | | | || | развития Мурманской | | | | | | || | области (после | | | | | | || | принятия | | | | | | || | федерального закона | | | | | | || | "О государственном | | | | | | || | стратегическом | | | | | | || | планировании | | | | | | || | социально- | | | | | | || | экономического | | | | | | || | развития в Российской | | | | | | || | Федерации") | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 4.2. | Разработка | 2008-2009 | | | | | Министерство || | нормативных | | | | | | экономического || | правовых актов | | | | | | развития || | Мурманской области, | | | | | | Мурманской || | направленных на | | | | | | области || | создание системы | | | | | | || | взаимодействия | | | | | | || | исполнительных | | | | | | || | органов | | | | | | || | государственной | | | | | | || | власти и органов | | | | | | || | местного | | | | | | || | самоуправления | | | | | | || | муниципальных | | | | | | || | образований и | | | | | | || | внедрение | | | | | | || | поощрительной | | | | | | || | системы | | | | | | || | муниципальных | | | | | | || | образований области в | | | | | | || | целях социально- | | | | | | || | экономического | | | | | | || | развития области и | | | | | | || | муниципальных | | | | | | || | образований, в том | | | | | | || | числе: | | | | | | || |-------------------------+-------------| | | | | || | - методических | 2008 | | | | | || | рекомендаций по | | | | | | || | подготовке прогнозов | | | | | | || | социально- | | | | | | || | экономического | | | | | | || | развития | | | | | | || | муниципальных | | | | | | || | образований и порядку | | | | | | || | их рассмотрения | | | | | | || | (защиты); | | | | | | || |-------------------------+-------------| | | | | || | - методики и перечня | 2008-2009 | | | | | || | показателей для | | | | | | || | оценки эффективности | | | | | | || | (результативности) | | | | | | || | деятельности органов | | | | | | || | местного | | | | | | || | самоуправления; | | | | | | || |-------------------------+-------------| | | | | || | - порядка выделения | 2008 | | | | | || | из областного бюджета | | | | | | || | грантов | | | | | | || | муниципальным | | | | | | || | образованиям для их | | | | | | || | поощрения и | | | | | | || | стимулирования | | | | | | || | достижению | | | | | | || | наилучших социально- | | | | | | || | экономических | | | | | | || | показателей; | | | | | | || |-------------------------+-------------| | | | | || | - методических | 2009 | | | | | || | рекомендаций | | | | | | || | (типовых макетов) по | | | | | | || | разработке стратегий и | | | | | | || | программ социально- | | | | | | || | экономического | | | | | | || | развития | | | | | | || | муниципальных | | | | | | || | образований | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 4.3. | Подготовка | 2008 | | | | | Министерство || | конкурсной | | | | | | экономического || | документации и | | | | | | развития || | разработка | | | | | | Мурманской || | технического задания | | | | | | области || | на проведение | | | | | | || | социологических | | | | | | || | исследований по | | | | | | || | уровню комфортности | | | | | | || | проживания населения | | | | | | || | в муниципальных | | | | | | || | образованиях | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 4.4. | Проведение конкурса и | 2008 | 5 | 5 | | | Министерство || | заключение | | | | | | экономического || | государственного | | | | | | развития || | контракта с | | | | | | Мурманской || | победителем на | | | | | | области || | проведение | | | | | | || | социологических | | | | | | || | исследований по | | | | | | || | уровню комфортности | | | | | | || | проживания населения | | | | | | || | в муниципальных | | | | | | || | образованиях | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | Всего, в том числе: | | 5 | 5 | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | ст.310 | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | прочие расходы | | 5 | 5 | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 4.5. | Организация и | 2008-2010 | 799 | 299 | | 500 | Министерство || | проведение | | | | | | экономического || | социологических | | | | | | развития || | исследований по | | | | | | Мурманской || | уровню комфортности | | | | | | области, || | проживания населения | | | | | | победитель || | в муниципальных | | | | | | конкурса || | образованиях (на | | | | | | || | конкурсной основе) | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | Всего, в том числе: | | 799 | 299 | | 500 | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | ст.310 | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | прочие расходы | | 799 | 299 | | 500 | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 4.6. | Подготовка | 1 кв. 2008 | | | | | Министерство || | конкурсной | | | | | | экономического || | документации и | | | | | | развития || | разработка | | | | | | Мурманской || | технического задания | | | | | | области || | на создание единого | | | | | | || | информационно- | | | | | | || | технологического | | | | | | || | пространства | | | | | | || | взаимодействия | | | | | | || | исполнительных | | | | | | || | органов | | | | | | || | государственной | | | | | | || | власти и органов | | | | | | || | местного | | | | | | || | самоуправления | | | | | | || | муниципальных | | | | | | || | образований области в | | | | | | || | целях мониторинга, | | | | | | || | анализа, | | | | | | || | прогнозирования и | | | | | | || | планирования | | | | | | || | социально- | | | | | | || | экономического | | | | | | || | развития области и | | | | | | || | муниципальных | | | | | | || | образований | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 4.7. | Проведение конкурса и | 1 кв. 2008 | 10 | 10 | | | Министерство || | заключение | | | | | | экономического || | государственного | | | | | | развития || | контракта с | | | | | | Мурманской || | победителем на | | | | | | области || | создание единого | | | | | | || | информационно- | | | | | | || | технологического | | | | | | || | пространства | | | | | | || | взаимодействия | | | | | | || | исполнительных | | | | | | || | органов | | | | | | || | государственной | | | | | | || | власти и органов | | | | | | || | местного | | | | | | || | самоуправления | | | | | | || | муниципальных | | | | | | || | образований области в | | | | | | || | целях