Закон Мурманской области от 29.06.2009 № 1115-01-ЗМО

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН

                                 З А К О Н
                            МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ                                     Утратил силу - Закон Мурманской
  
                                                     области
                                         от 31.03.2010 г. N 1217-01-ЗМО
  
  
                     О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ
                  ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                      ПО ВОПРОСАМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР
    СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
                       ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН(В редакции Закона Мурманской области от 30.12.2009 г. N 1192-01-ЗМО)
                                                       Принят Мурманской
                                                         областной Думой
                                                       25 июня 2009 года
       Настоящий Закон  предусматривает  предоставление  мер  социальнойподдержки  отдельным  категориям  граждан,  ранее   осуществляемых   внатуральной форме, в виде денежных выплат.
       Статья 1
       Внести в Закон Мурманской области "О мерах  социальной  поддержкиотдельных категорий граждан" от 23.12.2004 N 550-01-ЗМО с изменениями,внесенными законами Мурманской области от 26.04.2005 N 624-01-ЗМО,  от16.11.2005 N 674-01-ЗМО, от  15.12.2005  N 698-01-ЗМО,  от  12.12.2006N 818-01-ЗМО, от 10.07.2007 N 881-01-ЗМО, от 10.07.2007  N 875-01-ЗМО,от 26.10.2007 N 903-01-ЗМО, от 13.12.2007 N 928-01-ЗМО, от  04.03.2009N 1076-01-ЗМО, следующие изменения:
       1. Пункт 4 статьи 4 признать утратившим силу.
       2. Подпункты 3 и 4 пункта 1 статьи 6 признать утратившими силу.
       3. Подпункты 6 и 7 пункта 1 и подпункты 5 и 6 пункта 2  статьи  7признать утратившими силу.
       4. Дополнить статьей 7.2 следующего содержания:
       "Статья 7.2. Ежемесячные денежные выплаты
       1. К  ежемесячным  денежным   выплатам   относятся   региональныеежемесячные денежные выплаты и ежемесячные денежные выплаты на  оплатужилого помещения и  коммунальных  услуг  (далее  также  -  ежемесячныежилищно-коммунальные выплаты).
       2. Ежемесячные денежные выплаты являются расходным обязательствомМурманской области, финансируемым за счет средств областного бюджета.
       3. Предоставление  ежемесячных  денежных  выплат   осуществляетсятерриториальными органами социальной защиты населения  исполнительногооргана  государственной  власти  Мурманской  области,  осуществляющегофункции в сфере социальной защиты населения, по месту  жительства  илипребывания  граждан   в   порядке   и   на   условиях,   установленныхПравительством Мурманской области.".
       5. Пункты 1 и 3 статьи 8 признать утратившими силу.
       6. Дополнить статьей 9.1 следующего содержания:
       "Статья 9.1. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата
       1. Ежемесячная  жилищно-коммунальная   выплата   является   меройсоциальной поддержки по оплате жилого помещения и  коммунальных  услуг(независимо от формы собственности жилищного фонда) и  предоставляетсягражданам, указанным:
       1) в пункте 2 статьи 2 настоящего Закона;
       2) в подпункте "а" пункта 3 статьи 2 настоящего Закона,  а  такжечленам семей данных граждан, совместно с ними проживающих;
       3) в подпункте "б" пункта 3 статьи 2 настоящего Закона,  а  такжечленам семей данных граждан, совместно с ними проживающих.
       2. В случае совместного проживания в жилом помещении двух и болееполучателей ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, она  назначаетсяи  выплачивается  каждому  из  них,  однако,  если   лица,   совместнопроживающие с получателем  ежемесячной  жилищно-коммунальной  выплаты,одновременно обладают правом на предоставление такой выплаты как членысемьи ее  получателя  и  по  иным  предусмотренным  настоящим  Закономоснованиям, им предоставляется жилищно-коммунальная выплата по  одномуиз оснований по выбору данных лиц.
       3. Если лица, указанные в пункте 2 настоящей статьи, одновременноимеют право на ежемесячную жилищно-коммунальную выплату по одному  илинескольким основаниям  в  соответствии  с  настоящим  Законом  и  мерысоциальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг всоответствии с иными нормативными правовыми актами, им предоставляютсялибо ежемесячная жилищно-коммунальная выплата по одному из оснований всоответствии с настоящим Законом, либо меры  социальной  поддержки  пооплате жилого помещения и коммунальных услуг в  соответствии  с  иныминормативными правовыми актами по выбору данных лиц.".
       7. Дополнить статьей 9.2 следующего содержания:
       "Статья 9.2. Размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты
       1. Размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты рассчитываетсяисходя  из  региональных  стандартов  стоимости   жилищно-коммунальныхуслуг,  применяемых  для  расчета   ежемесячной   жилищно-коммунальнойвыплаты (далее -региональные стандарты).
       2. Ежемесячная  жилищно-коммунальная  выплата  устанавливается  вразмере 50 процентов платы за жилое помещение и 50 процентов платы  закоммунальные  услуги,  определяемых  в  соответствии  с  региональнымистандартами.
       3. Региональные стандарты ежегодно устанавливаются ПравительствомМурманской области.
       Размеры региональных стандартов  рассчитываются  исходя  из  цен,тарифов  и  нормативов,  используемых  для  расчета  платы  за   жилоепомещение  и  коммунальные  услуги  для   нанимателей   по   договорамсоциального   найма   в   зависимости   от   уровня   благоустройства,конструктивных и технических параметров  дома.  При  расчете  размероврегиональных стандартов применяется региональный  стандарт  социальнойнормы площади жилья.".
       8. Статью 10 изложить в следующей редакции:
       "Статья  10.  Региональный  регистр  получателей  мер  социальнойподдержки
       1. В целях  обеспечения  реализации  прав  граждан  на  получениеежемесячных  денежных  выплат  и  других  мер   социальной   поддержкиисполнительный  орган  государственной  власти   Мурманской   области,осуществляющий функции в сфере социальной защиты населения,  формируети ведет Региональный регистр получателей мер  социальной  поддержки  ипредоставляет содержащиеся в  нем  сведения  в  территориальный  органПенсионного фонда Российской  Федерации  для  формирования  и  веденияФедерального регистра лиц, имеющих право на получение  государственнойсоциальной помощи.
       2. В  соответствии  с  законодательством   Российской   Федерацииинформация, необходимая для формирования перечня сведений, указанных впункте 1 настоящей  статьи,  предоставляется  в  исполнительный  органгосударственной власти Мурманской области,  осуществляющий  функции  всфере социальной защиты населения, физическими и  юридическими  лицамибезвозмездно.".
