Решение Совета депутатов города Оленегорска от 17.12.2008 № 01-105рс
О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений и работников органов местного самоуправления, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ города ОЛЕНЕГОРСКА
с подведомственной территорией Мурманской области третьего созыва
Р Е Ш Е Н И Е
от "17" декабря 2008 года N 01-105рс
О введении новых систем оплаты труда работников
муниципальных учреждений и работников органов местного самоуправления,
оплата труда которых в настоящее время осуществляется
на основе Единой тарифной сетки по оплате труда
работников бюджетной сферы
(В редакции Решения Совета депутатов города Оленегорска
от 19.06.2009 № 01-43рс)
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, пунктом
11 постановления Правительства Мурманской области от 15.10.2008
N 488-ПП/19 "О введении новых систем оплаты труда работников
государственных областных учреждений и работников органов
государственной власти Мурманской области, оплата труда которых в
настоящее время осуществляется на основе областной тарифной сетки по
оплате труда работников государственных областных учреждений
Мурманской области",
руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования город Оленегорск с подведомственной
территорией,
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ:
РЕШИЛ:
1. Утвердить:
1.1. Положение об установлении систем оплаты труда работников
муниципальных учреждений и работников органов местного самоуправления,
оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой
тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы (приложение
N 1).
1.2. Перечень видов выплат компенсационного характера в
муниципальных учреждениях (приложение N 2).
1.3. Перечень видов выплат стимулирующего характера в
муниципальных учреждениях (приложение N 3).
2. Установить, что введение новых систем оплаты труда
осуществляется администрацией города в отношении работников
администрации города и работников муниципальных учреждений (включая
руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров).
3. Установить, начиная с 1 января 2009 года до 1 апреля 2009
года, переходный период для введения новых систем оплаты труда
работников муниципальных учреждений и работников органов местного
самоуправления, оплата труда которых в настоящее время осуществляется
на основе Единой тарифной сетки работников бюджетной сферы.
4. Администрации города утвердить в установленном порядке:
- примерные положения об оплате труда работников по
соответствующим сферам деятельности (подведомственным учреждениям);
- положения об оплате труда руководителей муниципальных
учреждений по соответствующим сферам деятельности (подведомственным
учреждениям).
5. Установить, что:
5.1. Устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты
труда заработная плата работников (без учета премии и иных
стимулирующих выплат), отработавших установленную законодательством
Российской Федерации месячную норму рабочего времени, исполнивших свои
трудовые обязанности (нормы труда), не может быть ниже заработной
платы (без учета премии и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до
введения новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема
должностных обязанностей работников и выполнения работ той же
квалификации, а ее минимальный размер не может быть ниже величины
прожиточного минимума для трудоспособного населения Мурманской
области, действующего в IV квартале 2008 года.
5.2. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанное с
реализацией настоящего решения, осуществляется в пределах бюджетных
ассигнований на обеспечение выполнения функций учреждений в части
оплаты труда работников, предусмотренных главным распорядителям
(распорядителям) средств местного бюджета, с учетом увеличения объема
этих ассигнований, с 1 января 2009 года - на 7,5 процентов и с 1
сентября 2009 года - на 5 процентов в связи с введением новых систем
оплаты труда.
6. В целях соблюдения трудовых прав работников, до введения новых
систем оплаты труда, сохранить действующую тарифную систему оплаты
труда, установленную решением Оленегорского городского Совета от
10.02.2005 N 01-05рс "О системах заработной платы, размерах тарифных
ставок, окладов и стимулирующих выплат и гарантиях работникам
учреждений, финансируемых из местного бюджета муниципального
образования город Оленегорск с подведомственной территорией" (с
изменениями и дополнениями).
