Постановление Правительства Мурманской области от 11.09.2009 № 423-ПП/15
О долгосрочной целевой программе "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в Мурманской области" на 2010-2012 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11.09.2009 N 423-ПП/15
Мурманск
Утратит силу с1 января 2011 года –
Постановление Правительства
Мурманской области
от 14.09.2010 № 416-ПП/14
О долгосрочной целевой программе "Оказание помощи лицам, отбывшим
наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной
реабилитации в Мурманской области" на 2010-2012 годы
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 16.11.2010 № 521-ПП;
от 10.12.2010 № 554-ПП)
Во исполнение пункта 4 Перечня поручений Президента Российской
Федерации от 25.02.2009 ПР-444 по итогам заседания Президиума
Государственного совета Российской Федерации 11.02.2009 и в
соответствии с постановлениями Правительства Мурманской области от
30.06.2008 N 309-ПП "О Порядке принятия решений о разработке
долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и
реализации", от 20.05.2009 N 205-ПП "О разработке долгосрочной целевой
программы "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения
свободы, и содействие их социальной реабилитации в Мурманской области"
на 2010-2012 годы" Правительство Мурманской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Оказание
помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие
их социальной реабилитации в Мурманской области" на 2010-2012 годы
(далее - Программа).
2. Министерству финансов Мурманской области (Кирилова Т. В.)
предусмотреть при формировании областного бюджета на 2010-2012 годы
ассигнования на реализацию Программы.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
образований Мурманской области принять нормативные правовые акты по
социальной поддержке граждан, отбывших наказание в виде лишения
свободы, и содействию их социальной реабилитации.
4. Контроль за исполнением Программы возложить на заместителя
Губернатора Мурманской области Чистову Л. А.
Врио Губернатора
Мурманской области С. Смитюшенко
Утверждена
постановлением Правительства
Мурманской области
от 11.09.2009 N 423-ПП/15
Долгосрочная целевая программа
"Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и
содействие их социальной реабилитации в Мурманской области"
на 2010-2012 годы
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 16.11.2010 № 521-ПП;
от 10.12.2010 № 554-ПП)
г. Мурманск, 2009 год
Паспорт
Наименование Программы - "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде
лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации
в Мурманской области" на 2010-2012 годы (далее -
Программа)
Дата принятия решения - постановление Правительства Мурманской области от
о разработке Программы 20.05.2009 N 205-ПП "О разработке долгосрочной целевой
программы "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в
виде лишения свободы, и содействие их социальной
реабилитации в Мурманской области" на 2010-2012 годы
Государственные заказчики - Министерство здравоохранения и социального развития
Мурманской области;
- Управление внутренних дел по Мурманской области;
- Управление государственной службы занятости населения
Мурманской области
Государственный заказчик - - Министерство здравоохранения и
координатор социального развития Мурманской области
Основные разработчики - Министерство здравоохранения
Программы и социального развития Мурманской области;
Управление внутренних дел по Мурманской области;
Управление государственной службы занятости населения
Мурманской области;
Управление Федеральной службы исполнения наказаний
России по Мурманской области
Цели и задачи Программы Цели Программы:
1. Создание условий для возвращения к нормальной жизни,
трудоустройства лиц, освободившихся из исправительных
учреждений на территории Мурманской области.
2. Укрепление законности и правопорядка на территории
Мурманской области.
Задачи Программы:
1. Реализация гражданских, социальных и других прав лиц,
отбывших наказание в виде лишения свободы.
2. Создание условий для приостановления роста рецидивной
преступности со стороны лиц, отбывших наказание в виде
лишения свободы.
3. Улучшение социального положения и реабилитация лиц,
отбывших наказание в виде лишения свободы.
4. Координация межведомственных усилий по решению
проблем лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы.
