Постановление Главы администрации города Кировска от 26.08.2008 № 314
Об утверждении Положения о порядке рассмотрения и критериях оценки заявок для включения в муниципальную адресную программу проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории города Кировск
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КИРОВСКА Мурманская область ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26.08.2008 г. N 314 г. КировскОб утверждении Положения о порядке рассмотрения и критериях оценкизаявок для включения в муниципальную адресную программу проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории города Кировск Руководствуясь с Федеральным законом от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ"О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства",Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Жилищнымкодексом Российской Федерации, Уставом города Кировска, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о порядке рассмотрения и критериях оценкизаявок для включения в муниципальную адресную программу проведениякапитального ремонта общего имущества многоквартирных домов натерритории города Кировска с подведомственной территорией. 2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Кировскийрабочий". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации города Кировска Тихонова В. В. И. о. Главы администрации города Кировска В. В. Тихонов УТВЕРЖДЕНО Постановлением Главы администрации города Кировска от 26.08.2008 г. N 314 Положение о порядке рассмотрения и оценки заявок на включение в муниципальную адресную программу проведения капитального ремонта многоквартирных домов на территории города Кировска 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральнымзаконом от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства", Федеральным законом от 06.10.2003 г.N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Жилищным кодексом Российской Федерации, Уставомгорода Кировска. 1.2. Настоящее Положение определяет порядок рассмотрения и оценкизаявок товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительныхкооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов,а также собственников помещений в многоквартирных домах, выбравших дляуправления многоквартирным домом управляющую организацию, на участие вмуниципальной адресной программе проведения капитального ремонтамногоквартирных домов на территории города Кировска (далее- муниципальная адресная программа). 1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на: - многоквартирные дома, признанные в установленном порядкеаварийными и подлежащими сносу; - многоквартирные дома, собственники помещений в которых принялирешение об участии в финансировании ремонта в размере менее 5 (пяти)процентов от общего объема средств, предоставляемых на проведениекапитального ремонта в соответствии с настоящим Положением; - многоквартирные дома, собственники помещений в которых на общемсобрании не приняли решение о выборе способа управления или принялирешение о непосредственном управлении многоквартирным домом. 1.4. В настоящем Положении используются следующие основныепонятия и термины: а) Федеральный закон от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ - Федеральныйзакон от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства"; б) капитальный ремонт многоквартирного дома - проведениепредусмотренных Федеральным законом от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ работ поустранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общегоимущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее -общее имущество в многоквартирном доме), в том числе по ихвосстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационныххарактеристик общего имущества в многоквартирном доме. К указанным видам работ по капитальному ремонту многоквартирныхдомов относятся: - ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-,водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учетапотребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей ихолодной воды, электрической энергии, газа); - ремонт или замена лифтового оборудования, признанногонепригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт; - ремонт крыш; - ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу вмногоквартирных домах; - утепление и ремонт фасадов; в) заявка - документ, оформленный в соответствии с требованияминастоящего Положения, который подтверждает согласие субъектов,указанных в пункте 1.2. настоящего Положения, на участие вмуниципальной адресной программе и долевое (внебюджетное)софинансирование ими капитального ремонта многоквартирного дома всоответствии с условиями настоящего Положения; г) заявители- субъекты, указанные в пункте 1.2 настоящегоПоложения, подавшие заявки на включение многоквартирного дома вмуниципальную адресную программу; д) критерии оценки заявок - эффективные критерии, позволяющие напрактике оценить (измерить) результат подготовки многоквартирных домовк проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирныхдомов. 2. Порядок подачи и рассмотрения заявок на включение многоквартирных домов в муниципальную адресную программу 2.1. Рассмотрение и оценка заявок проводится Комиссиейадминистрации города Кировска по рассмотрению и оценке заявок навключение многоквартирных домов в муниципальную адресную программу(далее - Комиссия), созданной распоряжением Главы администрации городаКировска. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости и являютсяправомочными, если на них присутствует не менее 50% от общего числачленов Комиссии. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов ивносятся в протокол соответствующего заседании комиссии (далее -протокол), который подписывается всеми присутствовавшими на заседаниичленами Комиссии. 