       Статья 2
       Внести в Закон Мурманской области "О мерах  социальной  поддержкиотдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных  пунктахили  поселках  городского   типа"   от   27.12.2004   N 561-01-ЗМО   сизменениями, внесенными  законами  Мурманской  области  от  02.02.2005N 591-01-ЗМО, от 16.06.2005 N 638-01-ЗМО, от 16.11.2005  N 676-01-ЗМО,от 01.06.2006 N 760-01-ЗМО, от 01.03.2007 N 840-01-ЗМО, от  10.07.2007N 865-01-ЗМО, от 08.10.2007 N 888-01-ЗМО, от 15.05.2008  N 960-01-ЗМО,от 15.05.2008 N 961-01-ЗМО,  от  15.06.2009  N 1111-01-ЗМО,  следующиеизменения:
       1. Статью 2 дополнить предложением  "Финансирование  расходов  пооплате труда производится за счет средств соответствующих бюджетов.".
       2. Статью 3 изложить в следующей редакции:
       "Статья 3
       1. Специалистам,  указанным  в  статье   1   настоящего   Закона,гарантируются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения  (вгосударственном или муниципальном  жилищном  фонде,  а  педагогическимработникам - независимо от  формы  собственности  жилищного  фонда)  и(или) по оплате коммунальных услуг (независимо от формы  собственностижилищного фонда) при условии проживания по месту жительства или  меступребывания в сельских населенных пунктах или поселках городского  типа(педагогическим  работникам  государственных  областных  учреждений  испециалистам государственных областных  образовательных  учреждений  -вне зависимости от места проживания или места пребывания).
       Указанные  меры  социальной  поддержки  предоставляются  в  формеежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг (далее -ежемесячная жилищно-коммунальная выплата).
       Размер ежемесячной  жилищно-коммунальной  выплаты  рассчитываетсяисходя  из  региональных  стандартов  стоимости   жилищно-коммунальныхуслуг,  применяемых  для  расчета   ежемесячной   жилищно-коммунальнойвыплаты (далее - региональные стандарты).
       2. Ежемесячная   жилищно-коммунальная   выплата   предоставляетсяследующим специалистам:
       1) специалистам в области  культуры  и  искусства,  работающим  вучреждениях  культуры  и  искусства,  образования,  здравоохранения  исоциального обслуживания населения, а также  совместно  проживающим  сними членам их семей (далее - члены их семей), в размере:
       100 процентов  платы   за   жилое   помещение,   определяемой   всоответствии с региональными стандартами;
       100 процентов   платы    за    электроснабжение    и    отопление(теплоснабжение, в том числе поставки  твердого  топлива  при  наличиипечного  отопления),  определяемой  в  соответствии  с   региональнымистандартами;
       2) социальным  работникам  учреждений  социального  обслуживания,здравоохранения и образования в размере:
       100 процентов  платы   за   жилое   помещение,   определяемой   всоответствии с региональными стандартами;
       100 процентов  платы  за  коммунальные  услуги,  определяемой   всоответствии с региональными стандартами;
       3) медицинским   и   фармацевтическим    работникам    учрежденийздравоохранения,   физической   культуры   и   спорта,    образования,социального обслуживания населения, а также членам их семей в размере:
       100 процентов  платы   за   жилое   помещение,   определяемой   всоответствии с региональными стандартами;
       100 процентов   платы    за    электроснабжение    и    отопление(теплоснабжение, в том числе поставки  твердого  топлива  при  наличиипечного  отопления),  определяемой  в  соответствии  с   региональнымистандартами;
       4) специалистам ветеринарной службы в размере 100 процентов платыза коммунальные услуги, определяемой в  соответствии  с  региональнымистандартами;
       5) педагогическим     работникам     учреждений      образования,здравоохранения,   физической   культуры   и    спорта,    социальногообслуживания населения, культуры и искусства, а также членам их  семейв размере:
       100 процентов компенсации оплаты жилого помещения;
       100 процентов компенсации  оплаты  электроснабжения  и  отопления(теплоснабжение, в том числе поставки  твердого  топлива  при  наличиипечного отопления);
       6) специалистам   государственных    областных    образовательныхучреждений, а также членам их семей в размере:
       100 процентов компенсации оплаты жилого помещения;
       100 процентов компенсации  оплаты  электроснабжения  и  отопления(теплоснабжение, в том числе поставки  твердого  топлива  при  наличиипечного отопления);
       7) специалистам  учреждений  бытового  обслуживания,   физическойкультуры и  спорта  на  период  первых  двух  лет  работы  в  сельскихнаселенных  пунктах  или  поселках  городского  типа  после  окончаниясреднего или высшего профессионального учебного  заведения  в  размере100  процентов  платы  за  твердое  топливо   (при   наличии   печногоотопления), определяемой в соответствии с региональными стандартами;
       8) пенсионерам  из  числа  лиц,  указанных   в   подпунктах   1-6настоящего пункта, проживающим по месту жительства  или  пребывания  всельских населенных пунктах или поселках  городского  типа  Мурманскойобласти и проработавшим в сельских  населенных  пунктах  или  поселкахгородского типа не  менее  10  лет  в  государственных  областных  илимуниципальных учреждениях социально-культурной сферы, здравоохранения,образования, ветеринарной службы, физической культуры  и  спорта,  приусловии, что на момент увольнения в  связи  с  переходом  на  трудовуюпенсию им были предоставлены предусмотренные  настоящим  Законом  мерысоциальной поддержки  в  натуральной  либо  денежной  форме  (далее  -пенсионеры) в соответствующих размерах,  указанных  в  подпунктах  1-6настоящего пункта.".
       2. Статью 4 изложить в следующей редакции:
       "Статья 4
       1. Предоставление   ежемесячных    жилищно-коммунальных    выплатявляется расходным обязательством Мурманской области, финансируемым засчет средств областного бюджета.
       2. В случае совместного проживания в жилом помещении двух и болееполучателей ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, она  назначаетсяи  выплачивается  каждому  из  них,  однако,  если   лица,   совместнопроживающие с получателем  ежемесячной  жилищно-коммунальной  выплаты,одновременно обладают правом на предоставление такой выплаты как членысемьи ее  получателя  и  по  иным  предусмотренным  настоящим  Закономоснованиям, им предоставляется жилищно-коммунальная выплата по  одномуиз оснований по выбору данных лиц.
       3. Если  лица,  указанные   в   статье   3   настоящего   Закона,одновременно имеют право на ежемесячную  жилищно-коммунальную  выплатупо одному или нескольким основаниям в соответствии с настоящим Закономи меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и  коммунальныхуслуг  в  соответствии  с  иными  нормативными  правовыми  актами,  импредоставляются  либо  ежемесячная  жилищно-коммунальная  выплата   поодному  основанию  в  соответствии  с  настоящим  Законом,  либо  мерысоциальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг всоответствии с иными нормативными правовыми актами  по  выбору  данныхлиц.