5. Формирование системного подхода к организации
социальной помощи лицам, отбывшим наказание в виде
лишения свободы
Важнейшие целевые индикаторы и - снижение уровня преступности в 2012 году по сравнению с
показатели 2010 годом на 13 ед.;
- снижение уровня рецидивной преступности к 2012 году по
сравнению с 2010 годом на 1,1%;
- снижение тяжести последствий в структуре рецидивной
преступности в 2012 году по сравнению с 2010 годом на 1,3%;
- увеличение количества осужденных, получивших
специальность, к 2012 году на 20 чел. (или на 3,4%);
- увеличение количества лиц, отбывших наказание в виде
лишения свободы, прошедших психологическое
обследование, на 200 чел. (или на 16,7%);
- увеличение количества граждан из числа отбывших
наказание, получивших помощь в профессиональной
ориентации, социальной адаптации и психологическую
поддержку (консультации), в 2012 году по сравнению с 2010
годом на 40 чел. (или на 16,3%);
- увеличение количества граждан из числа отбывших
наказание, получивших профессиональную подготовку,
переподготовку, повышение квалификации в 2012 году по
сравнению с 2010 годом на 5 чел. (или на 14,3%);
- увеличение количества граждан из числа отбывших
наказание, которым оказано содействие в трудоустройстве, в
т. ч. по программам активной политики занятости, в 2012 году
по сравнению с 2010 годом на 10 чел. (или на 6,9%)
Сроки реализации Программы - 2010-2012 годы
Объемы и источники финансирования общие затраты на реализацию за счет средств бюджета
Программы Мурманской области составят 5657,6 тыс. рублей,
в том числе:
в 2010 году - 3097,9 тыс. рублей,
в 2011 году - 1230,8 тыс. рублей,
в 2012 году - 1328,9 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты - улучшение социального положения лиц, отбывших наказание
реализации Программы и показатели в виде лишения свободы (социальная реабилитация и
социально-экономической эффективности адаптация к условиям жизни после освобождения);
- предоставление необходимого жизненного минимума
(трудовое и бытовое устройство, восстановление утраченных
социально полезных связей);
- формирование системы социальной помощи лицам,
отбывшим наказание в виде лишения свободы;
- уменьшение общего числа совершаемых преступлений;
- снижение уровня рецидивной преступности
(В паспорте Программы позиция "Объемы и источники финансирования" в
редакции
Постановления Правительства Мурманской области
от 10.12.2010 № 554-ПП)
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа
Ежегодно в Мурманской области увеличивается численность лиц,
освободившихся из учреждений отбывания наказания в виде лишения
свободы. В 2007 году эта численность составляла 1477 человек, в 2008
году - 2201 человек.
После освобождения бывшие заключенные сталкиваются с массой
социальных проблем. Прежде всего, это отсутствие жилья, средств к
существованию, постоянной работы. Значительная часть освобождающихся
осужденных утратили социально полезные связи, нуждаются в
психологической, социальной и медицинской помощи.
Как показывает опыт, большинство из освободившихся из мест
лишения свободы возвращаются к прежнему образу жизни: продолжают
нарушать общественный порядок или пополняют ряды бездомных.
Нерешенность проблем указанной категории граждан негативно влияет
на состояние криминогенной и эпидемиологической ситуации на территории
области.
Оказание социальной поддержки гражданам, оказавшимся в трудной
жизненной ситуации, является одной из важнейших задач органов
государственной власти, нашедшей отражение в программе
социально-экономического развития Мурманской области в части создания
условий для повышения уровня и качества жизни населения.
Правительством Мурманской области, исполнительными органами
государственной власти, органами местного самоуправления, иными
заинтересованными ведомствами принимаются меры по оказанию помощи
лицам, освободившимся из мест лишения свободы. Эта проблема определена
Президентом Российской Федерации в качестве одной из приоритетных.
В Мурманской области лицам, отбывшим наказание в виде лишения
свободы, предоставляются различные виды социальной помощи, что оказало
положительное влияние на снижение преступности среди указанной
категории граждан (в сравнении с 2007 годом в 2008 году преступность
снизилась на 18%).
Несмотря на принимаемые меры социальной поддержки, доля
преступных проявлений со стороны лиц, ранее судимых, составляет более
80%.
Для осуществления целенаправленной деятельности по оказанию
социальной помощи указанным категориям лиц и повышению тем самым
общественной безопасности необходимо тесное взаимодействие всех
структур, осуществляющих деятельность, направленную на улучшение
положения указанной категории граждан.
В целях координации действий по оказанию поддержки лицам,
освобождающимся из мест лишения свободы, 30.04.2008 заключен и
действует четырехсторонний договор между Комитетом по труду и
социальному развитию Мурманской области, Управлением Федеральной
службы исполнения наказаний по Мурманской области, Управлением
внутренних дел по Мурманской области, Управлением государственной
службы занятости населения Мурманской области.
Для предупреждения и снижения рецидивной преступности,
обеспечения эпидемиологического благополучия региона и общественной
безопасности разработана долгосрочная целевая программа "Оказание
помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие
их социальной реабилитации в Мурманской области" на 2010-2012 годы,
предусматривающая комплекс мероприятий, направленных на формирование
системного подхода к организации помощи лицам, отбывшим наказание в
виде лишения свободы.
2. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации, целевые
индикаторы и показатели
Целями Программы являются:
1. Создание условий для возвращения к нормальной жизни и
трудоустройства лиц, освободившихся из исправительных учреждений на
территории Мурманской области.
2. Укрепление законности и правопорядка на территории Мурманской
области.
Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач:
1. Реализация гражданских, социальных и других прав лиц, отбывших
наказание в виде лишения свободы.
2. Создание условий для приостановления роста рецидивной
преступности со стороны лиц, отбывших наказание в виде лишения
свободы.
3. Улучшение социального положения и реабилитация лиц, отбывших
наказание в виде лишения свободы.
4. Координация межведомственных усилий по решению проблем лиц,
отбывших наказание.
5. Формирование системного подхода к организации социальной
помощи лицам, отбывшим наказание.
Программа рассчитана на 2010-2012 годы.