2.2. Заявки на включение многоквартирных домов в муниципальнуюадресную программу на 2009 год подаются до 20 сентября 2008 года. Заявки на участие в муниципальной адресной программе на 2010 годи последующие годы подаются ежегодно до 01 августа текущего года. 2.3. Все поступившие в установленный срок заявки регистрируютсяКомиссией в день поступления. При регистрации каждой заявкеприсваивается регистрационный номер с указанием даты и временипоступления. 2.4. Заявка на включение многоквартирного дома в муниципальнуюадресную программу должна быть должна быть составлена согласно форме,прилагаемой к настоящему Положению. Заявка на включение от имени собственников помещений вмногоквартирном доме, выбравших в установленном порядке на общемсобрании управляющую организацию, подается управляющей организацией. 2.5. К заявке на включение многоквартирного дома в муниципальнуюадресную программу и предоставление финансовой поддержки на проведениекапитального ремонта в обязательном порядке прилагаются следующиедокументы: 2.5.1. протоколы общего собрания товариществ собственников жилья,жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированныхпотребительских кооперативов, собственников помещений вмногоквартирных домах, выбравших в качестве способа управлениямногоквартирным домом, управление управляющей организацией, в которомсодержатся решения: а) об участии в муниципальной адресной программе с соблюдениемтребований Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ, в том числес соблюдением требований о минимальном размере долевого финансированиякапитального ремонта многоквартирного дома, установленного ч. 6 ст. 20Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ. В протоколе общего собрания может быть указан размер долевогофинансирования, превышающий минимальный размер финансирования,установленный ч. 6 ст. 20 Федерального закона от 21.07.2007 г.N 185-ФЗ; б) о проведении капитального ремонта общего имуществамногоквартирного дома с указанием видов и объемов работ покапитальному ремонту, их стоимости и сроках начала проведениякапитального ремонта и порядка долевого финансирования капитальногоремонта собственниками помещений многоквартирного дома. 2.5.2. копия устава и свидетельства о регистрации юридическоголица (для товариществ собственников жилья, жилищных,жилищно-строительных либо иных специализированных кооперативов); 2.5.3. копия протокола общего собрания собственников помещений вмногоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домоми о выборе управляющей организации для заключения договора управлениямногоквартирным домом, копия договора управления многоквартирнымдомом, копия свидетельства о регистрации управляющей организации (длямногоквартирных домов, собственники помещений в которых выбрали вкачестве способа управления многоквартирным домом управлениеуправляющей организацией); 2.5.4. документы, подтверждающие обоснованность размеразапрашиваемых средств финансовой поддержки на проведение капитальногоремонта в соответствии с настоящим Положением и уровень финансовойдисциплины собственников помещений в многоквартирном доме: а) проектно-сметная документация либо укрупненная предварительнаясмета расходов (расчет размера финансовой поддержки и таблица собобщенными результатами); б) справка о финансовой дисциплине собственников помещений вмногоквартирных домах за период не менее, чем двенадцать месяцев додня подачи заявки. 2.5.5. документы, подтверждающие необходимость проведения работпо капитальному ремонту многоквартирного дома, указанных в заявке: а) копия технического паспорта многоквартирного дома; б) копия акта сдачи-приемки дома после последнего комплексногокапитального ремонта; в) акты обследования технического состояния многоквартирного домаили дефектная ведомость, подготовленные заявителем. 2.5.6. Копии документов, прилагаемых к заявке, должны бытьзаверены заявителем (председателем, руководителем организации). 2.5.7. Протоколы общих собраний товариществ собственников жилья,жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированныхпотребительских кооперативов, собственников помещений вмногоквартирных домах, выбравших в качестве способа управлениямногоквартирным домом, управление управляющей организациейпредставляются с приложением листа голосования по вопросам повесткидня собрания. 2.6. Комиссия рассматривает поступившие заявки на соответствиетребованиям, установленным пунктом 2.5. настоящего Положения, втечение десяти рабочих дней после дня поступления заявки и принимаетрешение о признании заявки соответствующей требованиям настоящегоПоложения и подлежащей дальнейшему рассмотрению или о признании заявкинесоответствующей требованиям настоящего Положения и не подлежащейдальнейшему рассмотрению. 2.7. Заявка признается несоответствующей требованиям настоящегоПоложения и не подлежит дальнейшему рассмотрению Комиссией в следующихслучаях: а) форма заявки не соответствует требованиям настоящегоположения; б) не представлены документы, указанные в пункте 2.5 настоящегоПоложения. Заявки, признанные на основании решения Комиссии несоответствующими требованиям настоящего Положения, в течение двухрабочих дней после дня принятия Комиссией решения возвращаютсязаявителю с указанием причин возврата. После устранения недостатков, послуживших основанием для возвратазаявки, заявитель вправе повторно подать заявку в муниципальнойадресной программе. 