Постановление Администрации города Оленегорска от 24.03.2008 № 133

О Порядке осуществления финансового контроля финансовым отделом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ города ОЛЕНЕГОРСКА
             с подведомственной территорией Мурманской области
                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 24.03.2008                                    N 133
                              г. Оленегорск                                      Утратило силу - Постановление
  
                                        Администрации города Оленегорска
                                              от 05.02.2010 г. N 40
  
  
               О Порядке осуществления финансового контроляфинансовым отделом администрации города Оленегорска с подведомственной
                      территорией Мурманской области
       В соответствии со  статьями  157,  266,  270  Бюджетного  кодексаРоссийской Федерации,
       руководствуясь   Федеральным    законом    "Об общих    принципахорганизации местного самоуправления в Российской  Федерации",  Уставоммуниципального  образования  город   Оленегорск   с   подведомственнойтерриторией п о с т а н о в л я ю:
       1. Утвердить  прилагаемый   Порядок   осуществления   финансовогоконтроля  финансовым  отделом  администрации  города   Оленегорска   сподведомственной территорией Мурманской области.
       2. Настоящее  постановление  опубликовать в  газете   "Заполярнаяруда".
       Глава города Оленегорска
       с подведомственной территорией         Н. Сердюк
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением администрации
                                              города от 24.03.2008 N 133
                                  ПОРЯДОК
                    ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯФИНАНСОВЫМ ОТДЕЛОМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОЛЕНЕГОРСКА С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ
                      ТЕРРИТОРИЕЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            I. Общие положения
       1.1. Настоящий порядок  разработан  в  соответствии  с  Бюджетнымкодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской  Федерации",  Уставоммуниципального  образования  город   Оленегорск   с   подведомственнойтерриторией и определяет формы  и  порядок  осуществления  финансовогоконтроля  Финансовым  отделом  администрации  города   Оленегорска   сподведомственной территорией Мурманской области  (далее  -  финансовыйотдел).
       1.2. Непосредственное  исполнение   полномочий   по   финансовомуконтролю осуществляется структурным подразделением финансового  отдела- сектором финансового контроля.
       1.3. В  целях  настоящего  Порядка   под   финансовым   контролемпонимается,    осуществляемая    с    использованием     специфическихорганизационных форм и  методов  деятельность,  состоящая  в  проверкеправомерного, целевого и эффективного  использования  средств  бюджетамуниципального  образования  город   Оленегорск   с   подведомственнойтерриторией (далее -  местный  бюджет),  выявлении  резервов  доходныхпоступлений,   повышении   уровня   финансово-бюджетной    дисциплины,соблюдении принципов бюджетной  системы,  бюджетного  законодательстваРоссийской Федерации и правовых актов органов местного самоуправления,а  также  наблюдением  за   изменением   законодательства   РоссийскойФедерации, влияющими на бюджетный процесс в муниципальном  образованиигород Оленегорск с подведомственной территорией и принятием в связи  сэтим мер по своевременной разработке правовых актов  органов  местногосамоуправления.
       1.4. Финансовый отдел, в целях реализации контрольных полномочий,осуществляет финансовый контроль за исполнением бюджета муниципальногообразования город Оленегорск с подведомственной территорией  (далее  -местный бюджет), в следующих формах:
       - предварительный финансовый контроль - осуществляется на  стадиисоставления, рассмотрения и утверждения финансового  плана,  прогноза,проекта местного бюджета, бюджетных  смет,  смет  доходов  и  расходовучреждений, правовых актов органов местного  самоуправления,  влияющихна исполнение бюджетного процесса, в  целях  предотвращения  нарушенийдействующего бюджетного законодательства РФ и правовых  актов  органовместного самоуправления и выявления  на  этапе  планирования  местногобюджета  дополнительных  финансовых   ресурсов,   пресечения   попытокнеправомерного  и  нерационального  использования  бюджетных   средств(осуществляется методом проверок, проведением экономического  анализа,сопоставления данных);
       - текущий  финансовый  контроль  -   осуществляется   в   течениефинансового года в процессе исполнения местного бюджета  и  реализациифинансово-хозяйственных  операций  по  привлечению  или   расходованиюсредств   местного   бюджета,   в   целях   предотвращения   нарушенийфинансово-бюджетной дисциплины (осуществляется  методом  обследования,мониторинга, ревизий (проверок) учреждений и организаций  использующихв своей деятельности средства местного бюджета);
       -последующий финансовый   контроль   -    осуществляется    послезавершения отчетного периода  и  финансового  года  в  целом  в  целяхпроверки целесообразности расходования денежных средств при исполненииместного бюджета, выполнении бюджетных смет, смет доходов  и  расходовучреждений,  оценки  проведенных   мероприятий   установления   фактовнарушения требований бюджетного законодательства  РФ,  правовых  актоворганов  местного  самоуправления,  принятия  мер  по  их  устранению,восстановлению  средств  местного  бюджета,  наказанию  виновных   лиц(осуществляется методом проведения ревизий (проверок)).