Для оценки эффективности реализации поставленных целей будут
использоваться следующие индикаторы и показатели:
------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Индикаторы и показатели | Ед. изм. | Годы |
| п/п | | |-----------------------|
| | | | 2010 | 2011 | 2012 |
|-----+-----------------------------------------------+----------+-------+-------+-------|
| 1. | Снижение уровня преступности (количество | ед. | | | |
| | преступлений, совершенных на 10 тысяч человек | | 223,5 | 221,9 | 210,5 |
| | населения области) | | | | |
|-----+-----------------------------------------------+----------+-------+-------+-------|
| 2. | Снижение уровня рецидивной преступности | | | | |
| | (отношение количества преступлений, | | | | |
| | совершаемых лицами, ранее совершавшими | | | | |
| | преступления, к общему количеству раскрытых | % | 33,2 | 32,6 | 32,1 |
| | преступлений) | | | | |
|-----+-----------------------------------------------+----------+-------+-------+-------|
| 3. | Снижение тяжести последствий в структуре | | | | |
| | рецидивной преступности (отношение тяжких и | | | | |
| | особо тяжких преступлений, совершенных | | | | |
| | лицами, ранее совершавшими преступления, к | | | | |
| | общему количеству зарегистрированных | | | | |
| | преступлений, совершенных лицами, ранее | | | | |
| | совершавшими преступления) | % | 35,2 | 34,5 | 33,9 |
|-----+-----------------------------------------------+----------+-------+-------+-------|
| 4. | Увеличение количества осужденных, | чел. | 580 | 590 | 600 |
| | получивших специальность | | | | |
|-----+-----------------------------------------------+----------+-------+-------+-------|
| 5. | Увеличение количества лиц, прошедших | | | | |
| | психологическое обследование и получивших | чел. | 1200 | 1300 | 1400 |
| | психологическую помощь | | | | |
|-----+-----------------------------------------------+----------+-------+-------+-------|
| 6. | Увеличение количества граждан из числа | | | | |
| | отбывших наказание, получивших помощь в | чел. | 245 | 265 | 285 |
| | профессиональной ориентации, социальной | | | | |
| | адаптации и психологическую поддержку | | | | |
| | (консультации) | | | | |
|-----+-----------------------------------------------+----------+-------+-------+-------|
| 7. | Увеличение количества граждан из числа | | | | |
| | отбывших наказание, получивших | чел. | 35 | 38 | 40 |
| | профессиональную подготовку, переподготовку, | | | | |
| | повышение квалификации | | | | |
|-----+-----------------------------------------------+----------+-------+-------+-------|
| 8. | Увеличение количества граждан из числа | | | | |
| | отбывших наказание, которым оказано | чел. | 145 | 150 | 155 |
| | содействие в трудоустройстве, в т. ч. по | | | | |
| | программам активной политики занятости | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------
Сроки реализации Программы - 2010-2012 годы.
3. Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий содержит 5 разделов, включающих
мероприятия, направленные на комплексную реализацию целей Программы.
В рамках раздела 1 "Организационно-правовая и информационная
деятельность" планируется разработка нормативной правовой базы в сфере
оказания социальной поддержки и консультативной помощи лицам, отбывшим
наказание в виде лишения свободы.
В раздел 2 "Повышение эффективности социальной реабилитации лиц,
отбывших наказание в виде лишения свободы" вошли мероприятия по
оказанию лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, различных
видов помощи.
В разделе 3 "Повышение квалификации специалистов, работающих с
лицами, отбывшими наказание в виде лишения свободы" запланированы
мероприятия по повышению квалификации работников государственных
областных учреждений социального обслуживания для осуществления
социальной работы с данной категорией лиц.
В разделе 4 "Оказание материальной поддержки религиозным
организациям" предусмотрено выделение единовременной финансовой помощи
местной православной религиозной организации Подворье Трифонов
Печенгского мужского монастыря в г. Мурманске Мурманской и
Мончегорской епархии Русской Православной церкви для обеспечения
проживания лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы.
Раздел 5 "Содействие занятости лиц, отбывших наказание в виде
лишения свободы" предусматривает осуществление мероприятий,
направленных на оказание помощи в трудоустройстве и социальной
адаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы.
Мероприятия Программы, взаимосвязанные по срокам, ресурсам и
исполнителям, представлены в приложении N 1.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансирование программных мероприятий предусматривается за счет
средств областного бюджета в формах, определенных бюджетным
законодательством Российской Федерации.
Государственные заказчики ежегодно составляют и предоставляют в
Министерство экономического развития Мурманской области заявку на
финансирование Программы в сроки, предусмотренные законодательством о
бюджетном процессе.
Министерство финансов Мурманской области и Министерство
экономического развития Мурманской области при подготовке проекта
закона об областном бюджете на очередной финансовый год с учетом
поданных бюджетных заявок и прогнозируемых ресурсных возможностей
уточняют с государственными заказчиками объемы финансирования
Программы.
