Постановление Администрации города Мончегорска от 01.06.2007 № 485
Об утверждении Положения о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств бюджета городского...
ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Администрация муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией Мурманской области (АДМИНИСТРАЦИЯ города МОНЧЕГОРСКА) ПОСТАНОВЛЕНИЕ 01.06.2007 N 485 город Мончегорск Об утверждении Положения о компенсации расходовна оплату стоимости проезда и провоза багажа к местуиспользования отпуска (отдыха) и обратноработающим в организациях, расположенных в районахКрайнего Севера, финансируемых из средств бюджетагородского округа г.Мончегорск с подведомственнойтерриторией, и неработающим членам их семей В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Мончегорского городского Совета от 03.02.2005 N 25 "О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих на территории муниципального образования г.Мончегорск с подведомственной территорией и работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета", Уставом города Мончегорска ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств бюджета городского округа г. Мончегорск с подведомственной территорией, и неработающим членам их семей. 2. Считать утратившим силу постановление администрации города Мончегорска от 22.04.2005 N 301 "О порядке выплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно" с момента вступления в силу настоящего постановления. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2007 года. Временно исполняющий обязанности главы города Мончегорска М.П.Бирюкова Приложение к постановлению администрации города от 01.06.2007 N 485 ПОЛОЖЕНИЕО КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА И ПРОВОЗА БАГАЖАК МЕСТУ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТПУСКА (ОТДЫХА) И ОБРАТНО ЛИЦАМ, РАБОТАЮЩИМ В ОРГАНИЗАЦИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА,ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г.МОНЧЕГОРСК, И НЕРАБОТАЮЩИМ ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ Настоящее Положение устанавливает порядок, условия и размеры компенсаций на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств бюджета городского округа г. Мончегорск с подведомственной территорией (далее - местный бюджет), и неработающим членам их семей. 1. Общие положения 1.1. Лицам, работающим по трудовому договору, в том числе избранным (назначенным) на должность для работы на профессиональной оплачиваемой основе, постоянно или временно (далее - Работник) в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств местного бюджета (далее - Работодатель), один раз в два года за счет Работодателя компенсируются расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа (далее - стоимость проезда) к месту использования отпуска (отдыха) в пределах Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси). Начало периода, дающего право Работнику на оплату стоимости проезда, определяется датой начала работы по трудовому договору у конкретного Работодателя. Право на оплату стоимости проезда возникает у работника при предоставлении ему ежегодного оплачиваемого отпуска или его части за первый год непрерывной работы в данной организации, а женщинам - при выезде в связи с отпусками по беременности и родам и по уходу за ребенком в возрасте до трех лет. Период непрерывной работы, дающий право на оплату стоимости проезда, определяется в порядке, предусмотренном ст. 121 Трудового кодекса Российской Федерации для исчисления стажа работы, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск. Предоставленное Работнику право на оплату стоимости проезда должно быть реализовано в течение индивидуального двухлетнего непрерывного периода работы, так как указанные выплаты являются целевыми и не суммируются в случае, если Работник своевременно не воспользовался этим правом. Исчисление очередного двухлетнего периода непрерывной работы, дающего право на оплату стоимости проезда, производится Работодателем с календарного дня, следующего за окончанием предыдущего двухлетнего периода. Работник может воспользоваться правом на оплату стоимости проезда и в период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы (денежного содержания, денежного вознаграждения), предоставленном, начиная со второго, четвертого, шестого и т.д. года непрерывной работы в данной организации. По согласованию с Работодателем право на компенсацию может быть использовано работником на третий, пятый и так далее годы работы. 