мониторинга, | | | | | | || | анализа, | | | | | | || | прогнозирования и | | | | | | || | планирования | | | | | | || | социально- | | | | | | || | экономического | | | | | | || | развития области и | | | | | | || | муниципальных | | | | | | || | образований | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | Всего, в том числе: | | 10 | 10 | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | ст.310 | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | прочие расходы | | 10 | 10 | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 4.8. | Создание единого | 2008-2009 | 3400 | 2250 | 1150 | | Министерство || | информационно- | | | | | | экономического || | технологического | | | | | | развития || | пространства | | | | | | Мурманской || | взаимодействия | | | | | | области, || | органов | | | | | | победитель || | государственной | | | | | | конкурса || | власти и органов | | | | | | || | местного | | | | | | || | самоуправления | | | | | | || | муниципальных | | | | | | || | образований области в | | | | | | || | целях мониторинга, | | | | | | || | анализа, | | | | | | || | прогнозирования и | | | | | | || | планирования | | | | | | || | социально- | | | | | | || | экономического | | | | | | || | развития области и | | | | | | || | муниципальных | | | | | | || | образований, в том | | | | | | || | числе: | | | | | | || |-------------------------| | | | | |------------------|| | - формирование | | | | | | || | справочной и | | | | | | || | нормативной | | | | | | || | документации | | | | | | || | (регламенты | | | | | | || | информационного | | | | | | || | наполнения и | | | | | | || | использования | | | | | | || | системы), | | | | | | || | необходимой для | | | | | | || | эксплуатации и | | | | | | || | внедрения; | | | | | | || |-------------------------| | | | | |------------------|| | - опытная | | | | | | || | эксплуатация проекта | | | | | | || | системы на базе | | | | | | || | администраций трех | | | | | | || | муниципальных | | | | | | || | образований; | | | | | | || |-------------------------| | | | | |------------------|| | - доработка проекта | | | | | | || | системы и проектов | | | | | | || | документации по | | | | | | || | результатам опытной | | | | | | || | эксплуатации; | | | | | | || |-------------------------| | | | | |------------------|| | - подготовка | | | | | | || | комплектов системы и | | | | | | || | документации для | | | | | | || | тиражирования по | | | | | | || | муниципальным | | | | | | || | образованиям | | | | | | || | Мурманской области | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | Всего, в том числе: | | 3400 | 2250 | 1150 | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | ст.310 | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | прочие расходы | | 3400 | 2250 | 1150 | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 4.9. | Сопровождение | 2010 | 200 | | | 200 | Министерство || | системы анализа, | | | | | | экономического || | прогнозирования и | | | | | | развития || | планирования | | | | | | Мурманской || | социально- | | | | | | области, || | экономического | | | | | | победитель || | развития области и | | | | | | запроса || | муниципальных | | | | | | котировок || | образований | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | Всего, в том числе: | | 200 | | | 200 | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | ст.310 | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | прочие расходы | | 200 | | | 200 | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | Всего по разделу 4, из | | 4414 | 2564 | 1150 | 700 | || | них: | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | ст.310 | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | прочие расходы | | 4414 | 2564 | 1150 | 700 | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Раздел 5. Расширение функциональных возможностей и развитие системы "ИАС- || Прогноз/Регион" ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.1. | Подготовка | 1 кв. 2008 | | | | | Министерство || | конкурсной | | | | | | экономического || | документации и | | | | | | развития || | разработка | | | | | | Мурманской || | технического задания | | | | | | области || | на модернизацию и | | | | | | || | расширение | | | | | | || | функциональных | | | | | | || | возможностей системы | | | | | | || | "ИАС-Прогноз/Регион" | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 5.2. | Проведение конкурса и | 2 кв. 2008 | 10 | 10 | | | Министерство || | заключение | | | | | | экономического || | государственного | | | | | | развития || | контракта с | | | | | | Мурманской || | победителем на | | | | | | области || | модернизацию и | | | | | | || | расширение | | | | | | || | функциональных | | | | | | || | возможностей системы | | | | | | || | "ИАС-Прогноз/Регион" | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | Всего, в том числе: | | 10 | 10 | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | ст.310 | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | прочие расходы | | 10 | 10 | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | Модернизация и | 2008-2010 | 5500 | 2300 | 2800 | 400 | Министерство || 5.3. | расширение | | | | | | экономического || | функциональных | | | | | | развития || | возможностей системы | | | | | | Мурманской || | "ИАС- | | | | | | области, || | Прогноз/Регион", в том | | | | | | победитель || | числе: | | | | | | конкурса || |-------------------------| | | | | | || | - разработка и | | | | | | || | внедрение модели | | | | | | || | долгосрочного | | | | | | || | прогнозирования | | | | | | || | социально- | | | | | | || | экономического | | | | | | || | развития Мурманской | | | | | | || | области; | | | | | | || |-------------------------| | | | | | || | - разработка и | | | | | | || | внедрение задачи | | | | | | || | прогнозирования | | | | | | || | индексов цен и | | | | | | || | тарифов по видам | | | | | | || | экономической | | | | | | || | деятельности; | | | | | | || |-------------------------| | | | | | || | - разработка и | | | | | | || | внедрение подсистемы | | | | | | || | факторного и | | | | | | || | регрессионного | | | | | | || | анализа; | | | | | | || |-------------------------| | | | | | || | - проведение | | | | | | || | обследования | | | | | | || | информационных | | | | | | || | потоков Министерства | | | | | | || | финансов Мурманской | | | | | | || | области