Приведенные объемы финансирования Программы на 2010-2012 годы за
счет средств областного бюджета носят прогнозный характер и подлежат
ежегодному уточнению.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Государственный
заказчик | Финансирование (областной бюджет, тыс. руб.) |
| |----------------------------------------------|
| | всего | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. |
|------------------------------------------------------------------------+----------+-----------+-----------+-----------|
| Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области | 5657,6 | 3097,9 | 1230,8 | 1328,9 |
|------------------------------------------------------------------------+----------+-----------+-----------+-----------|
| Всего по Программе: | 5657,6 | 3097,9 | 1230,8 | 1328,9 |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
(Таблица в редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 10.12.2010 № 554-ПП)
5. Механизм реализации Программы
Государственным заказчиком - координатором Программы является
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской
области, государственными заказчиками Программы - Министерство
здравоохранения и социального развития Мурманской области, Управление
внутренних дел по Мурманской области, Управление государственной
службы занятости населения Мурманской области.
Закупки и поставки продукции (товаров, работ и услуг),
осуществляемые государственными заказчиками при реализации Программы,
проводятся в порядке, установленном законодательными и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской
области, регулирующими вопросы закупок и поставок продукции для
государственных нужд.
Имущество, приобретенное в рамках реализации настоящей Программы,
является государственной собственностью Мурманской области и подлежит
внесению в реестр государственного имущества Мурманской области.
В ходе реализации Программы Министерство здравоохранения и
социального развития Мурманской области обеспечивает координацию
деятельности всех исполнителей.
Государственные заказчики и исполнители Программы реализуют в
установленном порядке меры по полному и качественному выполнению
мероприятий, несут ответственность за их своевременное выполнение, а
также за рациональное использование выделяемых средств.
Государственные заказчики на основании сведений, предоставляемых
ежеквартально исполнителями мероприятий, направляют в Министерство
здравоохранения и социального развития Мурманской области:
- ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным,
информацию о ходе реализации Программы;
- ежегодно, до 20 января, доклад о ходе работ по выполнению
Программы и эффективности использования финансовых средств,
подготовленный на основе форм и схем, разрабатываемых Министерством
экономического развития Мурманской области.
На основании сведений, представленных государственными
заказчиками, государственный заказчик-координатор направляет в
Министерство экономического развития Мурманской области ежеквартально,
до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о
ходе реализации Программы, доклад о ходе работ по выполнению Программы
- до 1 февраля.
Министерство здравоохранения и социального развития Мурманской
области в срок до 1 марта 2013 года представляет в Правительство
Мурманской области доклад о реализации Программы.
Государственный заказчик - координатор Программы организует
размещение информации о реализации Программы в соответствии с
порядком, установленным Правительством Мурманской области.
6. Оценка экономической, социальной и бюджетной
эффективности Программы
Цели и задачи Программы соответствуют целям и задачам Стратегии
социально-экономического развития Мурманской области в части создания
условий для повышения уровня и качества жизни населения, в особенности
граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, укрепления
социальной сферы на основе устойчивого экономического развития
Мурманской области.
Мероприятия Программы определены согласно принципам и главным
составляющим межведомственного взаимодействия в сфере комплексной
деятельности по оказанию социальной поддержки, содействию социальной
реабилитации граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы.
Эффективность реализации Программы заключается в достижении
следующих результатов:
- улучшение социального положения лиц, отбывших наказание в виде
лишения свободы (социальная реабилитация и адаптация к условиям жизни
после освобождения);
- предоставление необходимого жизненного минимума (трудовое и
бытовое устройство, восстановление утраченных социально полезных
связей);
- формирование системы социальной помощи лицам, отбывшим
наказание в виде лишения свободы;
- уменьшение общего числа совершаемых преступлений;
- снижение уровня рецидивной преступности.
Методика оценки планируемой эффективности Программы представлена
в приложении N 2.
