Постановление Администрации города Мончегорска от 10.10.2007 № 881

Об утверждении социальной программы "Дешёвая рыба" для малообеспеченных граждан города Мончегорска

  
     ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
       Администрация муниципального образования город Мончегорск
                    с подведомственной территорией
                          Мурманской области
                  (АДМИНИСТРАЦИЯ города МОНЧЕГОРСКА)
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
      10.10.2007                                               N 881
                            город МончегорскОб утверждении социальной программы"Дешёвая рыба" для малообеспеченныхграждан города Мончегорска
      В   целях   установления  дополнительной  социальной  поддержки  малообеспеченным  гражданам города, имеющим доход ниже прожиточного минимума,  руководствуясь  Федеральным законом от 06.10.2003 N131 - ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской Федерации", Уставом города Мончегорска     
                              ПОСТАНОВЛЯЮ
       
      1. Утвердить   план   организационных  мероприятий  в  период  подготовки программы "Дешёвая рыба" (приложение N 1).    
      2.  Утвердить  прилагаемую социальную программу "лДешёвая рыба| (далее  Программа)  для  малообеспеченных  граждан  города, имеющих доход ниже прожиточного минимума.         
      3.  Возложить  организацию  мероприятий Программы на комитет по социальной защите населения и отдел потребительского рынка и услуг. 
      4.  Комитету  по социальной защите населения (Толкачёва Н.В.) и отделу  потребительского рынка и услуг (Свистунова Т.С.) обеспечить координацию действий между исполнителями Программы.     
      5.  Установить  срок  введения в действие Программы с 01 ноября 2007 года на территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией.
      6. Контроль за данным постановлением оставляю за собой.
      7.  Опубликовать настоящее постановление в газете "Мончегорский рабочий".
      Исполняющий обязанности главы
      администрации города Мончегорска         М.П.Бирюкова
                
                                                       Приложение N 1
                                 к постановлению администрации города
                                                  от 10.10.2007 N 881
      Организационные мероприятия в период подготовки социальной
                       программы "Дешёвая рыба"|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————|————————————————||          Основные мероприятия           |      Ответственные      |     Сроки      ||                                         |      за исполнение      |   исполнения   ||                                         |                         |                ||—————————————————————————————————————————|—————————————————————————|————————————————||                                         |                         |                || 1. Проведение разъяснительной работы с  | Отдел потребительского  | До 15октября   || субъектами предпринимательства        о | рынка и услуг           | 2007 г.        || необходимости   социальной    поддержки | (СвистуноваТ.С.)        |                || малообеспеченных   слоёв  населения   и |                         |                || организации адресной реализации дешёвой |                         |                || рыбы.                                   |                         |                ||                                         |                         |                ||—————————————————————————————————————————|—————————————————————————|————————————————|| 2. Организация   круглого   стола    по | Отдел потребительского  | До 15октября   || вопросу     планируемых     мероприятий | рынка и услуг           | 2007 г.        || Программы.                              | (Свистунова Т.С.)       |                ||                                         | Комитет по социальной   |                ||                                         | защите населения        |                ||                                         | (Толкачёва Н.В.)        |                ||—————————————————————————————————————————|—————————————————————————|————————————————||                                         |                         |                || 3. Заключить дополнительное соглашение  | Комитет по социальной   | До 20 октября  || с предпринимателями города в            | защите населения        | 2007 г.        || действующие договора по оказанию услуг  | (Толкачёва Н.В.)        |                || в магазинах                             | Юридическое управление  |                || " Ветеран" в части реализации дешёвой   | (Селезнев А.В.)         |                || рыбы.                                   |                         |                ||—————————————————————————————————————————|—————————————————————————|————————————————||                                         |                         |                || 4. Разработать проект соглашения  между | Комитет по социальной   | До 20 октября  || администрацией    города,    субъектами | защите населения        | 2007 г.        || предпринимательства,   участвующими   в | (ТолкачёваН.В.)         |                || мероприятиях   Программы  и   комитетом | Отдел потребительского  |                || социальной    защиты    населения     о | рынка и услуг           |                || сотрудничестве  в социальной  поддержке | (СвистуноваТ.С.)        |                || малообеспеченных слоёв населения.       | Юридическое управление  |                ||                                         | (Селезнев А.В.)         |                ||—————————————————————————————————————————|—————————————————————————|————————————————||                                         |                         |                || 5. Подготовить списки  малообеспеченных | Комитет по социальной   | До 15 октября  || категорий граждан,  имеющих доход  ниже | защите населения        | 2007 г.        || прожиточного  минимума,  состоящих   на | (Толкачёва Н.В.)        |                || учёте в  комитете по социальной  защите |                         |                || населения города.                       |                         |                ||—————————————————————————————————————————|—————————————————————————|————————————————||                                         |                         |                || 6. Разработать форму бланков для выдачи | Комитет по социальной   | До 20 октября  || малообеспеченной категории     граждан, | защите населения        | 2007 г.        || имеющих    доход   ниже    прожиточного | (ТолкачёваН.В.)         |                || минимума,  на   покупку  дешёвой   рыбы |                         |                || ежемесячно по установленным нормам на   |                         |                || одного человека.                        |                         |                ||                                         |                         |                ||—————————————————————————————————————————|—————————————————————————|————————————————||                                         |                         |                || 7. Организовать             регистрацию | Комитет по социальной   | До 01 ноября   || малообеспеченных   категорий    граждан | защите населения        | 2007г.         || города  для дальнейшего  предоставления | (ТолкачёваН.В.)         |                || адресной помощи по Программе.           |                         |                ||—————————————————————————————————————————|—————————————————————————|————————————————||                                         |                         |                || 8. Организовать реализацию дешёвой рыбы | Отдел потребительского  | 01 ноября      || в четырёх магазинах города по  условиям | рынка и услуг           | 2007г.         || соглашения    о    сотрудничестве     в |  (СвистуноваТ.С.)       |                || социальной  поддержке  малообеспеченных |                         |                || слоёв населения.                        |                         |                ||                                         |                         |                ||—————————————————————————————————————————|—————————————————————————|————————————————|
       Исполняющий обязанности заместителя 
       главы администрации города, управделами         В.В.Шокур
                                                           УТВЕРЖДЕНА
                                  постановлением администрации города
                                                  от 10.10.2007 N 881
                                                                                             
                СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ДЕШЕВАЯ РЫБА" ДЛЯ
                    МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ ГРАЖДАН ГОРОДА
                    МОНЧЕГОРСКА НА 2007 - 2012 ГОДЫ
                             г. Мончегорск
                                  2007
                                ПАСПОРТ
          социальной программы "Дешёвая рыба" организованной
        на территории муниципального образования г. Мончегорск
                   с подведомственными территориями|————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Наименование                   | Программа "Дешёвая рыба"                              || Программы                      |                                                       ||————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Основной заказчик              | Исполнительно - распорядительный орган местного       ||                                | самоуправления Администрация муниципального           ||                                | образования город Мончегорск                          ||                                | с подведомственной территорией Мурманской области     ||                                | (Администрация города Мончегорска)                    ||                                |                                                       ||————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Основные                       | Отдел потребительского рынка и услуг администрации    || разработчики                   | города (координатор).                                 ||                                | Комитет по социальной защите населения.               ||                                |                                                       ||————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||  Основные цели                 | Социальная поддержка малообеспеченных граждан города. ||                                |                                                       ||————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||  Задачи Программы              | 1. Предоставление    адресной    социальной    помощи ||                                | малообеспеченным гражданам города.                    ||                                | 2. Снижение социальной напряжённости.                 ||                                | 3. Обеспечение   взаимодействия   органов    местного ||                                | самоуправления   муниципального  образования   "город ||                                | Мончегорск   с   подведомственной   территорией"    с ||                                | предпринимателями       и        предпринимательскими ||                                | объединениями для  решения городских экономических  и ||                                | социальных задач.                                     ||                                |                                                       ||————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Сроки и этапы                  | Программа рассчитана на период с 01 ноября 2007 года  || реализации Программы           | по 30 декабря 2012 годы.                              ||                                |                                                       ||                                |                                                       ||————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Ответственные                  | Комитет по социальной защите населения администрации  || за исполнение                  | города Мончегорск.                                    || основных программных           | Отдел потребительского рынка и услуг администрации    || мероприятий                    | города Мончегорск.                                    ||                                |                                                       ||————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Объем и источники              | Средства предпринимательских структур города на       || финансирования                 | основании Соглашения сторон                           ||                                |                                                       ||————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Система управления             | Отдел потребительского рынка и защиты прав            ||                                | потребителей администрации города.                    ||                                | Комитет по социальной защите населения.               ||                                |                                                       ||————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Система контроля               |  Администрация города                                 || за ходом выполнения            |                                                       || Программы                      |                                                       ||————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Ожидаемые конечные             | Сохранение социальной стабильности для                || результаты реализации          | малообеспеченных слоёв населения.                     || Программы                      | Улучшение социального положения малоимущих граждан    ||————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
                            Содержание проблемы
      Основной   целью   и   ключевым  вопросом  социальной  политики  государства является повышение качества жизни граждан.   
      В   любой   стране   всегда  есть  социальные  группы,  которым  необходимы  повышенное  внимание со стороны общества, особая охрана их  прав государством. Это самые уязвимые социальные слои общества. 
      Государство  не обеспечивает достаточные условия для развития и более  эффективной деятельности по преодолению бедности. Необходимо принять  меры и на фоне обеспечения экономического роста и поднятия общего  уровня жизни российских граждан выработать стратегию борьбы с бедностью, принять соответствующие целевые комплексные программы, обеспечить их финансирование.
      Программа  "Дешевая рыба" еще одна мера по социальной поддержке населения.
      Администрация  г.  Мончегорска  совместно  с  предпринимателями  города  приняла  решение  о реализации на территории города дешевой рыбы   для  граждан,  имеющих  доход  ниже  прожиточного  уровня  и  состоящих  на  учете  (получающих  адресную  помощь) в Мончегорском межрайонном  управлении  социальной  защиты  населения  комитета по труду и социальному развитию Мурманской области.    
      К  данной  категории граждан на сегодняшний день относятся 1304 семьи (с членами семьи - 3233 человека).     
      В  категорию  граждан  с  доходами  ниже  прожиточного минимума входят малообеспеченные семьи, инвалиды, пенсионеры и др.  
      Заниженная  цена  труда,  особенно  среди  работников бюджетной сферы способствует устойчивому формированию категории малоимущих из числа работающего населения. Наибольшую уязвимость в плане бедности показали семьи с большим числом иждивенцев, женщины и дети. Большая часть   пожилых   людей   получает   пенсию,  размер  которой  ниже  прожиточного  минимума.  Многие  инвалиды  имеют  невысокий уровень доходов,  выделяемые государством финансовые средства недостаточны. 
      Все более проблематичным становится получение сбалансированного питания.
      Принятие  данной  программы,  представляющей собой мероприятия, направленные  на  приобретение  рыбы  гражданами  с  доходами  ниже  прожиточного     минимума,     будет    способствовать    поддержке    малообеспеченных граждан и снижению социальной напряженности.  
                    Ресурсное обеспечение Программы
      Программа  вводится  в  действие с 01.11.2007г. На первом этапе будет вестись разъяснительная работа с населением.    
      Реализация  данной  Программы будет проводиться за счет средств субъектов  предпринимательства. С предпринимателями будут заключены соглашения  о  сотрудничестве  в  социально-экономическом  развитии  муниципального образования.
      Продажа рыбы по льготной цене будет производиться в 4 магазинах города,   по   талонам  выданным  комитетом  по  социальной  защите  населения.
      На одного человека в месяц будет выделено:
      2  талона  по  2 кг. на приобретение одной из трех наименований рыб, имеющихся на момент продажи в магазине (сельдь, путасу, мойва) 
      2  талона по 1,5 кг. на приобретение одной из трех наименований рыб, имеющихся на момент продажи в магазине (сайда, пикша, горбуша) 
       
     Организация координации управления и контроль за исполнением
                               Программы
       
      -  Деятельность по координации Программы осуществляется отделом потребительского  рынка  и услуг администрации города Мончегорска и комитетом  по  социальной  защите  населения  администрации  города  Мончегорска.
      -     Управление     реализацией    Программы    осуществляется    администрацией города Мончегорска.
      - Контроль за реализацией Программы возлагается на исполняющего обязанности главы города М.Бирюкову.
       
       
       
      Исполняющий обязанности заместителя главы
      администрации города Мончегорска-управделами         В.В.Шокур