для | | | | | | || | определения | | | | | | || | возможности | | | | | | || | использования при | | | | | | || | расчете налогового | | | | | | || | потенциала области и | | | | | | || | формирования | | | | | | || | сводного финансового | | | | | | || | баланса; | | | | | | || |-------------------------| | | | | | || | - разработка | | | | | | || | автоматизированной | | | | | | || | загрузки сводной | | | | | | || | налоговой отчетности | | | | | | || | согласно перечню | | | | | | || | форм статистической | | | | | | || | налоговой отчетности | | | | | | || | для представления | | | | | | || | сводных отчетов в | | | | | | || | органы | | | | | | || | исполнительной власти | | | | | | || | Мурманской области, | | | | | | || | направляемой в адрес | | | | | | || | Министерства | | | | | | || | экономического | | | | | | || | развития Мурманской | | | | | | || | области в соответствии | | | | | | || | с заключенным | | | | | | || | соглашением между | | | | | | || | Правительством | | | | | | || | Мурманской области и | | | | | | || | УФНС по Мурманской | | | | | | || | области на очередной | | | | | | || | год; | | | | | | || |-------------------------| | | | | | || | - расширение перечня | | | | | | || | задач по финансовому | | | | | | || | анализу социально | | | | | | || | значимых | | | | | | || | предприятий; | | | | | | || |-------------------------| | | | | | || | - разработка и | | | | | | || | внедрение задачи | | | | | | || | мониторинга | | | | | | || | показателей бедности | | | | | | || | Мурманской области в | | | | | | || | целом и в разрезе | | | | | | || | муниципальных | | | | | | || | образований; | | | | | | || |-------------------------| | | | | | || | - разработка | | | | | | || | программного | | | | | | || | обеспечения для | | | | | | || | автоматической | | | | | | || | загрузки данных | | | | | | || | Мурманскстат в | | | | | | || | систему "ИАС- | | | | | | || | Прогноз/Регион"; | | | | | | || |-------------------------| | | | | | || | - обеспечение | | | | | | || | формирования | | | | | | || | информационных | | | | | | || | ресурсов системы в | | | | | | || | автоматическом | | | | | | || | режиме на основе | | | | | | || | данных, поступающих | | | | | | || | от Мурманскстата, | | | | | | || | УФНС по Мурманской | | | | | | || | области, Министерства | | | | | | || | финансов Мурманской | | | | | | || | области и других | | | | | | || | исполнительных | | | | | | || | органов | | | | | | || | государственной | | | | | | || | власти | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | Всего, в том числе: | | 5500 | 2300 | 2800 | 400 | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | ст.310 | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | прочие расходы | | 5500 | 2300 | 2800 | 400 | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 5.4. | Автоматизация | 2008-2010 | 1296,1 | 796,1 | 250 | 250 | Министерство || | наполнения и | | | | | | экономического || | обновления | | | | | | развития || | информационно- | | | | | | Мурманской || | статистических баз | | | | | | области, || | данных показателей | | | | | | || | социально- | | | | | | || | экономического | | | | | | || | развития региона в | | | | | | || | систему "ИАС- | | | | | | || | Прогноз/Регион": | | | | | | || |-------------------------| | | | | |------------------|| | - разработка и | | | | | | Мурманскстат || | заключение | | | | | | || | соглашения между | | | | | | || | Министерством | | | | | | || | экономического | | | | | | || | развития Мурманской | | | | | | || | области и | | | | | | || | Мурманскстатом по | | | | | | || | оказанию | | | | | | || | статистических и | | | | | | || | информационных | | | | | | || | услуг; | | | | | | || |-------------------------| | | | | |------------------|| | - формирование и | | | | | | || | согласование перечня | | | | | | || | социально- | | | | | | || | экономических | | | | | | || | показателей для | | | | | | || | загрузки | | | | | | || | статистической | | | | | | || | информации в систему | | | | | | || | "ИАС- | | | | | | || | Прогноз/Регион"; | | | | | | || |-------------------------| | | | | |------------------|| | - формирование | | | | | | || | требований к | | | | | | || | структуре и форматам | | | | | | || | файлов для | | | | | | || | информационного | | | | | | || | обмена между | | | | | | || | Мурманскстатом и | | | | | | || | Министерством | | | | | | || | экономического | | | | | | || | развития Мурманской | | | | | | || | области; | | | | | | || |-------------------------| | | | | |------------------|| | - перекодировка | | | | | | || | социально- | | | | | | || | экономических | | | | | | || | показателей для | | | | | | || | загрузки в базу данных | | | | | | || | системы "ИАС- | | | | | | || | Прогноз/Регион"; | | | | | | || |-------------------------| | | | | |------------------|| | - передача в | | | | | | || | Мурманскстат | | | | | | || | специализированного | | | | | | || | программного | | | | | | || | обеспечения для | | | | | | || | автоматической | | | | | | || | загрузки и проверки | | | | | | || | перекодированных | | | | | | || | данных; | | | | | | || |-------------------------| | | | | |------------------|| | - выгрузка и передача | | | | | | || | статистической | | | | | | || | информации | | | | | | || | Мурманскстата в | | | | | | || | Министерство | | | | | | || | экономического | | | | | | || | развития Мурманской | | | | | | || | области | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | Всего, в том числе: | | 1296,1 | 796,1 | 250 | 250 | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | ст.310 | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | прочие расходы | | 1296,1 | 796,1 | 250 | 250 | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 5.5. | Приобретение | 2008-2010 | 750 | 250 | 250 | 250 | Министерство || | дополнительной | | | | | | экономического || | статистической и | | | | | | развития || | аналитической | | | | | | Мурманской || | информации для | | | | | | области, || | мониторинга, анализа | | | | | | Мурманскстат || | и прогнозирования | | | | | | || | социально- | | | | | | || | экономического | | | | | | || | развития Мурманской | | | | | | || | области в процессе | | | | | | || | внедрения и | | | | | | || | эксплуатации системы | | | | | | || | "ИАС-Прогноз/Регион" | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | Всего, в