Приложение N 1
к Программе
Перечень программных мероприятий
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 16.11.2010 № 521-ПП)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование | Сроки | Исполнители | 2010 год | 2011 год | 2012 год |
| п/п | мероприятий | исполнен- | |------------------------+------------------------+------------------------|
| | | ия, объем | | Областн- | Внебюджетн- | Областн- | Внебюджетн- | Областн- | Внебюджетн- |
| | | затрат | | ой | ые | ой | ые | ой | ые |
| | | (тыс. руб) | | бюджет | источники | бюджет | источники | бюджет | источники |
|------+---------------------------+------------+-----------------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Организационно-правовая и информационная деятельность |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1. | Подготовка проектов | 2010 | Министерство | | | | | | |
| | нормативных правовых | | здравоохранения и | | | | | | |
| | актов Мурманской | | социального развития | | | | | | |
| | области, необходимых для | | Мурманской области | | | | | | |
| | обеспечения реализации | | | | | | | | |
| | мероприятий Программы, | | | | | | | | |
| | в том числе: | | | | | | | | |
|------+---------------------------+------------+-----------------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------|
| 1.1. | Порядок оказания помощи | 2010 | Министерство | | | | | | |
| 1. | в восстановлении жилого | | здравоохранения и | | | | | | |
| | помещения лицам, | | социального развития | | | | | | |
| | отбывшим наказание в | | Мурманской области | | | | | | |
| | виде лишения свободы | | | | | | | | |
|------+---------------------------+------------+-----------------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------|
| 1.1. | Порядок оказания помощи | 2010 | Министерство | | | | | | |
| 2. | в предоставления | | здравоохранения и | | | | | | |
| | юридических услуг по | | социального развития | | | | | | |
| | жилищным вопросам | | Мурманской области | | | | | | |
| | лицам, отбывшим | | | | | | | | |
| | наказание в виде лишения | | | | | | | | |
| | свободы | | | | | | | | |
|------+---------------------------+------------+-----------------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------|
| 1.2. | Информирование 1 раз в | 2010-2012 | Управление | | | | | | |
| | полугодие органов | | внутренних дел по | | | | | | |
| | местного самоуправления | | Мурманской области | | | | | | |
| | и заинтересованных | | | | | | | | |
| | ведомств о состоянии | | | | | | | | |
| | рецидивной преступности | | | | | | | | |
| | на территории | | | | | | | | |
| | Мурманской области, об | | | | | | | | |
| | эффективности | | | | | | | | |
| | принимаемых мер по | | | | | | | | |
| | профилактике | | | | | | | | |
| | правонарушений со | | | | | | | | |
| | стороны данной категории | | | | | | | | |
| | лиц | | | | | | | | |
|------+---------------------------+------------+-----------------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------|
| 1.3. | Ежегодное рассмотрение | 2010-2012 | Управление | | | | | | |
| | на заседаниях | | внутренних дел по | | | | | | |
| | межведомственной | | Мурманской области, | | | | | | |
| | комиссии по | | Министерство | | | | | | |
| | профилактике | | здравоохранения и | | | | | | |
| | правонарушений | | социального развития | | | | | | |
| | Мурманской области | | Мурманской области, | | | | | | |
| | состояния работы по | | Управление | | | | | | |
| | профилактике | | Федеральной службы | | | | | | |
| | правонарушений среди | | исполнения наказаний | | | | | | |
| | ранее судимых лиц, | | России по | | | | | | |
| | эффективности | | Мурманской области, | | | | | | |
| | принимаемых мер, в том | | Управление | | | | | | |
| | числе по их | | государственной | | | | | | |
| | ресоциализации | | службы занятости | | | | | | |
| | | | населения | | | | | | |
| | | | Мурманской области | | | | | | |
|------+---------------------------+------------+-----------------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------|
| 1.4. | Организация выступлений | 2010-2012 | Управление | | | | | | |
| | в средствах массовой | | внутренних дел по | | | | | | |
| | информации о | | Мурманской области | | | | | | |
| | принимаемых мерах по | | | | | | | | |
| | профилактике | | | | | | | | |
| | правонарушений среди | | | | | | | | |
| | ранее судимых лиц, в том | | | | | | | | |
| | числе по их реабилитации | | | | | | | | |
| | и адаптации | | | | | | | | |
|------+---------------------------+------------+-----------------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------|
| 1.5. | Проведение встреч с | 2010-2012 | Управление | | | | | | |
| | рабочими коллективами | | внутренних дел по | | | | | | |
| | предприятий, организаций | | Мурманской области | | | | | | |
| | и учреждений с целью | | | | | | | | |
| | разъяснения | | | | | | | | |
| | необходимости | | | | | | | | |
| | общественного | | | | | | | | |
| | воздействия на лиц, | | | | | | | | |
| | отбывших наказание, | | | | | | | | |
| | оказания им помощи в | | | | | | | | |
| | трудоустройстве | | | | | | | | |
|------+---------------------------+------------+-----------------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------|
| 1.6. | Разработка и издание | 2010-2012 | Министерство | 52,6 | | 57,6 | | 62,0 | |
| | специального | | здравоохранения и | | | | | | |
| | информационного пакета | | социального развития | | | | | | |
