Решение Совета депутатов города Оленегорска от 22.11.2007 № 01-72рс
О внесении изменений и дополнения в решение Совета депутатов от 06.03.2006 N 01-07рс "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ города ОЛЕНЕГОРСКА с подведомственной территорией Мурманской области третьего созыва Р Е Ш Е Н И Е от "22" ноября 2007 года N 01-72рс Утратило силу - Решение Совета депутатов города Оленегорска от 30.04.2009 г. N 01-29рс О внесении изменений и дополнения в решение Совета депутатов от 06.03.2006 N 01-07рс "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд" В соответствии со статьей 54 Федерального закона "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами"О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации"от 25.09.1997 N 126-ФЗ, "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд" от 21.07.2005 N 94-ФЗ, руководствуясь Уставом муниципального образования городОленегорск с подведомственной территорией, СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШИЛ: 1. Внести в решение Совета депутатов города Оленегорска от06.03.2006 N 01-07рс "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд" (сизменениями, внесенными решениями Совета депутатов от 27.11.2006N 01-65рс, от 28.05.2007 N 01-25рс, от 14.09.2007 N 01-46рс) следующиеизменения и дополнение: 1.1. В пункте 2 исключить слова "на ведение реестра муниципальныхконтрактов, заключенных по итогам размещения заказов муниципальнымизаказчиками, ведение реестра недобросовестных поставщиков и". 1.2. Пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания: "Уполномочить отдел муниципальных заказов администрации города наведении реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогамразмещения заказов муниципальными заказчиками". 1.3. Изложить "Порядок формирования, обеспечения размещения,исполнения и контроля за исполнением заказов для муниципальных нуждгорода Оленегорска с подведомственной территорией" в прилагаемойредакции. 2. Опубликовать настоящее решение в газете "Заполярная руда". Глава города Оленегорска с подведомственной территорией Н. Сердюк Приложение УТВЕРЖДЕН решением Совета депутатов от 22.11.2007 N 01-72рс П О Р Я Д О К формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением заказов для муниципальных нужд города Оленегорска с подведомственной территорией I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок формирования,обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнениеммуниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг в целях обеспечения нужд муниципального образования городОленегорск с подведомственной территорией. 1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основныепонятия: муниципальные нужды - потребности муниципального образования втоварах, работах и услугах, обеспечиваемые за счет средств местногобюджета и внебюджетных источников в соответствии с расходнымиобязательствами, необходимые для решения вопросов местного значения иосуществления отдельных государственных полномочий, переданныхфедеральными законами и (или) законами Мурманской области; муниципальные заказчики (Заказчики) - исполнительный органместного самоуправления, бюджетные учреждения и другие получателибюджетных средств; муниципальный контракт - договор, заключенный Заказчиком от именимуниципального образования с физическими и юридическими лицами в целяхобеспечения муниципальных нужд; муниципальный заказ - совокупность заключенных Заказчикамимуниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд; уполномоченный орган - администрация города Оленегорска сподведомственной территорией; отдел заказов - отдел муниципальных заказов администрации города,исполняющий функции уполномоченного органа II. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА 2.1. Формирование муниципального заказа осуществляется наосновании Прогноза закупок продукции для муниципальных нужд напредстоящий год после утверждения местного бюджета в соответствии сПоложением о бюджетном процессе. 2.2. Заказчики, получив уведомление о бюджетных ассигнованиях,формируют "План муниципального заказа" (Приложение N 1), "Графикпроведения закупок для муниципальных нужд" (Приложение N 2). 2.3. В сроки, предусмотренные для представления поквартальнойбюджетной росписи, Заказчики направляют на бумажном и электронномносителях: 2.3.1. В финансовый отдел администрации города (далее финансовыйотдел) - План муниципального заказа для формирования Сводного планамуниципального заказа на предстоящий финансовый год. 2.3.2. В отдел заказов - График проведения закупок длямуниципальных нужд для формирования Сводного графика проведениязакупок для муниципальных нужд на предстоящий финансовый год. 2.4. В случае изменения в течение финансового года бюджетныхассигнований, касающихся муниципальных нужд, Заказчики в срок,предусмотренный для представления дополнительной бюджетной росписи,представляют уточненные План муниципального заказа и График проведениязакупок. 2.5. На основании муниципальных контрактов, заключенныхЗаказчиками, финансовый отдел администрации города составляетмуниципальный заказ на текущий финансовый год. III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА 3.1. Заказчики и уполномоченный орган (отдел заказов)обеспечивают организацию и размещение муниципального заказа длямуниципальных нужд в соответствии с положениями Федерального закона от21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд". 