том числе: | | 750 | 250 | 250 | 250 | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | ст.310 | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | прочие расходы | | 750 | 250 | 250 | 250 | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 5.6. | Разработка | 2008-2010 | 1350 | 550 | 400 | 400 | Министерство || | аналитических | | | | | | экономического || | материалов, | | | | | | развития || | проведение | | | | | | Мурманской || | исследований и | | | | | | области, || | социологических | | | | | | победители || | опросов в связи с | | | | | | конкурсов и || | реализацией Указа | | | | | | запроса || | Президента РФ от | | | | | | котировок || | 28.06.2007 N 825 | | | | | | || | "Об оценке | | | | | | || | эффективности | | | | | | || | деятельности | | | | | | || | исполнительных | | | | | | || | органов власти | | | | | | || | субъекта РФ" и для | | | | | | || | достижения целей и | | | | | | || | задач Программы | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | Всего, в том числе: | | 1350 | 550 | 400 | 400 | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | ст.310 | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | прочие расходы | | 1350 | 550 | 400 | 400 | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 5.7. | Приобретение средств | 2008-2010 | 1200 | 300 | 350 | 550 | Министерство || | телекоммуникации, | | | | | | экономического || | ПЭВМ, серверов, | | | | | | развития || | оргтехники, другого | | | | | | Мурманской || | оборудования, | | | | | | области, || | обеспечивающего | | | | | | победители || | эксплуатацию и | | | | | | торгов и запроса || | сопровождение | | | | | | котировок || | системы "ИАС- | | | | | | || | Прогноз/Регион" | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | Всего, в том числе: | | 1200 | 300 | 350 | 550 | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | ст.310 | | 1200 | 300 | 350 | 550 | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | прочие расходы | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 5.8. | Приобретение | 2008-2010 | 600 | 200 | 200 | 200 | Министерство || | необходимых | | | | | | экономического || | расходных материалов: | | | | | | развития || | картриджей, запасных | | | | | | Мурманской || | частей, средств | | | | | | области, || | хранения информации | | | | | | победители || | | | | | | | запроса || | | | | | | | котировок ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | Всего, в том числе: | | 600 | 200 | 200 | 200 | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | ст.310 | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | прочие расходы | | 600 | 200 | 200 | 200 | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 5.9. | Обучение и | 2008-2010 | 700 | 300 | 200 | 200 | Министерство || | повышение | | | | | | экономического || | квалификации | | | | | | развития || | сотрудников | | | | | | Мурманской || | Министерства | | | | | | области || | экономического | | | | | | || | развития Мурманской | | | | | | || | области, изучение | | | | | | || | передового опыта | | | | | | || | применения | | | | | | || | современных | | | | | | || | информационно- | | | | | | || | коммуникационных | | | | | | || | технологий, | | | | | | || | программных и | | | | | | || | технических средств в | | | | | | || | целях | | | | | | || | прогнозирования, | | | | | | || | моделирования, | | | | | | || | мониторинга и анализа | | | | | | || | социально- | | | | | | || | экономического | | | | | | || | развития, | | | | | | || | эффективности | | | | | | || | деятельности | | | | | | || | исполнительных | | | | | | || | органов | | | | | | || | государственной | | | | | | || | власти и повышения | | | | | | || | эффективности | | | | | | || | управления | | | | | | || | бюджетными | | | | | | || | закупками | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | Всего, в том числе: | | 700 | 300 | 200 | 200 | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | ст.310 | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | прочие расходы | | 700 | 300 | 200 | 200 | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 5.10. | Проведение семинаров | 2008-2010 | 650 | 250 | 250 | 150 | Министерство || | для сотрудников | | | | | | экономического || | исполнительных | | | | | | развития || | органов | | | | | | Мурманской || | государственной | | | | | | области, || | власти и | | | | | | победитель || | муниципальных | | | | | | конкурса по || | образований по | | | | | | мероприятию || | вопросам | | | | | | пункта 5.3 || | эксплуатации "ИАС- | | | | | | || | Прогноз/Регион", | | | | | | || | программных и | | | | | | || | технических средств | | | | | | || | прогнозирования, | | | | | | || | мониторинга и анализа | | | | | | || | социально- | | | | | | || | экономического | | | | | | || | развития | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | Всего, в том числе: | | 650 | 250 | 250 | 150 | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | ст.310 | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | прочие расходы | | 650 | 250 | 250 | 150 | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 5.11. | Проведение конкурса и | 2008 | 15 | 15 | | | Министерство || | заключение | | | | | | экономического || | государственного | | | | | | развития || | контракта на | | | | | | Мурманской || | сопровождение базы | | | | | | области || | данных "Oracle" версия | | | | | | || | 10.0 | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | Всего, в том числе: | | 15 | 15 | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | ст.310 | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | прочие расходы | | 15 | 15 | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 5.12. | Сопровождение базы | 2008-2010 | 600 | 200 | 200 | 200 | Министерство || | данных "Oracle" версия | | | | | | экономического || | 10.0 в целях | | | | | | развития || | обеспечения | | | | | | Мурманской || | устойчивого | | | | | | области, || | функционирования | | | | | | победитель || | системы "ИАС- | | | | | | конкурса либо || | Прогноз/Регион" | | | | | | запроса || | | | | | | | котировок ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | Всего, в том числе: | | 600 | 200 | 200 | 200 | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | ст.310 | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | прочие