| | для лиц, отбывших | | Мурманской области, | | | | | | |
| | наказание в виде лишения | | ГУЗ "Мурманский | | | | | | |
| | свободы (памятки для | | областной центр по | | | | | | |
| | ВИЧ- инфицированных | | профилактике и | | | | | | |
| | лиц, больных | | борьбе со СПИД и | | | | | | |
| | туберкулезом, а также для | | инфекционными | | | | | | |
| | лиц с сочетанной | | заболеваниями", ГУЗ | | | | | | |
| | патологией ВИЧ - | | "Мурманский | | | | | | |
| | инфекция и туберкулез, | | областной | | | | | | |
| | для неинфицированных | | противотуберкулезный | | | | | | |
| | граждан) | | диспансер" | | | | | | |
|------+---------------------------+------------+-----------------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------|
| | Всего, из них: | 172,2 | | 52,6 | | 57,6 | | 62,0 | |
|------+---------------------------+------------+-----------------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------|
| | статья 310 | | | | | | | | |
|------+---------------------------+------------+-----------------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------|
| | прочие расходы | 172,2 | | 52,6 | | 57,6 | | 62,0 | |
|------+---------------------------+------------+-----------------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------|
| 1.7. | Осуществление | 2010-2012 | Управление | | | | | | |
| | межведомственного | | внутренних дел по | | | | | | |
| | сотрудничества в рамках | | Мурманской области, | | | | | | |
| | 4-стороннего договора от | | Министерство | | | | | | |
| | 30.04.2008 | | здравоохранения и | | | | | | |
| | | | социального развития | | | | | | |
| | | | Мурманской области, | | | | | | |
| | | | Управление | | | | | | |
| | | | Федеральной службы | | | | | | |
| | | | исполнения наказаний | | | | | | |
| | | | России по | | | | | | |
| | | | Мурманской области, | | | | | | |
| | | | Управление | | | | | | |
| | | | государственной | | | | | | |
| | | | службы занятости | | | | | | |
| | | | населения | | | | | | |
| | | | Мурманской области | | | | | | |
|------+---------------------------+------------+-----------------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------|
| 1.8. | Проведение 1 раз в год | 2010-2012 | государственные | | | | | | |
| | выездных консультаций | | областные учреждения | | | | | | |
| | по социальным вопросам | | социального | | | | | | |
| | для лиц, отбывающих | | обслуживания | | | | | | |
| | наказание в виде лишения | | населения | | | | | | |
| | свободы в учреждениях | | Мурманской области | | | | | | |
| | уголовно-исполнительной | | | | | | | | |
| | системы Мурманской | | | | | | | | |
| | области | | | | | | | | |
|------+---------------------------+------------+-----------------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------|
| 1.9. | Разработка и издание | 2010-2012 | Министерство | 43,6 | | 47,7 | | 51,4 | |
| | информационного | | здравоохранения и | | | | | | |
| | справочника по вопросам | | социального развития | | | | | | |
| | оказания помощи лицам, | | Мурманской области | | | | | | |
| | осводившимся из мест | | | | | | | | |
| | лишения свободы на | | | | | | | | |
| | территории Мурманской | | | | | | | | |
| | области | | | | | | | | |
|------+---------------------------+------------+-----------------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------|
| | Всего, из них: | 142,7 | | 43,6 | | 47,7 | | 51,4 | |
|------+---------------------------+------------+-----------------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------|
| | статья 310 | | | | | | | | |
|------+---------------------------+------------+-----------------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------|
| | прочие расходы | 142,7 | | 43,6 | | 47,7 | | 51,4 | |
|------+---------------------------+------------+-----------------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------|
| 1.1 | Информационный обмен | 2010-2012 | Управление | | | | | | |
| 0. | данными о лицах, | | Федеральной службы | | | | | | |
| | отбывших наказание в | | исполнения наказаний | | | | | | |
| | виде лишения свободы, | | России по | | | | | | |
| | между ГУЗ "Мурманский | | Мурманской области, | | | | | | |
| | областной центр по | | ГУЗ "Мурманский | | | | | | |
| | профилактике и борьбе со | | областной центр по | | | | | | |
| | СПИД и инфекционными | | профилактике и | | | | | | |
| | заболеваниями", ГУЗ | | борьбе со СПИД и | | | | | | |
| | "Мурманский областной | | инфекционными | | | | | | |
| | противотуберкулезный | | заболеваниями", ГУЗ | | | | | | |
| | диспансер" и Управлением | | "Мурманский | | | | | | |
| | федеральной службы | | областной | | | | | | |
| | исполнения наказаний | | противотуберкулезный | | | | | | |
| | России по Мурманской | | диспансер" | | | | | | |
| | области | | | | | | | | |
|------+---------------------------+------------+-----------------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------|
| 1.1 | Оказание консультативной | 2010-2012 | Государственные | | | | | | |
| 1. | помощи по вопросам | | областные учреждения | | | | | | |
| | социальной поддержки | | социального | | | | | | |
| | граждан, оказавшихся в | | обслуживания | | | | | | |
| | трудной жизненной | | населения | | | | | | |
| | ситуации | | Мурманской области, | | | | | | |
| | | | Управление | | | | | | |
| | | | внутренних дел по | | | | | | |
| | | | Мурманской области, | | | | | | |
