Постановление Правительства Мурманской области от 27.02.2009 № 101-ПП/5
Об утверждении подробного плана мероприятий по проведению административной реформы в Мурманской области в 2009 году и внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 22.06.2006 N 246-ПП/6 и План мероприятий по проведению административной реформы в Мурманской области в 2006-2008 годах
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27.02.2009 N 101-ПП/5 Мурманск Об утверждении подробного плана мероприятий по проведению административной реформы в Мурманской области в 2009 году и внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 22.06.2006 N 246-ПП/6 и План мероприятий по проведению административной реформы в Мурманской области в 2006-2008 годах В соответствии с Концепцией и Планом мероприятий по проведениюадминистративной реформы в Российской Федерации, одобреннымираспоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N1789-р, и с учетом долгосрочных целевых программ "Проведениеадминистративной реформы в Мурманской области" на 2009-2011 годы и"Повышение качества государственного управлениясоциально-экономическим развитием Мурманской области" на 2008-2010годы, утвержденных постановлениями Правительства Мурманской области от 10.10.2007 N 464-ПП, ПравительствоМурманской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить Подробный план мероприятий по проведениюадминистративной реформы в Мурманской области в 2009 году(прилагается). 2. В наименовании и пункте 1 постановления ПравительстваМурманской области от 22.06.2006 N 246-ПП/6 "О планах мероприятий попроведению административной реформы в Мурманской области в 2006-2008годах" слова "в 2006 - 2008 годах" заменить словами "в 2006 - 2011годах". 3. Внести в План мероприятий по проведению административнойреформы в Мурманской области в 2006 - 2008 годах, утвержденныйвышеуказанным постановлением Правительства Мурманской области (вредакции постановления Правительства Мурманской области от 22.02.2008N 69-ПП/3), изменения и изложить его в новой редакции согласноприложению. 4. Исполнительным органам государственной власти Мурманскойобласти ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, предоставлять отчет о результатах выполнения Подробногоплана мероприятий по проведению административной реформы в Мурманскойобласти в 2009 году в управление по вопросам реализации приоритетныхнациональных проектов и административной реформы ПравительстваМурманской области. 5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Мурманской области принять активное участие в реализациимероприятий административной реформы в муниципальных образованияхМурманской области. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. Первый заместитель Губернатора Мурманской области А. Макаров Утвержден постановлением Правительства Мурманской области от 27.02.2009 N 101-ПП/5 Подробный план мероприятий по проведению административной реформы в Мурманской области в 2009 году|—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| N п/п | Наименование | Срок реализации | Ожидаемый | Ответственный || | мероприятия | | результат | исполнитель ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 1. | Управление по результатам || | (реализуется в рамках ДЦП "Повышение качества государственного управления социально-экономическим || | развитием Мурманской области" на 2008-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской || | области от 10.10.2007 N 464-ПП) ||—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.1. | Внедрение механизмов управления по результатам ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 1.1.1. | Разработка | I квартал 2009 | подготовлен проект | Министерство || | нормативно-методического | года | постановления Правительства | экономического || | обеспечения механизмов | | Мурманской области "О системе | развития Мурманской || | ведомственного и | | целей, основных задачах | области, || | межведомственного планирования| | социально-экономической | исполнительные || | деятельности исполнительных | | политики Правительства | органы || | органов государственной власти| | Мурманской области и | государственной || | Мурманской области и | | показателях их достижения в | власти Мурманской || | достижения целевых значений | | 2009-2011 годах", постановление| области || | показателей результативности | | принято Правительством | || | | | Мурманской области | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | III - IV квартал | утверждено положение о сводном | Министерство || | | 2009 года | докладе о результатах и | экономического || | | | основных направлениях | развития Мурманской || | | | деятельности Правительства | области || | | | Мурманской области на | || | | | среднесрочный период | || | | | (постановление Правительства | || | | | Мурманской области) | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 1.1.2. | Внедрение механизмов | IV квартал 2009 | подготовлены доклады о | исполнительные || | ведомственного и | года | результатах и основных | органы || | межведомственного планирования| | направлениях деятельности не | государственной || | и принципов управления, | | менее 25 субъектов бюджетного | власти Мурманской || | ориентированного на результат,| | планирования Мурманской области| области || | в исполнительных органах | | на 2010-2012 годы | || | государственной власти | | | || | Мурманской области | | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | в течение 2009 | разработано положение об оплате| Министерство || | | года | труда и премировании | экономического || | | | сотрудников Министерства | развития Мурманской || | | | экономического развития | области || | | | Мурманской области в | || | | | зависимости от результатов их | || | | | деятельности, внедрена новая | || | | | система оплаты труда и | || | | | премирования в Министерстве | || | | | экономического развития | || | | | Мурманской области | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | в течение 2009 | утверждены и внедрены | Министерство || | | года | разработанные проекты порядка и| экономического || | | | методики ведомственного и | развития Мурманской || | | | межведомственного планирования | области, || | | | деятельности исполнительных | исполнительные || | | | органов государственной власти | органы || | | | Мурманской области | государственной || | | | | власти Мурманской || | | | | области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | II-III квартал | проведен конкурс и организовано| Министерство || | | 2009 года | проведение обучающих семинаров | экономического || | | | для исполнительных органов | развития Мурманской || | | | государственной власти | области, || | | | Мурманской области по вопросам | исполнительные || | | | внедрения методов и процедур | органы || | | | управления, ориентированного на| государственной || | | | результат, ведомственного и | власти Мурманской || | | | межведомственного планирования | области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | в течение 2009 | изучение опыта внедрения | Министерство || | | года | механизмов управления по | экономического || | | | результатам в федеральных и | развития Мурманской || | | | региональных органах власти, в | области, || | | | том числе посредством | исполнительные || | | | проведения и участия в | органы || | | | семинарах, изучения библиотеки | государственной || | | | "лучшей практики" | власти Мурманской || | | | Минэкономразвития России | области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 1.1.3. | Информационное освещение | в течение 2009 | информационное наполнение | Министерство || | управления по результатам | года | раздела "Управление по | экономического || | деятельности исполнительных | | результатам" на тематическом | развития Мурманской || | органов государственной власти| | интернет-сайте | области || | Мурманской области | | "Административная реформа в | || | | | Мурманской области" () | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 1.1.4. | Внедрение принципов, методов и| в течение 2009 | разработано и утверждено | Комитет по || | процедур управления по | года | положение о подготовке сводного| законопроектной || | результатам и проектного | | доклада Мурманской области о | деятельности и || | управления в органах местного | | результатах мониторинга | вопросам местного || | самоуправления муниципальных | | эффективности деятельности | самоуправления || | образований | | органов местного самоуправления| Мурманской области, || | Мурманской области | | городских округов и | исполнительные || | | | муниципальных районов | органы || | | | (постановление Правительства | государственной || | | | Мурманской области) | власти Мурманской || | | | | области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 1.2. | Внедрение результативных принципов управления подведомственными организациями ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | Разработка системы | II полугодие 2009 | проведен конкурс и организовано| Министерство || | планирования деятельности | года | проведение обучающего семинара | экономического || | подведомственных организаций, | | для исполнительных органов | развития Мурманской || | обеспечивающей ее связь с | | государственной власти | области, || | целями деятельности | | Мурманской области и их | исполнительные || | исполнительных органов | | подведомственных организаций по| органы || | государственной власти | | вопросам планирования | государственной || | Мурманской области | | деятельности подведомственных | власти Мурманской || | | | организаций, обеспечивающей ее | области || | | | связь с целями деятельности | || | | | исполнительных органов | || | | | государственной власти | || | | | Мурманской области | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 2. | Стандартизация и регламентация ||—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 2.1. | Разработка и внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами || | государственной власти Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.1.1. | Подготовка нормативно-правовой| в течение 2009 | реализация Закона Мурманской | Министерство || | и методической базы для | года | области от 30 июня 2008 г. N | финансов Мурманской || | разработки и внедрения | | 983-01-ЗМО "Об областных | области || | стандартов государственных | | стандартах качества | || | услуг, предоставляемых | | предоставления государственных | || | исполнительными органами | | услуг": | || | государственной власти | | разработан проект порядка | || | Мурманской области | | оценки соответствия качества | || | | | фактически предоставленных | || | | | государственных услуг | || | | | установленным областным | || | | | стандартам качества; | || | | | порядок утвержден | || | | | Правительством Мурманской | || | | | области (постановление) | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.1.2. | Разработка стандартов | в течение 2009 | разработка, согласование, | исполнительные || | государственных услуг, | года | утверждение стандартов качества| органы || | предоставляемых | | предоставления государственных | государственной || | исполнительными органами | | услуг в области образования, | власти Мурманской || | государственной власти | | культуры, здравоохранения и | области || | Мурманской области | | социального обслуживания | || | | | населения, предоставляемых за | || | | | счет средств областного бюджета| || | | | по утвержденному перечню | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.2. | Разработка и внедрение административных регламентов в исполнительных органах государственной власти || | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.2.1. | Подготовка нормативно-правовой| I квартал 2009 | подготовлен план-график | управление по || | и методической базы для | года | рассмотрения и утверждения в | вопросам реализации || | разработки и внедрения | | 2009 году административных | приоритетных || | административных регламентов | | регламентов исполнения | национальных || | исполнения государственных | | государственных функций (услуг)| проектов и || | функций | | исполнительными органами | административной || | | | государственной власти | реформы || | | | Мурманской области, | Правительства || | | | план-график рассмотрен и | области, || | | | одобрен протоколом комиссии по | исполнительные || | | | проведению административной | органы || | | | реформы в Мурманской области | государственной || | | | (далее - комиссия по | власти Мурманской || | | | административной реформе) | области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.2.2. | Разработка и внедрение | в течение 2009 | разработаны проекты регламентов| исполнительные || | административных регламентов | года | исполнения государственных | органы || | исполнения государственных | | функций (в соответствии с | государственной || | функций | | планом-графиком и порядком | власти Мурманской || | | | регламентации) | области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | в течение 2009 | организовано публичное | исполнительные || | | года | обсуждение проектов | органы || | | | административных регламентов и | государственной || | | | эффективности их внедрения | власти Мурманской || | | | путем размещения текстов | области || | | | проектов в разделе | || | | | "Регламентация функций" | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | в течение 2009 | рассмотрение проектов | управление по || | | года | административных регламентов | вопросам реализации || | | | исполнения государственных | приоритетных || | | | функций (предоставления | национальных || | | | государственных услуг), | проектов и || | | | разработанных исполнительными | административной || | | | органами государственной власти| реформы || | | | Мурманской области, | Правительства || | | | обоснованные заключения по | Мурманской области, || | | | проектам административных | рабочая группа по || | | | регламентов, | согласованию || | | | проекты регламентов | проектов || | | | представлены на рассмотрение | регламентов, || | | | комиссии по административной | исполнительные || | | | реформе (протоколы) и на | органы || | | | утверждение Правительству | государственной || | | | Мурманской области | власти Мурманской || | | | | области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | в течение 2009 | представлены сведения о ходе | управление по || | | года | регламентации на заседаниях | вопросам реализации || | | | комиссии по административной | приоритетных || | | | реформе (протокол) | национальных || | | | | проектов и || | | | | административной || | | | | реформы || | | | | Правительства || | | | | области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.3. | Совершенствование механизмов досудебного обжалования решений и действий исполнительных органов || | государственной власти и должностных лиц ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.3.1. | Внедрение новых эффективных | в течение 2009 | разработка, регламентация и | исполнительные || | механизмов досудебного | года | внедрение новых механизмов | органы || | обжалования решений и действий| | досудебного обжалования решений| государственной || | исполнительных органов | | и действий исполнительных | власти Мурманской || | государственной власти | | органов государственной власти | области, || | Мурманской области и | | Мурманской области и | рабочая группа по || | должностных лиц | | должностных лиц в целях | согласованию || | | | сокращения количества обращений| проектов || | | | в судебные органы | административных || | | | | регламентов ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | II полугодие 2009 | сформирована система | контрольное || | | года | мониторинга и анализа | управление || | | | эффективности результатов | Правительства || | | | применения механизмов | области, || | | | досудебного обжалования решений| исполнительные || | | | и действий исполнительных | органы || | | | органов государственной власти | государственной || | | | Мурманской области и | власти Мурманской || | | | должностных лиц в сфере | области, || | | | контрольно-надзорной | осуществляющие || | | | деятельности | контрольно-надзорные|| | | | | функции ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 2. | Предоставление государственных услуг на базе многофункциональных центров и клиентских служб по принципу || | "одного окна" || | (реализация мероприятий данного раздела осуществляется в том числе в рамках ДЦП "Проведение || | административной реформы в Мурманской области" на 2009-2011 годы, утвержденной постановлением || | Правительства Мурманской области от 24.10.2008 N 510-ПП/20) ||—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 2.1. | Предоставление государственных услуг на базе многофункциональных центров (МФЦ) || | (подпрограмма N 1 "Повышение качества государственных услуг на базе многофункциональных центров || | предоставления государственных и муниципальных услуг в Мурманской области до 2010 года") ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.1.1 | Организация взаимодействия с | в течение 2009 | организовано взаимодействие с | управление по || | федеральными органами | года | территориальными органами | вопросам реализации || | исполнительной власти и | | федеральных органов | приоритетных || | органами местного | | исполнительной власти и | национальных || | самоуправления при оказании | | органами местного | проектов и || | государственных услуг | | самоуправления в рамках работы | административной || | населению на базе | | межведомственных коллегиальных | реформы || | многофункциональных центров | | органов и рабочих групп | Правительства || | | | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | в течение 2009 | разработаны и заключены | управление по || | | года | соглашения о взаимодействии | вопросам реализации || | | | Правительства Мурманской | приоритетных || | | | области с территориальными | национальных || | | | органами федеральных органов | проектов и || | | | исполнительной власти и | административной || | | | органами местного | реформы || | | | самоуправления при оказании | Правительства || | | | государственных услуг населению| Мурманской области, || | | | на базе многофункциональных | юридическое || | | | центров | управление || | | | | Правительства || | | | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.1.2 | Разработка нормативно-правовой| I полугодие 2009 | разработано Примерное положение| управление по || | и методической базы | года | о многофункциональных центрах | вопросам реализации || | предоставления государственных| | предоставления государственных | приоритетных || | услуг органами власти всех | | (муниципальных) услуг, | национальных || | уровней на базе | | создаваемых в форме | проектов и || | многофункциональных центров | | муниципальных учреждений, | административной || | | II полугодие 2009 | рассмотрено комиссией по | реформы || | | года | административной реформе | Правительства || | | | (протокол); | Мурманской области || | | | разработано Положение о | || | | | региональном МФЦ в Мурманской | || | | | области, рассмотрено комиссией | || | | | по административной реформе | || | | | (протокол) и представлено на | || | | | утверждение Правительству | || | | | (постановление) | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.1.3 | Создание пилотных | в течение 2009 | реализованы программные | управление по || | многофункциональных центров на| года | мероприятия по созданию МФЦ в | вопросам реализации || | территории муниципальных | | Кольском районе (г.Кола) при | приоритетных || | образований Мурманской области| | наличии запланированного | национальных || | | | финансирования из федерального | проектов и || | | | бюджета | административной || | | | | реформы || | | | | Правительства || | | | | Мурманской области, || | | | | межведомственная || | | | | рабочая группа по || | | | | созданию МФЦ, || | | | | администрация || | | | | Кольского района (по|| | | | | согласованию) ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | в течение 2009 | реализованы программные | управление по || | | года | мероприятия по созданию МФЦ в | вопросам реализации || | | | г.Оленегорске при наличии | приоритетных || | | | запланированного финансирования| национальных || | | | из федерального бюджета | проектов и || | | | | административной || | | | | реформы || | | | | Правительства || | | | | области, || | | | | межведомственная || | | | | рабочая группа по || | | | | созданию МФЦ, || | | | | администрация || | | | | г.Оленегорска (по || | | | | согласованию) ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.1.4 | Создание регионального | в течение 2009 | реализованы программные | управление по || | многофункционального центра в | года | мероприятия по созданию | вопросам реализации || | г.Мурманске | | регионального МФЦ в г.Мурманске| приоритетных || | | | при наличии запланированного | национальных || | | | финансирования из внебюджетных | проектов и || | | | источников | административной || | | | | реформы || | | | | Правительства || | | | | области, || | | | | межведомственная || | | | | рабочая группа по || | | | | созданию МФЦ, || | | | | администрация || | | | | г.Мурманска (по || | | | | согласованию) ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.1.5 | Анализ доступности и качества | III-IV кварталы | организован социологический | управление по || | предоставления государственных| 2009 года | мониторинг доступности и | вопросам реализации || | услуг и уровня издержек | в течение 2009 | качества предоставления | приоритетных || | бизнеса на преодоление | года | государственных услуг | национальных || | административных барьеров в | | (госконтракт); | проектов и || | Мурманской области | | подготовлены и размещены | административной || | | | вопросы о доступности и | реформы || | | | качестве предоставления | Правительства || | | | государственных услуг для | Мурманской области, || | | | проведения экспресс-опросов | исполнительные || | | | населения в разделе "Опросы" на| органы || | | | интернет-сайте | государственной || | | | "Административная реформа в | власти Мурманской || | | | Мурманской области" () | области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | I квартал 2009 | результаты социологических | комитет по || | | года | исследований, проведенных в | законопроектной || | | | 2008 году, по выявлению мнения | деятельности и || | | | организаций и граждан о | вопросам местного || | | | качестве государственных услуг,| самоуправления || | | | предоставляемых исполнительными| Мурманской области || | | | органами государственной власти| || | | | Мурманской области, рассмотрены| || | | | на заседании комиссии по | || | | | административной реформе | || | | | (протокол) | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | IV квартал 2009 | мониторинг развития малого | Министерство || | | года | предпринимательства в | экономического || | | | соответствии с методологией | развития Мурманской || | | | Минэкономразвития России по | области || | | | показателям, предоставляемым | || | | | органами государственной | || | | | статистики (отчет представлен | || | | | на комиссии по административной| || | | | реформе и размещен в сети | || | | | "Интернет") | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.2. | Предоставление гражданам мер социальной поддержки по принципу "одного окна" || | (реализуется в рамках подпрограммы N 3 "Развитие сети клиентских служб по предоставлению гражданам мер || | социальной поддержки в режиме "одного окна" в Мурманской области" ДЦП "Проведение административной || | реформы в Мурманской области" на 2009-2011 годы) ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.2.1 | Создание и внедрение | I - II квартал | разработаны подсистемы | Министерство || | автоматизированной | 2009 года | электронного документооборота | социального развития|| | информационной системы | | (1 этап - внутренний | Мурманской области, || | "Электронный социальный | | документооборот) по конкурсу | победитель конкурса || | регистр населения Мурманской | | | || | области" (АИС "ЭСРН МО") | | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | III - IV квартал | разработан расчетный модуль для| Министерство || | | 2009 года | перевода льгот по | социального развития|| | | | жилищно-коммунальным услугам в | Мурманской области, || | | | денежное выражение - по | победитель конкурса || | | | конкурсу | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | III - IV квартал | внедрен внутренний | Министерство || | | 2009 года | документооборот на базе | социального развития|| | | | созданных клиентских служб | Мурманской области и|| | | | (Октябрьский округ г.Мурманска,| подведомственные || | | | Печенгский район) | учреждения ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | в течение 2009 | внедрена АИС "ЭСРН МО" на базе | Министерство || | | года | клиентских служб Североморского| социального развития|| | | | и Кольского управлений | Мурманской области и|| | | | социальной защиты населения | подведомственные || | | | | учреждения ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | II - III квартал | организовано обучение и | Министерство || | | 2009 года | повышение квалификации | социального развития|| | | | специалистов на курсах по | Мурманской области и|| | | | администрированию компьютерных | подведомственные || | | | систем | учреждения ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.2.2 | Создание и развитие сети | II квартал 2009 | разработан порядок | Министерство || | клиентских служб по | года | предоставления услуг | социального развития|| | предоставлению гражданам мер | | клиентскими службами и | Мурманской области || | социальной поддержки в режиме | | положение о клиентских службах | || | "одного окна" | | предоставления услуг в сфере | || | | | социальной защиты населения; | || | | | разработан проект | || | | | административного регламента | || | | | организации работы клиентских | || | | | служб в режиме "одного окна" | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | IV квартал 2009 | проекты порядка и регламента | Министерство || | | года | вынесены на рассмотрение | социального развития|| | | | комиссии по административной | Мурманской области || | | | реформе (протокол) и | || | | | утверждение Правительством | || | | | Мурманской области | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | II квартал 2009 | организована работа клиентских | Министерство || | | год | служб в Ленинском и | социального развития|| | | | Первомайском округах | Мурманской области || | | | г.Мурманска, ЗАТО | || | | | г.Североморск, Кандалакшском | || | | | районе, Кольском районе | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | IV квартал 2009 | организовано предоставление мер| Министерство || | | года | социальной поддержки в режиме | социального развития|| | | | "одного окна" с использованием | Мурманской области || | | | элементов информационного | || | | | обмена со сторонними | || | | | организациями на базе | || | | | клиентской службы в Октябрьском| || | | | округе г.Мурманска | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 2. | Предоставление информации о государственных услугах и государственных услуг в электронной форме || | (реализуется в рамках подпрограммы N 2 "Создание подсистем электронного правительства в Мурманской || | области" ДЦП "Проведение административной реформы в Мурманской области" на 2009-2011 годы) ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.1. | Развитие интернет-портала | в течение 2009 | реализованы программные | управление || | "Государственные услуги | года | мероприятия, направленные на | информационных || | Мурманской области" и | | развитие интернет-портала | технологий и || | справочной телефонной службы о| | "Государственные услуги | информационной || | государственных услугах | | Мурманской области" и систем | безопасности || | | | информирования населения об | Правительства || | | | оказании государственных услуг | Мурманской области, || | | | с использованием его базы | рабочая группа по || | | | данных | созданию портала ГУ || | | | | МО ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | в течение 2009 | предоставление справочной | управление || | | года | информации по телефону 625-000,| информационных || | | | поддержка справочной телефонной| технологий и || | | | службы портала (госконтракт на | информационной || | | | оказание услуг) | безопасности || | | | | Правительства || | | | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | в течение 2009 | предоставлен доступ к | управление || | | года | информации посредством | информационных || | | | информационных терминалов | технологий и || | | | (инфокиосков), размещенных в | информационной || | | | зданиях администраций | безопасности || | | | муниципальных образований и | Правительства || | | | помещениях для приема граждан | Мурманской области || | | | исполнительных органов | || | | | государственной власти | || | | | Мурманской области | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.2 | Организация взаимодействия с | в течение 2009 | организовано взаимодействие с | управление по || | федеральными органами | года | территориальными органами | вопросам реализации || | исполнительной власти и | | федеральных органов | приоритетных || | органами местного | | исполнительной власти и | национальных || | самоуправления при | | органами местного | проектов и || | информационном наполнении | | самоуправления в рамках работы | административной || | единого регионального | | межведомственных коллегиальных | реформы || | интернет-портала | | органов и рабочих групп | Правительства || | "Государственные услуги | | | Мурманской области || | Мурманской области", | | | || | мониторинг полноты и качества | | | || | информационного наполнения | | | || | портала | | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | в течение 2009 | разработаны и заключены | управление по || | | года | соглашения о взаимодействии | вопросам реализации || | | | Правительства Мурманской | приоритетных || | | | области с территориальными | национальных || | | | органами федеральных органов | проектов и || | | | исполнительной власти и | административной || | | | органами местного | реформы || | | | самоуправления при | Правительства || | | | информационном наполнении | Мурманской области; || | | | единого регионального | юридическое || | | | интернет-портала | управление || | | | "Государственные услуги | Правительства || | | | Мурманской области" | Мурманской области; || | | | | органы || | | | | исполнительной || | | | | власти - участники || | | | | соглашений ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | I полугодие 2009 | разработан проект Порядка | управление по || | | года | проведения и использования | вопросам реализации || | | | результатов мониторинга полноты| приоритетных || | | | и качества информационного | национальных || | | | наполнения портала | проектов и || | | | "Государственные услуги | административной || | | | Мурманской области", | реформы || | | | рассмотрен комиссией по | Правительства || | | | административной реформе | Мурманской области || | | | (протокол) | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.3 | Обеспечение формирования | в течение 2009 | разработан проект Регламента | управление || | нормативно-правовой базы | года | подачи гражданами заявок в | информационных || | предоставления государственных| | электронной форме для | технологий и || | услуг в электронной форме | | инициирования процедуры по | информационной || | | | получению отдельных | безопасности || | | | государственных услуг на базе | Правительства || | | | портала "Государственные услуги| Мурманской области || | | | Мурманской области", рассмотрен| || | | | комиссией по административной | || | | | реформе и утвержден | || | | | (постановление Правительства | || | | | Мурманской области) | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.4 | Перевод процесса | в течение 2009 | обеспечена возможность | управление || | предоставления исполнительными| года | заполнения и подачи гражданами | информационных || | органами государственной | | заявок в электронной форме для | технологий и || | власти Мурманской области | | инициирования процедуры по | информационной || | государственных услуг в | | получению отдельных | безопасности || | электронную форму, | | государственных услуг с | Правительства || | мониторинг внедрения | | использованием электронных форм| Мурманской области, || | механизмов реализации | | взаимодействия на базе | исполнительные || | государственных услуг в | | интернет-портала | органы || | электронной форме | | "Государственные услуги | государственной || | | | Мурманской области" | власти Мурманской || | | | | области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 3. | Оптимизация функций органов исполнительной власти и противодействие коррупции || | (часть мероприятий раздела реализуется в рамках ДЦП "Проведение административной реформы в Мурманской || | области" на 2009-2011 годы и ДЦП "Повышение качества государственного управления социально-экономическим || | развитием Мурманской области" на 2008-2010 годы) ||—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3.1. | Ликвидация избыточных и дублирующих функций исполнительных органов государственной власти Мурманской || | области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.1.1. | Разработка проектов | I полугодие 2009 | доработан проект сводного | Комитет по || | нормативных правовых актов и | года | Реестра государственных функций| законопроектной || | механизмов, направленных на | | исполнительных органов | деятельности и || | ликвидацию избыточных и | | государственной власти | вопросам местного || | дублирующих функций | | Мурманской области и вынесен на| самоуправления || | | | рассмотрение и утверждение | Мурманской области, || | | | комиссии по административной | рабочая группа по || | | | реформе (протокол) | анализу и || | | | | формированию реестра|| | | | | функций ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | в течение 2009 | ведение Реестра государственных| управление по || | | года | функций исполнительных органов | вопросам реализации || | | | государственной власти | приоритетных || | | | Мурманской области (по мере его| национальных || | | | утверждения); | проектов и || | | | разработаны предложения по | административной || | | | порядку внесения изменений и | реформы || | | | дополнений в Реестр функций на | Правительства || | | | основе организации и | Мурманской области, || | | | осуществления контроля за | исполнительные || | | | соответствием функций | органы || | | | полномочиям субъекта Российской| государственной || | | | Федерации | власти Мурманской || | | | | области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | I квартал 2009 | создана | управление || | | года | информационно-аналитическая | информационных || | | | база данных (программный | технологий и || | | | модуль) "Паспорт функции" на | информационной || | | | тематическом сайте | безопасности || | | | "Административная реформа в | Правительства || | | | Мурманской области" () | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | в течение 2009 | введение в эксплуатацию и | управление по || | | года | поддержка | вопросам реализации || | | | информационно-аналитической | приоритетных || | | | базы данных (программного | национальных || | | | модуля) "Паспорт функции" на | проектов и || | | | тематическом сайте | административной || | | | "Административная реформа в | реформы || | | | Мурманской области" () | Правительства || | | | | Мурманской области, || | | | | исполнительные || | | | | органы || | | | | государственной || | | | | власти Мурманской || | | | | области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.1.2. | Разработка процедур | в течение 2009 | выработаны предложения по | управление по || | обязательного доказательства | года | организации и внедрению | вопросам реализации || | необходимости введения новых | | процедур обязательного | приоритетных || | функций исполнительных органов| | доказательства необходимости | национальных || | государственной власти | | введения новых функций | проектов и || | Мурманской области | | исполнительных органов | административной || | | | государственной власти | реформы || | | | Мурманской области (на основе | Правительства || | | | методических рекомендаций для | Мурманской области || | | | федеральных органов | || | | | исполнительной власти) | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.1.3. | Анализ и оптимизация | IV квартал 2009 | подготовлен Реестр юридически | управление по || | действующих и новых функций и | года | значимых действий и связанных с| вопросам реализации || | полномочий исполнительных | | ними государственных платных | приоритетных || | органов государственной власти| | услуг, оказываемых | национальных || | Мурманской области, а также | | исполнительными органами | проектов и || | юридически значимых действий и| | государственной власти | административной || | связанных с ними | | Мурманской области и | реформы || | государственных платных услуг,| | подведомственными им | Правительства || | оказываемых исполнительными | | организациями, и вынесен на | Мурманской области, || | органами государственной | | рассмотрение комиссии по | исполнительные || | власти Мурманской области и | | административной реформе в | органы || | подведомственными | | целях оптимизации порядка | государственной || | организациями | | установления платы за их | власти Мурманской || | | | оказание (протокол) | области, оказывающие|| | | | | платные услуги ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.2. | Оптимизация реализации контрольных и надзорных функций ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.2.1. | Разработка предложений по | II квартал 2009 | разработан перечень и состав | контрольное || | совершенствованию механизмов | года | обязательных сведений, | управление || | контроля и надзора в целях | | отражающих правовые основы | Правительства || | защиты прав юридических лиц, | | осуществления государственного | Мурманской области || | индивидуальных | | контроля (надзора) | || | предпринимателей при | | исполнительных органов | || | осуществлении государственного| | государственной власти | || | контроля (надзора) и | | Мурманской области, для | || | муниципального контроля | | размещения на интернет-портале | || | | | Правительства Мурманской | || | | | области, в том числе на портале| || | | | "Государственные услуги | || | | | Мурманской области", | || | | | перечень представлен на | || | | | рассмотрение комиссии по | || | | | административной реформе с | || | | | предложениями по внесению | || | | | изменений в региональные | || | | | нормативные акты, регулирующие | || | | | вопросы обеспечения доступа | || | | | граждан к информации о | || | | | деятельности органов власти | || | | | (протокол) | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | IV квартал 2009 | проведен анализ и подготовлен | контрольное || | | года | сводный отчет о качестве | управление || | | | отражения результатов | Правительства || | | | контрольно-надзорной | Мурманской области, || | | | деятельности исполнительных | исполнительные || | | | органов государственной власти | органы || | | | на официальном интернет-портале| государственной || | | | Правительства Мурманской | власти Мурманской || | | | области в соответствии с | области, || | | | требованиями об обеспечении | осуществляющие || | | | доступа граждан к информации о | контрольные и || | | | деятельности органов власти, | надзорные функции || | | | отчет рассмотрен комиссией по | || | | | административной реформе | || | | | (протокол) | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.2.2 | Проведение проверок | I квартал 2009 | разработан и утвержден план | контрольное || | осуществления | года | проведения проверок | управление || | контрольно-надзорных функций | | осуществления | Правительства || | исполнительными органами | | контрольно-надзорных функций | Мурманской области || | государственной власти | | исполнительными органами | || | Мурманской области, | | государственной власти | || | реализующими полномочия с | | Мурманской области, | || | повышенным риском | | реализующими полномочия с | || | возникновения коррупции, в | | повышенным риском коррупции | || | соответствии с утвержденным | | | || | планом и отдельными | | | || | распоряжениями Губернатора и | | | || | Правительства Мурманской | | | || | области | | | || | | | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | I-IV квартал 2009 | подготовлены и представлены | контрольное || | | года | отчеты Губернатору и | управление || | | | Правительству Мурманской | Правительства || | | | области по итогам проведения | Мурманской области || | | | проверок осуществления | || | | | контрольно-надзорных функций | || | | | исполнительными органами | || | | | государственной власти | || | | | Мурманской области, | || | | | реализующими полномочия с | || | | | повышенным риском коррупции, в | || | | | соответствии с утвержденным | || | | | планом и отдельными | || | | | распоряжениями Губернатора и | || | | | Правительства Мурманской | || | | | области | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | IV квартал 2009 | подготовлен сводный отчет | контрольное || | | года | Губернатору и Правительству | управление || | | | Мурманской области с анализом | Правительства || | | | контрольно-надзорной | Мурманской области || | | | деятельности по итогам | || | | | проведенных за год проверок и | || | | | предложениями по | || | | | совершенствованию | || | | | контрольно-надзорной | || | | | деятельности исполнительных | || | | | органов государственной власти | || | | | Мурманской области, | || | | | отчет рассмотрен на заседании | || | | | комиссии по административной | || | | | реформе (протокол) | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.3. | Разработка и внедрение системы аутсорсинга административно-управленческих процессов ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.3.1. | Разработка принципов и | II квартал 2009 | разработаны, рассмотрены | Министерство || | технологий аутсорсинга | года | комиссией по административной | экономического || | административно-управленческих| | реформе и утверждены | развития Мурманской || | процессов в Мурманской области| | методические рекомендации по | области || | | | развитию аутсорсинга в | || | | | исполнительных органах | || | | | государственной власти | || | | | Мурманской области (протокол) и| || | | | направлены в исполнительные | || | | | органы государственной власти | || | | | Мурманской области | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.4 | Повышение эффективности системы закупок для государственных нужд || | (реализуется в рамках ДЦП "Повышение качества государственного управления социально-экономическим || | развитием Мурманской области" на 2008-2010 годы) ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.4.1. | Нормативно-правовое и | в течение 2009 | проведены мероприятия по | Министерство || | методическое обеспечение | года | методическому обеспечению | экономического || | повышения эффективности | | участников процесса закупок для| развития Мурманской || | системы закупок для | | государственных и муниципальных| области || | государственных нужд | | нужд Мурманской области | || | Мурманской области | | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | в течение 2009 | внесены изменения в Закон | Министерство || | | года | Мурманской области "О | экономического || | | | государственных нуждах | развития Мурманской || | | | Мурманской области", приняты | области || | | | нормативные правовые акты | || | | | Мурманской области по его | || | | | реализации | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.4.2. | Совершенствование механизмов | в течение 2009 | доработаны и модернизированы | Министерство || | контроля за соблюдением | года | АИС Госзакупки и | экономического || | законодательства в области | | интернет-портал | развития Мурманской || | закупок и регламентации | | "Государственный заказ | области || | процедур закупок | | Мурманской области" в | || | | | соответствии с изменениями в | || | | | федеральном законодательстве | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | в течение 2009 | организованы и проведены | Министерство || | | года | проверки государственных и | экономического || | | | муниципальных заказчиков по | развития Мурманской || | | | исполнению требований | области || | | | законодательства при размещении| || | | | заказов на закупки продукции | || | | | для государственных и | || | | | муниципальных нужд Мурманской | || | | | области | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.4.3. | Повышение эффективности | в течение 2009 | обеспечено проведение закупок | Министерство || | бюджетных расходов при | года | для государственных и | экономического || | размещении заказов на закупки | | муниципальных нужд Мурманской | развития Мурманской || | продукции для государственных | | области в электронной форме, в | области, || | нужд Мурманской области | | т.