расходы | | 600 | 200 | 200 | 200 | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 5.13. | Сопровождение | 2008-2010 | 800 | 200 | 300 | 300 | Министерство || | системы "ИАС- | | | | | | экономического || | Прогноз/Регион" | | | | | | развития || | | | | | | | Мурманской || | | | | | | | области, || | | | | | | | победитель || | | | | | | | конкурса либо || | | | | | | | запроса || | | | | | | | котировок ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | Всего, в том числе: | | 800 | 200 | 300 | 300 | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | ст.310 | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | прочие расходы | | 800 | 200 | 300 | 300 | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 5.14. | Подготовка | 1 кв. 2008 | | | | | Министерство || | технического задания | | | | | | экономического || | на создание, | | | | | | развития || | организационно- | | | | | | Мурманской || | техническую и | | | | | | области || | технологическую | | | | | | || | поддержку и развитие | | | | | | || | интернет-сайта | | | | | | || | Министерства | | | | | | || | экономического | | | | | | || | развития Мурманской | | | | | | || | области и | | | | | | || | тематического | | | | | | || | интернет-сайта | | | | | | || | Министерства | | | | | | || | экономического | | | | | | || | развития Мурманской | | | | | | || | области по вопросам | | | | | | || | прогнозирования | | | | | | || | социально- | | | | | | || | экономического | | | | | | || | развития области и | | | | | | || | муниципальных | | | | | | || | образований | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 5.15. | Проведение конкурса и | 2008 | 15 | 15 | | | Министерство || | заключение | | | | | | экономического || | государственного | | | | | | развития || | контракта на создание, | | | | | | Мурманской || | организационно- | | | | | | области || | техническую и | | | | | | || | технологическую | | | | | | || | поддержку и развитие | | | | | | || | интернет-сайта | | | | | | || | Министерства | | | | | | || | экономического | | | | | | || | развития Мурманской | | | | | | || | области и | | | | | | || | тематического | | | | | | || | интернет-сайта | | | | | | || | Министерства | | | | | | || | экономического | | | | | | || | развития Мурманской | | | | | | || | области по вопросам | | | | | | || | прогнозирования | | | | | | || | социально- | | | | | | || | экономического | | | | | | || | развития области и | | | | | | || | муниципальных | | | | | | || | образований | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | Всего, в том числе: | | 15 | 15 | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | ст.310 | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | прочие расходы | | 15 | 15 | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 5.16. | Создание, | 2008-2010 | 809,9 | 189,9 | 370 | 250 | Министерство || | организационно- | | | | | | экономического || | техническая и | | | | | | развития || | технологическая | | | | | | Мурманской || | поддержка и развитие | | | | | | области, || | интернет-сайта | | | | | | победитель || | Министерства | | | | | | конкурса либо || | экономического | | | | | | запроса || | развития Мурманской | | | | | | котировок || | области и | | | | | | || | тематического | | | | | | || | интернет- | | | | | | || | сайтаМинистерства | | | | | | || | экономического | | | | | | || | развития Мурманской | | | | | | || | области по вопросам | | | | | | || | прогнозирования | | | | | | || | социально- | | | | | | || | экономического | | | | | | || | развития области и | | | | | | || | муниципальных | | | | | | || | образований | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | Всего, в том числе: | | 809,9 | 189,9 | 370 | 250 | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | ст.310 | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | прочие расходы | | 809,9 | 189,9 | 370 | 250 | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 5.17. | Разработка | 2008 | | | | | управление || | распоряжения | | | | | | информационны- || | Правительства | | | | | | х технологий и || | Мурманской области о | | | | | | информационной || | размещении | | | | | | безопасности || | тематического | | | | | | Правительства || | интернет-сайта | | | | | | Мурманской || | Министерства | | | | | | области, || | экономического | | | | | | Министерство || | развития Мурманской | | | | | | экономического || | области по вопросам | | | | | | развития || | прогнозирования | | | | | | Мурманской || | социально- | | | | | | области || | экономического | | | | | | || | развития области и | | | | | | || | муниципальных | | | | | | || | образований на | | | | | | || | технической площадке | | | | | | || | (интернет-сервере) | | | | | | || | портала Правительства | | | | | | || | Мурманской области | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 5.18. | Разработка плана | 2009-2010 | | | | | Министерство || | развития интернет- | | | | | | экономического || | сайта Министерства | | | | | | развития || | экономического | | | | | | Мурманской || | развития Мурманской | | | | | | области || | области | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | Всего по разделу 5, из | | 14296 | 5576 | 5570 | 3150 | || | них: | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | ст.310 | | 1200,0 | 300 | 350 | 550 | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | прочие расходы | | 13096,0 | 5276 | 5220 | 2600 | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Раздел 6. Модернизация и расширение функциональных возможностей автоматизированной || информационной системы "АИС-Госзакупки" ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6.1. | Изучение опыта по | 2008 | текущее | | | | Министерство || | применению в | | финансиро- | | | | экономического || | субъектах РФ | | вание | | | | развития || | программных | | | | | | Мурманской || | продуктов и их | | | | | | области || | возможностей по | | | | | | || | повышению | | | | | | || | эффективности | | | | | | || | управления | | | | | | || | бюджетными | | | | | | || | закупками | | | | | | || | Мурманской области | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 6.2. | Проведение конкурсов | 2008 | 30 | 30 | | | Министерство || | на модернизацию, | | | | | | экономического || | расширение | | | | | | развития || | функциональных | | | | | | Мурманской || | возможностей, | | | | | | области || | доработку и | | | | | | || | техническую | | | | | | || | поддержку АИС | | | | | | || | Госзакупки | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | Всего, в том числе: | | 30 | 30 | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | ст.310 | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | прочие расходы | | 30 | 30 | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 6.3. | Доработка АИС | 2008-2010 | 1000 | 500 | 400 | 100 | Министерство || | Госзакупки в | | | | | | экономического || | соответствии с | | | | | | развития || | изменениями в | | | | | | Мурманской || | федеральном и | | | | | | области, || | региональном | | | | | | победитель || | законодательстве | | | | | | конкурса ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | Всего, в том числе: | | 1000 | 500 | 400 | 100 | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | ст.310 | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | прочие расходы | | 1000 | 500 | 400 | 100 | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 6.4. | Модернизация, | 2008-2010 | 4700 | 1800 | 1500 | 1400 | Министерство || | расширение | | | | | | экономического || | функциональных | | | | | | развития || | возможностей и | | | | | | Мурманской || | техническая поддержка | | | | | | области, || | АИС Госзакупки | | | | | | победитель || | включая: - | | | | | | конкурса || | совершенствование | | | | | | || | базы данных; | | | | | | || | - развитие | | | | | | || | взаимодействия с | | | | | | || | внешними системами; | | | | | | || | - расширение перечня | | | | | | || | задач по анализу | | | | | | || | размещения и | | | | | | || | исполнения | | | | | | || | государственных и | | | | | | || | муниципальных | | | | | | || | заказов; | | | | | | || | - поддержку интернет- | | | | | | || | портала | | | | | | || | "Государственный | | | | | | || | заказ Мурманской | | | | | | || | области". | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | Всего, в том числе: | | 4700 | 1800 | 1500 | 1400 | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | ст.310 | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | прочие расходы | | 4700 | 1800 | 1500 | 1400 | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 6.5. | Развитие | 2008-2010 | 1000 | 800 | 200 | | Министерство || | инфраструктуры | | | | | | экономического || | взаимодействия с | | | | | | развития || | участниками | | | | | | Мурманской || | размещения заказов | | | | | | области, || | при проведении | | | | | | победитель || | электронных торгов | | | | | | конкурса ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | Всего, в том числе: | | 1000 | 800 | 200 | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | ст.310 | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | прочие расходы | | 1000 | 800 | 200 | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 6.6. | Организация | 2008-2010 | текущее | | | | управление || | выделенного канала | | финансиро- | | | | информационны- || | связи для интернет- | | вание | | | | х технологий и || | портала АИС | | | | | | информационной || | Госзакупки | | | | | | безопасности || | "Государственный | | | | | | Правительства || | заказ Мурманской | | | | | | Мурманской || | области" | | | | | | области ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 6.7. | Доработка системы | 2008-2009 | 700 | | 700 | | Министерство || | защиты информации в | | | | | | экономического || | АИС Госзакупки в | | | | | | развития || | соответствии с | | | | | | Мурманской || | требованиями | | | | | | области || | законодательства: | | | | | | || | мониторинг и | | | | | | || | обследование | | | | | | || | клиентских и | | | | | | || | серверных ПО, | | | | | | || | сетевых ресурсов, | | | | | | || | разработка | | | | | | || | технического проекта | | | | | | || | и рабочей | | | | | | || | документации | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | Всего, в том числе: | | 700 | | 700 | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | ст.310 | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | прочие расходы | | 700 | | 700 | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 6.8. | Проведение конкурса | 2008 | 15 | 15 | | | Министерство || | по выбору держателя | | | | | | экономического || | реестра сертификатов | | | | | | развития || | электронных ключей | | | | | | Мурманской || | для АИС Госзакупки и | | | | | | области, || | АС Бюджет | | | | | | управление || | | | | | | | информационны- || | | | | | | | х технологий и || | | | | | | | информационной || | | | | | | | безопасности || | | | | | | | Правительства || | | | | | | | Мурманской || | | | | | | | области ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | Всего, в том числе: | | 15 | 15 | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | ст.310 | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | прочие расходы | | 15 | 15 | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| 6.9. | Обучение и | 2008-2010 | 450 | 200 | 150 | 100 | Министерство || | повышение | | | | | | экономического || | квалификации | | | | | | развития || | сотрудников | | | | | | Мурманской || | Министерства | | | | | | области, органы || | экономического | | | | | | государственной || | развития, проведение | | | | | | власти и || | семинаров для | | | | | | местного || | сотрудников органов | | | | | | самоуправления || | государственной | | | | | | Мурманской || | власти и местного | | | | | | области || | самоуправления | | | | | | || | Мурманской области | | | | | | || | по вопросам | | | | | | || | эксплуатации АИС | | | | | | || | Госзакупки | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | Всего, в том числе: | | 450 | 200 | 150 | 100 | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | ст.310 | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | прочие расходы | | 450 | 200 | 150 | 100 | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | Итого по разделу 6, из | | 7895 | 3345 | 2950 | 1600 | || | них | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | ст.310 | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | прочие расходы | | 7895 | 3345 | 2950 | 1600 | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | Итого по программе, | | 96989,1 | 40735 | 31776 | 24478,1 | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | в том