7. С 1 апреля 2009 года признать утратившими силу:
- решение Оленегорского городского Совета от 10.02.2005 N 01-05рс
"О системах заработной платы, размерах тарифных ставок, окладов и
стимулирующих выплат и гарантиях работникам учреждений, финансируемых
из местного бюджета муниципального образования город Оленегорск с
подведомственной территорией";
- решение Оленегорского городского Совета от 27.06.2005 N 01-11рс
"О внесении изменения в приложение к решению Оленегорского городского
Совета от 10 февраля 2005 года N 01-05рс "О системах заработной платы,
размерах тарифных ставок, окладов и стимулирующих выплат и гарантиях
работникам учреждений, финансируемых из местного бюджета
муниципального образования город Оленегорск с подведомственной
территорией";
- решение Оленегорского городского Совета от 29.09.2005 N 01-18рс
"О внесении дополнений и изменения в приложение к решению
Оленегорского городского Совета от 10 февраля 2005 года N 01-05рс
"О системах заработной платы, размерах тарифных ставок, окладов и
стимулирующих выплат и гарантиях работникам учреждений, финансируемых
из местного бюджета муниципального образования город Оленегорск с
подведомственной территорией";
- решение Совета депутатов от 19.05.2006 N 01-21рс "О внесении
дополнений в приложение к решению Оленегорского городского Совета от
10 февраля 2005 года N 01-05рс "О системах заработной платы, размерах
тарифных ставок, окладов и стимулирующих выплат и гарантиях работникам
учреждений, финансируемых из местного бюджета муниципального
образования город Оленегорск с подведомственной территорией";
- решение Совета депутатов от 20.10.2006 N 01-52рс "О внесении
изменений в приложение к решению Оленегорского городского Совета от
10.02.2005 N 01-05рс "О системах заработной платы, размерах тарифных
ставок, окладов и стимулирующих выплат и гарантиях работникам
учреждений, финансируемых из местного бюджета муниципального
образования город Оленегорск с подведомственной территорией";
- решение Совета депутатов от 10.11.2006 N 01-59рс "О внесении
дополнений в приложение к решению Оленегорского городского Совета от
10 февраля 2005 года N 01-05рс "О системах заработной платы, размерах
тарифных ставок, окладов и стимулирующих выплат и гарантиях работникам
учреждений, финансируемых из местного бюджета муниципального
образования город Оленегорск с подведомственной территорией";
- решение Совета депутатов от 28.05.2007 N 01-23рс "О внесении
изменений в решение Оленегорского городского Совета от 10.02.005
N 01-05рс "О системах заработной платы, размерах тарифных ставок,
окладов и стимулирующих выплат и гарантиях работникам учреждений,
финансируемых из местного бюджета муниципального образования город
Оленегорск с подведомственной территорией";
- решение Совета депутатов от 21.06.2007 N 01-36рс "О внесении
дополнений в приложение к решению Оленегорского городского Совета от
28.05.2007 N 01-23рс "О внесении изменений в решение Оленегорского
городского Совета от 10.02.2005 года N 01-05рс "О системах заработной
платы, размерах тарифных ставок, окладов и стимулирующих выплат и
гарантиях работникам учреждений, финансируемых из местного бюджета
муниципального образования город Оленегорск с подведомственной
территорией";
- решение Совета депутатов от 27.09.2007 N 01-51рс "О внесении
дополнений в приложение к решению Оленегорского городского Совета от
10 февраля 2005 года N 01-05рс "О системах заработной платы, размерах
тарифных ставок, окладов и стимулирующих выплат и гарантиях работникам
учреждений, финансируемых из местного бюджета муниципального
образования город Оленегорск с подведомственной территорией";
- решение Совета депутатов от 22.02.2008 N 01-11рс "Об оплате
труда работников учреждений, финансируемых из местного бюджета
муниципального образования город Оленегорск с подведомственной
территорией";
- решение Совета депутатов от 11.04.2008 N 01-35рс "О внесении
изменения в решение Совета депутатов от 22.02.2008 N 01-11рс
"Об оплате труда работников учреждений, финансируемых из местного
бюджета муниципального образования город Оленегорск с подведомственной
территорией".
8. Опубликовать настоящее решение в газете "Заполярная руда".
Глава города Оленегорска
с подведомственной территорией Н.Л. Сердюк
Приложение N 1
к решению Совета депутатов
города Оленегорска
от 17.12.2008 N 01-105рс
ПОЛОЖЕНИЕ
об установлении систем оплаты труда работников
муниципальных учреждений и работников органов местного самоуправления,
оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе
Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы
(В редакции Решения Совета депутатов города Оленегорска
от 19.06.2009 № 01-43рс)
1. Настоящее Положение применяется при установлении систем оплаты
труда работников муниципальных учреждений и работников органов
местного самоуправления, оплата труда которых в настоящее время
осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда
работников бюджетной сферы (далее - работников).
2. Системы оплаты труда работников, которые включают в себя
размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы,
выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются
коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами
в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового
права, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской
области, правовыми актами органов местного самоуправления, а также
настоящим Положением.