       4. Специалистам государственных областных учреждений, указанным вподпунктах 1-7 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, а также членам  ихсемей,     имеющим     право     на     предоставление     ежемесячнойжилищно-коммунальной  выплаты  в  соответствии  с  настоящим  Законом,названная выплата предоставляется по месту основной  работы  указанныхспециалистов в государственных областных учреждениях за счет  средств,предусмотренных в областном бюджете на содержание данных учреждений.
       5. Специалистам муниципальных учреждений, указанным в  подпунктах1-7 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона,  а  также  членам  их  семей,имеющим  право  на  предоставление  ежемесячной   жилищно-коммунальнойвыплаты  в  соответствии  с  настоящим  Законом,   названная   выплатапредоставляется  по  месту  основной  работы  данных  специалистов   вмуниципальных учреждениях за счет средств, указанных в пункте 1 статьи5.1 настоящего Закона.
       6. Лицам, указанным в подпункте 8 пункта 2  статьи  3  настоящегоЗакона, ежемесячная жилищно-коммунальная  выплата  предоставляется  засчет средств областного бюджета по месту их жительства или  пребыванияв сельских населенных пунктах или поселках городского типа  Мурманскойобласти  территориальными   органами   социальной   защиты   населенияисполнительного  органа  государственной  власти  Мурманской  области,осуществляющего функции в сфере социальной защиты населения.
       7. Ежемесячная  жилищно-коммунальная  выплата  предоставляется  впорядке, установленном Правительством Мурманской области.
       8. Региональные стандарты ежегодно устанавливаются ПравительствомМурманской области.
       Размеры региональных стандартов  рассчитываются  исходя  из  цен,тарифов  и  нормативов,  используемых  для  расчета  платы  за   жилоепомещение  и  коммунальные  услуги  для   нанимателей   по   договорамсоциального   найма   в   зависимости   от   уровня   благоустройства,конструктивных и технических параметров  дома.  При  расчете  размероврегиональных стандартов применяется региональный  стандарт  социальнойнормы площади жилья.".
       3. Статью 5 изложить в следующей редакции:
       "Статья 5
       Наделить органы местного самоуправления муниципальных образованийсо статусом городского округа и муниципального района (далее -  органыместного самоуправления) государственными полномочиями по  организациипредоставления  и  предоставлению   ежемесячной   жилищно-коммунальнойвыплаты специалистам муниципальных учреждений, указанным в  подпунктах1-7 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона,  а  также  членам  их  семей,имеющим  право  на  предоставление  ежемесячной   жилищно-коммунальнойвыплаты  в  соответствии  с   настоящим   Законом   (далее   также   -государственные полномочия).".
       4. Дополнить статьей 5.1 следующего содержания:
       "Статья 5.1
       1. Финансовое     обеспечение     государственных      полномочийосуществляется за счет субвенций из регионального  фонда  компенсаций,образованного в составе областного  бюджета,  предоставляемых  местнымбюджетам муниципальных районов и городских округов  (далее  -  местныебюджеты).
       2. Утвердить  Методику  определения  объемов  субвенции   местнымбюджетам   на   осуществление   органами    местного    самоуправлениягосударственных   полномочий   по   организации    предоставления    ипредоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной  выплаты  специалистаммуниципальных учреждений, указанным в подпунктах 1-7 пункта 2 статьи 3настоящего  Закона,  а  также  членам  их  семей,  имеющим  право   напредоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в соответствиис настоящим Законом, согласно приложению к настоящему Закону.
       В случае, если в муниципальном образовании  превышены  нормативы,используемые   в   указанной    Методике,    финансовое    обеспечениедополнительных расходов, необходимых для полного исполнения  указанныхгосударственных   полномочий,   осуществляется    органами    местногосамоуправления за счет собственных доходов и источников финансированиядефицита местного бюджета.
       3. Общий объем субвенций, предоставляемых  местным  бюджетам  дляфинансового обеспечения государственных полномочий, и их распределениепо  муниципальным  образованиям  устанавливаются  законом   Мурманскойобласти об областном бюджете.
       4. Органы  местного  самоуправления  имеют  право   дополнительноиспользовать собственные материальные ресурсы  и  финансовые  средствадля осуществления государственных  полномочий  в  случаях  и  порядке,предусмотренных уставом муниципального образования.
       5. Расходование  органами   местного   самоуправления   субвенцийосуществляется через счета органов Федерального казначейства, открытыеим  для  кассового  обслуживания  исполнения  соответствующих  местныхбюджетов.
       6. Субвенции  местным   бюджетам   предоставляются   в   порядке,установленном для исполнения областного бюджета.
       7. Порядок  расходования  и  учета  средств   на   предоставлениесубвенций устанавливается Правительством Мурманской области.
       Средства  субвенций  носят  целевой  характер  и  не  могут  бытьиспользованы на другие цели.
       8. Контроль за  расходованием  средств  субвенций  осуществляетсяисполнительными органами государственной  власти  Мурманской  области,осуществляющими  функции  в  сферах   социальной   защиты   населения,образования, физической культуры и спорта, здравоохранения, культуры иискусства и по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, а такжеКонтрольно-счетной палатой Мурманской области.".
       5. Дополнить статьей 5.2 следующего содержания:
       "Статья 5.2
       1. Правительство   Мурманской    области    утверждает    порядокпредоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты.
       2. Исполнительные  органы   государственной   власти   Мурманскойобласти, осуществляющие функции в сферах социальной защиты  населения,образования, физической культуры и спорта, здравоохранения, культуры иискусства, в пределах своей компетенции:
       1) издают   обязательные   для   исполнения   органами   местногосамоуправления методические указания и инструктивные материалы;
       2) устанавливают требования к содержанию и формам  отчетности,  атакже порядок представления  отчетности  об  осуществлении  переданныхгосударственных полномочий;
       3) осуществляют  контроль  и  надзор  за  полнотой  и   качествомосуществления   органами   местного   самоуправления   государственныхполномочий с правом проведения соответствующих проверок,  направлениемпредписаний об устранении выявленных нарушений, а также о  привлечениик  ответственности  должностных  лиц,   исполняющих   обязанности   поосуществлению государственных полномочий;
       4) в случаях неисполнения либо ненадлежащего исполнения  органамиместного самоуправления государственных полномочий готовят и вносят  вПравительство    Мурманской    области    предложения    об    изъятиигосударственных полномочий у органов местного самоуправления.
       3. Исполнительный   орган   государственной   власти   Мурманскойобласти,   осуществляющий   функции   по   контролю   и   надзору    вфинансово-бюджетной сфере, в случае использования средств субвенций непо целевому назначению вправе осуществить взыскание указанных  средствв порядке,  установленном  законодательством  Российской  Федерации  изаконодательством Мурманской области.".