2.8. Оценка заявок, которые на основании решения Комиссиипризнаны соответствующими требованиям настоящего Положения иподлежащими дальнейшему рассмотрению, производится Комиссией в течениедесяти рабочих дней после дня принятия Комиссией указанного решения. По результатам оценки заявок Комиссией принимается решение овключении многоквартирных домов в муниципальную адресную программу илиоб отказе во включении многоквартирного дома в муниципальную адреснуюпрограмму. Комиссия принимает решение об отказе во включениимногоквартирного дома в муниципальную адресную программу в случаях: а) установления обстоятельств, указанных в пункте 1.3 настоящегоПоложения; б) наличия в заявке видов работ по капитальному ремонту, непредусмотренных настоящим Положением. В случае принятия Комиссией решения о включении многоквартирногодома в муниципальную адресную программу в протоколе также вобязательном порядке указываются результаты оценки Комиссиейсоответствующей заявки по каждому из установленных критериев иприсвоенное заявке итоговое количество баллов. Уведомления о принятых Комиссией решениях направляются заявителюв срок не позднее трех рабочих дней после дня подписания Комиссиейсоответствующего протокола. 2.10. Формирование перечня многоквартирных домов, подлежащихвключению а муниципальную адресную программу производится Комиссией всрок не позднее десяти рабочих дней после дня окончания приема заявокна участие в муниципальной адресной программе на очередной год. 2.11. Очередность предоставления финансовой поддержки напроведение капитального ремонта многоквартирного дома домов,включенных в муниципальную адресную программу на соответствующий год,определяется с учетом итогового количества баллов, присвоенных заявкамКомиссией. Наибольшее количество присвоенных заявке баллов определяетпервоочередность направления средств на капитальный ремонтмногоквартирных домов, в отношении которых подана такая заявка. В случае присвоения двум и более заявкам равного количествабаллов средства на проведение капитального ремонта предоставляются впервую очередь домам, заявки на капитальный ремонт которых поступилиранее других. 4. Содержание и значимость критериев оценки заявок на включение в муниципальную адресную программу 4.1. Максимальное количество баллов, присваиваемых заявке покаждому критерию и коэффициент весомости критерия:----------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование критерия | Максимальное| Коэффициент || п/п | | | весомости || | | количество | || | | баллов | ||--------------------------------------------------------+-----------------------------------|| I. ТЕХНИЧЕСКИЕ КРИТЕРИИ | ||--------------------------------------------------------+-----------------------------------|| 1. | Продолжительность эксплуатации многоквартирных | | || | домов после ввода в эксплуатацию или последнего | | || | комплексного капитального ремонта: | | ||-----+--------------------------------------------------+------------------+----------------|| | - более 50 лет | 10 | ||-----+--------------------------------------------------+------------------+----------------|| | - от 30 до 50 лет | 8 | 3 ||-----+--------------------------------------------------+------------------+----------------|| | - от 20 до 30 лет | 6 | ||-----+--------------------------------------------------+------------------+----------------|| | - от 10 до 20 лет | 4 | ||-----+--------------------------------------------------+------------------+----------------|| 2. | Техническое состояние объектов общего имущества | | 5 || | многоквартирных домов: | | ||-----+--------------------------------------------------+------------------+----------------|| | - неудовлетворительное | 5 | ||-----+--------------------------------------------------+------------------+----------------|| | - плохое | 3 | ||-----+--------------------------------------------------+------------------+----------------|| | - удовлетворительное | 1 | ||-----+--------------------------------------------------+------------------+----------------|| 3. | Комплексность капитального ремонта: | | 2 ||-----+--------------------------------------------------+------------------+----------------|| | - проведение всех видов работ | 6 | ||-----+--------------------------------------------------+------------------+----------------|| | - выборочный капитальный ремонт | 3 | ||-----+--------------------------------------------------+------------------+----------------|| 4. | Качественное улучшение технических характеристик | | 4 || | многоквартирного дома в результате планируемого | | || | проведения ремонта: | | ||-----+--------------------------------------------------+------------------+----------------|| | - повышение энергоэффективности за счет | 10 | || | теплоизоляции ограждающих конструкций и | | || | внедрения других ресурсосберегающих технологий | | ||-----+--------------------------------------------------+------------------+----------------|| | - внедрение ресурсосберегающих технологий, | 5 | || | а именно автоматические тепловые пункты | | ||-----+--------------------------------------------------+------------------+----------------|| | - восстановление проектных | 1 | || | эксплуатационных характеристик | | ||--------------------------------------------------------+-----------------------------------|| II. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ КРИТЕРИИ | ||--------------------------------------------------------+-----------------------------------|| 5. | Уровень самоорганизации собственников помещений | | 2 || | в отношении управления многоквартирным домом: | | ||-----+--------------------------------------------------+------------------+----------------|| | - товарищества собственников жилья создано | 5 | || | и осуществляет деятельность более одного года до | | || | даты подачи Заявки | | ||-----+--------------------------------------------------+------------------+----------------|| | - товарищества собственников жилья создано | 2 | || | и осуществляет деятельность менее одного года до | | || | даты подачи Заявки | | ||-----+--------------------------------------------------+------------------+----------------|| | - товарищества собственников жилья не | 1 | || | создано | | ||-----+--------------------------------------------------+------------------+----------------|| 6. | Уровень поддержки собственниками помещений | | 2 || | решения о проведении