числе: | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | увеличение стоимости | | 1200,0 | 300 | 350 | 550 | || | основных фондов | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | прочие расходы | | 95789,1 | 40435 | 31426 | 23928,1 | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | | | | | | | ||--------------------------------------------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| По заказчикам | Всего | 2008 | 2009 | 2010 | || | | год | год | год | ||--------------------------------------------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| Министерство финансов | | | | | ||--------------------------------------------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | Всего, в том числе: | | 43694,1 | 13995 | 13176 | 16523,1 | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | ст.310 | | | | | | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | прочие расходы | | 43694,1 | 13995 | 13176 | 16523,1 | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | | | | | | | ||--------------------------------------------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| Министерство экономического развития | | | | | ||--------------------------------------------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | Всего, в том числе: | | 53295 | 26740 | 18600 | 7955 | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | ст.310 | | 1200 | 300 | 350 | 550 | ||----------+-------------------------+-------------+-------------+-------+-------+---------+------------------|| | прочие расходы | | 52095,0 | 26440 | 18250 | 7405 | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к Программе Методика оценки планируемой эффективности долгосрочной целевой программы "Повышение качества государственного управления социально-экономическим развитием Мурманской области" на 2008-2010 годы 1. Назначение методики Методика оценки планируемой эффективности долгосрочной целевойпрограммы предназначена для оценки эффективности реализациидолгосрочной целевой программы "Повышение качества государственногоуправления социально-экономическим развитием Мурманской области" на2008-2010 годы (далее - Программа), определения планируемого вкладарезультатов Программы в социально-экономическое развитие Мурманскойобласти, обоснования соответствия целей и задач Программы целям изадачам Стратегии социально-экономического развития Мурманской областии системе целей социально-экономической политики ПравительстваМурманской области. 2. Критерии, применяемые для оценки планируемой эффективности Программы Для оценки планируемой эффективности Программы применяютсяследующие критерии: а) соответствие Программы системе приоритетовсоциально-экономического развития Мурманской области; б) уровень проработки целевых показателей и индикаторовэффективности реализации Программы и соответствие их следующимфункциональным критериям: отражение специфики проблем, решаемыхПрограммой, количественные значения показателей, их определяемость наоснове статистического наблюдения, зависимость значений показателей отреализации мероприятий Программы, динамический характер и изменяемостьпоказателей; в) уровень финансового обеспечения Программы и его структурныепараметры. Обязательным условием оценки планируемой эффективности Программыявляется успешное полное выполнение запланированных на период еереализации программных мероприятий. 3. Критерии, применяемые для оценки реализации Программы Оценка планируемой эффективности Программы производится вследующем порядке. 1. Оценка выполнения запланированных мероприятий Программырассчитывается по формуле: ОВМ=КМфакт: КМпл х 100% где: ОВМ - оценка выполнения запланированных мероприятий Программы(%); КМпл - количество мероприятий по плану; КМфакт - количество фактически выполненных мероприятий. Расчет количества фактически выполненных мероприятий производитсяна основе экспертной оценки выполнения каждого из мероприятийПрограммы по формуле: КМфакт=ЭОВ1.1+ЭОВ1.2+...., ЭОВn, где: ЭОВ1.1, ЭОВn - экспертная оценка выполнения каждого измероприятий (100-процентное выполнение - 1, частичное выполнение -0,5; невыполнение - 0). 2. Оценка использования финансовых ресурсов рассчитывается помероприятиям, предусматривающим финансирование, по формуле: КИФ = ФМфакт: ФМпл, где: ФМфакт, ФМпл - фактический и плановый объем финансовых ресурсов,использованных для финансирования мероприятий Программы. 3. Бюджетная эффективность Программы не может быть оценена, таккак мероприятия Программы не предусматривают поступления средств вконсолидированный бюджет области. 4. Оценка социальной и экономической эффективности Программыучитывает вклад реализации Программы в показатели социального иэкономического развития, которые не могут быть выражены в стоимостнойоценке.Эффективность реализации Программы заключается в достижении следующихрезультатов: - внедрение методов и процедур управления, ориентированного нарезультат, во всех исполнительных органах государственной власти и неменее чем в половине подведомственных организаций; - использование во всех финансовых органах муниципальных районови городских округов Мурманской области для планирования и формированияпроектов бюджетов муниципальных районов и городских округов Мурманскойобласти распределенной системы на базе ПК "САПФИР"; - улучшение качества и обеспечение многовариантности бюджетногопланирования; - унификация использования участниками бюджетного процессаМурманской области программных продуктов; - сокращение сроков предоставления бюджетной отчетности; - обеспечение автоматизации процессов формирования предельныхобъемов финансирования по главным распорядителям средств областногобюджета и всем кодам бюджетной классификации, автоматизации процессовобмена и учета данных между главными распорядителями средствобластного бюджета и органами Федерального казначейства, органамиФедерального казначейства и бюджетополучателями; - разработка стратегии социально-экономического развитияМурманской области до 2025 года; - автоматизация и переход на высокоэффективные технологиирасчетов и подготовки прогнозов социально-экономического развитиямуниципальных образований; - переход на формирование местных бюджетов на среднесрочныйпериод в связи с переходом на разработку трехлетних бюджетов(среднесрочных финансовых планов); - расширение функциональных возможностей и развитиеинформационной аналитической системы "ИАС-Прогноз/Регион; - автоматизация