Решение Совета депутатов города Оленегорска от 14.09.2007 № 01-45рс
Об определении порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных бюджетных учреждений системы образования
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ города ОЛЕНЕГОРСКА с подведомственной территорией Мурманской области третьего созыва Р Е Ш Е Н И Е от "14" сентября 2007 года N 01-45рс Об определении порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных бюджетных учреждений системы образования В соответствии со статьями 31, 33 Закона Российской Федерации от10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставоммуниципального образования город Оленегорск с подведомственнойтерриторией, СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШИЛ: 1. Утвердить Порядок принятия решений о создании, реорганизации иликвидации муниципальных бюджетных учреждений системы образования(прилагается). 2. Опубликовать настоящее решение в газете "Заполярная руда". Председатель Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией Ю. Короткин Приложение УТВЕРЖДЕН решением Совета депутатов от 14.09.2007 N 01-45рс П О Р Я Д О К ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные спринятием решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальныхбюджетных учреждений системы образования (далее - учреждения системыобразования) города Оленегорска с подведомственной территорией. 1.2. В настоящем Порядке понятие "учреждения системы образования"включают в себя все учреждения, осуществляющие образовательную и (или)воспитательную деятельность, а также выполняющие работы похозяйственно-эксплуатационному и бухгалтерскому обеспечению учрежденийсистемы образования. 1.3. Учредителем учреждений системы образования от именимуниципального образования выступает администрация города Оленегорска,если иное не установлено действующим законодательством. 1.4. Решения о создании, реорганизации и ликвидации учрежденийсистемы образования принимаются администрацией города Оленегорска ввиде постановления. Решения о закреплении муниципального имущества направе оперативного управления за учреждениями системы образования приих создании и реорганизации принимаются администрацией городаОленегорска в виде распоряжения или приказа комитета по управлениюмуниципальным имуществом. 1.5. Учреждения системы образования могут быть созданы длядостижения образовательных, социальных, научных и управленческихцелей, в целях развития детской физической культуры и спорта,реабилитации и оздоровления детей, удовлетворения духовных и иныхнематериальных потребностей детей, в других случаях, определенныхзаконодательством Российской Федерации. 1.6. Действие Порядка не распространяется на случаиреорганизации, ликвидации учреждения системы образования на основаниирешения суда. 2. Порядок подготовки проекта постановления администрации города о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных бюджетных учреждений системы образования 2.1. Учредитель или уполномоченный им орган разрабатывает проектпостановления о создании, реорганизации, ликвидации муниципальногобюджетного учреждения системы образования и в установленном порядкеобеспечивает его согласование. 2.2. Проект постановления администрации города о созданиимуниципального бюджетного учреждения системы образования долженсодержать решение о создании, сведения об учредителе, наименованиесоздаваемого муниципального бюджетного учреждения, а также решение озакреплении муниципального имущества на праве оперативного управленияза создаваемым муниципальным бюджетным учреждением. К проекту постановления о создании муниципального бюджетногоучреждения системы образования прилагаются: - финансово-экономическое обоснование создания муниципальногобюджетного учреждения системы образования; - представление отдела образования администрации города насоздание муниципального бюджетного учреждения системы образования,согласованное с комитетом по управлению муниципальным имуществом,финансовым, юридическим отделами администрации города и включающее всебя правое обоснование, цели и задачи создаваемого учреждения. 2.3. Проект постановления администрации города о ликвидациимуниципального бюджетного учреждения системы образования долженсодержать решение о ликвидации, наименование ликвидируемого учреждения(учреждений). К проекту постановления администрации города оликвидации муниципального учреждения системы образования прилагаются: - финансово-экономическое обоснование ликвидации муниципальногоучреждения системы образования; - представление отдела образования администрации города наликвидацию муниципального бюджетного учреждения системы образования,согласованное с комитетом по управлению муниципальным имуществом,финансовым, юридическим отделами администрации города и включающее всебя правовое обоснование, цели и задачи ликвидации; - перечень органов или учреждений, которым передаются функции,права и обязанности, активы (финансовые) и обязательстваликвидируемого учреждения, земельные участки, высвобождаемые врезультате ликвидации учреждения; - заключение комиссии по предварительной экспертной оценкепоследствий принимаемых органами местного самоуправления решений,выданное в соответствии с решением Оленегорского городского Совета от22.04.2003 N 01-19рс. 2.4. Проект постановления администрации города о реорганизациимуниципального бюджетного учреждения системы образования долженсодержать решение о реорганизации и форме ее проведения,наименование реорганизуемого учреждения (учреждений), наименованиесозданного в результате реорганизации учреждения (учреждений),решение о закреплении муниципального имущества на правеоперативного управления за учреждением (учреждениями), обучредителе созданного в результате реорганизации учреждения(учреждений), а также о правопреемстве при реорганизации. К проекту постановления о реорганизации муниципального бюджетногоучреждения системы образования прилагаются: - финансово-экономическое обоснование реорганизациимуниципального бюджетного учреждения системы образования; - представление отдела образования администрации города нареорганизацию муниципального бюджетного учреждения системыобразования, согласованное с комитетом по управлению муниципальнымимуществом, финансовым, юридическими отделами администрации города ивключающее в себя правовое обоснование, цели и задачи реорганизации; - перечень органов или учреждений, которым передаются функции,права и обязанности, активы (финансовые) и обязательствареорганизуемого учреждения; - предложения по перераспределению имущества междуреорганизуемыми учреждениями системы образования и перечень имущества,включая земельные участки, высвобождаемого в результате реорганизацииучреждения системы образования. 