ч. электронных аукционов, и | Управление || | | | получение государственными и | государственного || | | | муниципальными заказчиками для | заказа Мурманской || | | | этих целей электронной цифровой| области; || | | | подписи; | исполнительные || | | | разработаны рекомендации | органы || | | | государственным и муниципальным| государственной || | | | заказчикам по предотвращению | власти Мурманской || | | | заключения контрактов с | области, || | | | неблагонадежными поставщиками | государственные и || | | | | муниципальные || | | | | заказчики ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.4.4. | Совершенствование системы | I квартал 2009 | проведена доработка АИС | Министерство || | закупок для государственных и | года | Госзакупки при размещении | экономического || | муниципальных нужд Мурманской | | заказов для государственных | развития Мурманской || | области, создание и ведение | | нужд Мурманской области путем | области, || | реестра государственных | | проведения торгов Управлением | Управление || | контрактов Мурманской области | | государственного заказа | государственного || | | | Мурманской области, а также по | заказа Мурманской || | | | предложениям заказчиков, | области; || | | | обеспечено ведение реестра | исполнительные || | | | государственных контрактов | органы || | | | Мурманской области | государственной || | | | | власти Мурманской || | | | | области, || | | | | государственные и || | | | | муниципальные || | | | | заказчики ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | в течение 2009 | Организовано и проведено | Министерство || | | года | обучение специалистов | экономического || | | | государственных и муниципальных| развития Мурманской || | | | заказчиков по работе с | области, || | | | АИС-Госзакупки | государственные и || | | | | муниципальные || | | | | заказчики ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.5. | Противодействие коррупции || | (реализация в рамках подпрограммы N 4 "Противодействие коррупции в Мурманской области" ДЦП "Проведение || | административной реформы в Мурманской области" на 2009-2011 годы) ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.5.1. | Проведение антикоррупционной | в течение 2009 | проведена антикоррупционная | контрольное || | экспертизы нормативных | года | экспертиза проектов законов и | управление || | правовых актов Мурманской | | иных нормативных правовых актов| Правительства || | области и их проектов | | Мурманской области, | Мурманской области, || | | | внесены изменения в проекты | исполнительные || | | | нормативных правовых актов в | органы || | | | части норм, содержащих | государственной || | | | коррупционные факторы | власти Мурманской || | | | | области - || | | | | разработчики || | | | | нормативных правовых|| | | | | актов ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | в течение 2009 | проведена антикоррупционная | контрольное || | | года | экспертиза действующих законов | управление || | | | и иных нормативных правовых | Правительства || | | | актов Мурманской области (при | Мурманской области, || | | | наличии оснований), | исполнительные || | | | заключения по результатам | органы || | | | антикоррупционной экспертизы | государственной || | | | направлены в орган власти, | власти Мурманской || | | | представивший на | области - инициаторы|| | | | антикоррупционную экспертизу | проведения || | | | нормативный правовой акт | антикоррупционной || | | | | экспертизы || | | | | действующего || | | | | нормативного || | | | | правового акта ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | в течение 2009 | Реестр антикоррупционных | контрольное || | | года | экспертиз проектов законов и | управление || | | | иных нормативных правовых актов| Правительства || | | | Мурманской области, проведенных| Мурманской области || | | | контрольным управлением | || | | | Правительства Мурманской | || | | | области, размещен на | || | | | официальном интернет-портале | || | | | Правительства Мурманской | || | | | области (с ежемесячным | || | | | обновлением данных) | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | II квартал 2009 | проведены обучающие семинары | контрольное || | | года, | для представителей органов | управление || | | IV квартал 2009 | местного самоуправления | Правительства || | | года | Мурманской области по порядку и| Мурманской области || | | | методам проведения | || | | | антикоррупционной экспертизы | || | | | проектов нормативных правовых | || | | | актов | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.5.2. | Реализация программных | в течение 2009 | внедрены антикоррупционные | контрольное || | мероприятий по внедрению | года | механизмы в систему закупок для| управление || | механизмов противодействия | | государственных нужд: | Правительства || | коррупции в органах | | разработан и введен механизм | Мурманской области, || | исполнительной власти | | добровольного соблюдения | Министерство || | Мурманской области | | принципов честности и | экономического || | | | антикоррупционного поведения | развития Мурманской || | | | участниками размещения | области, || | | | госзаказа и госзаказчиками | Управление || | | | путем заключения соглашений | государственного || | | | (проект соглашения и порядок | заказа Мурманской || | | | его заключения); | области, || | | | создана система мониторинга | государственные || | | | среднерыночных закупочных цен | заказчики Мурманской|| | | | для размещения государственного| области || | | | заказа (проект порядка | || | | | мониторинга цен); | || | | | организованы и проведены | || | | | проверки на предмет выявления | || | | | отклонений цен по заключенным | || | | | госконтрактам от | || | | | среднерыночного уровня, | || | | | целесообразности закупок у | || | | | единственного постав-щика, | || | | | признания конкурсов | || | | | несостоявшимися, внесения | || | | | изменений в заключенные | || | | | госконтракты | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | II квартал | сформирован перечень | контрольное || | | 2009 года | исполнительных органов | управление || | | | государственной власти | Правительства || | | | Мурманской области, реализующих| Мурманской области || | | | полномочия с повышенным риском | || | | | возникновения коррупции на | || | | | основе анализа функций и данных| || | | | антикоррупционного мониторинга,| || | | | перечень представлен на | || | | | рассмотрение комиссии по | || | | | административной реформе | || | | | (протокол) | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | II полугодие | разработаны и приняты | исполнительные || | | 2009 года | ведомственные целевые | органы || | | | антикоррупционные программы в | государственной || | | | исполнительных органах | власти || | | | государственной власти | Мурманской области || | | | Мурманской области, реализующих| || | | | полномочия с повышенным риском | || | | | возникновения коррупции | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | I квартал | отчет о результатах мониторинга| контрольное || | | 2009 года | коррупции и выполнения в 2008 | управление || | | | году антикоррупционных | Правительства || | | | мероприятий представлен | Мурманской области || | | | комиссии по административной | || | | в течение 2009 | реформе (протокол) и размещен | || | | года | на официальном интернет-портале| || | | | Правительства Мурманской | || | | | области; | || | | | мониторинг исполнения | || | | | ведомственных целевых | || | | | антикоррупционных программ | || | | | (планов) в исполнительных | || | | | органах государственной власти | || | | | Мурманской области | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | III квартал | подготовлены и заключены | контрольное || | | 2009 года | соглашения о сотрудничестве | управление || | | | (регламенты по взаимодействию) | Правительства || | | | с подразделениями | Мурманской области, || | | | правоохранительных органов по | управление по || | | | вопросам противодействия | взаимодействию с || | | | коррупции | правоохранительными || | | | | и военными органами || | | | | Правительства || | | | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | I полугодие | сформирован перечень должностей| контрольное || | | 2009 года | государственной гражданской | управление || | | | службы, реализующих функции с | Правительства || | | | повышенным риском возникновения| Мурманской области, || | | | коррупции, подготовлены | управление || | | | заключения о возможности | государственной || | | | перевода указанных должностей | службы и кадровой || | | | на срочные служебные контракты | политики || | | | и предложения по | Правительства || | | | нормативно-правовому | Мурманской области || | | | обеспечению указанной | || | | | процедуры, | || | | | представлены на рассмотрение | || | | | комиссии по административной | || | | | реформе (протокол) | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | I полугодие | проведен обучающий семинар по | контрольное || | | 2009 года | проблемам коррупции, этике | управление || | | | государственной гражданской и | Правительства || | | | муниципальной службы и | Мурманской области || | | | предотвращению возникновения | || | | | конфликта интересов для | || | | | государственных и муниципальных| || | | | служащих (с привлечением | || | | | специализированных организаций)| ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | II полугодие | разработан кодекс служебного | контрольное || | | 2009 года | поведения (этики) для | управление || | | | государственных гражданских | Правительства || | | | служащих Мурманской области и | Мурманской области, || | | | введены механизмы и процедуры | управление || | | | его соблюдения с применением | государственной || | | | соответствующих мер | службы и кадровой || | | | ответственности, | политики || | | | кодекс служебного поведения | Правительства || | | | (этики) представлен для | Мурманской области || | | | рассмотрения комиссии по | || | | | административной реформе | || | | | (протокол) | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | I полугодие | проведен конкурс среди | контрольное || | | 2009 года | муниципальных образований | управление || | | | Мурманской области на лучшую | Правительства || | | | муниципальную целевую | Мурманской области || | | | антикоррупционную программу с | || | | | предоставлением финансовой | || | | | помощи из областного бюджета | || | | | для ее реализации на условиях | || | | | софинансирования мероприятий | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | в течение 2009 | отчеты о мониторинге коррупции | контрольное || | | года | в Мурманской области размещены | управление || | | ежеквартально | на официальном интернет-портале| Правительства || | | | Правительства Мурманской | Мурманской области || | | | области до 15 числа месяца, | || | | | следующего за отчетным | || | | | кварталом | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | IV квартал | проведено исследование | контрольное || | | 2009 года | коррупции в Мурманской области | управление || | | | социологическими методами в | Правительства || | | | рамках регионального | Мурманской области || | | | антикоррупционного мониторинга | || | | | (по конкурсу), | || | | | отчет о результатах | || | | | социологического исследования | || | | | размещен на официальном | || | | | интернет-портале Правительства | || | | | Мурманской области и в СМИ | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.5.3. | Информирование населения о | II полугодие | разработан порядок получения от| контрольное || | проблемах коррупции, | 2009 года | граждан и организаций отзывов | управление || | формирование | | об удовлетворенности качеством | Правительства || | антикоррупционного | | государственных услуг, | Мурманской области, || | правосознания, привлечение | | предоставленных исполнительными| исполнительные || | населения и общественных | | органами государственной власти| органы || | организаций Мурманской области| | Мурманской области, | государственной || | к противодействию коррупции | | порядок рассмотрен комиссией по| власти || | | | административной реформе | Мурманской области || | | | (протокол) и утвержден | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | I-III квартал | объявлен и проведен областной | контрольное || | | 2009 года | конкурс студенческих работ по | управление || | | | антикоррупционному анализу | Правительства || | | | законодательства, разработке | Мурманской области, || | | IV квартал 2009 | общественных механизмов | Управление по делам || | | года | противодействия коррупции, | молодежи Мурманской || | | | подведены итоги конкурса, | области || | | | торжественно награждены | || | | | победители конкурса | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | II квартал | создана антикоррупционная | контрольное || | | 2009 года | электронная библиотека на | управление || | | | тематическом сайте | Правительства || | | | "Противодействие коррупции в | Мурманской области || | | | Мурманской области" на | || | | | официальном интернет-портале | || | | | Правительства Мурманской | || | | | области | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | II полугодие | изготовлены и размещены плакаты| контрольное || | | 2009 года | социальной рекламы в рамках | управление || | | | антикоррупционной | Правительства || | | | пропагандистской кампании | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | III квартал | изготовлена и размещена в | контрольное || | | 2009 года | телевизионном и радиоэфире | управление || | | | социальная реклама | Правительства || | | | антикоррупционной | Мурманской области || | | | направленности | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | I-III квартал | объявлен и проведен конкурс | контрольное || | | 2009 года | среди СМИ и журналистов | управление || | | | Мурманской области, | Правительства || | | | направленный на активизацию | Мурманской области, || | | IV квартал 2009 | публикаций антикоррупционного | управление по || | | года | характера, | информационной || | | | подведены итоги конкурса, | политике и || | | | торжественно награждены | взаимодействию со || | | | победители конкурса | СМИ Правительства || | | | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | II полугодие | проведен конкурс проектов | контрольное || | | 2009 года | общественных объединений и | управление || | | | некоммерческих организаций, | Правительства || | | | имеющих и реализующих в | Мурманской области || | | | качестве уставных целей и задач| || | | | противодействие коррупции, на | || | | | предмет предоставления | || | | | финансовой помощи от | || | | | Правительства Мурманской | || | | | области для реализации проектов| || | | | по созданию и внедрению | || | | | общественных антикоррупционных | || | | | механизмов | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | 9 декабря 2009 | организована и проведена | контрольное || | | года | пресс-конференция с | управление || | | | руководителями исполнительных | Правительства || | | | органов государственной власти | Мурманской области, || | | | Мурманской области по вопросам | исполнительные || | | | реализации антикоррупционных | органы || | | | программ и планов | государственной || | | | противодействия коррупции | власти || | | | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | в течение 2009 | информационная поддержка | контрольное || | | года | тематического интернет-сайта | управление || | | | "Противодействие коррупции в | Правительства || | | | Мурманской области" | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 4. | Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Мурманской области с|| | населением и региональными структурами гражданского общества || | (отдельные мероприятия реализуются в рамках подпрограммы N 2 "Создание подсистем электронного || | правительства в Мурманской области" ДЦП "Проведение административной реформы в Мурманской области" на || | 2009-2011 годы) ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 4.1. | Разработка нормативной | II полугодие 2009 | разработан проект постановления| управление || | правовой и методической