1.2. Оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно производится перед отъездом в отпуск, исходя из примерной стоимости проезда на основании заявления Работника. Примерная стоимость определяется на основании справки железнодорожной кассы о стоимости проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда кратчайшим путем или при предоставлении ксерокопий проездных билетов, подтверждающих стоимость проезда. Окончательный расчет с Работником производится по возвращении его из отпуска на основании предоставленных именных проездных документов (билетов) или других документов, подтверждающих проведение отпуска в другой местности. Авансовый отчет с подтверждающими документами предоставляется в течение 3 дней после окончания отпуска работника. Если работник не представляет подтверждающие документы и авансовый отчет в указанный срок, с него взыскивается сумма полученного аванса на оплату стоимости проезда. Наряду с оплатой стоимости проезда Работнику возмещаются расходы на провоз багажа весом до 30 килограммов, подтвержденные багажными квитанциями или иными документами, выданными организациями, осуществлявшими перевозку Работника. При непредоставлении именных проездных документов (билетов) местонахождение работника в период отпуска подтверждается справкой о временной регистрации, выданной органами внутренних дел, осуществляющими регистрацию граждан, а в случае краткосрочного пребывания, в течение которого не требуется регистрация, отпускного удостоверения или справки с отметкой о месте пребывания в период нахождения в отпуске, заверенных печатью органов местного самоуправления. Оплата в этом случае производится на основании справок транспортных организаций, осуществляющих пассажирские перевозки, о стоимости оплачиваемого проезда до места использования отпуска и (или) обратно кратчайшим путем по наименьшей стоимости. Если работник проводит время своего отпуска в нескольких местах отдыха, то ему возмещаются расходы по проезду фактически используемым видом транспорта (кроме такси) только до одного избранного им места кратчайшим путем, а также расходы по обратному проезду от того же места кратчайшим путем. В случае остановок в каких-либо населенных пунктах, расположенных по кратчайшему маршруту следования к месту проведения отпуска и обратно, возмещение стоимости проезда производится по фактическим расходам независимо от используемых видов транспорта (кроме такси и с учетом определенных настоящим Положением ограничений). Город Москва и город Санкт-Петербург в любом случае считаются расположенными по кратчайшему маршруту следования. Расходы работника, связанные с оплатой платных услуг за приобретение проездных документов (билетов) (сбор за услуги агентства (иной организации) по оформлению проездных документов (билетов), плата за их доставку), предоставлением справок и (или) отметок, упоминаемых в настоящем Положении, а также осуществлением добровольного страхования как пассажира не компенсируются. 1.3. При проведении отпуска (отдыха) в составе группы, включая туристические поездки, и отсутствии именного проездного документа (билета), когда стоимость проезда включена в общую стоимость проезда группы или включена в стоимость туристической поездки, стоимость проезда компенсируется на основании справки, выданной организацией, организовавшей поездку указанной группы, о стоимости проезда конкретного лица, включенной в общую стоимость проезда группы, либо туристической фирмой, продавшей путевку, о стоимости проезда в общей стоимости туристической путевки. 1.4. Работодатель в том же порядке компенсирует расходы на оплату стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно и провоза багажа проживающим в районах Крайнего Севера неработающим членам семьи Работника (мужу, жене, несовершеннолетним детям) независимо от времени и места использования отпуска Работником. Данная льгота распространяется на совершеннолетних детей проживающих и обучающихся на очной форме обучения в образовательном учреждении, расположенном в районах Крайнего Севера и не достигших возраста 23 лет. Для получения компенсации расходов проезда неработающих членов работником представляются следующие документы: - копия свидетельства о заключении брака; - копия свидетельства о рождении ребенка; - документы, подтверждающие, что член семьи не работает; - билеты членов семьи для проезда всеми видами транспорта (кроме такси и авиабилетов "бизнес-класса") к месту использования отпуска и обратно; - справку с работы мужа (жены), в которой должно быть подтверждено, что проездные документы на неработающих членов его семьи на оплату не принимались. К документам, подтверждающим, что член семьи не работает, относятся: - копия трудовой книжки; - справка центра занятости; - справка налоговой инспекции о том, что член семьи не является индивидуальным предпринимателем; - справка с места учебы детей. 1.5. Выплата компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно и провоза багажа осуществляется по распоряжению (приказу) руководителя организации, основанием, для оформления которого является личное заявление работника. 2. Особенности компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска (отдыха) и обратно железнодорожным транспортом 2.1. При проезде к месту использования отпуска (отдыха) и обратно железнодорожным транспортом расходы компенсируются исходя из фактической стоимости проезда, но не выше стоимости проезда в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса с четырехместным купе категории "К" скорого поезда. При проезде железнодорожным транспортом в вагонах повышенной комфортности фирменных поездов расходы компенсируются на основании справки железнодорожной кассы о стоимости проезда по этому маршруту в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса с четырехместным купе категории "К" скорого поезда. В стоимость проезда, подлежащую компенсации, входит: стоимость плацкарты (спальной) и тарифа, комиссионный сбор, страховой сбор от несчастных случаев пассажиров железнодорожного транспорта, доплата за скорость и стоимость выдаваемого в вагоне постельного белья. Компенсация за пользование постельным бельем производится на основании выданной проводником номерной квитанции (с указанием стоимости услуги, номера вагона и фамилии пассажира) или соответствующего штампа проводника на проездном документе (билете). 