       6. Дополнить статьей 5.3 следующего содержания:
       "Статья 5.3
       Органы местного самоуправления при осуществлении  государственныхполномочий:
       1) самостоятельно  организуют   деятельность   по   осуществлениюгосударственных полномочий в  соответствии  с  федеральными  законами,иными нормативными правовыми актами  Российской  Федерации,  настоящимЗаконом и иными нормативными правовыми актами  Мурманской  области,  атакже актами, указанными в пунктах 1 и 2 статьи 5.2 настоящего Закона;
       2) обеспечивают  своевременное  представление  в   исполнительныеорганы  государственной  власти  Мурманской  области,   осуществляющиефункции в сферах социальной защиты населения, образования,  физическойкультуры и спорта, здравоохранения, культуры и искусства:
       ежеквартальных отчетов о расходовании предоставленных субвенций;
       копий   правовых    актов,    принимаемых    органами    местногосамоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
       иных документов и информации, необходимых для контроля и  надзораза полнотой и качеством осуществления органами местного самоуправленияпереданных государственных полномочий;
       3) обеспечивают  своевременное  представление  в   исполнительныйорган  государственной  власти  Мурманской   области,   осуществляющийфункции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере:
       копий  ежеквартальных  отчетов  о  расходовании   предоставленныхсубвенций;
       иных документов и информации, необходимых для контроля и  надзораза  расходованием  органами  местного  самоуправления   субвенций   изобластного  бюджета  на   осуществление   переданных   государственныхполномочий;
       4) вносят  в   исполнительные   органы   государственной   властиМурманской области, осуществляющие функции в сферах социальной  защитынаселения, образования, физической культуры и спорта, здравоохранения,культуры и искусства, предложения об изменении размеров  субвенций  изобластного  бюджета  на   осуществление   переданных   государственныхполномочий.".
       7. Дополнить статьей 5.4 следующего содержания:
       "Статья 5.4
       1. Органы государственной власти Мурманской области до  окончаниясоответствующего текущего года вправе принять  решение  о  прекращенииосуществления   органами   местного   самоуправления   государственныхполномочий.
       2. Основаниями для досрочного прекращения осуществления  органамиместного самоуправления государственных полномочий являются:
       1) ненадлежащее осуществление  органами  местного  самоуправлениягосударственных полномочий;
       2) изменение  законодательства  Российской  Федерации   и   (или)законодательства  Мурманской  области,  послужившего  основанием   длянаделения    органов    местного    самоуправления    государственнымиполномочиями.
       3. Досрочное   прекращение   осуществления   органами    местногосамоуправления  государственных  полномочий   осуществляется   закономМурманской области.
       4. При прекращении осуществления органами местного самоуправлениягосударственных  полномочий  оставшиеся  неиспользованными  финансовыесредства возвращаются органами местного самоуправления в  региональныйфонд компенсаций в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Мурманской области.".
       8. Статью 6 дополнить словами ", за исключением статей  5  и  5.1настоящего  Закона,  которые  вводятся  в  действие  ежегодно  закономМурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год  иплановый период  при  условии,  если  законом  Мурманской  области  обобластном бюджете  на  очередной  финансовый  год  и  плановый  периодпредусмотрено    предоставление     субвенций     на     осуществлениегосударственных полномочий".
       9. Дополнить приложением следующего содержания:
                                                             "Приложение
                                             к Закону Мурманской области
                                           "О мерах социальной поддержки
                                            отдельных категорий граждан,
                                        работающих в сельских населенных
                                   пунктах или поселках городского типа"
                                 Методика
   расчета размера субвенции местным бюджетам на осуществление органами
     местного самоуправления государственных полномочий по организации
     предоставления и предоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной
   выплаты специалистам муниципальных учреждений, указанным в подпунктах
     1-7 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, а также членам их семей,
     имеющим право на предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной
                выплаты в соответствии с настоящим Законом
       Расчет  субвенции  местным  бюджетам  на  осуществление  органамиместного самоуправления государственных полномочий:
       Si = (Cki х n ki х L ki + Cci х nci х Lci + Cmi х n mi х L  mi  +Cpi х n pi х L pi + Cfi х n fi х L fi) х Ii х 12 + Pi + Pадм, где:
       Si   -   размер   субвенции   по    предоставлению    ежемесячнойжилищно-коммунальной выплаты i-му муниципальному образованию;
       Cki - средний размер субвенции на одного  специалиста  в  областикультуры и искусства, работающего в учреждениях культуры и  искусства,образования, здравоохранения и социального  обслуживания  населения  сучетом совместно проживающих с ним  членов  семьи,  имеющих  право  наполучение   ежемесячной   жилищно-коммунальной    выплаты,    в    i-ммуниципальном  образовании,  сложившийся  по  состоянию  на   1   июляпредшествующего года;
       n ki - количество специалистов в области  культуры  и  искусства,работающих  в   учреждениях   культуры   и   искусства,   образования,здравоохранения и  социального  обслуживания  населения,  и  совместнопроживающих с  ними  членов  их  семей,  имеющих  право  на  получениеежемесячной  жилищно-коммунальной   выплаты,   в   i-м   муниципальномобразовании на 1 июля предшествующего года;
       L ki - индекс роста количества специалистов в области культуры  иискусства, работающих в учреждениях культуры и искусства, образования,здравоохранения  и  социального  обслуживания  населения,   с   учетомсовместно проживающих  с  ними  членов  их  семей,  имеющих  право  наполучение   ежемесячной   жилищно-коммунальной    выплаты,    в    i-ммуниципальном образовании;
       Cci - средний размер субвенции на  одного  социального  работникаучреждений социального обслуживания, здравоохранения и  образования  вi-м муниципальном образовании, имеющего право на получение ежемесячнойжилищно-коммунальной выплаты,  сложившийся  по  состоянию  на  1  июляпредшествующего года;
       n ci - количество социальных  работников  учреждений  социальногообслуживания,  здравоохранения  и  образования,   имеющих   право   наполучение   ежемесячной   жилищно-коммунальной    выплаты,    в    i-ммуниципальном образовании на 1 июля предшествующего года;
       L ci - индекс роста количества социальных  работников  учрежденийсоциального обслуживания, здравоохранения и образования, имеющих правона  получение  ежемесячной   жилищно-коммунальной   выплаты,   в   i-ммуниципальном образовании;