3. Системы оплаты труда работников устанавливаются с учетом:
а) Единого тарифно-квалификационного справочника работ и
профессий рабочих;
б) Единого квалификационного справочника должностей
руководителей, специалистов и служащих;
в) государственных гарантий по оплате труда;
г) примерных положений об оплате труда работников соответствующих
сфер деятельности (подведомственных учреждений), утверждаемых
постановлением администрации города;
д) перечня видов выплат компенсационного характера в
муниципальных учреждениях, утверждаемого решением Советов депутатов
города;
е) перечня видов выплат стимулирующего характера в муниципальных
учреждениях, утверждаемого решением Совета депутатов города;
ж) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений;
з) мнения представительного органа работников.
4. Примерные положения об оплате труда работников, утверждаемые
администрацией города должны содержать:
1) порядок, условия применения, а также размеры:
- минимальных окладов (должностных окладов), ставок заработной
платы по должностям специалистов и служащих на основе отнесения их к
соответствующим профессиональным квалификационным группам,
утвержденным приказами Министерства здравоохранения и социального
развития Российской Федерации;
- минимальных окладов по профессиям рабочих в зависимости от
присвоенных им квалификационных разрядов в соответствии с Единым
тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих;
- повышающих коэффициентов к минимальным окладам;
- выплат компенсационного и стимулирующего характера;
- оплаты труда заместителей руководителей и главных бухгалтеров;
2) условия формирования новых штатных расписаний и оптимизации
действующей штатной численности работников;
3) порядок формирования и использования фонда оплаты труда
работников муниципальных учреждений;
4) размеры и порядок направления средств, поступающих от
приносящей доход деятельности, на оплату труда работников.
Примерные положения об оплате труда работников утверждаются
администрацией города с учетом мнения соответствующих профсоюзов.
5. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы
служащих (на основе отнесения к соответствующим профессиональным
квалификационным группам, утвержденным приказами Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации) и окладов
по профессиям рабочих (в зависимости от присвоенных квалификационных
разрядов) устанавливаются руководителем учреждения на основе
минимальных окладов (должностных окладов), ставок заработной платы,
установленных в Примерном положении об оплате труда работников
соответствующих сфер деятельности, и требований к профессиональной
подготовке и уровню квалификации и необходимых для осуществления
соответствующей профессиональной деятельности, в соответствии с Единым
квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и
служащих и Единым тарифно-квалификационным справочником работ и
профессий рабочих, а также с учетом сложности и объема выполняемой
работы.
6. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к
минимальным окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы
работников в процентах к минимальным окладам (должностным окладам),
ставкам заработной платы или в абсолютных размерах в соответствии с
перечнем видов выплат компенсационного характера в муниципальных
учреждениях (за исключением компенсационных выплат за работу в
местностях с особыми климатическими условиями). Оплата труда
работников осуществляется с применением районного коэффициента и
процентных надбавок в соответствии с законодательством РФ, Мурманской
области и муниципального образования.
Руководители муниципальных учреждений принимают необходимые меры
по проведению аттестации рабочих мест с целью уточнения наличия
условий труда, отклоняющихся от нормальных, и оснований применения
компенсационных выплат за работу в указанных условиях.
При применении к минимальному окладу (должностному окладу),
ставке
заработной платы повышающих коэффициентов, образующих оклад
(должностной оклад), ставку заработной платы, компенсационные выплаты
устанавливаются
в процентах или абсолютных размерах к образованному
окладу (
должностному окладу), ставке заработной платы. (Дополнен -
Решение Совета депутатов города Оленегорска от 19.06.2009 № 01-43рс)
7. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего
характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями,
локальными нормативными актами в соответствии с перечнем видов выплат
стимулирующего характера в муниципальных учреждениях. Выплаты
стимулирующего характера устанавливаются с учетом критериев,
позволяющих оценить результативность и качество работы. Выплаты
стимулирующего характера устанавливаются в процентах к минимальным
окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы или в
абсолютных размерах.
При применении к минимальному окладу (должностному окладу),
ставке
заработной платы повышающих коэффициентов, образующих
должностной
оклад (оклад), ставку заработной платы, стимулирующие
выплаты устанавливаются
в процентах или абсолютных размерах к
образованному окладу
(должностному окладу), ставке заработной платы.
(Дополнен - Решение Совета депутатов города Оленегорска
от 19.06.2009 № 01-43рс)
8. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и
главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат
компенсационного и стимулирующего характера.
