Постановление Администрации сельского поселения Тулома от 11.09.2009 № 25

Об утверждении Порядка составления проекта бюджета сельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области

  
                 Администрация сельского поселения Тулома
                    Кольского района Мурманской области
                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 
       от 11.09.2009            с. Тулома                     N 25 
            Об утверждении Порядка составления проекта бюджета
      сельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области
       В соответствии со статьями 169, 184 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и статьями 6, 18 Положения о бюджетном процессе  в  сельскомпоселении Тулома Кольского района  Мурманской  области,  утвержденногоРешением Совета депутатов сельского поселения Тулома Кольского  районаМурманской области от 18.12.2007 г. N 18/1,
       п о с т а н о в л я ю:
       1. Утвердить прилагаемые:
       - Порядок составления проекта бюджета сельского поселения  ТуломаКольского района Мурманской области (далее - Порядок);
       - Методику прогнозирования доходов  бюджета  сельского  поселенияТулома Кольского района Мурманской области.
       2. Распорядителям,   получателям   средств   бюджета    сельскогопоселения  Тулома  Кольского  района  Мурманской  области   в   сроки,установленные настоящим постановлением, представлять  в  администрациюсельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области данные,необходимые для составления проекта бюджета сельского поселения ТуломаКольского района Мурманской области.
       3. Признать утратившим силу постановление администрации сельскогопоселения Тулома Кольского района Мурманской области  от  17.09.2008г.N 30 "Об утверждении  Порядка  разработки  среднесрочного  финансовогоплана сельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области исоставления проекта бюджета сельского поселения Тулома"
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  засобой.
       Глава администрации
       сельского поселения Тулома
       Кольского района          З.П. Иоутсен
                                                               Утвержден
                                            постановлением администрации
                                    сельского поселения Тулома Кольского
                                               района Мурманской области
                                  ПОРЯДОК
              составления проекта бюджета сельского поселения
                Тулома Кольского района Мурманской области
                            1. Общие положения
       1.1 Настоящий  Порядок   регламентирует   процедуру   составленияпроекта бюджета сельского поселения Тулома Кольского района Мурманскойобласти  (далее  -  проект  бюджета  поселения)  в  целях  обеспечениясистемности планирования и установления единого  порядка  формированияосновных параметров бюджета поселения. Проект бюджета  составляется  всоответствии  с  действующим  на  момент  начала  разработки   проектаналоговым и бюджетным законодательством.
       1.2 Проект бюджета поселения составляется и утверждается на  одингод.
              2. Взаимодействие субъектов бюджетного процесса
       2.1 При разработке проекта бюджета поселения взаимодействуют  всесубъекты бюджетного планирования.
       Субъект  бюджетного  планирования  -  распорядители,   получателисредств бюджета  поселения,  главные  администраторы  доходов  бюджетапоселения, орган местного самоуправления, бюджетное  учреждение,  иноеюридическое лицо, осуществляющие деятельность на территории  сельскогопоселения Тулома Кольского района Мурманской области и предоставляющиематериалы и сведения, необходимые для составления проекта бюджета.
       2.2 При  составлении  проекта  бюджета  поселения   администрациясельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области:
       а) непосредственно  осуществляет  составление   проекта   бюджетапоселения;
       б) устанавливает  порядок  и  методику   планирования   бюджетныхассигнований;
       в) разрабатывает  основные  направления  бюджетной  и   налоговойполитики  сельского  поселения  Тулома  Кольского  района   Мурманскойобласти  с  учетом  федеральных  направлений,  бюджетной  и  налоговойполитики Мурманской области;
       г) доводит до субъектов бюджетного планирования предельные объемыбюджетных ассигнований на очередной финансовый год;
       д) согласовывает с субъектами бюджетного  планирования  (главнымиадминистраторами, администраторами доходов поселения)  объемы  доходовбюджета поселения, а также поступлений от предпринимательской  и  инойпроносящей доход деятельности;
       е) устанавливает для субъектов бюджетного планирования перечень исроки  представления  в  администрацию  сельского   поселения   ТуломаКольского района Мурманской  области  отчетных  и  прогнозных  данных,необходимых для составления проекта бюджета поселения и  материалов  кнему, не предусмотренных настоящим Порядком;
       ж) осуществляют оценку ожидаемого исполнения бюджета поселения.