       C  mi  -  средний  размер  субвенции  на  одного  медицинского  ифармацевтического  работника  учреждений  здравоохранения,  физическойкультуры и спорта, образования, социального обслуживания  населения  сучетом совместно проживающих с ним  членов  семьи,  имеющих  право  наполучение   ежемесячной   жилищно-коммунальной    выплаты,    в    i-ммуниципальном  образовании,  сложившийся  по  состоянию  на   1   июляпредшествующего года;
       n mi  -  количество  медицинских  и  фармацевтических  работниковучреждений здравоохранения, физической культуры и спорта, образования,социального обслуживания населения  и  совместно  проживающих  с  нимичленов   их   семей,   имеющих   право   на   получение    ежемесячнойжилищно-коммунальной выплаты, в i-м  муниципальном  образовании  на  1июля предшествующего года;
       L mi - индекс роста  количества  медицинских  и  фармацевтическихработников учреждений здравоохранения, физической культуры  и  спорта,образования,   социального   обслуживания   населения   и    совместнопроживающих с  ними  членов  их  семей,  имеющих  право  на  получениеежемесячной  жилищно-коммунальной   выплаты,   в   i-м   муниципальномобразовании;
       C  pi  -  средний  размер  субвенции  на  одного  педагогическогоработника учреждений образования, здравоохранения, физической культурыи спорта, социального обслуживания населения, культуры и  искусства  сучетом совместно проживающих с ним  членов  семьи,  имеющих  право  наполучение   ежемесячной   жилищно-коммунальной    выплаты,    в    i-ммуниципальном  образовании,  сложившийся  по  состоянию  на   1   июляпредшествующего года;
       n  pi   -   количество   педагогических   работников   учрежденийобразования,   здравоохранения,   физической   культуры   и    спорта,социального обслуживания населения, культуры и искусства  и  совместнопроживающих с  ними  членов  их  семей,  имеющих  право  на  получениеежемесячной  жилищно-коммунальной   выплаты,   в   i-м   муниципальномобразовании на 1 июля предшествующего года;
       L  pi  -  индекс  роста  количества   педагогических   работниковучреждений образования, здравоохранения, физической культуры и спорта,социального обслуживания населения, культуры и искусства  и  совместнопроживающих с  ними  членов  их  семей,  имеющих  право  на  получениеежемесячной  жилищно-коммунальной   выплаты,   в   i-м   муниципальномобразовании;
       C fi - средний размер субвенции на одного специалиста  учрежденийбытового обслуживания, физической культуры и спорта, имеющего право наполучение   ежемесячной   жилищно-коммунальной    выплаты,    в    i-ммуниципальном  образовании,  сложившийся  по  состоянию  на   1   июляпредшествующего года;
       n fi - количество специалистов учреждений бытового  обслуживания,физической культуры и спорта, имеющих право на  получение  ежемесячнойжилищно-коммунальной выплаты, в i-м  муниципальном  образовании  на  1июля предшествующего года;
       L fi - индекс роста количества специалистов  учреждений  бытовогообслуживания, физической культуры и спорта, имеющих право на получениеежемесячной  жилищно-коммунальной   выплаты,   в   i-м   муниципальномобразовании;
       Ii - средний индекс изменения размера платы за жилое помещение  икоммунальные услуги по i-му муниципальному образованию,  установленныйПравительством Мурманской области на очередной финансовый год;
       12 - количество месяцев в календарном году;
       Pi - расходы по доставке ежемесячной жилищно-коммунальной выплатыв i-м муниципальном образовании, определяемые  в  процентах  от  суммырасходов на выплату получателям (1,85%);
       Pадм - норматив расходов на администрирование:
       
              n i
       Радм =_____ х (Роплтр + (Рпр х КМ хКД х КП)), - где:
             N нагр
       n  i  - количество  получателей  ежемесячной жилищно-коммунальнойвыплаты  в  i-м муниципальном  образовании  на 1 июля  предшествующегогода;
       N  нагр  -  норма   нагрузки   на одного работника, занимающегосявопросами  предоставления  ежемесячной  жилищно-коммунальной  выплаты,равная  909  человек -  получателям  ежемесячной  жилищно-коммунальнойвыплаты;           ni     
       Соотношение ______   - расчетная величина
                    Nнагр
       Pопл. тр = Н х (K+П) х 1,262, где:
       Pопл. тр - расходы на оплату труда и начисления на оплату труда;
       Н - расходы по оплате труда на  одного  работника,  занимающегосявопросами  предоставления  ежемесячной  жилищно-коммунальной  выплаты,устанавливаемые на 2010 год в размере 151 245 рублей на  год.  Расходына оплату труда на 2011 и последующие годы подлежат изменению в  связис индексацией расходов и в случае  внесения  изменений  в  действующеезаконодательство, связанное с оплатой труда;
       К - районный коэффициент в i-м муниципальном образовании;
       П - процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера;
       1,262 - коэффициент, учитывающий расходы по  единому  социальномуналогу;
       Pпр - прочие текущие расходы (расходные материалы,  командировки,услуги связи, коммунальные услуги, прочие текущие расходы)  на  одногоработника,   занимающегося   вопросами   предоставления    ежемесячнойжилищно-коммунальной выплаты, устанавливаемые на 2010 год в размере 54648 рублей на год.
       На 2011 и  последующие  годы  размер  текущих  расходов  подлежитизменению исходя из прогнозируемого на соответствующий финансовый  годуровня инфляции;
       КМ - коэффициент масштаба для i-го муниципального образования;
       КД - коэффициент дисперсности расселения для i-го  муниципальногообразования;
       КП - коэффициент  плотности  населения  для  i-го  муниципальногообразования.
       Общий объем субвенции, предоставляемой местным  бюджетам  (Sсуб),определяется по следующей формуле:
       Sсуб = Si1 + Si2 + Si3 +... + Sin, где:
       Si1, Si2, Si3,...  Sin  -  объем  субвенции,  рассчитываемый  длякаждого муниципального образования.".
       Статья 3
       Внести в статью 3 Закона Мурманской области  "О мерах  социальнойподдержки  многодетных  семей  по  оплате   коммунальных   услуг"   от27.12.2004 N 567-01-ЗМО с изменениями, внесенными законами  Мурманскойобласти  от  15.12.2005  N 702-01-ЗМО,  от  21.11.2007   N 912-01-ЗМО,изменение, изложив ее в следующей редакции:
       "Статья 3. Меры социальной поддержки многодетных семей
       по оплате коммунальных услуг
       1. Многодетным семьям оказывается социальная поддержка по  оплатекоммунальных услуг в  виде  ежемесячной  денежной  выплаты  на  оплатукоммунальных  услуг  (далее  -  ежемесячная   коммунальная   выплата),предоставляемой многодетным семьям, проживающим  по  месту  жительстваили месту пребывания в жилых помещениях, относящихся к жилищному фондунезависимо от его формы собственности.
       2. Размер ежемесячной коммунальной выплаты рассчитывается  исходяиз  региональных  стандартов  стоимости  жилищно-коммунальных   услуг,применяемых  для  расчета  ежемесячной  жилищно-коммунальной   выплаты(далее - региональные стандарты).
       3. Многодетным семьям  предоставляется  ежемесячная  коммунальнаявыплата  в  размере  30  процентов  платы  за   коммунальные   услуги,определяемой в соответствии с региональными стандартами.
       4. Предоставление  ежемесячных   коммунальных   выплат   являетсярасходным обязательством Мурманской  области,  финансируемым  за  счетсредств областного бюджета.