3.2. Сводный план-график проведения закупок для муниципальныхнужд на текущий финансовый год является основанием для обеспеченияразмещения муниципального заказа и выбора способа размещениямуниципального заказа. IV. ИСПОЛНЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА 4.1. Муниципальный контракт на выполнение муниципального заказазаключается Заказчиком в соответствии с требованиями Гражданскогокодекса Российской Федерации с учетом положений Федерального закона21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд" и на условиях, установленных конкурсной или аукционнойдокументацией, запросом котировок. 4.2. В муниципальный контракт обязательно включается условие обответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнениеили ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренныхмуниципальным контрактом. 4.3. Расторжение муниципального контракта допускается посоглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотреннымгражданским законодательством. 4.4. В течение трех дней со дня заключения муниципальногоконтракта Заказчик направляет в отдел заказов следующие сведения: 4.4.1. Наименование Заказчика. 4.4.2. Источник финансирования. 4.4.3. Способ размещения заказа. 4.4.4. Дату проведения аукциона, подведения итогов конкурса иитогов проведения запроса котировок. 4.4.5. Реквизиты документа, подтверждающего основания заключенияконтракта. 4.4.6. Дату заключения контракта. 4.4.7. Предмет, цена контракта и срок его исполнения. 4.4.8. Наименование, место нахождения (для юридических лиц),фамилия, имя, отчество, место жительства, индивидуальный налоговыйномер (для физических лиц) поставщика (исполнителя, подрядчика). 4.5. Заказчиками в отдел заказов так же в 3-дневный срокнаправляются сведения: 4.5.1. Об изменении условий контракта. 4.5.2. О расторжении контракта. 4.6. Отдел заказов на основании сведений Заказчиков ведет Сводныйреестр муниципальных контрактов и размещает его на интернет-портале"Государственные закупки Мурманской области". V. КОНТРОЛЬ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ РАЗМЕЩЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА 5.1. Финансовый отдел проводит проверки за соблюдениемЗаказчиками законодательства и нормативных правовых документовРоссийской Федерации о размещении заказов для муниципальных нужд. 5.2. График плановых проверок, разработанный на основанииСводного графика проведения закупок для муниципальных нужд,утверждается начальником финансового отдела. 5.3. График плановых проверок составляется с учетом положенийпункта 6 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд", т.е.: 5.3.1. Плановые проверки предусматриваются не чаще чем один раз вполгода в отношении одного Заказчика, уполномоченного органа или однойдействующей на постоянной основе конкурсной, аукционной иликотировочной комиссии. 5.3.2. Плановые проверки в отношении одной конкурсной, аукционнойили котировочной комиссии осуществляются не более чем один раз со дняопубликования извещения на официальном сайте до дня заключениямуниципального контракта или дня признания торгов несостоявшимися. 5.4. В результате плановых проверок осуществляется контроль за: 5.4.1. Обоснованностью выбора способа размещения заказа длямуниципальных нужд. 5.4.2. Своевременностью проведения конкурсов, аукционов, запросовкотировок в соответствии с планом-графиком на соответствующийфинансовый год и опубликованными извещениями. 5.4.3. Правильностью составления конкурсной, аукционнойдокументации, запроса котировок. 5.4.4. Соблюдением установленных законодательством требований кпроцедурам конкурсов, аукционов, запросу котировок. 5.4.5. Соблюдением установленных законодательством требований приопределении поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в соответствии сусловиями конкурсной и аукционной документации, запроса котировок. 5.4.6. Соблюдением установленных законодательством требований призаключении муниципального контракта с конкретным поставщиком,подрядчиком, исполнителем. 5.5. При выявлении в результате проведения плановых проверокнарушений Заказчиком либо конкурсной, аукционной, котировочной илипостоянно действующей комиссией финансовый отдел вправе: 5.5.1. Выдать Заказчику либо конкурсной, аукционной, котировочнойили постоянно действующей комиссии, в результате действий(бездействия) которых были нарушены права и законные интересыучастников размещения заказа, обязательные для исполнения предписанияоб устранении таких нарушений в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 5.5.2. Выдать Заказчику обязательное для исполнения предписание озамене члена конкурсной, аукционной, котировочной или постояннодействующей комиссии, допустившей нарушение законодательстваРоссийской Федерации и (или) иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации о размещении заказов. 5.5.3. Обратиться в суд с иском о признании размещения заказанедействительным. 