       1.4. Объектами    финансового    контроля    являются:    главныераспорядители      (распорядители),       главные       администраторы(администраторы), главные администраторы  (администраторы)  источниковфинансирования, получатели средств  местного  бюджета,  а  также  иныеучреждения,  предприятия   и   организации,   использующие   в   своейдеятельности  средства  местного  бюджета  и   объекты   муниципальнойсобственности,  имеющие,  обязательства  перед  местным  бюджетом   повозврату бюджетного кредита, либо претендующие на его  предоставление,а  также  получившие   гарантию   муниципального   образования   городОленегорск с подведомственной территорией,  либо  претендующие  на  еепредоставление.
               2. Задачи, цели и методы финансового контроля
                  2.1. Задачи и цели финансового контроля
       2.1.1. Задачами  финансового   контроля   являются:   обеспечениеправильности составления и исполнения местного  бюджета;  контроль  засоблюдением  бюджетного  законодательства   Российской   Федерации   иправовых  актов   органов   местного   самоуправления;   контроль   заправильностью ведения бухгалтерского (бюджетного) учета и составлениемотчетности  об  использовании  средств  местного  бюджета  и  средств,полученных  бюджетными  учреждениями  от  предпринимательской  и  инойприносящей доход деятельности; контроль за правомерным, эффективным  ицелевым  использованием  средств  местного  бюджета,  сохранностью   ииспользованием имущества, находящегося в муниципальной  собственности;контроль  за  получением  и  расходованием   бюджетными   учреждениямисредств, полученных от предпринимательской  и  иной  приносящей  доходдеятельности, за соблюдением финансово-бюджетной дисциплины; выявлениерезервов   роста   доходной   базы   местного   бюджета;    проведениепрофилактической,  информационно  -  разъяснительной  работы  с  цельюповышения финансово - бюджетной дисциплины и предупреждения  нарушенийбюджетного законодательства Российской Федерации.
       2.1.2. Целями   финансового   контроля    являются:    сокращениеколичества   правонарушений   в   бюджетной   сфере,    рост    темповсоциально-экономического  развития  муниципального  образования  городОленегорск с подведомственной  территорией,  обеспечение  стабильностибюджетного процесса, увеличение  доходной  части  местного  бюджета  иэкономия средств в его расходной части.
              2.2. Методы осуществления финансового контроля
       2.2.1. Методами осуществления финансового контроля за соблюдениембюджетного законодательства  РФ  и  правовых  актов  органов  местногосамоуправления являются:
       - обследование - сбор и общий анализ  информации  по  конкретномувопросу;
       - мониторинг - система постоянно совершаемых контрольных действийи операций по наблюдению;
       - ревизия  -  система  обязательных   контрольных   действий   подокументальной и фактической проверке правомерности  и  обоснованностисовершенных  в  ревизуемом  периоде  финансово-хозяйственных  операцийревизуемой организацией, правильности  их  отражения  в  бухгалтерском(бюджетном)  учете  и  отчетности,   а   также   законности   действийруководителя и  главного  бухгалтера  (бухгалтера)  и  иных  лиц,  длякоторых в соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  инормативными актами установлена ответственность за их осуществление.
       - проверка  -  единичное   контрольное   действие   или   системуконтрольных действий в отношении определенных  финансово-хозяйственныхопераций проверяемой организации.
      3. Порядок осуществления финансового контроля методом ревизии и
                                 проверки
                   3.1. Планирование ревизий (проверок)
       3.1.1. Ревизии (проверки) проводятся в  соответствии  с  разделомПлана работы сектора финансового контроля "Ревизии (проверки)"  (далее- План).
       3.1.2. План разрабатывается на год и  устанавливает  обязательныйдля исполнения перечень ревизий (проверок).