       5. Ежемесячная коммунальная выплата  предоставляется  многодетнымсемьям по месту их жительства или  месту  пребывания  территориальнымиорганами   социальной   защиты   населения   исполнительного    органагосударственной власти Мурманской области, осуществляющего  функции  всфере социальной защиты населения.
       6. Если члены  многодетной  семьи  одновременно  имеют  право  наежемесячную коммунальную выплату в соответствии с настоящим Законом  имеры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в  соответствиис  иными  нормативными  правовыми  актами,  им  предоставляются   либоежемесячная коммунальная выплата в соответствии с  настоящим  Законом,либо  меры  социальной  поддержки  по  оплате  коммунальных  услуг   всоответствии с иными нормативными правовыми актами  по  выбору  данныхлиц.
       7. Ежемесячная  жилищно-коммунальная  выплата  предоставляется  впорядке, установленном Правительством Мурманской области.
       8. Региональные стандарты ежегодно устанавливаются ПравительствомМурманской области.
       Размеры региональных стандартов  рассчитываются  исходя  из  цен,тарифов  и  нормативов,  используемых  для  расчета  платы  за   жилоепомещение  и  коммунальные  услуги  для   нанимателей   по   договорамсоциального   найма   в   зависимости   от   уровня   благоустройства,конструктивных и технических параметров  дома.  При  расчете  размероврегиональных стандартов применяется региональный  стандарт  социальнойнормы площади жилья.".
       Статья 4
       Внести в Закон Мурманской области "О дополнительных гарантиях  посоциальной поддержке детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попеченияродителей"  от  28.12.2004  N 568-01-ЗМО  с  изменениями,   внесеннымизаконами Мурманской области от 26.12.2005 N 712-01-ЗМО, от  10.05.2006N 750-01-ЗМО, от 30.11.2006 N 810-01-ЗМО, от 10.12.2007  N 917-01-ЗМО,от 12.03.2008 N 947-01-ЗМО, от 07.10.2008 N 1000-01-ЗМО, от 22.12.2008N 1053-01-ЗМО, от 23.12.2008 N 1055-01-ЗМО, следующие изменения:
       1. Статью 5 изложить в следующей редакции:
       "Статья 5. Дополнительные гарантии по оплате жилого
       помещения и коммунальных услуг
       1. Детям-сиротам и детям,  оставшимся  без  попечения  родителей,лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,имеющим закрепленное за ними жилое помещение в Мурманской области,  напериод пребывания в учреждениях для детей-сирот  и  детей,  оставшихсябез попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей),  в  приемныхсемьях, а также на время обучения по  очной  форме  в  образовательныхучреждениях   начального,   среднего   и   высшего   профессиональногообразования и находящимся  на  полном  государственном  обеспечении  всоответствующем учреждении,  на  период  прохождения  службы  в  рядахВооруженных Сил Российской  Федерации  предоставляются  дополнительныегарантии по оплате  жилого  помещения  и  коммунальных  услуг  в  видеежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг (далее - ежемесячная жилищно-коммунальная выплата).
       2. Ежемесячная   жилищно-коммунальная   выплата   предоставляетсяуказанным в пункте 1 настоящей статьи лицам на  одно  закрепленное  заними жилое  помещение  независимо  от  формы  собственности  жилищногофонда.
       Дополнительные  гарантии  по  оплате   за   жилое   помещение   икоммунальные услуги не предоставляются в следующих случаях:
       жилое помещение передано в наем (поднаем);
       в закрепленном  за  детьми-сиротами  и  детьми,  оставшимися  безпопечения родителей, лицами из числа детей-сирот и  детей,  оставшихсябез  попечения  родителей,  жилом  помещении  (за  исключением   жилыхпомещений, находящихся в их собственности) проживают только  граждане,не  относящиеся  к  категории  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся  безпопечения родителей.
       3. Размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты рассчитываетсяисходя  из  региональных  стандартов  стоимости   жилищно-коммунальныхуслуг,  применяемых  для  расчета   ежемесячной   жилищно-коммунальнойвыплаты (далее -региональные стандарты).
       4. Лицам, указанным в  пункте  1  настоящей  статьи,  ежемесячнаяжилищно-коммунальная выплата предоставляется в размере:
       100 процентов  платы   за   жилое   помещение,   определяемой   всоответствии с региональными стандартами;
       100 процентов платы  за  коммунальные  услуги  (в  том  числе  затвердое  топливо  при  наличии  печного  отопления  и  услуги  по  егодоставке), определяемой в соответствии с региональными стандартами.
       5. Предоставление   ежемесячных    жилищно-коммунальных    выплатявляется расходным обязательством Мурманской области, финансируемым засчет средств областного бюджета.
       6. Если указанные в пункте 1 настоящей статьи  лица  одновременноимеют право на ежемесячную жилищно-коммунальную выплату в соответствиис настоящим Законом и  меры  социальной  поддержки  по  оплате  жилогопомещения и коммунальных услуг в  соответствии  с  иными  нормативнымиправовыми    актами,    им    предоставляются     либо     ежемесячнаяжилищно-коммунальная выплата в соответствии с настоящим Законом,  либомеры социальной поддержки по оплате жилого  помещения  и  коммунальныхуслуг в соответствии с иными нормативными правовыми актами  по  выборуданных лиц.
       7. Ежемесячная  жилищно-коммунальная  выплата  предоставляется  впорядке, установленном Правительством Мурманской области.
       8. Региональные стандарты ежегодно устанавливаются ПравительствомМурманской области.
       Размеры региональных стандартов  рассчитываются  исходя  из  цен,тарифов  и  нормативов,  используемых  для  расчета  платы  за   жилоепомещение  и  коммунальные  услуги  для   нанимателей   по   договорамсоциального   найма   в   зависимости   от   уровня   благоустройства,конструктивных и технических параметров  дома.  При  расчете  размероврегиональных стандартов применяется региональный  стандарт  социальнойнормы площади жилья.".
       2. Статью 8 изложить в следующей редакции:
       "Статья   8.   Наделение    органов    местного    самоуправлениямуниципальных
       образований со статусом городского округа и муниципального района
       государственными полномочиями по обеспечению дополнительных
       гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся
       без попечения  родителей,  лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,оставшихся
       без попечения родителей, по оплате труда приемных родителей
       Наделить органы местного самоуправления муниципальных образованийсо статусом городского округа и муниципального района (далее -  органыместного самоуправления) государственными полномочиями по  обеспечениюжилым  помещением  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попеченияродителей, по организации предоставления и предоставлению  ежемесячнойжилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам  и  детям,  оставшимся  безпопечения родителей, лицам из числа детей-сирот  и  детей,  оставшихсябез попечения родителей; на содержание детей-сирот и детей, оставшихсябез  попечения  родителей,  находящихся  под  опекой,  попечительствомграждан, на воспитании в приемных семьях,  на  оплату  труда  приемныхродителей (далее также - государственные полномочия).".