5.6. Финансовый отдел имеет право на внеплановую проверку вслучаях: 5.6.1. Обращения участника размещения заказа с жалобой надействия (бездействие) Заказчика или конкурсной, аукционной,котировочной комиссии. 5.6.2. Контроля за исполнением предложений или предписаний,направленных Заказчику по результатам проведенной проверки. 5.7. Если в результате проведения внеплановой проверки выявлено,что Заказчиком либо конкурсной, аукционной, котировочной или постояннодействующей комиссией не исполнены предписания финансовый отдел обязанпередать информацию об этом в уполномоченный на осуществление контроляв сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти иливправе обратиться в суд о понуждении совершить действия,соответствующие законодательству Российской Федерации, с заявлением взащиту прав и законных интересов участников размещения заказа, а такжес требованием заменить члена конкурсной, аукционной, котировочной илипостоянно действующей комиссии. 5.8. При выявлении в результате проведения проверок фактасовершения Заказчиком либо конкурсной, аукционной, котировочной илипостоянно действующей комиссий действия (бездействия) содержащегопризнаки административного правонарушения или состава преступления,финансовый отдел обязан в течение двух дней со дня выявления такогофакта передать информацию и подтверждающие такой факт документы вправоохранительные органы. 5.9. Финансовый отдел при рассмотрении жалоб, подаваемыхучастниками размещения заказа, руководствуется главой 8 Федеральногозакона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд". Приложение N 1 к Порядку формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением заказов для муниципальных нужд города Оленегорска с подведомственной территорией ПЛАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА НА 200__ ГОД Наименование заказчика ___________________________________________________________________-------------------------------------------------| |Всего (руб.)||Наименование товаров, работ, услуг| ||----------------------------------+------------||Товары: | ||----------------------------------+------------|| | ||----------------------------------+------------|| | ||----------------------------------+------------|| | ||----------------------------------+------------|| | ||----------------------------------+------------||Работы: | ||----------------------------------+------------|| | ||----------------------------------+------------|| | ||----------------------------------+------------|| | ||----------------------------------+------------|| | ||----------------------------------+------------||Услуги: | ||----------------------------------+------------|| | ||----------------------------------+------------|| | ||----------------------------------+------------|| | ||----------------------------------+------------|| | ||----------------------------------+------------||Всего: | |-------------------------------------------------Руководитель учреждения:Начальник централизованной бухгалтерии:(Главный бухгалтер)Ответственный исполнитель (Фамилия, телефон) Приложение N 2 к Порядку формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением заказов для муниципальных нужд города Оленегорска с подведомственной территорией ГРАФИК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПОК ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД на 200___ год Наименование заказчика _________________________________________________-----------------------------------------------------------|Наименование товаров, работ, услуг| В рублях || |----------------------|| |Всего|I |II |III |IV || | |кв.|кв.|кв. |кв.||----------------------------------+-----+---+---+----+---||Товары: | | | | | ||----------------------------------+-----+---+---+----+---|| | | | | | ||----------------------------------+-----+---+---+----+---|| | | | | | ||----------------------------------+-----+---+---+----+---|| | | | | | ||----------------------------------+-----+---+---+----+---|| | | | | | ||----------------------------------+-----+---+---+----+---|| | | | | | ||----------------------------------+-----+---+---+----+---||Работы: | | | | | ||----------------------------------+-----+---+---+----+---|| | | | | | ||----------------------------------+-----+---+---+----+---|| | | | | | ||----------------------------------+-----+---+---+----+---|| | | | | | ||----------------------------------+-----+---+---+----+---|| | | | | | ||----------------------------------+-----+---+---+----+---|| | | | | | ||----------------------------------+-----+---+---+----+---||Услуги: | | | | | ||----------------------------------+-----+---+---+----+---|| | | | | | ||----------------------------------+-----+---+---+----+---|| | | | | | ||----------------------------------+-----+---+---+----+---|| | | | | | ||----------------------------------+-----+---+---+----+---|| | | | | | ||----------------------------------+-----+---+---+----+---|| | | | | | ||----------------------------------+-----+---+---+----+---||Всего: | | | | | |-----------------------------------------------------------Руководитель учреждения:Начальник централизованной бухгалтерии:(Главный бухгалтер)Ответственный исполнитель (Фамилия, телефон)