       2.3 Для составления проекта  бюджета  поселения  в  администрациюсельского  поселения  Тулома  Кольского  района   мурманской   областипредставляются:
       2.3.1 Субъектами бюджетного планирования:- не позднее 15 октября текущего года - прогноз объемов поступлений  вбюджет поселения по администрируемым  источникам  доходов  бюджета  наочередной финансовый год и плановый период, в том числе поступлений отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности на  очереднойфинансовый год и плановый период;- не позднее 15  октября  текущего  года  материалы,  необходимые  длясоставления проекта бюджета поселения  в  соответствии  с  порядком  иметодикой   планирования    бюджетных    ассигнований,    утверждаемымадминистрацией сельского поселения Тулома Кольского района  Мурманскойобласти.
       2.3.2 Администрации сельского поселения Тулома  Кольского  районаМурманской области:- не  позднее  01  ноября  текущего  года   проверить   представленныесубъектами бюджетного планирования объемы  бюджетных  ассигнований  наочередной финансовый год и плановый период;- не позднее  13  ноября  текущего  года  представить  проект  бюджетапоселения  и  основные  направления  бюджетной  и  налоговой  политикипоселения на очередной финансовый  год  в  Совет  депутатов  сельскогопоселения Тулома Кольского района Мурманской области.
     3. Порядок учета утвержденного в отчем году бюджета поселения при
    формировании проекта бюджета поселения на очередной финансовый год
       3.1 Соответствующие параметры и показатели утвержденного  бюджетапоселения учитываются  и  являются  основой  для  составления  проектабюджета поселения на очередной финансовый год.
       3.2 Администрация сельского  поселения  Тулома  Кольского  районаМурманской области использует  утвержденный  в  отчетном  году  бюджетпоселения путем:- разработки  доходной  части  бюджета  поселения  в  соответствии   сутвержденными в отчетном году параметрами доходов бюджета поселения;- планирования объемов бюджетных ассигнований на очередной  финансовыйгод в соответствии с параметрами бюджета  поселения,  утвержденного  вотчетном году;- планирования  показателей  программы   муниципальных   заимствованийпоселения на очередной финансовый год  в  соответствии  с  параметрамипрограммы  муниципальных  заимствований  поселения,  утвержденными   вотчетном году.
       3.3 Показатели утвержденного в отчетном  году  бюджета  поселенияпри формировании проекта бюджета поселения на очередной финансовый годдополнительно уточняются в случаях:- изменения   федерального,   областного   бюджетного   и   налоговогозаконодательства, а также муниципальных правовых актов органа местногосамоуправления поселения;- изменения объемов финансовой помощи из областного бюджета;- изменения объема и структуры расходных обязательств;- изменения процентных ставок по  долговым  обязательствам  поселения,наступающим в очередном финансовом году.
                                                              Утверждена
                                            постановлением администрации
                                    сельского поселения Тулома Кольского
                                               района Мурманской области
                                 МЕТОДИКА
            прогнозирования доходов бюджета сельского поселения
                Тулома Кольского района Мурманской области
       Прогнозирование налоговых  доходов  бюджета  сельского  поселенияТулома Кольского района Мурманской области (далее - бюджета поселения)осуществляется на основе прогнозирования налоговых доходов, собираемыхна территории  муниципального  образования  с  применением  нормативовзачисления  в  бюджет  поселения,  установленных  Бюджетным   кодексомРоссийской  Федерации,  Законом  Мурманской  области   "О межбюджетныхотношениях в Мурманской  области"  и  Законом  Мурманской  области  обобластном бюджете на очередной финансовый год.
       Налоговые и неналоговые доходы определяются по каждому  доходномуисточнику в соответствии с Бюджетной классификацией РФ.
       В   основе   расчетов    налоговых    доходов    -    определениеналогооблагаемой базы, применение ставок налогов в соответствии  с  НКРФ и установленных законом мурманской области по региональным налогам,решениями  представительного  органа  муниципального  образования   поместным налогам.
       Исходной  базой  для  расчета  суммы  налогов   являются   отчетыУправления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области оналоговой базе  и  структуре  начислений,  утвержденные  приказом  ФНСРоссии.
       Формирование неналоговых доходов бюджета поселения определяется всоответствии   с   федеральным   законодательством,    постановлениямиПравительства РФ, нормативными правовыми актами Мурманской  области  иоргана местного самоуправления сельского  поселения  Тулома  Кольскогорайона Мурманской области.
       При расчете доходных источников учитывается  влияние  факторов  всвязи  с  изменениями  налогового   и   бюджетного   законодательства,предполагающими их вступление в силу с начала  очередного  финансовогогода.