Должностной оклад руководителя учреждения, условия и размеры
выплат компенсационного и стимулирующего характера к должностному
окладу устанавливаются в трудовом договоре руководителя учреждения в
соответствии с положением об оплате труда руководителей муниципальных
учреждений, утверждаемым администрацией города.
Должностной оклад руководителя учреждения устанавливается исходя
из группы по оплате труда (или без определения группы по оплате
труда), к которой отнесено учреждение, в зависимости от объемных
показателей его деятельности (реализуемых полномочий), наличия
квалификационной категории, присвоенной по результатам аттестации,
ученой степени, ученого звания, почетного звания, высшего
профессионального образования, стажа руководящей и
научно-педагогической работы.
Должностные оклады заместителей руководителей и главных
бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10-30 процентов ниже
должностных окладов руководителей этих учреждений.
Выплаты компенсационного и стимулирующего характера
устанавливаются для руководителей учреждений, их заместителей и
главных бухгалтеров в процентах к должностным окладам или в абсолютных
размерах.
9. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем
учреждения с учетом условия формирования новых штатных расписаний и
оптимизации действующей штатной численности работников и включает в
себя все должности специалистов, служащих, профессий рабочих данного
учреждения.
Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема
оказываемых учреждением услуг, учреждение вправе осуществлять
привлечение помимо работников, занимающих должности (профессии),
предусмотренные штатным расписанием, других работников в соответствии
с действующим законодательством за счет средств, поступающих от
приносящей доход деятельности.
10. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на
календарный год раздельно, исходя из объема лимитов бюджетных
обязательств местного бюджета, средств Мурманского территориального
фонда обязательного медицинского страхования и средств, поступающих от
приносящей доход деятельности.
Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных
ассигнований местного бюджета, могут направляться учреждением на
выплаты стимулирующего характера. При этом, начиная с 1 января 2010
года, объем средств на данные выплаты может составлять не менее 20
процентов средств на оплату труда, формируемых за счет ассигнований
местного бюджета.
Средства на оплату труда, поступающие от приносящей доход
деятельности могут также направляться учреждениями на выплаты
стимулирующего характера в порядке, предусмотренном в примерном
положении об оплате труда работников соответствующей сферы
деятельности.
11. При формировании объема средств местного бюджета на оплату
труда работников предусматриваются средства для выплаты районного
коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях, определенных решением Совета
депутатов города.
Приложение N 2
к решению Совета депутатов
города Оленегорска
от 17.12.2008 N 01-105рс
ПЕРЕЧЕНЬ
видов выплат компенсационного характера
в муниципальных учреждениях
1. Выплаты работникам, выплачиваемые за труд в особых условиях:
- на тяжелых, вредных или опасных работах;
- на работах с иными особыми условиями труда;
- в местностях с особыми климатическими условиями.
2. Выплаты работникам, выплачиваемые за труд в условиях,
отклоняющихся от нормальных:
- выполнение работ различной квалификации;
- совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания,
увеличение объема работы или исполнения обязанностей временно
отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной
трудовым договором;
- сверхурочная работа;
- работа в ночное время;
- работа в выходные и нерабочие праздничные дни;
- дежурство при круглосуточной работе учреждения.
3. Выплаты работникам за выполнение работ в других условиях,
отклоняющихся от нормальных:
- за индивидуальное обучение на дому детей с ограниченными
возможностями и обучение детей, находящихся на длительном стационарном
лечении в детских больницах;
- женщинам, работающим и проживающим в сельской местности и
поселках городского типа, занятым на работах, где по условиям труда
рабочий день разделен на части.
Приложение N 3
к решению Совета депутатов
города Оленегорска
от 17.12.2008 N 01-105рс
ПЕРЕЧЕНЬ
видов выплат стимулирующего характера
в муниципальных учреждениях
(В редакции Решения Совета депутатов города Оленегорска
от 20.05.2009 № 01-33рс)
1. Стимулирующие доплаты и надбавки:
- за стаж непрерывной работы, за выслугу лет;
- за библиотечный стаж работы;
- за сложность, напряженность (интенсивность), высокие результаты
работы;
- за классность;
- за квалификацию (высокую квалификацию);
- за знание и применение в работе иностранных языков;
- за почетное звание Российской Федерации, ученую степень, ученое
звание;
- педагогу - молодому специалисту.
2. Премии:
- за основные результаты работы (месяц, квартал, год);
- за выполнение особо важных или срочных работ;
- единовременные премии.