2.2. При проведении отпуска (отдыха) за пределами Российской Федерации компенсируются расходы по проезду до ближайшей к Государственной границе Российской Федерации железнодорожной станции (находящейся по маршруту следования) и обратно от ближайшей к Государственной границе Российской Федерации железнодорожной станции (находящейся по маршруту следования), на основании предоставленных справок железнодорожной кассы о стоимости такого проезда с учетом ограничений, предусмотренных настоящим Положением. 2.3. При отсутствии именных проездных документов (билетов), но при наличии документов, подтверждающих место проведения отпуска (отдыха), расходы по проезду к месту использования отпуска (отдыха) и обратно компенсируются по стоимости проезда кратчайшим путем в плацкартном вагоне без доплаты за скорость на основании справок о его стоимости, выданной железнодорожной кассой. 3. Особенности компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска (отдыха) и обратно воздушным транспортом 3.1. При использовании для проезда к месту проведения отпуска (отдыха) и обратно воздушного транспорта расходы компенсируются исходя из фактической стоимости именного проездного документа (билета), но не выше стоимости перелета в салоне экономического класса. В стоимость перелета, подлежащую компенсации, входит: тариф, комиссионный сбор (такса), топливный сбор и страховой сбор по государственному обязательному страхованию от несчастных случаев пассажиров воздушного транспорта. При полете в салоне самолета более высокого класса (бизнес-класса, первого класса) расходы компенсируются на основании справки о стоимости перелета по этому же маршруту в салоне экономического класса, выданной агентством воздушных сообщений, продавшим проездной документ (билет). 3.2. При отсутствии в проездном документе (билете) стоимости перелета, когда стоимость проездного документа (билета) включена в стоимость туристической путевки, стоимость перелета к месту проведения отпуска (отдыха), компенсируется на основании копии туристической путевки или договора на оказание туристических услуг, справки агентства воздушных сообщений, осуществляющего перевозку пассажиров, но не выше фактической стоимости перелета в общей стоимости путевки, подтвержденной справкой туристической фирмы, продавшей путевку, или организации, организовавшей поездку. 3.3. Компенсация расходов на авиаперелеты с пересадками в промежуточных аэропортах Российской Федерации производится только в случаях отсутствия ежедневных прямых рейсов к избранному месту проведения отпуска (отдыха). В иных случаях расходы компенсируются как по прямому авиаперелету от начального пункта вылета на основании предоставленной справки, выданной агентством воздушных сообщений. 3.4. При использовании для поездки воздушного транспорта в случае проведения отпуска (отдыха) за пределами Российской Федерации туда и обратно расходы компенсируются путем частичной оплаты стоимости проездного документа (авиабилета) на международной авиалинии на основании соответствующей справки, выданной агентством воздушных сообщений, осуществляющим перевозку пассажиров, о стоимости авиаперелета по кратчайшей линии следования от российского аэропорта вылета до ближайшего по линии следования к Государственной границе Российской Федерации аэропорта, открытого для международных сообщений, но не свыше фактической стоимости перелета. 4. Особенности компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска (отдыха) и обратно водным транспортом 4.1. При использовании для проезда к месту проведения отпуска (отдыха) и обратно водного транспорта компенсация расходов производится не выше стоимости проезда в каютах: V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, II категории речного судна всех линий сообщения и I категории судна паромной переправы. При проезде в каюте морского/речного/паромного судна более высоких категорий расходы компенсируются на основании предоставленной справки агентства морского/речного/паромного сообщения, продавшего проездной документ (билет), о стоимости проезда по этому маршруту в каютах: V группы - на морском транспорте, II категории - на речном транспорте и I категории - на паромной переправе. 4.2. При использовании для проезда к месту проведения отпуска (отдыха) за пределами Российской Федерации и обратно водного транспорта расходы компенсируются путем частичной оплаты стоимости проездного документа (билета) на международной судоходной линии от российского порта выхода судна до ближайшего по курсу следования приграничного порта Российской Федерации, открытого для международных сообщений. 