       В план в обязательном порядке должны быть  указаны:  наименованиепроверяемых организаций, темы и сроки проведения ревизий (проверок).
       3.1.3. План формируется на основе централизованных заданий  Главыгорода   Оленегорска   с   подведомственной    территорией,    заданийруководителя финансового отдела, обращений  руководителей  структурныхподразделений   администрации   города   Оленегорска   и   результатовпредварительного контроля и текущего контроля  с  учетом  формированиярезерва времени для внеплановых  ревизий  (проверок)  и  осуществленияфинансового контроля другими методами.
       В План могут быть включены ревизии (проверки)  по  мотивированнымобращениям, постановлениям и требованиям правоохранительных органов  впорядке установленном действующим законодательством РФ.
       3.1.4. Ревизии (проверки) по обращениям руководителей структурныхподразделений администрации города Оленегорска  включаются  в  План  сучетом наличия свободных трудовых и временных ресурсов и  при  условиипредоставления  обращений  до   01   октября,   года   предшествующегопланируемому.
       3.1.5. Сформированный План утверждается руководителем финансовогоотдела не позднее 25 декабря года, предшествующего планируемому.
                    3.2. Внеплановые ревизии (проверки)
       3.2.1. Финансовым отделом могут проводиться  внеплановые  ревизии(проверки).
       3.2.2. Внеплановая  ревизия  (проверка)  проводится,   только   вслучаях необходимости ее незамедлительного  проведения,  по  следующимоснованиям:
       - поручения   Главы   города   Оленегорска   с   подведомственнойтерриторией и руководителя финансового отдела;
       - мотивированные обращения руководителей структурных подразделенийадминистрации города Оленегорска;
       - мотивированные обращения правоохранительных органов,
       - проведение встречной ревизии (проверки).
                   3.3. Цели и задачи ревизии (проверки)
       3.3.1. Целью    ревизии    (проверки)    является     определениеправомерности,  целевого  характера  и   эффективности   использованиясредств  местного  бюджета,  материальных  ценностей,  находящихся   вмуниципальной  собственности,   а   также   средств,   полученных   отпредпринимательской  и  иной   приносящей   доход   деятельности   приосуществлении организациями финансово-хозяйственных операций.
       3.3.2. Основной задачей ревизии (проверки)  является  изучение  ианализ финансово-хозяйственной деятельности организации  по  следующимнаправлениям:
       - соответствие    осуществляемой     деятельности     организацииучредительным документам;
       - обоснованность расчетов сметных назначений;
       - исполнение бюджетных смет и смет доходов и расходов;
       - использование бюджетных средств по целевому назначению;
       - обеспечение  сохранности  денежных   средств   и   материальныхценностей;
       - обоснованность образования и расходования внебюджетных средств;
       - соблюдение  финансовой  дисциплины   и   правильность   ведениябухгалтерского (бюджетного) учета и составления отчетности;
       - обоснованность операций с денежными  средствами,  в  том  числеценными бумагами, расчетных и кредитных операций;
       - операции с основными средствами и нематериальными активами;
       - операции, связанные с инвестициями;
       - расчеты по оплате труда и прочие расчеты с физическими лицами;
       - обоснованность  произведенных  затрат,  связанных   с   текущейдеятельностью, и затрат капитального характера;
       - формирование финансовых результатов и их распределение.
                    3.4. Назначение ревизии (проверки)
       3.4.1. Ревизия (проверка) назначается  руководителем  финансовогоотдела.
       Решение о назначении ревизии (проверки) оформляется  приказом,  вкотором указывается наименование проверяемой организации,  проверяемыйпериод,  тема  ревизии  (проверки),   основание   проведения   ревизии(проверки), Ф.И. О. и должности специалистов уполномоченных  проводитьревизию (проверку), Ф.И. О. и должность ответственного  за  проведениеревизии (проверки), срок проведения ревизии (проверки).
       3.4.2. На  основании  приказа  о  назначении  ревизии  (проверки)оформляется удостоверение на проведение ревизии (проверки),  по  формесогласно приложению к настоящему Порядку.
       3.4.3. Срок   проведения   ревизии   (проверки),   численный    иперсональный  состав  специалистов,  проводящих   ревизию   (проверку)определяются  руководителем  финансового  отдела   с   учетом   объемапредстоящих работ, вытекающих из конкретных задач ревизии (проверки) иособенностей    финансово-хозяйственной    деятельности    проверяемойорганизации.