2.5. Проект постановления администрации города о создании,реорганизации, ликвидации муниципального бюджетного учреждения системыобразования может содержать иные сведения по вопросам, отнесеннымзаконодательством к компетенции органов местного самоуправления. 3. Мероприятия по реализации постановления администрации города о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных бюджетных учреждений системы образования 3.1. В целях реализации постановления администрации городаОленегорска о создании, (реорганизации, ликвидации) муниципальныхбюджетных учреждений системы образования учредитель в установленномзаконодательством порядке принимает решения: - об утверждении устава (изменений в устав) муниципальногобюджетного учреждения системы образования; - о создании комиссии по реорганизации (ликвидации)муниципального бюджетного учреждения системы образования и утвержденииее состава; - об утверждении регламента работы комиссии по реорганизации(ликвидации) муниципального учреждения системы образования; - об утверждении отчета комиссии по реорганизации (ликвидации)муниципального учреждения системы образования; - об утверждении разделительного баланса либо передаточного актареорганизуемого муниципального бюджетного учреждения; - об утверждении ликвидационного баланса ликвидируемогомуниципального бюджетного учреждения; - о прекращении действий комиссии по реорганизации (ликвидации)по окончании процедуры реорганизации (ликвидации) учреждения; - о финансировании создания, реорганизации, ликвидации учреждениясистемы образования в пределах средств, утвержденных местным бюджетом; - об извещении налоговых органов о начале процедуры ликвидациимуниципального бюджетного учреждения системы образования; - по другим вопросам в пределах компетенции учредителя. 3.2. В целях реализации постановления администрации города осоздании, реорганизации, ликвидации учреждений системы образованиякомитет по управлению муниципальным имуществом в установленномзаконодательством порядке: - оформляет передачу объектов муниципальной собственности воперативное управление учреждений системы образования; - согласовывает проект устава (проект изменений в устав)муниципального бюджетного учреждения системы образования; - вносит соответствующие записи в реестр муниципальногоимущества; - принимает решения по другим вопросам, относящимся к егокомпетенции. 3.3. В целях реализации постановления администрации города осоздании, реорганизации, ликвидации учреждений системы образованияфинансовый отдел администрации города в установленномзаконодательством порядке: - выделяет средства на финансирование расходов по созданию,реорганизации, ликвидации учреждения системы образования в пределахассигнований, утвержденных местным бюджетом; - согласовывает кандидатуру представителя финансового отдела всостав комиссии по созданию, реорганизации, ликвидации учреждениясистемы образования; - согласовывает проект устава (изменений в устав) муниципальногоучреждения системы образования и принимает решения по другим вопросам,относящимся к его компетенции. 3.4. Комиссия по реорганизации (ликвидации) учреждения системыобразования: - публикует в средствах массовой информации объявление опредстоящей реорганизации (ликвидации) учреждения; - извещает о ликвидации учреждения системы образования кредиторови дебиторов учреждения; - проводит инвентаризацию активов и обязательств ликвидируемогоучреждения; - составляет реестр требований кредиторов; - составляет промежуточный ликвидационный баланс; - контролирует перераспределение имущества между учреждениями; - обеспечивает снятие с учета ликвидируемого учреждения; - выполняет иные мероприятия, предусмотренные действующимзаконодательством. 3.5. Реорганизуемое учреждение системы образования: - извещает о реорганизации учреждения системы образованиякредиторов и дебиторов учреждения; - проводит инвентаризацию активов и обязательств реорганизуемогоучреждения; - составляет разделительный баланс либо передаточный акт; - обеспечивает постановку на учет и государственную регистрациюреорганизуемого учреждения системы образования; - выполняет иные мероприятия, предусмотренные действующимзаконодательством. 3.6. Трудовой договор с руководителем учреждения системыобразования заключается (расторгается) Главой города Оленегорска сподведомственной территорией. 3.7. Руководитель учреждения системы образования обеспечиваетпостановку на учет и государственную регистрацию учреждения, оказываетсодействие работе комиссии по проведению ликвидации учреждения,выполняет функции, предусмотренные трудовым договором, уставомучреждения, действующим законодательством. 4. Финансирование создания, реорганизации, ликвидации муниципальных бюджетных учреждений системы образования 4.1. Финансирование создания, реорганизации, ликвидацииучреждений системы образования осуществляется в соответствии сБюджетным кодексомРоссийской Федерации и действующими федеральными, региональными имуниципальными нормативными правовыми актами. 4.2. Финансирование расходов, связанных с обеспечением создания,реорганизации и ликвидации учреждений системы образования,осуществляется из местного бюджета через органы федеральногоказначейства в порядке и на условиях, предусмотренныхзаконодательством, в пределах утвержденных лимитов бюджетныхобязательств. 4.3. Учреждение системы образования обеспечивает эффективное,целевое использование бюджетных средств в соответствии с утвержденнойсметой.