базы | года | Правительства Мурманской | информационных || | по повышению информационной | | области по обеспечению доступа | технологий и || | открытости деятельности | | к информации о деятельности | информационной || | исполнительных органов | | исполнительных органов | безопасности || | государственной власти | | государственной власти | Правительства || | Мурманской области с учетом | | Мурманской области в | Мурманской области || | федеральной нормативной | | соответствии с Федеральным | || | правовой базы | | законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ | || | | | "Об обеспечении доступа к | || | | | информации о деятельности | || | | | государственных органов и | || | | | органов местного | || | | | самоуправления" | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 4.2. | Создание центров общественного| в течение 2009 | создано и открыто 65 центров | Комитет по культуре || | доступа граждан к информации о| года | общественного доступа к | и искусству || | деятельности исполнительных | | информации органов | Мурманской области || | органов государственной власти| | государственной власти на базе | || | Мурманской области на базе | | публичных библиотек городов и | || | публичных библиотек с | | районов области, | || | использованием ИКТ | | обучен персонал библиотек | || | | | использованию | || | | | информационно-коммуникационных | || | | | технологий | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 4.3. | Внедрение новых механизмов | I квартал 2009 | представитель Общественной | управление по || | взаимодействия Правительства | года | палаты Мурманской области | взаимодействию с || | Мурманской области и органов | | включен в состав рабочей группы| общественными || | исполнительной власти | | по рассмотрению и согласованию | объединениями || | Мурманской области с | | проектов административных | Правительства || | населением и структурами | | регламентов (распоряжение | Мурманской области || | гражданского общества | | Правительства Мурманской | || | | | области) | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | I квартал 2009 | представители общественности | контрольное || | | года | включены в состав конкурсных | управление || | | | комиссий по подведению итогов | Правительства || | | | областных антикоррупционных | Мурманской области || | | | конкурсов студенческих работ и | || | | | средств массовой информации | || | | | (постановления Правительства | || | | | Мурманской области) | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | в течение 2009 | организовано присутствие на | уполномоченные || | | года | постоянной основе | координаторы || | | | представителей Общественной | основных направлений|| | | | палаты Мурманской области на | реформы, || | | | заседаниях комиссии по | управление по || | | | административной реформе и | взаимодействию с || | | | участие в заседаниях рабочих | общественными || | | | групп при комиссии по | объединениями || | | | административной реформе в | Правительства || | | | целях обеспечения | Мурманской области || | | | информирования и представления | || | | | интересов общественных | || | | | объединений и некоммерческих | || | | | организаций | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | в течение 2009 | организовано проведение | уполномоченные || | | года | социологических опросов для | исполнительные || | | | выявления отношения граждан к | органы || | | | целям, задачам, предполагаемым | государственной || | | | результатам реформы: | власти и структурные|| | | | углубленные исследования в | подразделения || | | | рамках научно-исследовательских| Правительства || | | | работ; | Мурманской области -|| | | | экспресс-опросы на сайте | координаторы || | | | "Административная реформа в | основных направлений|| | | | Мурманской области" | реформы ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | в течение 2009 | обеспечен доступ органов власти| управление || | | года | в сеть "Интернет" и размещение | информационных || | | | ими информации о своей | технологий и || | | | деятельности на | информационной || | | | интернет-портале Правительства | безопасности || | | | Мурманской области и основных | Правительства || | | | интернет-сайтах исполнительных | Мурманской области, || | | | органов государственной власти | исполнительные || | | | Мурманской области | органы || | | | | государственной || | | | | власти Мурманской || | | | | области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | в течение 2009 | обеспечено информационное | управление || | | года | наполнение и развитие | информационных || | | | официальных тематических | технологий и || | | | интернет-ресурсов органов | информационной || | | | власти Мурманской области: | безопасности || | | | Административная реформа в | Правительства || | | | Мурманской области | Мурманской области, || | | | (http://ar.gov-murman.ru/), | исполнительные || | | | Государственные услуги | органы || | | | Мурманской области (), | государственной || | | | Противодействие коррупции в | власти и структурные|| | | | Мурманской области (), | подразделения || | | | Государственные закупки | Правительства || | | | Мурманской области (), | Мурманской области -|| | | | Электронный гражданин Мурмана | ответственные за || | | | (), | информационную || | | | другие тематические | поддержку || | | | интернет-сайты, направленные на| интернет-сайтов в || | | | взаимодействие с населением | пределах компетенции|| | | | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | в течение 2009 | обеспечен доступ населения | Министерство || | | года | через сеть "Интернет" к | экономического || | | | отдельным информационным | развития Мурманской || | | | ресурсам системы | области || | | | "ИАС-Прогноз/Регион" на | || | | | тематическом интернет-сайте | || | | | (http://economy.gov-murman.ru/)| ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 5. | Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Мурманской|| | области || | (мероприятия раздела реализуются в рамках подпрограммы N 2 "Создание подсистем электронного правительства|| | в Мурманской области" ДЦП "Проведение административной реформы в Мурманской области" на 2009-2011 годы и || | ДЦП "Повышение качества государственного управления социально-экономическим развитием Мурманской области"|| | на 2008-2010 годы) ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 5.1. | Мониторинг и модернизация | в течение 2009 | проведены работы по созданию | управление || | оснащенности исполнительных | года | единой системы электронного | информационных || | органов государственной власти| | документооборота (ЕСЭД) в | технологий и || | Мурманской области | | исполнительных органах | информационной || | современными информационными | | государственной власти | безопасности || | технологиями в соответствии с | | Мурманской области: | Правительства || | требованиями информационного | | разработан и утвержден правовой| Мурманской области, || | обеспечения | | акт, регламентирующий порядок | организационное || | | | создания и внедрения ЕСЭД | управление || | | | (распоряжение Правительства | Правительства || | | | области), | Мурманской области, || | | | закуплено оборудование и | исполнительные || | | | программное обеспечение для | органы || | | | ЕСЭД (пусковой комплекс | государственной || | | | автоматизированной системы | власти || | | | делопроизводства), созданы | Мурманской области || | | | рабочие места ЕСЭД в | || | | | структурных подразделениях | || | | | Правительства Мурманской | || | | | области; | || | | | организован и проведен | || | | | обучающий семинар; | || | | | подключены к ЕСЭД рабочие места| || | | | в исполнительных органах | || | | | государственной власти | || | | | Мурманской области; | || | | | внедрены электронные цифровые | || | | | подписи (ЭЦП) на рабочие места,| || | | | подключенные к ЕСЭД | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | в течение 2009 | внедрена система | Министерство || | | года | автоматизированного | экономического || | | | делопроизводства и электронного| развития Мурманской || | | | документооборота в Министерстве| области || | | | экономического развития | || | | | Мурманской области | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | в течение 2009 | организовано информационное | управление || | | года | взаимодействие в рамках ЕСЭД с | информационных || | | | администрациями муниципальных | технологий и || | | | образований Мурманской области | информационной || | | | | безопасности || | | | | Правительства || | | | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 5.2. | Разработка, внедрение и | в течение 2009 | расширен доступ исполнительных| Министерство || | развитие систем | года | органов государственной власти | экономического || | информационного обеспечения | | к информационно-статистической | развития Мурманской || | исполнительных органов | | базе "ИАС Прогноз/Регион", | области || | государственной власти | | увеличен объем информационных | || | Мурманской области | | ресурсов и функциональных | || | | | возможностей "ИАС | || | | | Прогноз/Регион", обеспечено | || | | | наполнение оперативной | || | | | информацией базы данных системы| ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | в течение 2009 | обеспечено формирование | управление || | | года | государственных информационных | информационных || | | | ресурсов Мурманской области на | технологий и || | | | 2009 год и доступ к ним | информационной || | | | исполнительных органов | безопасности || | | | государственной власти | Правительства || | | | Мурманской области: | Мурманской области || | | | статистическая информация по | || | | | перечням, предлагаемым | || | | | Территориальным органом | || | | | Федеральной службы | || | | | государственной статистики по | || | | | Мурманской области, | || | | | отдельные регистры и реестры | || | | | Мурманской области; | || | | | информационно-правовые ресурсы | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 5.3. | Разработка и создание системы | в течение 2009 | в информационной системе | Министерство || | мониторинга достижения | года | мониторинга и анализа докладов | экономического || | показателей результативности | | о результатах и основных | развития Мурманской || | деятельности исполнительных | | направлениях деятельности (СМА | области || | органов государственной власти| | ДРОНД): | || | Мурманской области и органов | | создана система мониторинга | || | местного самоуправления | | достижения показателей | || | муниципальных образований | | результативности деятельности | || | Мурманской области | | исполнительных органов | || | | | государственной власти в рамках| || | | | подготовки сводного доклада о | || | | | результатах и основных | || | | | направлениях деятельности | || | | | Правительства области и | || | | | докладов о достигнутых | || | | | значениях показателей для | || | | | оценки эффективности | || | | | деятельности органов власти в | || | | | соответствии с Указом | || | | | Президента РФ от 28.06.2007 N | || | | | 825 "Об оценке эффективности | || | | | деятельности органов | || | | | исполнительной власти субъектов| || | | | РФ" | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | | в информационно-аналитической | Министерство || | | | системе (ИАС) "Прогноз\Регион":| экономического || | | II квартал 2009 | сформирована система целей и | развития Мурманской || | | года | основных задач | области, || | | в течение 2009 | социально-экономической | исполнительные || | | года | политики Правительства | органы || | | | Мурманской области на 2009-2011| государственной || | | | годы, | власти Мурманской || | | | обеспечен мониторинг достижения| области || | | | показателей целей | || | | | социально-экономической | || | | | политики Правительства | || | | | Мурманской области | || | | | исполнительными органами | || | | | государственной власти | || | | | Мурманской области в 2009 году | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | в течение 2009 | в информационно-аналитической | Министерство || | | года | системе (ИАС) | экономического || | | | "Прогноз\Территория": | развития Мурманской || | | | создано единое | области || | | | информационно-технологическое | || | | | пространство взаимодействия | || | | | органов государственной власти | || | | | и трех органов местного | || | | | самоуправления Мурманской | || | | | области в целях мониторинга, | || | | | анализа, и планирования | || | | | социально-экономического | || | | | развития региона и трех | || | | | пилотных муниципальных | || | | | образований | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | в течение 2009 | в рамках подготовки сводного | Комитет по || | | года | доклада Мурманской области о | законопроектной || | | | результатах мониторинга | деятельности и || | | | эффективности деятельности | вопросам местного || | | | органов местного | самоуправления || | | | самоуправления: | Мурманской области || | | | сформирована система | || | | | мониторинга эффективности | || | | | деятельности органов местного | || | | | самоуправления городских | || | | | округов и муниципальных районов| || | | | в соответствии с методикой, | || | | | утвержденной распоряжением | || | | | Правительства РФ от 11.09.2008 | || | | | N 1313-р, в целях реализации | || | | | Указа Президента РФ от | || | | | 28.04.2008 N 607 "Об оценке | || | | | эффективности деятельности | || | | | органов местного самоуправления| || | | | городских округов и | || | | | муниципальных районов" | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 5.4. | Создание и внедрение | в течение 2009 | рассмотрение на заседаниях | уполномоченные || | региональных систем | года | комиссии по административной | исполнительные || | мониторинга по основным | | реформе отчетов о формировании | органы || | направлениям реализации | | и внедрении систем мониторинга:| государственной || | административной реформы | | качества и доступности | власти Мурманской || | | | предоставляемых государственных| области структурные || | | | услуг (по мере разработки и | подразделения || | | | внедрения стандартов и | Правительства || | | | регламентов), | Мурманской области -|| | | | реализации антикоррупционной | координаторы || | | | программы, | основных направлений|| | | | информационной открытости | административной || | | | исполнительных органов | реформы, || | | | государственной власти | исполнительные || | | | Мурманской области, | органы || | | | закупок для государственных | государственной || | | | нужд Мурманской области; | власти Мурманской || | | | разработаны предложения о | области || | | | создании и развитии данных | || | | | систем мониторинга (протокол) | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 6. | Обеспечение административной реформы в Мурманской области | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 6.1. | Создание механизмов | I квартал 2009 | разработан подробный план | управление по || | управления, координации, | года | мероприятий административной | вопросам реализации || | контроля, | | реформы в Мурманской области в | приоритетных || | нормативно-методического и | | 2009 году, внесены | национальных || | организационного обеспечения | | соответствующие изменения в | проектов и || | мероприятий административной | | план мероприятий на 