Постановление Администрации города Мончегорска от 24.04.2008 № 394

О мерах по охране лесов от пожаров в 2008 году

  
     ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
       Администрация муниципального образования город Мончегорск
                    с подведомственной территорией
                          Мурманской области
                  (АДМИНИСТРАЦИЯ города МОНЧЕГОРСКА)
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
      24.04.2008                                              N 394
                            город МончегорскО мерах по охране лесовот пожаров в 2008 году
      В   соответствии   со  статьями  52,  53,  83  Лесного  кодекса  Российской Федерации и в целях обеспечения охраны лесов от пожаров, предупреждения  и  предотвращения последствий от лесных пожаров для экономики,  экологии,  здоровья  населения  города Мончегорска и на основании   постановления   Правительства   Мурманской  области  от  03.04.2008 N 157-ПП
                        П О С Т А Н О В Л Я Ю: 
      1.  Утвердить  прилагаемый  план мероприятий по охране лесов от пожаров  в  2008  году  и порядок привлечения населения, работников коммерческих  и некоммерческих организаций, а также противопожарной техники,  транспортных  и других средств, указанных организаций для тушения лесных пожаров на пожароопасный сезон 2008 года (приложение N 1 и N 2).               
      2.  ГОУ  "Мурманская  база авиационной охраны лесов" (Шмелев В. А.) и ГОУ "Мончегорское лесничество" (Петручик В. Ф.):  
      2.1.  Осуществить комплекс мероприятий по предупреждению лесных пожаров  и  обеспечить  организацию  и  руководство тушением лесных пожаров   в   лесном  фонде,  расположенном  на  территории  города  Мончегорска с подведомственной территорией.
      2.2.  Своевременно информировать администрацию города, отдел по делам   ГО   и  ЧС  администрации  города,  городскую  комиссию  по  чрезвычайным  ситуациям о прогнозе и развитии пожарной обстановки в лесу,  необходимости  принятия  дополнительных  мер  по недопущению чрезвычайной ситуации.
      2.3. Сформировать 2 мобильные группы, по пять человек в каждой, согласно  договора  по  тушению  пожаров  в городских лесах, землях государственного   земельного  запаса  на  базе  ГОУ  "Мончегорское  лесничество".
      2.4.  Организовать  обучение,  оснащение табельным имуществом и оплату   работ   в   соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации.
      3.  Управлению  финансов  (Разборова  Т.  Ю.)  предусмотреть  в  резервном  фонде главы города Мончегорска денежные средства в сумме 200 тысяч рублей на оплату работ по договору тушения лесных пожаров и  обеспечение горюче-смазочными материалами дежурного транспорта в пожароопасный период.
      4.  Отделу  по  делам  ГО и ЧС администрации города (Ермаков И. Г.):
      4.1. Отработать вопросы взаимодействия формирований гражданской обороны,   подразделений  государственной  противопожарной  службы,  военного   гарнизона,   ГОУ   "Мончегорское   лесничество"   и  ГОУ  "Мурманская  база  авиационной  охраны  лесов" по ликвидации лесных пожаров.
      4.2.  Подготовить  договор  с  ГОУ "Мурманская база авиационной охраны   лесов"  на  тушение  пожаров  в  городских  лесах,  землях  государственного    земельного    запаса   города   Мончегорска   с   подведомственной территорией.
      4.3.   В   периоды  высокой  пожарной  опасности  разрабатывать  предложения  по ограничению и запрету на посещение населением лесов и  движение  маломерных  судов  по  водным  объектам, находящимся в пожароопасной  зоне,  а  при  вводе  режима  чрезвычайной  ситуации  приостановление   работы   в   лесу   всеми   лесопользователями  и  организациями,    имеющими   объекты   или   осуществляющими   свою   деятельность на территории лесного фонда.       
      5.   Лапландскому   государственному   природному   биосферному   заповеднику (Шестаков С. В.):
      5.1.  Обеспечить  действенный  контроль  за  соблюдением правил пожарной  безопасности  гражданами и организациями, находящимися на территории заповедника.
      5.2.  Обеспечить  организацию  и  руководство  тушением  лесных  пожаров  на  территории  заповедника и в охранной зоне заповедника. 
      5.3.  Разработать  оперативный  план борьбы с лесными пожарами, освещать  в  средствах  массовой  информации  вопросы  охраны леса. 
      6. Возложить организацию борьбы с лесными пожарами и проведение профилактических мероприятий:
      -   на   землях   лесного   государственного  фонда  -  на  ГОУ  "Мончегорское  лесничество"  и  ГОУ  "Мурманская  база  авиационной  охраны лесов";
      -   на   землях   других   пользователей   и   ведомств   -  на  соответствующие ведомства, предприятия, организации;
      -  в  местах  производства  работ  - на предприятия, проводящие работы в лесу.
      7.  Пожарной  части  N  40 ГОУ "Оленегорское подразделение ГПС" (Сухих А. Г.) обеспечить привлечение подразделений к тушению лесных пожаров  вблизи населенных пунктов и вдоль дорог общего пользования полосой 200 м с обеих сторон.        
      8.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на  заместителя  главы администрации города Мончегорска Шапошникова Д. Н.
      Исполняющий обязанности главы
      администрации города Мончегорска         М.П.Бирюкова
   