| | | | Управление | | | | | | |
| | | | Федеральной службы | | | | | | |
| | | | исполнения наказаний | | | | | | |
| | | | России по | | | | | | |
| | | | Мурманской области, | | | | | | |
| | | | Управление | | | | | | |
| | | | государственной | | | | | | |
| | | | службы занятости | | | | | | |
| | | | населения | | | | | | |
| | | | Мурманской области | | | | | | |
|------+---------------------------+------------+-----------------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------|
| | ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ, из | 314,9 | | 96,2 | | 105,3 | | 113,4 | |
| | них: | | | | | | | | |
|------+---------------------------+------------+-----------------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------|
| | статья 310 | | | | | | | | |
|------+---------------------------+------------+-----------------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------|
| | прочие расходы | 314,9 | | 96,2 | | 105,3 | | 113,4 | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Повышение эффективности социальной реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1. | Создание | 2010-2011 | Министерство | | | | | | |
| | информационной базы | | здравоохранения и | | | | | | |
| | данных в учреждениях | | социального развития | | | | | | |
| | социального | | Мурманской области, | | | | | | |
| | обслуживания населения | | государственные | | | | | | |
| | Мурманской области по | | областные учреждения | | | | | | |
| | оказанию социальной | | социального | | | | | | |
| | поддержки лицам, | | обслуживания | | | | | | |
| | отбывшим наказание в | | населения | | | | | | |
| | виде лишения свободы | | Мурманской области | | | | | | |
|------+---------------------------+------------+-----------------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------|
| 2.2. | Приобретение | 2010-2011 | Министерство | 462,0 | | | | | |
| | компьютерного | | здравоохранения и | | | | | | |
| | оборудования для | | социального развития | | | | | | |
| | создания единой | | Мурманской области | | | | | | |
| | информационной базы | | | | | | | | |
| | данных в учреждениях | | | | | | | | |
| | социального | | | | | | | | |
| | обслуживания населения | | | | | | | | |
| | Мурманской области по | | | | | | | | |
| | оказанию социальной | | | | | | | | |
| | поддержки лицам, | | | | | | | | |
| | отбывшим наказание в | | | | | | | | |
| | виде лишения свободы | | | | | | | | |
|------+---------------------------+------------+-----------------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------|
| | Всего, из них: | 462,0 | | 462,0 | | | | | |
|------+---------------------------+------------+-----------------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------|
| | статья 310 | 462,0 | | 462,0 | | | | | |
|------+---------------------------+------------+-----------------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------|
| | прочие расходы | | | | | | | | |
|------+---------------------------+------------+-----------------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------|
| 2.3. | Обеспечение социально- | 2010-2012 | Управление | | | | | | |
| | психологического | | Федеральной службы | | | | | | |
| | сопровождения семей | | исполнения наказаний | | | | | | |
| | судимых | | России по | | | | | | |
| | несовершеннолетних, а | | Мурманской области, | | | | | | |
| | также | | Комиссия по делам | | | | | | |
| | несовершеннолетних, | | несовершеннолетних и | | | | | | |
| | находящихся в | | защите их прав при | | | | | | |
| | специальных учебно- | | Правительстве | | | | | | |
| | воспитательных | | Мурманской области | | | | | | |
| | учреждениях закрытого | | | | | | | | |
| | типа | | | | | | | | |
|------+---------------------------+------------+-----------------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------|
| 2.4. | Обеспечение охраны | 2010-2012 | Управление | | | | | | |
| | общественного порядка: | | внутренних дел по | | | | | | |
| | - в местах временного | | Мурманской области | | | | | | |
| | компактного проживания | | | | | | | | |
| | лиц, отбывших наказание | | | | | | | | |
| | в виде лишения свободы, | | | | | | | | |
| | - в учреждениях | | | | | | | | |
| | социального | | | | | | | | |
| | обслуживания населения | | | | | | | | |
| | Мурманской области при | | | | | | | | |
| | приеме лиц, отбывших | | | | | | | | |
| | наказание в виде лишения | | | | | | | | |
| | свободы, по | | | | | | | | |
| | согласованному графику | | | | | | | | |
|------+---------------------------+------------+-----------------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------|
| 2.5. | Организация | 2010-2012 | Министерство | | | | | | |
| | постпенитенциарной | | здравоохранения и | | | | | | |
| | помощи | | социального развития | | | | | | |
| | несовершеннолетним, | | Мурманской области, | | | | | | |
| | освободившимся из | | комплексные центры | | | | | | |
| | воспитательных колоний и | | социального | | | | | | |
| | вернувшимся из | | обслуживания | | | | | | |
| | специализированных | | населения, | | | | | | |
| | учебно-воспитательных | | специализированные | | | | | | |
| | учреждений закрытого | | учреждения для | | | | | | |
| | типа, а также семьям, в | | социальной | | | | | | |
| | которых они | | реабилитации | | | | | | |
| | воспитываются, на базе | | несовершеннолетних, | | | | | | |
| | специализированных | | центры | | | | | | |