4.3. При непредоставлении проездных документов (билетов) или отсутствии в проездном документе (билете) стоимости проезда расходы компенсируются на основании предоставленной Работником справки соответствующего агентства о стоимости проезда: в каюте VI группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, III категории речного судна всех линий сообщения и II категории судна паромной переправы. 5. Особенности компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска (отдыха) и обратно автотранспортом общего пользования (кроме такси) 5.1. При использовании для проезда к месту проведения отпуска (отдыха) и обратно автотранспортных средств общего пользования (автобусов всех типов) междугородного и пригородного сообщений, а также в случае проезда указанным видом транспорта при следовании к месту проведения отпуска (отдыха) и обратно к пунктам отправления или пунктам прибытия авиационного, железнодорожного, водного транспорта, расположенным вне населенных пунктов, являющихся местом жительства Работника (неработающих членов его семьи) или местом проведения отпуска (отдыха), расходы, связанные с проездом, компенсируются исходя из фактической стоимости проезда в автобусах всех типов. 5.2. При не предоставлении проездных документов (билетов) или предоставлении их без указания стоимости проезда расходы, связанные с проездом, компенсируются на основании справок, выданных автобусными кассами, о стоимости такого проезда в автобусе общего типа. 6. Особенности компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска (отдыха) и обратно автотранспортом, находящимся в личном пользовании 6.1. Под личным автотранспортом понимаются автотранспортные средства, находящиеся в личной собственности работника или члена его семьи или управляемые по доверенности от имени собственника. 6.2. Компенсация расходов по проезду на личном автотранспорте производится на основании: - документа, подтверждающего пункты выезда и назначения; - чеков автозаправочных станций (далее - АЗС), указывающих наименование организации, продавшей топливо, ее ИНН, номер кассового чека, дату, время, стоимость единицы объема, марка ГСМ, общий объем и стоимость проданного топлива; - паспорта транспортного средства и (или) иного документа, содержащего сведения о технических данных транспортного средства; - справки, выданной территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта либо иными уполномоченными на это транспортными организациями или должностными лицами, о расстоянии кратчайшего пути следования от пункта выезда до пункта прибытия, о расходе топлива в литрах на 100 км, о марке ГСМ используемого транспортного средства по техническому паспорту; - свидетельство о регистрации транспортного средства (копия); - при необходимости иные документы. 6.3. Компенсации подлежит стоимость израсходованного топлива (бензина, газа, топливной смеси или дизельного топлива) при проезде по кратчайшему расстоянию от пункта выезда до пункта прибытия. Размер компенсации, связанной с расходом топлива, определяется исходя из его средней стоимости по маршруту следования и подтверждается чеками с АЗС, датированными не позднее даты предшествующей выходу работника из отпуска. Если в чеке АЗС не указаны все реквизиты, предусмотренные пунктом 6.2 настоящего положения, к такому чеку необходим "товарный" чек АЗС, с указанием отсутствующих в чеке реквизитов. Стоимость израсходованного топлива, подлежащая компенсации, не может превышать расчетного количества, определяемого для конкретного автомобиля расчетами, осуществленными территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта либо иными уполномоченными на это организациями или должностными лицами, с указанием марки топлива, нормы его расхода (в зависимости от марки автотранспортного средства и года его выпуска) и кратчайшего маршрута следования от пункта выезда до пункта прибытия. 6.4. При проведении отпуска (отдыха) за пределами Российской Федерации расходы компенсируются по проезду до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации и обратно от пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации. 7. Финансовое обеспечение расходов, связанных с компенсацией оплаты стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно 7.1. Расходы, связанные с компенсацией стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно, производятся за счет средств Работодателя, в пределах сметы доходов и расходов, утвержденной на соответствующий финансовый год. 7.2. Расходы, превышающие размеры, установленные настоящим Положением, могут возмещаться организациями за счет средств, полученных ими от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, в порядке, предусмотренном коллективными договорами и иными локальными нормативными актами, принятыми в организациях, и подлежат налогообложению в соответствии с законодательством Российской Федерации. 8. Заключительные положения 8.1. Ответственность за несоблюдение настоящего Положения несут организации - получатели средств местного бюджета. 8.2. Контроль за целевым использованием финансовых средств осуществляют главные распорядители средств местного бюджета. Заместитель главы г. Мончегорска - управляющий делами В.В. Шокур