       3. Статью 9 изложить в следующей редакции:
       "Статья 9. Финансовое обеспечение государственных полномочий
       1. Финансовое     обеспечение     государственных      полномочийосуществляется за счет субвенций из регионального  фонда  компенсаций,образованного в составе областного  бюджета,  предоставляемых  местнымбюджетам муниципальных районов и городских округов  (далее  -  местныебюджеты).
       2. Утвердить  Методику  определения  объемов  субвенции   местнымбюджетам   на   осуществление   органами    местного    самоуправлениягосударственных полномочий по обеспечению жилым помещением детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа  детей-сироти  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  и  по   организациипредоставления  и  предоставлению   ежемесячной   жилищно-коммунальнойвыплаты детям-сиротам и детям,  оставшимся  без  попечения  родителей,лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попеченияродителей, согласно приложению 1 к настоящему Закону.
       Утвердить Методику определения объемов субвенций местным бюджетамна содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,находящихся под  опекой,  попечительством  граждан,  на  воспитании  вприемных  семьях,  на  оплату  труда   приемных   родителей   согласноприложению 2 к настоящему Закону.
       В случае, если в муниципальном образовании  превышены  нормативы,используемые   в   указанных   методиках,    финансовое    обеспечениедополнительных расходов, необходимых для полного исполнения  указанныхгосударственных   полномочий,   осуществляется    органами    местногосамоуправления за счет собственных доходов и источников финансированиядефицита местного бюджета.
       3. Общий объем субвенций, предоставляемых  местным  бюджетам  дляфинансового обеспечения государственных полномочий, и их распределениепо  муниципальным  образованиям  устанавливаются  законом   Мурманскойобласти об областном бюджете.
       4. Органы  местного  самоуправления  имеют  право   дополнительноиспользовать собственные материальные ресурсы  и  финансовые  средствадля осуществления государственных  полномочий  в  случаях  и  порядке,предусмотренных уставом муниципального образования.
       5. Расходование  органами   местного   самоуправления   субвенцийосуществляется через счета органов Федерального казначейства, открытыеим  для  кассового  обслуживания  исполнения  соответствующих  местныхбюджетов.
       6. Субвенции  местным   бюджетам   предоставляются   в   порядке,установленном для исполнения областного бюджета.
       7. Порядок  расходования  и  учета  средств   на   предоставлениесубвенций устанавливается Правительством Мурманской области.
       Средства  субвенций  носят  целевой  характер  и  не  могут  бытьиспользованы на другие цели.
       8. Контроль за  расходованием  средств  субвенций  осуществляетсяисполнительными органами государственной  власти  Мурманской  области,осуществляющими функции в сфере образования и по контролю и надзору  вфинансово-бюджетной  сфере,   а   также   Контрольно-счетной   палатойМурманской области.".
       4. Статью 10 изложить в следующей редакции:
       "Статья 10. Права и обязанности Правительства Мурманской области,
       иных исполнительных органов государственной власти
       Мурманской области при осуществлении государственных
       полномочий
       1. Правительство   Мурманской    области    утверждает    порядокпредоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты.
       2. Исполнительный   орган   государственной   власти   Мурманскойобласти, осуществляющий функции в сфере образования:
       1) издает   обязательные   для   исполнения   органами   местногосамоуправления методические указания и инструктивные материалы;
       2) устанавливает требования к содержанию и формам  отчетности,  атакже порядок представления  отчетности  об  осуществлении  переданныхгосударственных полномочий;
       3) осуществляет  контроль  и  надзор  за  полнотой  и   качествомосуществления   органами   местного   самоуправления   государственныхполномочий с правом проведения соответствующих проверок,  направлениемпредписаний об устранении выявленных нарушений, а также о  привлечениик  ответственности  должностных  лиц,   исполняющих   обязанности   поосуществлению государственных полномочий;
       4) в случаях неисполнения либо ненадлежащего исполнения  органамиместного самоуправления государственных полномочий готовит и вносит  вПравительство    Мурманской    области    предложения    об    изъятиигосударственных полномочий у органов местного самоуправления.
       3. Исполнительный   орган   государственной   власти   Мурманскойобласти,   осуществляющий   функции   по   контролю   и   надзору    вфинансово-бюджетной сфере, в случае использования средств субвенций непо целевому назначению вправе осуществить взыскание указанных  средствв порядке,  установленном  законодательством  Российской  Федерации  изаконодательством Мурманской области.".
       5. Дополнить статьей 10.1 следующего содержания:
       "Статья   10.1.   Права   и    обязанности    органов    местногосамоуправления,
       осуществляющих государственные полномочия
       Органы местного самоуправления при осуществлении  государственныхполномочий:
       1) самостоятельно  организуют   деятельность   по   осуществлениюгосударственных полномочий в  соответствии  с  федеральными  законами,иными нормативными правовыми актами  Российской  Федерации,  настоящимЗаконом и иными нормативными правовыми актами  Мурманской  области,  атакже актами, указанными в пунктах 1 и 2 статьи 10 настоящего Закона;
       2) обеспечивают  своевременное  представление  в   исполнительныйорган  государственной  власти  Мурманской   области,   осуществляющийфункции в сфере образования:
       ежеквартальных отчетов о расходовании предоставленных субвенций;
       копий   правовых    актов,    принимаемых    органами    местногосамоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
       иных документов и информации, необходимых для контроля и  надзораза полнотой и качеством осуществления органами местного самоуправленияпереданных государственных полномочий;
       3) обеспечивают  своевременное  представление  в   исполнительныйорган  государственной  власти  Мурманской   области,   осуществляющийфункции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере:
       копий  ежеквартальных  отчетов  о  расходовании   предоставленныхсубвенций,
       иных документов и информации, необходимых для контроля и  надзораза  расходованием  органами  местного  самоуправления   субвенций   изобластного  бюджета  на   осуществление   переданных   государственныхполномочий.".
       6. Статью 11 изложить в следующей редакции:
       "Статья 11. Условия и порядок прекращения осуществления органами
       местного самоуправления государственных полномочий
       1. Органы государственной власти Мурманской области до  окончаниясоответствующего текущего года вправе принять  решение  о  прекращенииосуществления   органами   местного   самоуправления   государственныхполномочий.
       2. Основаниями для досрочного прекращения осуществления  органамиместного самоуправления государственных полномочий являются:
       ненадлежащее  осуществление  органами   местного   самоуправлениягосударственных полномочий;
       изменение   законодательства   Российской   Федерации   и   (или)законодательства  Мурманской  области,  послужившего  основанием   длянаделения    органов    местного    самоуправления    государственнымиполномочиями.
       3. Досрочное   прекращение   осуществления   органами    местногосамоуправления  государственных  полномочий   осуществляется   закономМурманской области.