       3.4.4. Срок проведения ревизии (проверки) не может  превышать  45рабочих дней.
       3.4.5. Датой   начала   ревизии   (проверки)    считается    датапредъявления  специалистом,  ответственным   за   проведение   ревизии(проверки) удостоверения на проведение ревизии (проверки) руководителю(лицу, его замещающему) проверяемой организации (далее -  руководительорганизации) или лицу, им уполномоченному.
       3.4.6. Датой  окончания   ревизии   (проверки)   считается   деньподписания акта ревизии (проверки) руководителем организации.
       В случае отказа руководителя организации подписать  или  получитьакт ревизии (проверки) датой окончания  ревизии  (проверки)  считаетсядень направления в проверенную организацию акта ревизии (проверки).
       В случае отказа руководителя организации подписать  или  получитьакт  ревизии  (проверки),  но  при  наличии   возражений   провереннойорганизации  по  акту  ревизии  (проверки)  датой  окончания   ревизии(проверки) считается день утверждения руководителем финансового отделазаключения на  возражения  проверенной  организации  по  акту  ревизии(проверки), составленного специалистом,  ответственным  за  проведениеревизии (проверки).
       3.4.7. Срок  проведения  ревизии  (проверки),  установленный  приназначении  ревизии  (проверки),  может  быть  продлен   руководителемфинансового  отдела,  на   основании   мотивированного   представленияспециалиста, ответственного за проведение ревизии  (проверки),  но  неболее чем на 30 рабочих дней.
       В удостоверении на проведение ревизии (проверки)  в  обязательномпорядке делается отметка о продлении срока ревизии (проверки), котораязаверяется  подписью  руководителя  финансового   отдела   и   печатьюфинансового отдела.
       3.4.8. Конкретные   вопросы   ревизии   (проверки)   определяютсяпрограммой (перечнем основных вопросов).
       Программа ревизии (проверки) включает ее  тему,  период,  которыйдолжна охватить  ревизия  (проверка),  перечень  основных  объектов  ивопросов, подлежащих ревизии (проверке) и  утверждается  руководителемфинансового отдела.
       При необходимости и исходя из конкретных обстоятельств проведенияревизии (проверки) в  программу  ревизии  (проверки)  могут  вноситьсяизменения и дополнения, утверждаемые руководителем финансового отдела.
       3.4.9. Составлению программы ревизии (проверки) и  ее  проведениюдолжен  предшествовать  подготовительный  период,  в   ходе   которогоспециалисты,  уполномоченные  проводить  ревизию  (проверку)   обязаныознакомиться с необходимыми законодательными  и  другими  нормативнымиправовыми  актами,  отчетными  и  статистическими   данными,   другимиимеющимися   материалами,   характеризующими   финансово-хозяйственнуюдеятельность подлежащей ревизии (проверке) организации.
       3.4.10. При   отсутствии    или    запущенности    бухгалтерского(бюджетного)   учета   в   ревизуемой    организации    специалистами,осуществляющими ревизию, составляется об этом  соответствующий  акт  идокладывается руководителю финансового отдела.
       Руководитель   финансового   отдела    направляет    руководителюревизуемой организации и  в  орган  осуществляющий  общее  руководстводеятельностью  ревизуемой  организации,   письменное   предписание   овосстановлении  бухгалтерского   (бюджетного)   учета   в   ревизуемойорганизации.
       Ревизия проводится после восстановления в ревизуемой  организациибухгалтерского (бюджетного) учета.
       В удостоверении на проведение ревизии (проверки)  в  обязательномпорядке делаются отметки о приостановлении и возобновлении  проведенияревизии  (проверки)  с  указанием  нового  срока  ревизии  (проверки).Указанные отметки заверяются подписью руководителя финансового  отделаи печатью финансового отдела.
                    3.5. Проведение ревизии (проверки)
       3.5.1. Специалист, ответственный за проведение ревизии (проверки)должен:
       - предъявить руководителю организации удостоверение на проведениеревизии (проверки);
       - ознакомить его с программой ревизии (проверки);
       - представить специалистов,  уполномоченных   проводить   ревизию(проверку);
       - решить организационно-технические вопросы  проведения   ревизии(проверки).