2006-2011 | административной || | реформы в исполнительных | | годы, | реформы || | органах государственной власти| | планы мероприятий утверждены | Правительства || | Мурманской области | | постановлением Правительства | Мурманской области, || | | | Мурманской области | уполномоченные || | | | | координаторы || | | | | направлений реформы ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | I квартал 2009 | разработан и утвержден | управление по || | | года | план-график работы комиссии по | вопросам реализации || | | | проведению административной | приоритетных || | | | реформы в Мурманской области на| национальных || | | | 2009 год в соответствии с | проектов и || | | | утвержденным планом мероприятий| административной || | | | | реформы || | | | | Правительства || | | | | области, || | | | | исполнительные || | | | | органы || | | | | государственной || | | | | власти Мурманской || | | | | области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | в течение 2009 | организовано проведение | управление по || | | года | заседаний комиссии по | вопросам реализации || | | | административной реформе и | приоритетных || | | | подготовка материалов для | национальных || | | | рассмотрения комиссией по | проектов и || | | | административной реформе в | административной || | | | соответствии с планом-графиком | реформы || | | | ее работы | Правительства || | | | | области, || | | | | исполнительные || | | | | органы || | | | | государственной || | | | | власти Мурманской || | | | | области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | I-II квартал 2009 | разработаны проекты реализации | управление по || | | года | административной реформы в 2009| вопросам реализации || | | | году для представления на | приоритетных || | | | конкурс в Минэкономразвития | национальных || | | | России в целях привлечения | проектов и || | | | средств федерального бюджета на| административной || | | | проведение мероприятий реформы | реформы || | | | | Правительства || | | | | области, || | | | | уполномоченные || | | | | координаторы || | | | | основных направлений|| | | | | реформы и || | | | | исполнители || | | | | мероприятий проектов||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | IV квартал 2009 | разработка проекта плана | управление по || | | года | мероприятий по проведению | вопросам реализации || | | | административной реформы в | приоритетных || | | | Мурманской области в 2010 году | национальных || | | | | проектов и || | | | | административной || | | | | реформы || | | | | Правительства || | | | | Мурманской области, || | | | | уполномоченные || | | | | координаторы || | | | | направлений реформы ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 6.2. | Формирование механизмов по | в течение двух | приказы исполнительных органов | исполнительные || | подготовке и осуществлению | недель после | государственной власти | органы || | мероприятий административной | утверждения | Мурманской области о сроках | государственной || | реформы в исполнительных | подробного плана | (планах) проведения мероприятий| власти Мурманской || | органах государственной власти| мероприятий на | административной реформы в 2009| области || | Мурманской области | 2009 год | году с указанием ответственных | || | | | лиц в соответствии с планом | || | | | мероприятий направлены в | || | | | управление по вопросам | || | | | реализации приоритетных | || | | | национальных проектов и | || | | | административной реформы | || | | | Правительства Мурманской | || | | | области | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | в течение 2009 | созданы/изменены | члены комиссии по || | | года | экспертно-аналитические рабочие| проведению || | | | группы при комиссии по | административной || | | | административной реформе по | реформы в Мурманской|| | | | основным направлениям (по мере | области || | | | необходимости) | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 6.3. | Переподготовка и повышение | в течение 2009 | организовано и проведено | исполнительные || | квалификации государственных | года (по мере | обучение государственных | органы || | гражданских служащих | проведения) | служащих Мурманской области по | государственной || | Мурманской области по | | направлениям реализации | власти Мурманской || | направлениям административной | | административной реформы на | области, || | реформы | | основе программ (планов) | управление || | | | федеральных органов | государственной || | | | исполнительной власти | службы и кадровой || | | | | политики || | | | | Правительства || | | | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | в течение 2009 | проведены работы по созданию | управление || | | года | системы обучения, повышения | информационных || | | | квалификации и аттестации | технологий и || | | | государственных и муниципальных| информационной || | | | служащих, использующих в своей | безопасности || | | I квартал | деятельности информационные и | Правительства || | | | телекоммуникационные технологии| Мурманской области, || | | | (ИКТ): | управление || | | | разработан и утвержден | государственной || | | II квартал | нормативный правовой акт, | службы и кадровой || | | | регламентирующий порядок | политики || | | | обучения, повышения | Правительства || | | | квалификации и аттестации | Мурманской области, || | | | государственных гражданских | исполнительные || | | IV квартал | служащих, использующих ИКТ; | органы || | | | создан центр дистанционного | государственной || | | | обучения и тестирования (ЦДОТ) | власти Мурманской || | | | для государственных гражданских| области || | | | и муниципальных служащих | || | | | Мурманской области, | || | | | использующих ИКТ (распоряжение | || | | | Правительства Мурманской | || | | | области о ЦДОТ, учебный курс); | || | | | проведено обучение в ЦДОТ по | || | | | курсам использования ИКТ и | || | | | аттестация знаний служащих | || | | | структурных подразделений | || | | | Правительства Мурманской | || | | | области и двух исполнительных | || | | | органов государственной власти | || | | | Мурманской области (выданы | || | | | сертификаты) | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | в течение 2009 | проведены семинары по | уполномоченные || | | года | подготовке государственных и | исполнительные || | | | муниципальных служащих по | органы || | | | направлениям административной | государственной || | | | реформы в соответствии с | власти и структурные|| | | | целевыми программами и планами | подразделения || | | | семинаров, а также по запросам | Правительства || | | | органов исполнительной власти и| Мурманской области -|| | | | органов местного самоуправления| координаторы || | | | Мурманской области | направлений реформы ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 6.4. | Информирование общественности | в течение 2009 | подготовлена и размещена | уполномоченные || | по вопросам проведения | года | информация в СМИ по вопросам | исполнительные || | административной реформы в | | административной реформы и | органы || | Мурманской области и | | наиболее актуальной | государственной || | распространение успешного | | проблематики в ходе ее | власти и структурные|| | опыта | | проведения в Мурманской области| подразделения || | государственного управления | | на плановой основе: | Правительства || | | | - публикации в газете | Мурманской области -|| | | | "Мурманский вестник"; | координаторы || | | | - участие в телепередаче | направлений реформы,|| | | | "Губернский час"; | управление по || | | | - участие в радиопрограмме | информационной || | | | "Факты и комментарии"; | политике и || | | | - тематические циклы | взаимодействию со || | | | телевизионных и радиопередач, | СМИ Правительства || | | | газетных публикаций | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | в течение 2009 | организованы и проведены | уполномоченные || | | года | журналистские конкурсы в целях | исполнительные || | | | активизации публикаций по | органы || | | | актуальным направлениям | государственной || | | | административной реформы в | власти и структурные|| | | | Мурманской области; | подразделения || | | | проведены тематические | Правительства || | | | пресс-конференции по освещению | Мурманской области -|| | | | результатов и проблем | координаторы || | | | реализации мероприятий | направлений реформы,|| | | | административной реформы | управление по || | | | | информационной || | | | | политике и || | | | | взаимодействию со || | | | | СМИ Правительства || | | | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| | | в течение 2009 | обеспечено информационное | исполнительные || | | года | наполнение сайта | органы || | | | "Административная реформа в | государственной || | | | Мурманской области" () и | власти и структурные|| | | | развитие официальных | подразделения || | | | тематических интернет-ресурсов | Правительства || | | | исполнительных органов | Мурманской области -|| | | | государственной власти | ответственные за || | | | Мурманской области, созданных | информационную || | | | по направлениям | поддержку || | | | административной реформы (пункт| интернет-сайтов || | | | 4.3 плана) | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 6.5. | Обеспечение взаимодействия с | в течение 2009 | подготовлена и представлена | управление по || | федеральными органами | года | информация о ходе | вопросам реализации || | исполнительной власти, | | административной реформы в | приоритетных || | управления и координации | | Мурманской области в | национальных || | деятельности по проведению | | Минэкономразвития России, | проектов и || | административной реформы в | | Правительственную комиссию по | административной || | исполнительных органах | | проведению административной | реформы || | государственной власти | | реформы, Администрацию | Правительства || | Мурманской области | | Президента Российской Федерации| Мурманской области, || | | | и другим федеральным органам | уполномоченные || | | | исполнительной власти | координаторы || | | | | основных направлений|| | | | | реформы ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|| 6.6. | Мониторинг административной | в течение 2009 | проведен мониторинг выполнения | управление по || | реформы в Мурманской области | года | плана мероприятий по проведению| вопросам реализации || | | | административной реформы | приоритетных || | | | Мурманской области в 2009 году;| национальных || | | | проведен мониторинг достижения | проектов и || | | | целевых показателей, | административной || | | | предусмотренных целевыми | реформы || | | | программами в части реализации | Правительства || | | | мероприятий административной | Мурманской области, || | | | реформы; | уполномоченные || | | | отчеты представлены на | исполнительные || | | | заседаниях комиссии по | органы || | | | административной реформе | государственной || | | | (протокол) и размещены на | власти и структурные|| | | | официальном интернет-портале | подразделения || | | | Правительства Мурманской | Правительства || | | | области | Мурманской области -|| | | | | координаторы || | | | | основных направлений|| | | | | реформы ||—————————|———————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————| __________Приложениек постановлению ПравительстваМурманской областиот 27.02.2009 N 101-ПП/5 "План мероприятий по проведению административной реформы в Мурманской области в 2006-2011 годах|—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| N п/п | Наименование мероприятия | Срок | Ответственный || | | реализации | исполнитель ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| | 1. Управление по результатам ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 1.1. | Внедрение механизмов | 2006 -2010 гг.| || | управления по результатам в | | || | исполнительных органах | | || | государственной власти | | || | Мурманской области и органах | | || | местного самоуправления | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 1.1.1. | Разработка | 2006 -2009 | Министерство || | нормативно-методического | гг. | экономического развития || | обеспечения механизмов | | Мурманской области || | ведомственного и | | || | межведомственного планирования| | || | деятельности исполнительных | | || | органов государственной власти| | || | Мурманской области и | | || | достижения целевых значений | | || | показателей результативности | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 1.1.2. | Внедрение механизмов | 2006 - 2011 | Министерство || | ведомственного и | гг. | экономического развития || | межведомственного планирования| | Мурманской области, || | и принципов управления, | | исполнительные органы || | ориентированного на результат,| | государственной власти || | в исполнительных органах | | Мурманской области || | государственной власти | | || | Мурманской области | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 1.1.3. | Информационное освещение | 2008 - 2011 | Министерство || | управления по результатам | гг. | экономического развития || | деятельности исполнительных | | Мурманской области, || | органов государственной власти| | исполнительные органы || | Мурманской области | | государственной власти || | | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 1.1.4. | Внедрение принципов, методов и| 2008г. | Министерство || | процедур управления по | | экономического развития || | результатам и проектного | 2009 - 2011 | Мурманской области, || | управления в органах местного | гг. | Комитет по || | самоуправления муниципальных | | законопроектной || | образований Мурманской области| | деятельности и вопросам || | | | местного самоуправления || | | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 1.2. | Внедрение результативных | 2007 - 2010 | || | принципов управления | гг. | || | подведомственными | | || | организациями | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 1.2.1. | Разработка системы | 2007 - 2010 | Министерство || | планирования деятельности | гг. | экономического развития || | подведомственных организаций, | | Мурманской области, || | обеспечивающей ее связь с | | исполнительные органы || | целями деятельности | | государственной власти || | исполнительных органов | | Мурманской области || | государственной власти | | || | Мурманской области | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 1.2.2. | Внедрение системы | 2010 - 2011 | исполнительные органы || | результативного управления | гг. | государственной власти || | подведомственными | | Мурманской области || | организациями | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| | 2. Стандартизация и регламентация ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2.1. | Разработка и внедрение | 2008 - 2011 | || | стандартов государственных | гг. | || | услуг, предоставляемых | | || | исполнительными органами | | || | государственной власти | | || | Мурманской области | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2.1.1. | Подготовка нормативно-правовой| 2008 - 2009 | Министерство финансов || | и методической базы для | гг. | Мурманской области || | разработки и внедрения | | || | стандартов государственных | | || | услуг, предоставляемых | | || | исполнительными органами | | || | государственной власти | | || | Мурманской области | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2.1.2. | Разработка