| | учреждений для | | постинтернатной | | | | | | |
| | социальной реабилитации | | адаптации | | | | | | |
| | несовершеннолетних и | | | | | | | | |
| | отделений комплексных | | | | | | | | |
| | центров социального | | | | | | | | |
| | обслуживания населения | | | | | | | | |
|------+---------------------------+------------+-----------------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------|
| 2.6. | Оказание помощи в | 2010-2012 | государственные | 537,0 | | 588,0 | | 634,5 | |
| | ремонте (восстановлении) | | областные учреждения | | | | | | |
| | жилого помещения лицам, | | социального | | | | | | |
| | отбывшим наказание в | | обслуживания | | | | | | |
| | виде лишения свободы | | населения | | | | | | |
| | | | Мурманской области | | | | | | |
|------+---------------------------+------------+-----------------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------|
| | Всего, из них: | 1759,5 | | 537,0 | | 588,0 | | 634,5 | |
|------+---------------------------+------------+-----------------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------|
| | статья 310 | | | | | | | | |
|------+---------------------------+------------+-----------------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------|
| | прочие расходы | 1759,5 | | 537,0 | | 588,0 | | 634,5 | |
|------+---------------------------+------------+-----------------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------|
| 2.7. | Реализация совместного с | 2010-2012 | Министерство | | | | | | |
| | Управлением по делам | | здравоохранения и | | | | | | |
| | детей, молодежи и семьи | | социального развития | | | | | | |
| | Северной Норвегии | | Мурманской области, | | | | | | |
| | (БУФЕТАТ, г. Тромсе, | | центры | | | | | | |
| | Норвегия) российско- | | постинтернатной | | | | | | |
| | норвежского проекта | | адаптации, | | | | | | |
| | "Программа ART- | | ГОУСОССЗН | | | | | | |
| | применение | | "Мурманский центр | | | | | | |
| | терапевтических методов | | помощи детям, | | | | | | |
| | замещения агрессии у | | оставшимся без | | | | | | |
| | несовершеннолетних" | | попечения родителей", | | | | | | |
| | | | ГОУСОССЗН | | | | | | |
| | | | "Мурманский центр | | | | | | |
| | | | социальной помощи | | | | | | |
| | | | семье и детям", отдел | | | | | | |
| | | | по организации | | | | | | |
| | | | деятельности | | | | | | |
| | | | участковых, | | | | | | |
| | | | уполномоченных | | | | | | |
| | | | милицией, и | | | | | | |
| | | | подразделений по | | | | | | |
| | | | делам | | | | | | |
| | | | несовершеннолетних | | | | | | |
| | | | Управления | | | | | | |
| | | | внутренних дел по | | | | | | |
| | | | Мурманской области | | | | | | |
|------+---------------------------+------------+-----------------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------|
| 2.8. | Межведомственное | 2010-2012 | Управление | | | | | | |
| | взаимодействие по | | Федеральной | | | | | | |
| | рассмотрению | | миграционной службы | | | | | | |
| | нестандартных вопросов, | | по Мурманской | | | | | | |
| | связанных с | | области, | | | | | | |
| | предоставлением | | Министерство | | | | | | |
| | государственных услуг | | здравоохранения и | | | | | | |
| | лицам, отбывшим | | социального развития | | | | | | |
| | наказание в виде лишения | | Мурманской области | | | | | | |
| | свободы | | | | | | | | |
|------+---------------------------+------------+-----------------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------|
| 2.9. | Реализация совместного с | 2010-2012 | Министерство | | | | | | |
| | Российским | | здравоохранения и | | | | | | |
| | Представительством | | социального развития | | | | | | |
| | Объединения "Спасем | | Мурманской области, | | | | | | |
| | детей" (Норвегия) проекта | | ГОУСОССЗН | | | | | | |
| | "Выбор длиною в жизнь" | | "Кольский | | | | | | |
| | по социальной | | комплексный центр | | | | | | |
| | реабилитации | | социального | | | | | | |
| | несовершеннолетних, | | обслуживания | | | | | | |
| | находящихся в конфликте | | населения" | | | | | | |
| | с законом, а также | | | | | | | | |
| | освободившихся из | | | | | | | | |
| | воспитательных колоний и | | | | | | | | |
| | вернувшихся из | | | | | | | | |
| | специальных учебно- | | | | | | | | |
| | воспитательных | | | | | | | | |
| | учреждений закрытого | | | | | | | | |
| | типа | | | | | | | | |
|------+---------------------------+------------+-----------------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------|
| 2.1 | Оказание помощи в | 2010-2012 | государственные | 11,9 | | 177,5 | | 191,0 | |
| 0. | предоставлении | | областные учреждения | | | | | | |
| | юридических услуг по | | социального | | | | | | |
| | жилищным вопросам | | обслуживания | | | | | | |
| | лицам, отбывшим | | населения | | | | | | |
| | наказание в виде лишения | | Мурманской области | | | | | | |
| | свободы | | | | | | | | |
|------+---------------------------+------------+-----------------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------|
| | Всего, из них: | 530,5 | | 11,9 | | 177,5 | | 191,0 | |
|------+---------------------------+------------+-----------------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------|
| | статья 310 | | | | | | | | |
|------+---------------------------+------------+-----------------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------|
| | прочие расходы | 530,5 | | 11,9