       3.5.2 Руководитель  ревизуемой   организации   обязан   создаватьнадлежащие условия для проведения ревизии -  предоставить  необходимоепомещение,  оргтехнику,  услуги  связи,  канцелярские  принадлежности,обеспечить машинописными работами и т.п.
       3.5.3. Исходя  из  темы  ревизии  (проверки)   и   ее   программыспециалист, ответственный за проведение ревизии (проверки)  определяетобъем, методы, формы и способы контрольных действий по каждому вопросупрограммы ревизии (проверки) и распределяет вопросы программы  ревизии(проверки) между специалистами, проводящими ревизию (проверку).
       3.5.4. В ходе ревизии (проверки) проводятся контрольные  действияпо документальному  и  фактическому  изучению  финансово-хозяйственныхопераций, совершенных организацией в проверяемый период.
       Контрольные действия по документальному  изучению  проводятся  пофинансовым, бухгалтерским, отчетным и иным  документам  проверяемой  ииных организаций, в том числе путем анализа и оценки полученной из нихинформации.
       Контрольные действия по фактическому  изучению  проводятся  путемосмотра,   инвентаризации,    наблюдения,    пересчета,    экспертизы,контрольных замеров и т.п.
       3.5.5. Контрольные  действия  могут  проводиться   сплошным   иливыборочным способом.
       Сплошной способ заключается в проведении контрольного действия  вотношении  всей  совокупности   финансово-   хозяйственных   операций,относящихся к одному вопросу программы ревизии (проверки).
       Выборочный способ заключается в проведении контрольного  действияв отношении  части  финансово-хозяйственных  операций,  относящихся  кодному вопросу программы ревизии (проверки).
       3.5.6. Решение об использовании сплошного или выборочного способапо каждому вопросу программы ревизии (проверки) принимает  специалист,ответственный за  проведение  ревизии  исходя  из  содержания  вопросапрограммы  ревизии  (проверки),  объема  финансово   -   хозяйственныхопераций,  относящихся  к  этому  вопросу,  состояния   бухгалтерского(бюджетного) учета в проверяемой организации, срока ревизии (проверки)и иных обстоятельств.
       В случае принятия решения о  выборочном  способе  проверки  объемвыборки и ее  состав  определяются  таким  образом,  чтобы  обеспечитьвозможность оценки всей совокупности финансово- хозяйственных операцийпо изучаемому вопросу.
       При  проведении  ревизии  (проверки)   контрольные   действия   вотношении операций с денежными средствами и ценными бумагами, а  такжерасчетных операций проводятся сплошным способом.
       3.5.7. Исходя из темы и  основных  вопросов,  подлежащих  ревизии(проверке) в ходе ревизии (проверки) проводятся  контрольные  действияпо изучению:
       - учредительных, регистрационных,     плановых,    бухгалтерских,отчетных и других документов (по форме и содержанию);
       - полноты, своевременности и  правильности  отражения совершенныхфинансово-хозяйственных операций в бухгалтерском (бюджетном)  учете  ибухгалтерской (бюджетной) отчетности, в том числе путем  сопоставлениязаписей  в  учетных  регистрах  с  первичными  учетными   документами,показателей   бухгалтерской   (бюджетной)   отчетности    с    даннымианалитического учета;
       - фактического наличия, сохранности  и  правильного использованияматериальных ценностей,  находящихся  в  муниципальной  собственности,денежных средств, в том числе ценных  бумаг,  достоверности  расчетов,объемов поставленных товаров, выполненных  работ  и  оказанных  услуг,операций по формированию затрат и финансовых результатов;
       - постановки и состояния  бухгалтерского  (бюджетного)  учета   ибухгалтерской (бюджетной) отчетности;
       - состояния системы внутреннего контроля;
       - принятых мер по устранению нарушений,  возмещению материальногоущерба, привлечению к  ответственности  виновных  лиц  по  результатамревизий (проверок), проводимых контролирующими органами и. т.д.
       3.5.8. Специалист, ответственный за проведение ревизии (проверки)вправе получать  необходимые  письменные  объяснения  от  должностных,материально-ответственных  и иных лиц проверяемой организации, справкии сведения по вопросам,  возникающим  в  ходе  ревизии  (проверки),  изаверенные копии документов, необходимых  для  проведения  контрольныхдействий.
       В случае отказа от представления указанных  объяснений,  справок,сведений и копий документов в акте ревизии (проверки), акте  встречнойпроверки делается соответствующая запись.