стандартов | 2009 - 2011 | исполнительные органы || | государственных услуг, | гг. | государственной власти || | предоставляемых | | Мурманской области || | исполнительными органами | | || | государственной власти | | || | Мурманской области | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2.1.3. | Пилотное внедрение стандартов | 2010 - 2011 | исполнительные органы || | государственных услуг, | гг. | государственной власти || | предоставляемых | | Мурманской области || | исполнительными органами | | || | государственной власти | | || | Мурманской области | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2.2. | Разработка и внедрение | 2006 - 2011 | || | административных регламентов в| гг. | || | исполнительных органах | | || | государственной власти | | || | Мурманской области | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2.2.1. | Подготовка нормативно-правовой| 2006 - 2008 | департамент || | и методической базы для | гг. | законопроектной || | внедрения административных | | деятельности и реформы || | регламентов в Мурманской | | местного самоуправления || | области | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2.2.2. | Анализ эффективности и | 2007 - 2008 | департамент || | качества оказания | гг. | законопроектной || | государственных услуг, | | деятельности и реформы || | предоставляемых | | местного самоуправления || | исполнительными органами | | Мурманской области || | государственной власти | | || | Мурманской области | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2.2.3. | Разработка и пилотное | 2006 - 2008 | исполнительные органы || | внедрение административных | гг. | государственной власти || | регламентов в отдельных | | Мурманской области || | исполнительных органах | | || | государственной власти | | || | Мурманской области | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2.2.4. | Разработка и внедрение | 2008 - 2011 | исполнительные органы || | административных регламентов в| гг. | государственной власти || | исполнительных органах | | Мурманской области || | государственной власти | | || | Мурманской области | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2.3. | Совершенствование механизмов | 2007 - 2011 | || | досудебного обжалования | гг. | || | решений и действий | | || | исполнительных органов | | || | государственной власти | | || | Мурманской области и их | | || | должностных лиц | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2.3.1. | Разработка правовой и | 2007 г. | департамент || | методической базы досудебного | | законопроектной || | обжалования решений и действий| | деятельности и реформы || | исполнительных органов | | местного самоуправления || | государственной власти | | Мурманской области, || | Мурманской области и их | | юридическое управление || | должностных лиц | | Правительства Мурманской|| | | | области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2.3.2. | Внедрение новых эффективных | 2008 - 2011 | исполнительные органы || | механизмов досудебного | гг. | государственной власти || | обжалования решений и действий| | Мурманской области || | исполнительных органов | | || | государственной власти | | || | Мурманской области и их | | || | должностных лиц | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| | 2-1. Предоставление государственных услуг на базе многофункциональных || | центров и клиентских служб по принципу "одного окна" ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2-1.1. | Предоставление государственных| 2008 - 2011 | || | услуг на базе | гг. | || | многофункциональных центров | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2-1.1.1 | Организация взаимодействия с | 2008 - 2011 | управление по вопросам || | федеральными органами | гг. | реализации приоритетных || | исполнительной власти и | | национальных проектов и || | органами местного | | административной реформы|| | самоуправления при оказании | | Правительства Мурманской|| | государственных услуг | | области || | населению на базе | | || | многофункциональных центров | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2-1.1.2 | Разработка нормативно-правовой| 2008 - 2010 | управление по вопросам || | и методической базы | гг. | реализации приоритетных || | предоставления государственных| | национальных проектов и || | услуг органами власти всех | | административной реформы|| | уровней на базе | | Правительства области || | многофункциональных центров | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2-1.1.3 | Создание пилотных | 2008 - 2010 | управление по вопросам || | многофункциональных центров на| гг. | реализации приоритетных || | территории муниципальных | | национальных проектов и || | образований Мурманской области| | административной реформы|| | | | Правительства области, || | | | администрация Кольского || | | | района (по || | | | согласованию), || | | | администрация || | | | г.Оленегорска (по || | | | согласованию) ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2-1.1.4 | Создание регионального | 2008 - 2011 | управление по вопросам || | многофункционального центра в | гг. | реализации приоритетных || | г.Мурманске | | национальных проектов и || | | | административной реформы|| | | | Правительства Мурманской|| | | | области, || | | | администрация || | | | г.Мурманска (по || | | | согласованию) ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2-1.1.5 | Формирование перечня услуг, | 2010 - 2011 | управление по вопросам || | предоставляемых на базе | гг. | реализации приоритетных || | многофункциональных центров, и| | национальных проектов и || | плана перехода на их | | административной реформы|| | предоставление с | | Правительства Мурманской|| | использованием общероссийского| | области || | государственного | | || | информационного центра в | | || | рамках заключенных соглашений | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2-1.1.6 | Анализ доступности и качества | 2009 - 2011 | Министерство || | предоставления государственных| гг. | экономического развития || | услуг и уровня издержек | | Мурманской области, || | бизнеса на преодоление | | управление по вопросам || | административных барьеров в | | реализации приоритетных || | Мурманской области | | национальных проектов и || | | | административной реформы|| | | | Правительства области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2-1.2. | Предоставление гражданам мер | 2006 - 2011 | || | социальной поддержки по | гг. | || | принципу "одного окна" | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2-1.2.1 | Создание и внедрение | 2006 - 2011 | Министерство социального|| | автоматизированной | гг. | развития Мурманской || | информационной системы | | области || | "Электронный социальный | | || | регистр населения Мурманской | | || | области" (АИС "ЭСРН МО") | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2-1.2.2 | Создание и развитие сети | 2008 - 2011 | Министерство социального|| | клиентских служб по | гг. | развития Мурманской || | предоставлению гражданам мер | | области || | социальной поддержки в режиме | | || | "одного окна" | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| | 2-2. Предоставление информации о государственных услугах и || | государственных услуг || | в электронной форме ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2-2.1. | Создание и развитие | 2007 г. | департамент || | интернет-портала | | законопроектной || | "Государственные услуги в | | деятельности и реформы || | Мурманской области" и | 2008 - 2011 | местного самоуправления || | справочной телефонной службы о| гг. | Мурманской области, || | государственных услугах | | управление || | | | информационных || | | | технологий и || | | | информационной || | | | безопасности || | | | Правительства Мурманской|| | | | области, || | | | управление по вопросам || | | | реализации приоритетных || | | | национальных проектов и || | | | административной реформы|| | | | Правительства Мурманской|| | | | области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2-2.2 | Организация взаимодействия с | 2008 - 2011 | управление по вопросам || | федеральными органами | гг. | реализации приоритетных || | исполнительной власти и | | национальных проектов и || | органами местного | | административной реформы|| | самоуправления при | | Правительства Мурманской|| | информационном наполнении | | области, || | единого регионального | | исполнительные органы || | интернет-портала | | государственной власти || | "Государственные услуги | | Мурманской области || | Мурманской области", | | || | мониторинг полноты и качества | | || | информационного наполнения | | || | портала | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2-2.3 | Обеспечение формирования | 2009 - 2011 | исполнительные органы || | нормативно-правовой базы | гг. | государственной власти || | предоставления государственных| | Мурманской области, || | услуг в электронной форме | | управление || | | | информационных || | | | технологий и || | | | информационной || | | | безопасности || | | | Правительства Мурманской|| | | | области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2-2.4 | Перевод процесса | 2009 - 2011 | исполнительные органы || | предоставления исполнительными| гг. | государственной власти || | органами государственной | | Мурманской области, || | власти Мурманской области | | управление || | государственных услуг в | | информационных || | электронную форму, | | технологий и || | мониторинг внедрения | | информационной || | механизмов реализации | | безопасности || | государственных услуг в | | Правительства Мурманской|| | электронной форме | | области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2-2.5 | Переход к межведомственному | 2010 - 2011 | управление || | информационному взаимодействию| гг. | информационных || | органов исполнительной власти | | технологий и || | с использованием | | информационной || | общероссийского | | безопасности || | государственного | | Правительства Мурманской|| | информационного центра и | | области, || | оказанию исполнительными | | исполнительные органы || | органами государственной | | государственной власти || | власти Мурманской области | | Мурманской области || | государственных услуг в | | || | электронной форме (по мере | | || | утверждения федеральных | | || | нормативных правовых актов) | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| | 3. Оптимизация функций органов исполнительной власти и противодействие || | коррупции ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.1. | Ликвидация избыточных и | 2007 - 2011 | || | дублирующих функций | гг. | || | исполнительных органов | | || | государственной власти | | || | Мурманской области | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.1.1. | Разработка проектов | 2007 - 2008 | департамент || | нормативных правовых актов, | гг. | законопроектной || | направленных на ликвидацию | | деятельности и реформы || | избыточных и дублирующих | 2009 - 2011 | местного самоуправления || | функций | гг. | Мурманской области, || | | | исполнительные органы || | | | государственной власти || | | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.1.2. | Разработка процедур | 2009 - 2010 | управление по вопросам || | обязательного доказательства | гг. | реализации приоритетных || | необходимости введения новых | | национальных проектов и || | функций исполнительных органов| | административной реформы|| | государственной власти | | Правительства Мурманской|| | Мурманской области | | области, || | | | исполнительные органы || | | | государственной власти || | | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.1.3. | Анализ и оптимизация | 2007 - 2008 | департамент || | действующих и новых функций и | гг. | законопроектной || | полномочий исполнительных | | деятельности и реформы || | органов государственной власти| 2009 - 2011 | местного самоуправления || | Мурманской области, а также | гг. | Мурманской области, || | юридически значимых действий и| | управление по вопросам || | связанных с ними | | реализации приоритетных || | государственных платных услуг,| | национальных проектов и || | оказываемых исполнительными | | административной реформы|| | органами государственной | | Правительства Мурманской|| | власти Мурманской области, | | области, || | подведомственными им | | исполнительные органы || | организациями | | государственной власти || | | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.1.4. | Внутренний аудит эффективности| 2007 г. | управление по вопросам || | работы коллегий, советов, | | реализации приоритетных || | комиссий и других | | национальных проектов и || | консультативных и | | взаимодействия органов || | координационных органов, | | государственной власти || | создаваемых исполнительными | | Правительства Мурманской|| | органами государственной | | области || | власти Мурманской области | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.2. | Оптимизация реализации | 2007 - 2011 | || | контрольных и надзорных | гг. | || | функций | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.2.1. | Анализ полномочий | 2007 - 2008 | департамент || | исполнительных органов | гг. | законопроектной || | государственной власти | | деятельности и реформы || | Мурманской области по | | местного самоуправления || | реализации контрольных и | | Мурманской области, || | надзорных функций | | контрольно-инспекторское|| | | | управление Правительства|| | | | Мурманской области, || | | | исполнительные органы || | | | государственной власти || | | | Мурманской области, || | | | осуществляющие || | | | контрольные и надзорные || | | | функции ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.2.2. | Разработка предложений по | 2008 - 2011 | контрольное управление || | совершенствованию механизмов | гг. | Правительства Мурманской|| | контроля и надзора в целях | | области, || | защиты прав юридических лиц, | | исполнительные органы || | индивидуальных | | государственной власти, || | предпринимателей при | | осуществляющие || | осуществлении государственного| | контрольные и надзорные || | контроля (надзора) и | | функции || | муниципального контроля | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.2.3 | Проведение проверок | 2009 - 2011 | контрольное управление || | осуществления | гг. | Правительства Мурманской|| | контрольно-надзорных функций | | области || | исполнительными органами | | || | государственной власти | | || | Мурманской области, | | || | реализующими полномочия с | | || | повышенным риском | | || | возникновения коррупции, в | | || | соответствии с утвержденным | | || | планом и отдельными | | || | распоряжениями Губернатора и | | || | Правительства Мурманской | | || | области | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.3. | Разработка и внедрение системы| 2007 - 2011 | || | аутсорсинга | гг. | || | административно-управленческих| | || | процессов | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.3.1. | Разработка принципов и | 2007 -2009 гг.