       4. При прекращении осуществления органами местного самоуправлениягосударственных  полномочий  оставшиеся  неиспользованными  финансовыесредства возвращаются органами местного самоуправления в  региональныйфонд компенсаций в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Мурманской области.".
       7. Статью 12 изложить в следующей редакции:
       "Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
       1. Настоящий Закон вступает в силу  с  1  января  2005  года,  заисключением статей 8 и 9 настоящего Закона.
       2. Статьи 8 и 9 настоящего Закона вводятся  в  действие  ежегоднозаконом  Мурманской  области  об  областном   бюджете   на   очереднойфинансовый год и плановый период при условии, если законом  Мурманскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый  год  и  плановыйпериод  предусмотрено  предоставление   субвенций   на   осуществлениегосударственных полномочий.".
       8. В приложении 1:
       1) наименование методики изложить в следующей редакции:
       "Методика  определения  объемов  субвенции  местным  бюджетам  наосуществление   органами   местного   самоуправления   государственныхполномочий  по  обеспечению  жилым  помещением  детей-сирот  и  детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и  детей,оставшихся без попечения родителей, и по организации предоставления  ипредоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты  детям-сиротами  детям,  оставшимся  без  попечения  родителей,   лицам   из   числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
       2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
       "2. Расчет субвенции местным бюджетам на  осуществление  органамиместного  самоуправления  государственных  полномочий  по  организациипредоставления  и  предоставлению   ежемесячной   жилищно-коммунальнойвыплаты детям-сиротам и детям,  оставшимся  без  попечения  родителей,лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попеченияродителей,  производится  для  i-го  муниципального   образования   последующей формуле:
       Si = Ci x Ii x ni x Li x 12 + Pi + Pадм, где:
       Si - размер    субвенции    по    предоставлению      ежемесячнойжилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам  и  детям,  оставшимся  безпопечения родителей, лицам из числа детей-сирот  и  детей,  оставшихсябез   попечения   родителей   (далее    -    получатель    ежемесячнойжилищно-коммунальной выплаты), i-му муниципальному образованию;
       Ci - средний  размер субвенции на  одного  получателя ежемесячнойжилищно-коммунальной  выплаты   в   i-м   муниципальном   образовании,сложившийся по состоянию на 1 июля предшествующего года;
       Li  - средний индекс изменения размера платы за жилое помещение икоммунальные услуги по i-му муниципальному образованию,  установленныйПравительством Мурманской области на очередной финансовый год;
       ni  -   количество   получателей ежемесячной жилищно-коммунальнойвыплаты  в   i-м  муниципальном  образовании на 1 июля предшествующегогода;
       Li - индекс     роста    количества    получателей    ежемесячнойжилищно-коммунальной выплаты в i-м муниципальном образовании;
       12 - количество месяцев в календарном году;
       Pi  -  расходы   по   доставке  ежемесячной  жилищно-коммунальнойвыплаты  в  i-м  муниципальном  образовании,  определяемые в процентахот суммы расходов на выплату получателям (1,85%);
       Pадм - норматив расходов на администрирование:
              ni
       Радм =_____ х (Роплтр + (Рпр х КМ хКД х КП)), - где:
             N нагр
       ni  -  количество   получателей  ежемесячной жилищно-коммунальнойвыплаты  в  i-м  муниципальном  образовании  на 1 июля предшествующегогода;
       N  нагр  -  норма   нагрузки   на одного работника, занимающегосявопросами  предоставления  ежемесячной  жилищно-коммунальной  выплаты,равная  909  человек - получателям е жемесячной   жилищно-коммунальнойвыплаты.                                     ni
       В муниципальном образовании соотношение____  - расчетная величина
                                              Nнагр
       Pопл. тр = Н х (K+П) х 1,262, где:
       Pопл. тр - расходы на оплату труда и начисления на оплату труда;
       Н - расходы по оплате труда на  одного  работника,  занимающегосявопросами  предоставления  ежемесячной  жилищно-коммунальной  выплаты,устанавливаемые на 2010 год в размере 151 245 рублей на  год.  Расходына оплату труда на 2011 и последующие годы подлежат изменению в  связис индексацией расходов и в случае  внесения  изменений  в  действующеезаконодательство, связанное с оплатой труда.
       К - районный коэффициент в i-м муниципальном образовании;
       П - процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера;
       1,262 - коэффициент, учитывающий расходы по  единому  социальномуналогу;
       Pпр - прочие текущие расходы (расходные материалы,  командировки,услуги связи, коммунальные услуги, прочие текущие расходы)  на  одногоработника,   занимающегося   вопросами   предоставления    ежемесячнойжилищно-коммунальной выплаты, устанавливаемые на 2010 год в размере 54648 рублей на год.
       На 2011 и  последующие  годы  размер  текущих  расходов  подлежитизменению исходя из прогнозируемого на соответствующий финансовый  годуровня инфляции;
       КМ - коэффициент масштаба для i- го муниципального образования;
       КД - коэффициент дисперсности расселения для i-го  муниципальногообразования;
       КП - коэффициент  плотности  населения  для  i-го  муниципальногообразования.
       Общий объем субвенции, предоставляемой местным  бюджетам  (Sсуб),определяется по следующей формуле:
       Sсуб = Si1 + Si2 + Si3 +... + Sin, где:
       Si1, Si2, Si3,...  Sin  -  объем  субвенции,  рассчитываемый  длякаждого муниципального образования.".
       Статья 5
       Внести  в  статью  2  Закона  Мурманской  области   "О социальнойподдержке   педагогических   работников   государственных    областныхучреждений Мурманской области и специалистов государственных областныхобразовательных   учреждений   Мурманской   области"   от   04.10.2006N 794-01-ЗМО с изменениями, внесенными Законом Мурманской  области  от15.06.2009 N 1111-01-ЗМО, следующие изменения:
       1. Абзацы восьмой и девятый пункта 1 исключить.
       2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
       "3. Педагогическим    работникам    государственных     областныхучреждений Мурманской области и специалистам государственных областныхобразовательных учреждений Мурманской области, работающим  в  сельскойместности и поселках городского типа, предоставляются меры  социальнойподдержки по оплате жилого  помещения  и  коммунальных  услуг  в  видеденежной компенсации оплаты жилого помещения и  коммунальных  услуг  всоответствии  с  законом  Мурманской  области,  устанавливающим   мерысоциальной  поддержки  отдельных  категорий  граждан,   работающих   всельских населенных пунктах или поселках городского типа.".
       Статья 6
       Настоящий Закон вступает в силу с 1 апреля 2010 года.(В  редакцииЗакона  Мурманской  области  от 30.12.2009 г. N 1192-01-ЗМО; изменениевступает в силу с 1 января 2010 года)
       Губернатор
       Мурманской области          Д.В. ДМИТРИЕНКО29 июня 2009 г.N 1115-01-ЗМОг. Мурманск