       3.5.9. В ходе  ревизии  (проверки)  может  проводиться  встречнаяпроверка.
       Встречная проверка проводится путем сличения записей,  документови  данных  в  организациях,  получивших  от  проверяемой   организацииденежные средства, материальные ценности и т.п.
       Встречная проверка назначается руководителем  финансового  отделана  основании  служебной  записки   специалиста,   ответственного   запроведение ревизии (проверки) в  порядке,  установленном  пунктом  3.4настоящего Порядка.
       3.5.10. В  ходе  ревизии  (проверки)  по   решению   специалиста,ответственного за проведение  ревизии  (проверки)  могут  составлятьсясправки по результатам проведения контрольных  действий  по  отдельнымвопросам программы ревизии (проверки).
       Указанная   справка   составляется   специалистом,    проводившимконтрольное   действие,   подписывается   им,    согласовывается    соспециалистом   ответственным   за   проведение   ревизии   (проверки),подписывается должностным лицом проверяемой организации, ответственнымза соответствующий участок работы.
       В случае отказа указанного должностного лица подписать справку, вконце справки делается запись об отказе указанного лица от  подписаниясправки. В этом случае к  справке  прилагаются  письменные  возраженияуказанного должностного лица.
       Справки прилагаются к  акту  ревизии  (проверки),  а  информация,изложенная в них, учитывается при составлении акта ревизии (проверки).
       3.5.11. В случае, когда можно предположить, что выявленное в ходеревизии (проверки нарушение может быть скрыто либо по нему  необходимопринять   меры   по   незамедлительному    устранению,    составляетсяпромежуточный  акт  ревизии   (проверки),   к   которому   прилагаютсянеобходимые   письменные   объяснения   соответствующих   должностных,материально-ответственных и иных лиц проверяемой организации.
       Промежуточный  акт  ревизии  (проверки)  проверки  оформляется  впорядке, установленном настоящим Порядком для оформления акта  ревизии(проверки).
       Промежуточный  акт  ревизии  (проверки)  проверки   подписываетсяспециалистом, проводившим контрольные действия по конкретному  вопросупрограммы   ревизии   (проверки),   специалистом,   ответственным   запроведение  ревизии  (проверки),  а  также  руководителем  и   главнымбухгалтером проверяемой организации.
       Факты,  изложенные  в  промежуточном  акте  ревизии   (проверки),включаются в акт ревизии (проверки).
        3.6. Оформление и реализация результатов ревизии (проверки)
       3.6.1. Результаты  ревизии  (проверки),  в  том  числе  встречнойпроверки оформляются актом.
       Акт встречной проверки прилагается к акту ревизии  (проверки),  врамках которой была проведена встречная проверка.
       3.6.2. Акт должен иметь сквозную  нумерацию  страниц,  в  нем  недопускаются помарки, подчистки и иные неоговоренные исправления.
       3.6.3. Акт ревизии (проверки) состоит из вводной, описательной  изаключительной частей:
       3.6.3.1. Вводная часть акта ревизии (проверки)  должна  содержатьследующие сведения:
       - тему ревизии (проверки);
       - дату и место составления акта ревизии (проверки);
       - номер и дату удостоверения на проведение ревизии (проверки);
       - основание  назначения  ревизии (проверки), в том числе указаниена плановый характер, либо проведение  по  обращению,  требованию  илипоручению соответствующего органа;
       - Ф.И. О. всех специалистов, проводивших ревизию (проверку);
       - проверяемый период;
       - срок проведения ревизии (проверки);
       - сведения о ревизуемой организации:
       - полное и  краткое   наименование,    идентификационный    номерналогоплательщика   (ИНН),   ОГРН,   код    главного    распорядителя,распорядителя и получателя средств местного бюджета (при наличии);
       - ведомственную принадлежность и наименование вышестоящего органас указанием адреса и телефона такого органа (при наличии);
       - сведения об учредителях (участниках) (при наличии);
       - имеющиеся лицензии на   осуществление   соответствующих   видовдеятельности;
       - перечень и реквизиты  всех  счетов  в  кредитных  организациях,включая депозитные, лицевых счетов (включая счета закрытые  на  моментревизии (проверки), но действовавшие в проверяемом периоде), в органахфедерального казначейства;
       - фамилии, инициалы и  должности  лиц,  имевших   право   подписиденежных и расчетных документов в проверяемый период;
       - кем и когда проводилась предыдущая ревизия (проверка), а  такжесведения  об  устранении  нарушений,   выявленных   в   ходе   ревизии(проверки);
       - иные данные, необходимые, по мнению специалиста, ответственногоза  проведение   ревизии   (проверки),   для   полной   характеристикипроверенной организации.