и сокращение сроков обработки и анализаинформации, поступающей от Мурманскстата, УФНС по Мурманской области,Министерства финансов Мурманской области; - мониторинг показателей бедности с использованием информационныхтехнологий для оценки ситуации в Мурманской области и в разреземуниципальных образований; - модернизация и совершенствование автоматизированнойинформационной системы "АИС-Госзакупки"; - автоматизация процедур планирования, размещения и учетаисполнения заказов на закупки продукции для государственных имуниципальных нужд Мурманской области; - повышение эффективности контроля за исполнениемзаконодательства в сфере бюджетных закупок и целевым использованиемсредств консолидированного бюджета; - повышение открытости информации о деятельности исполнительныхорганов государственной власти, расширение возможности доступа инепосредственного участия граждан и организаций в процедурахформирования и экспертизы решений по вопросам стратегическогопланирования, прогнозирования социально-экономического развития,бюджетирования и управления, ориентированного на результат; - повышение эффективности и качества государственного управлениятерриториальным социально-экономическим развитием. Социальная и экономическая эффективности Программы оценивается постепени достижения целевых значений показателей, установленных накаждый год реализации Программы.-------------------------------------------------------------| Наименование индикаторов и | 2008г. | 2009г. | 2010г. || показателей | | | ||--------------------------------+--------+--------+--------|| Доля исполнительных органов | 20 | 60 | 100 || государственной власти | | | || Мурманской области, | | | || внедривших методы и | | | || процедуры управления, | | | || ориентированного на результат, | | | || % | | | ||--------------------------------+--------+--------+--------|| Уровень внедрения | 10 | 30 | 50 || результативных принципов | | | || управления | | | || подведомственными | | | || организациями, % | | | ||--------------------------------+--------+--------+--------|| Доля финансовых органов | 36,8 | 68,4 | 100 || муниципальных районов и | | | || городских округов Мурманской | | | || области, использующих ЕРС | | | || "САПФИР-Мурманск" для | | | || автоматизации процессов | | | || составления проектов | | | || бюджетов муниципальных | | | || районов Мурманской области и | | | || внесения изменений в них, | | | || анализа исполнения бюджетов | | | || муниципальных районов и | | | || городских округов Мурманской | | | || области, % | | | |-------------------------------------------------------------| Количество финансовых | 7 | 13 | 19 || органов муниципальных | | | || районов, городских округов | | | || Мурманской области, | | | || использующих ЕРС "САПФИР- | | | | | Мурманск" для автоматизации | | | || процессов составления | | | || проектов бюджетов | | | || муниципальных районов и | | | || городских округов Мурманской | | | || области и внесения изменений | | | || в них, анализа исполнения | | | || бюджетов муниципальных | | | || районов и городских округов | | | || Мурманской области, ед. | | | ||--------------------------------+--------+--------+--------|| Повышение надежности и | 36,8 | 68,4 | 100 || достоверности расчетов в | | | || процессе составления проекта | | | || бюджета, внесения изменений в | | | || него при переходе на | | | || высокоэффективные | | | || технологии расчетов бюджета, | | | || % | | | ||--------------------------------+--------+--------+--------|| Доля ГРБС и ПБС, | 21 | 60 | 100 || использующих подсистему | | | || "Клиент- КС" для | | | || взаимодействия с | | | || вышестоящими финансовыми | | | || органами, подведомственными | | | || бюджетополучателями и | | | || органами Федерального | | | || казначейства, % | | | ||--------------------------------+--------+--------+--------|| Доля финансовых органов | 80 | 90 | 100 || муниципальных образований, | | | || ГРБС и ПБС, использующих ПК | | | || "СКИФ" и входящую в его | | | || состав программу "СКИФ- | | | || Терминал" для подготовки | | | || месячной, квартальной и | | | || годовой отчетности об | | | || исполнении областного и | | | || местных бюджетов, а также для | | | || передачи в электронном виде | | | || отчетных форм в вышестоящие | | | || финансовые органы в | | | || утвержденных форматах, % | | | ||--------------------------------+--------+--------+--------|| Количество муниципальных | 3 | 10 | 19 || образований, использующих | | | || единую систему мониторинга, | | | || анализа и прогнозирования | | | || социально-экономического | | | || развития, ед. | | | ||--------------------------------+--------+--------+--------|| Доля показателей поступающих | 10 | 50 | 100 || в "ИАС- Прогноз/Регион" в | | | || автоматическом режиме от | | | || Мурманскстата, УФНС по | | | || Мурманской области, | | | || Министерства финансов | | | || Мурманской области, % | | | ||--------------------------------+--------+--------+--------|| Доля расходов областного | 45 | 50 | 55 || бюджета, размещаемая на | | | || конкурсной основе, в общем | | | || объеме расходов бюджета, | | | || предусмотренных на закупки | | | || продукции для государственных | | | || нужд, % | | | ||--------------------------------+--------+--------+--------|| Доля государственных и | 80 | 90 | 95 || муниципальных заказчиков, | | | || размещающих заказы через | | | || систему "АИС- Госзакупки", в | | | || общем количестве | | | || государственных и | | | || муниципальных заказчиков, % | | | ||--------------------------------+--------+--------+--------|| Доля закупок, проведенных в | 5 | 7 | 12 || электронном виде, в общем | | | || количестве проведенных | | | || закупок, % | | | |------------------------------------------------------------| Оценка эффективности заключается в сравнении фактическидостигнутых показателей за соответствующий период с утвержденнымизначениями целевых индикаторов. Социально-экономическая эффективность реализации Программыоценивается как степень фактического достижения целевых значенийпоказателей по формуле: Iф1/Iн1 + Iф1/Iн1 +...... Iфn/Iнn Е = ----------------------------------- x 100%, N где: Е - эффективность реализации Программы (%); Iфn - фактическое значение индикатора, достигнутое в ходереализации Программы; Iнn - нормативное значение индикатора, утвержденное Программой; N - количество индикаторов Программы.