| Министерство || | технологий аутсорсинга | | экономического развития || | административно-управленческих| | Мурманской области || | процессов в исполнительных | | || | органах государственной власти| | || | Мурманской области | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.3.2. | Применение принципов и | 2010 - 2011 | исполнительные органы || | технологий аутсорсинга | гг. | государственной власти || | административно- | | Мурманской области || | управленческих процессов в | | || | исполнительных органах | | || | государственной власти | | || | Мурманской области | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.4. | Повышение эффективности | 2006 - 2011 | || | системы закупок для | гг. | || | государственных нужд | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.4.1. | Нормативно-правовое и | 2006 - 2011 | Министерство || | методическое обеспечение | гг. | экономического развития || | повышения эффективности | | Мурманской области || | системы закупок для | | || | государственных нужд | | || | Мурманской области | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.4.2. | Совершенствование механизмов | 2007 - 2011 | Министерство || | контроля за соблюдением | гг. | экономического развития || | законодательства в области | | Мурманской области || | закупок и регламентации | | || | процедур закупок | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.4.3. | Повышение эффективности | 2009 - 2011 | Министерство || | бюджетных расходов при | гг. | экономического развития || | размещении заказов на закупки | | Мурманской области, || | продукции для государственных | | Управление || | нужд Мурманской области | | государственного заказа || | | | Мурманской области, || | | | исполнительные органы || | | | государственной власти || | | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.4.4. | Совершенствование системы | 2007 - 2011 | Министерство || | закупок для государственных и | гг. | экономического развития || | муниципальных нужд Мурманской | | Мурманской области, || | области, создание и ведение | | Управление || | реестра государственных | | государственного заказа || | контрактов Мурманской области | | Мурманской области, || | | | исполнительные органы || | | | государственной власти || | | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.4.5. | Внедрение в АИС "Управление | 2008 г. | Министерство || | государственными закупками | | экономического развития || | Мурманской области" | | Мурманской области, || | электронной подписи | | исполнительные органы || | | | государственной власти || | | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.5. | Противодействие коррупции | 2006 - 2011 | || | | гг. | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.5.1. | Создание межведомственного | IV кв. 2006 г.| департамент || | координационного органа по | | информационного || | противодействию коррупции в | | обеспечения и || | целях оптимизации | | взаимодействия с || | взаимодействия с федеральными | | административными || | органами исполнительной власти| | органами Мурманской || | | | области, || | | | исполнительные органы || | | | государственной власти || | | | Мурманской области, || | | | заинтересованные || | | | федеральные органы || | | | исполнительной власти || | | | (по согласованию) ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.5.2. | Разработка и принятие | IV кв. 2006 г.| департамент || | областной | | информационного || | антикоррупционной программы на| | обеспечения и || | 2007-2008 гг. | | взаимодействия с || | | | административными || | | | органами Мурманской || | | | области, || | | | исполнительные органы || | | | государственной власти || | | | Мурманской области, || | | | заинтересованные || | | | федеральные органы || | | | исполнительной власти || | | | (по согласованию), || | | | органы местного || | | | самоуправле-ния || | | | Мурманской области (по || | | | согласованию) ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.5.3. | Реализация областной | 2007 - | контрольно-инспекторское|| | антикоррупционной программы в | 2008 гг. | управление Правительства|| | исполнительных органах | | Мурманской области, || | государственной власти | | исполнительные органы || | Мурманской области | | государственной власти || | | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.5.4. | Подготовка нормативно-правовой| 2006 - 2008 | контрольно-инспекторское|| | и методологической базы к | гг. | управление Правительства|| | внедрению в практику | | Мурманской области, || | антикоррупционной экспертизы | | департамент || | законопроектов и иных | | законопроектной || | нормативных правовых актов | | деятельности и реформы || | Мурманской области | | местного самоуправления || | | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.5.5. | Проведение антикоррупционной | 2008 - 2011 | контрольное управление || | экспертизы нормативных | гг. | Правительства Мурманской|| | правовых актов Мурманской | | области, || | области и их проектов | | исполнительные органы || | | | государственной власти || | | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.5.6. | Проведение независимой | 2008 г. | контрольно-инспекторское|| | антикоррупционной экспертизы | | управление Правительства|| | правовых актов органов | | Мурманской области, || | местного самоуправления | | департамент || | Мурманской области | | законопроектной || | | | деятельности и реформы || | | | местного самоуправления || | | | Мурманской области || | | | органы местного || | | | самоуправления || | | | Мурманской области (по || | | | согласованию) ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.5.7. | Участие в международных | 2007 - 2008 | контрольно-инспекторское|| | антикоррупционных проектах в | гг. | управление Правительства|| | рамках существующих | | Мурманской области, || | международных соглашений | | управление международных|| | | | и внешнеэкономических || | | | связей Правительства || | | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.5.8. | Разработка, принятие | 2008 г. | контрольное управление || | региональной целевой программы| | Правительства Мурманской|| | противодействия коррупции на | | области, || | 2009-2011 годы | | исполнительные органы || | | | государственной власти || | | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.5.9. | Реализация программных | 2009 - 2011 | контрольное управление || | мероприятий по внедрению | гг. | Правительства Мурманской|| | механизмов противодействия | | области, || | коррупции в исполнительных | | исполнительные органы || | органах государственной власти| | государственной власти || | Мурманской области | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3.5.10 | Информирование населения о | 2007 - 2011 | контрольное управление || | проблемах коррупции, | гг. | Правительства Мурманской|| | формирование | | области || | антикоррупционного | | || | правосознания, привлечение | | || | населения и общественных | | || | организаций Мурманской области| | || | к противодействию коррупции | | || | | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| | 4. Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов || | государственной власти Мурманской области и общества ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 4.1. | Разработка нормативной | 2006 -2011 гг.| управление || | правовой и методической базы | | информационных || | по повышению информационной | | технологий и || | открытости деятельности | | информационной || | исполнительных органов | | безопасности || | государственной власти | | Правительства Мурманской|| | Мурманской области с учетом | | области, || | нормативной базы федеральных | | исполнительные органы || | органов исполнительной власти | | государственной власти || | | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 4.2. | Создание Центров общественного| 2007 -2011 гг.| управление || | доступа граждан к информации о| | информационных || | деятельности исполнительных | | технологий и || | органов государственной власти| | информационной || | Мурманской области на базе | | безопасности || | публичных библиотек с | | Правительства Мурманской|| | использованием | | области, || | информационно-коммуникационных| | Комитет по культуре и || | технологий | | искусству Мурманской || | | | области, || | | | Архивное управление || | | | Мурманской области, || | | | органы местного || | | | самоуправле-ния || | | | Мурманской области (по || | | | согласованию) ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 4.3. | Внедрение новых механизмов | 2008 -2011 гг.| уполномоченные || | взаимодействия Правительства | | исполнительные органы || | Мурманской области и | | государственной власти || | исполнительных органов | | Мурманской области и || | государственной власти | | структурные || | Мурманской области с | | подразделения || | населением и структурами | | Правительства Мурманской|| | гражданского общества | | области - координаторы || | | | основных направлений || | | | административной || | | | реформы, || | | | управление по || | | | взаимодействию с || | | | общественными || | | | объединениями || | | | Правительства Мурманской|| | | | области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| | 5. Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных || | органов государственной власти Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 5.1. | Мониторинг и модернизация | 2006 - 2011 | управление || | оснащенности исполнительных | гг. | информационных || | органов государственной власти| | технологий и || | Мурманской области | | информационной || | современными информационными | | безопасности || | технологиями в соответствии с | | Правительства Мурманской|| | требованиями информационного | | области || | обеспечения | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 5.2. | Создание реестра | 2007 - 2008 | управление || | информационных систем | гг. | информационных || | исполнительных органов | | технологий и || | государственной власти | | информационной || | Мурманской области | | безопасности || | | | Правительства Мурманской|| | | | области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 5.3. | Создание единой | 2007 - 2008 | управление || | телекоммуникационной сети | гг. | информационных || | системы исполнительных органов| | технологий и || | государственной власти | | информационной || | Мурманской области | | безопасности || | | | Правительства Мурманской|| | | | области, || | | | исполнительные органы || | | | государственной власти || | | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 5.4. | Разработка, внедрение и | 2007 - 2011 | Министерство || | развитие систем | гг. | экономического развития || | информационного обеспечения | | Мурманской области, || | исполнительных органов | | исполнительные органы || | государственной власти | | государственной власти || | Мурманской области | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 5.5. | Разработка и создание системы | 2007 - 2011 | Министерство || | мониторинга достижения | гг. | экономического развития || | показателей результативности | | Мурманской области, || | деятельности исполнительных | | исполнительные органы || | органов государственной власти| | государственной власти || | Мурманской области и органов | | Мурманской области, || | местного самоуправления | | Комитет по || | муниципальных образований | | законопроектной || | Мурманской области | | деятельности и вопросам || | | | местного самоуправления || | | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 5.6. | Создание и внедрение | 2007 - 2010 | уполномоченные || | региональных систем | гг. | исполнительные органы || | мониторинга по основным | | государственной власти || | направлениям реализации | | Мурманской области и || | административной реформы | | структурные || | | | подразделения || | | | Правительства Мурманской|| | | | области - координаторы || | | | основных направлений || | | | административной реформы||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| | 6. Обеспечение административной реформы ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 6.1. | Создание механизмов | 2006 - 2011 | комиссия по проведению || | управления, координации, | гг. | административной реформы|| | контроля, | | в Мурманской области, || | нормативно-методического и | | уполномоченные || | организационного обеспечения | | исполнительные органы || | мероприятий административной | | государственной власти || | реформы в исполнительных | | Мурманской области и || | органах государственной власти| | структурные || | Мурманской области | | подразделения || | | | Правительства Мурманской|| | | | области - координаторы || | | | основных направлений || | | | административной реформы||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 6.2. | Разработка региональных | II полугодие | уполномоченные || | программ | 2006 г. | исполнительные органы || | проведения административной | II полугодие | государственной власти || | реформы в Мурманской области | 2007 г. | Мурманской области и || | | II полугодие | структурные || | | 2008 г. | подразделения || | | | Правительства Мурманской|| | | | области - координаторы || | | | основных направлений || | | | административной реформы||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 6.3. | Формирование механизмов по | 2007 - 2011 | исполнительные органы || | подготовке и осуществлению | гг. | государственной власти || | мероприятий административной | | Мурманской области || | реформы в исполнительных | | || | органах государственной власти| | || | Мурманской области | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 6.4. | Переподготовка и повышение | 2007 - 2011 | уполномоченные || | квалификации государственных | гг. | исполнительные органы || | гражданских служащих | | государственной власти || | Мурманской области по | | Мурманской области и || | направлениям административной | | структурные || | реформы | | подразделения || | | | Правительства Мурманской|| | | | области - координаторы || | | | основных направлений || | | | административной || | | | реформы, || | | | исполнительные органы || | | | государственной власти || | | | Мурманской области ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 6.5. | Информирование общественности | 2006 - 2011 | уполномоченные || | по вопросам проведения | гг. | исполнительные органы || | административной реформы в | | государственной власти || | Мурманской области и | | Мурманской области и || | распространение успешного | | структурные || | опыта | | подразделения || | государственного управления | | Правительства Мурманской|| | | | области - координаторы || | | | основных направлений || | | | административной реформы||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 6.6. | Обеспечение взаимодействия с | 2006 - | управление по вопросам || | федеральными органами | 2011 гг. | реализации приоритетных || | исполнительной власти и | | национальных проектов и || | органами местного | | административной реформы|| | самоуправления, управления и | | Правительства Мурманской|| | координации деятельности по | | области || | проведению административной | | || | реформы в исполнительных | | || | органах государственной власти| | || | Мурманской области | | ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 6.7. | Мониторинг результативности | 2007 - 2011 | исполнительные органы || | административной реформы | гг. | государственной власти || | | | Мурманской области, || | | | управление по вопросам || | | | реализации приоритетных || | | | национальных проектов и || | | | административной реформы|| | | | Правительства Мурманской|| | | | области" ||—————————|———————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|