капитального ремонта | | || | многоквартирного дома и его долевое | | || | финансировании: | | ||-----+--------------------------------------------------+------------------+----------------|| | - за проведение капитального ремонта и его | 5 | || | долевого финансирования проголосовали | | || | собственники помещений, обладающие более 2/3 | | || | голосов от общего числа голосов собственников | | || | помещений | | ||-----+--------------------------------------------------+------------------+----------------|| | - за проведение капитального ремонта и его | 3 | || | долевого финансирования проголосовали | | || | собственники помещений, обладающие менее 2/3 | | || | голосов от общего числа голосов | | ||-----+--------------------------------------------------+------------------+----------------|| | собственников помещений | | ||-----+--------------------------------------------------+------------------+----------------|| 7. | Степень готовности многоквартирного дома к | | 3 || | проведению капитального ремонта: | | ||-----+--------------------------------------------------+------------------+----------------|| | - представлена проектно-сметная | 5 | || | документация | | ||-----+--------------------------------------------------+------------------+----------------|| | - представлена укрупненная предварительная | 3 | || | смета расходов | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------|| III. ФИНАНСОВЫЕ КРИТЕРИИ ||--------------------------------------------------------------------------------------------|| 8. | Доля финансирования собственниками помещений | | 3 ' || | капитального ремонта многоквартирных домов: | | ||-----+--------------------------------------------------+------------------+----------------|| | - более 5% | 5 | ||-----+--------------------------------------------------+------------------+----------------|| | - 5% | 3 | ||-----+--------------------------------------------------+------------------+----------------|| 9. | Финансовая дисциплина собственников | | 3 || | помещений по оплате за проживание в | | || | многоквартирном доме (уровень сбора платы за | | || | жилое помещение и коммунальные услуги за 12 | | || | месяцев до дня подачи заявки): | | ||-----+--------------------------------------------------+------------------+----------------|| | - 100% | 5 | ||-----+--------------------------------------------------+------------------+----------------|| | - более 75% | 3 | |---------------------------------------------------------------------------------------------- 4.2. В том случае, если многоквартирный дом не оснащен лифтовымоборудованием, то при оценке заявки по критерию "Комплексностькапитального ремонта" полным перечнем считается перечень работ покапитальному ремонту, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения, заисключением ремонта или замены лифтового оборудования. 5. Заключительные положения 5.1. Средства финансовой поддержки, предоставляемые всоответствии с настоящим Положением, могут использоваться только напроведение видов работ по капитальному ремонту многоквартирных домов,определенных в пункте 1.4. Положения, а также на разработку проектнойдокументации для выполнения капитального ремонта и проведениегосударственной экспертизы такой документации в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о градостроительнойдеятельности. 5.2. Многоквартирные дома, включенные в муниципальную адреснуюпрограмму, подлежат включению в региональную адресную программупроведения капитального ремонта многоквартирных домов в порядке,установленном действующим законодательством. Заявители, подавшие заявки на капитальный ремонт многоквартирныхдомов, включенных в муниципальную адресную программу, по требованиюКомиссии обязаны представить документы, необходимые для включениямногоквартирных домов в региональную адресную программу в порядке,установленном действующим законодательством. 5.3. Сбор средств на долевое (внебюджетное) софинансированиекапитального ремонта осуществляется ежемесячно в течение срокадействия муниципальной адресной программы на соответствующий годравными частями с учетом установленной доли такого финансирования иобщей стоимости капитального ремонта. 5.4. Заявки на включение многоквартирных домов в муниципальнуюадресную программу, протоколы и иные документы о работе Комиссиихранятся в течение всего периода действия Фонда содействия развитиюжилищно-коммунального хозяйства и последующих трех лет. Приложение к Положению о порядке подачи и рассмотрения заявок для включения в муниципальную адресную программу проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории муниципального образования город Кировск, утвержденному Постановлением Главы администрации г. Кировска от 26.08.2008 г. N 314 ЗАЯВКА НА ВКЛЮЧЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ АДРЕСНУЮ ПРОГРАММУ Прошу рассмотреть возможность включения многоквартирного (-ых)дома (-ов) N________________________по ул. ___________________________ в муниципальную адресную программу проведения капитальногоремонта многоквартирных домов на_______год:----------------------------------------------------------------------| N | Адрес объекта | Виды работ | Стоимость работ, руб. || п | | | || /п | | | ||------+--------------------+----------------+-----------------------|| | | | ||------+--------------------+----------------+-----------------------|| | | | ||------+--------------------+----------------+-----------------------|| | | | ||------+--------------------+----------------+-----------------------|| | Итого: | | |---------------------------------------------------------------------- Гарантирую целевое использование средств, выделенных накапитальный ремонт указанных объектов. Приложение: 1.... Председатель ТСЖ/ЖСК/СПК Руководитель управляющей организации ______________/___________/ (Ф.И.О.) (Подпись, печать)