       3.6.3.2. Описательная  часть  акта  ревизии   (проверки)   должнасодержать  описание  проведенной  работы  и  выявленных  нарушений  покаждому вопросу программы ревизии (проверки).
       3.6.3.3. Заключительная  часть  акта  ревизии  (проверки)  должнасодержать обобщенную информацию о результатах ревизии (проверки).
       3.6.4. Акт  встречной  проверки  должен  состоять  из  вводной  иописательной частей, оформленных в соответствии с пунктами 3.6.3.1.  и3.6.3.2,  заключительная  часть   в   акте   встречной   проверки   несоставляется.
       3.6.5. При  оформлении  акта  ревизии  (проверки)   должна   бытьобеспечена  объективность,  обоснованность,   системность,   четкость,доступность и лаконичность (без ущерба для содержания) изложения.
       3.6.6. Результаты ревизии (проверки) излагаемые в акте должны  повозможности   подтверждаться    копиями    документов,    результатамиконтрольных действий и встречных  проверок,  письменными  объяснениямидолжностных,  материально  -  ответственных  и  иных  лиц  провереннойорганизации, другими материалами.
       Указанные материалы  прилагаются  к  акту  ревизии  (проверки)  иявляются его неотъемлемой частью.
       Копии  документов,  подтверждающие  выявленные  в  ходе   ревизии(проверки) финансовые нарушения, заверяются подписью руководителя  илидолжностного лица уполномоченного руководителем, главного бухгалтера ипечатью проверенной организации.
       3.6.7. В описании каждого нарушения, выявленного в  ходе  ревизии(проверки)  должны   быть   указаны:   положения   законодательных   инормативных правовых актов, которые были нарушены, период  к  которомуотносится выявленное нарушение, сущность и сумма нарушения, Ф.И. О.  -должность лица, допустившего нарушение.
       3.6.8. В акте ревизии (проверки) не допускаются:
       -выводы, предположения, факты, не подтвержденные соответствующимидокументами;
       - указания на материалы правоохранительных органов  и  показания,данные следственным органам должностными, материально-ответственными ииными лицами проверенной организации;
       - морально-этическая оценка  действий  должностных,  материально-ответственных и иных лиц проверенной организации.
       3.6.9. Акт ревизии (проверки) составляется:
       - в двух экземплярах: один экземпляр для проверенной организации;один экземпляр для финансового отдела;
       - в   трех   экземплярах:   один   экземпляр   для   органа,   помотивированному обращению, требованию или поручению которого проведенаревизия (проверка); один экземпляр для проверенной  организации;  одинэкземпляр для финансового отдела.
       Каждый   экземпляр   акта   ревизии   (проверки)    подписываетсяспециалистом,  ответственным   за   проведение   ревизии   (проверки),руководителем и главным бухгалтером проверенной организации.
       В  случае  если  в   ходе   ревизии   (проверки)   специалистами,проводившими ревизию (проверку) не составлялись справки  по  отдельнымвопросам программы  ревизии  (проверки),  то  они  подписывают  каждыйэкземпляр   акта   ревизии   (проверки)   вместе   со    специалистом,ответственным за проведение ревизии (проверки).
       3.6.10. Акт встречной проверки составляется в  двух  экземплярах:один экземпляр для финансового отдела; один экземпляр для  провереннойорганизации.
       Каждый   экземпляр   акта   встречной   проверки    подписываетсяспециалистом, проводившим встречную проверку, руководителем и  главнымбухгалтером организации.
       3.6.11. Специалист,   ответственный   за    проведение    ревизии(проверки) устанавливает по согласованию с  руководителем  провереннойорганизации  срок  для  ознакомления  последнего   с   актом   ревизии(проверки) и его подписания,  но  не  более  5  рабочих  дней  со  днявручения ему акта.
       3.6.12. При наличии у руководителя организации возражений по актуревизии (проверки), он делает об этом отметку перед своей  подписью  ивместе с подписанным актом представляет специалисту, ответственному запроведение ревизии (проверки) свои письменные возражения.
       Возражения по акту ревизии (проверки)  приобщаются  к  материаламревизии (проверки).
       3.6.13. Специалист,   ответственный   за    проведение    ревизии(проверки) в срок до 30 рабочих дней  со  дня  получения  указанных  вп.3.4.13 возражений рассматривает их  обоснованность  и  дает  по  нимписьменное заключение.
       Указанное  заключение  утверждается   руководителем   финансовогоотдела.   Один   экземпляр   заключения   направляется    руководителюпроверенной  организации  почтовым  отправлением  с   уведомлением   овручении,  либо  вручается  -  под  расписку,  а  один  приобщается  кматериалам ревизии (проверки).
       3.6.14. При получении одного экземпляра акта  ревизии  (проверки)руководитель организации или лицо, им уполномоченное, делает запись  ополучении с указанием даты, подписи и  ее  расшифровки  в  экземпляре,который остается в финансовом отделе.
       3.6.15. В случае отказа руководителя  организации  подписать  илиполучить  акт  ревизии  (проверки),  специалистом,  ответственным   запроведение ревизии (проверки) в конце акта делается запись  об  отказеуказанного лица от подписания или от получения акта. При  этом  акт  втот же день направляется  проверенной  организации  заказным  почтовымотправлением  с  уведомлением   о   вручении   либо   иным   способом,обеспечивающим фиксацию  факта  и  даты  его  направления  провереннойорганизации.
       Документ,  подтверждающий  факт  направления   акта   провереннойорганизации, приобщается к материалам ревизии (проверки).
       3.6.16. Материалы    ревизии     представляются     специалистом,ответственным   за   проведение   ревизии   (проверки),   руководителюфинансового отдела, не позднее 7 рабочих  дней  после  даты  окончанияревизии  (проверки)  для  рассмотрения  и   принятия   соответствующихрешений.
       3.6.17. Руководитель финансового отдела в течение 15  календарныхдней определяет порядок реализации материалов ревизии (проверки):
       - направляет руководителю проверенной  организации  представлениедля  принятия  мер  по  пресечению  выявленных  нарушений,  возмещениюпричиненного ущерба и  привлечению  к  ответственности  виновных  лиц,копия представления направляется вышестоящей организации либо  органу,осуществляющему    общее    руководство    деятельностью    ревизуемойорганизации;
       - вправе направить  их  в  правоохранительные  органы  в  случаяхустановленных действующим законодательством Российской Федерации.
       3.6.18. Материалы ревизий (проверок) систематически  изучаются  иобобщаются, на основе этого вносятся в необходимых случаях предложенияо пересмотре действующих  положений,  улучшении  системы  контроля  засоблюдением финансово-бюджетной дисциплины, экономным расходованием  исохранностью средств местного бюджета, по предотвращению  возможностейзлоупотреблений   и    нарушений    финансово-бюджетной    дисциплины,предложения   по   улучшению   финансово-хозяйственной    деятельностиорганизаций и т.п.
                                                              Приложение
                                     к порядку осуществления финансового
                                             контроля финансовым отделом
                                      администрации города Оленегорска с
                                            подведомственной территорией
                                                      Мурманской области
             ФИНАНСОВЫЙ ОТДЕЛ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОЛЕНЕГОРСКА
             С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
   ____________                                              N _________
      (дата)                                       (номер удостоверения)
                              г. Оленегорск
                               УДОСТОВЕРЕНИЕ
   Поручается проведение ревизии (проверки):______________________________________________________________________
       (Ф.И. О. проверяющих, наименования должностей)Проверяемаяорганизация:__________________________________________________________Тема ревизии(проверки):_________________________________________________________________________________________________________________________________Проверяемыйпериод:_______________________________________________________________Основание:____________________________________________________________Начало ревизии (проверки)                 Окончание ревизии (проверки)"___" _______________200__г.               "___" _____________200__г.Заместитель главы администрации-начальник финансового отдела                                Ф.И. О.
                                       (подпись, печать)Приостановить с "___" __________200__г. до "___"____________200__г.Заместитель главы администрации-начальник финансового отдела                                 Ф.И. О.
                                        (подпись, печать)Продлить до "___" __________200__г.Заместитель главы администрации-начальник финансового отдела                                  Ф.И. О.
                                        (подпись, печать)