                                                       Приложение N 1
                                                            УТВЕРЖДЕН
                                         постановлением администрации
                                                   города Мончегорска
                                                     24.04.2008 N 394
                                 ПЛАН
   оперативных мероприятий по борьбе с лесными пожарами в 2008 году|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|| NN   |                 Мероприятия                  |    Срок     |  Ответственный  ||      |                                              | исполнения  |                 ||——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||  1.  | Организовать разъяснительную  работу   среди | До 31.05.08 |       ГОУ       ||      | населения через СМИ по ограничению посещения |             |  "Мончегорское  ||      | населением  лесов  в  пожароопасный  период, |             |  лесничество"   ||      | регулярное  оповещение   населения  и   всех |             | Отдел по делам  ||      | работающих  в  лесу  о  состоянии   пожарной |             |    ГО и ЧС,     ||      | опасности в городских лесах, о ходе работ по |             | редакция газеты ||      | охране лесов от пожаров.                     |             |  "Мончегорский  ||      |                                              |             |    рабочий"     ||——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||  2.  | В период    высокой    пожарной    опасности |  В течение  | Отдел по делам  ||      | распоряжением   главы   города   Мончегорска |    всего    |     ГО и ЧС     ||      | установить   ограничения   и   запреты    на | периода по  |                 ||      | посещение   населением  лесов   и   движение |  погодным   |                 ||      | маломерных   судов   по   водным   объектам, |  условиям   |                 ||      | находящимся  в  пожароопасной  зоне,  а  при |             |                 ||      | вводе   режима   чрезвычайной   ситуации   - |             |                 ||      | приостанавливать   работу   в   лесу   всеми |             |                 ||      | лесопользователями и организациями, имеющими |             |                 ||      | объекты     или     осуществляющими     свою |             |                 ||      | деятельность на территории лесного фонда.    |             |                 ||——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||  3.  | Обеспечить выделение  финансовых средств  на |     До      |   Управление    ||      | оплату  работ  по  договору  тушения  лесных |  01.06.08.  |    финансов     ||      | пожаров   и  обеспечение   горюче-смазочными |             |                 ||      | материалами    дежурного    транспорта     в |             |                 ||      | пожароопасный период.                        |             |                 ||——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||  4.  | Разработать и осуществить планы  мероприятий |     До      |   Управление    ||      | по предупреждению, обнаружению и  ликвидации |  21.05.08.  |  образования,   ||      | лесных пожаров в  местах проведения работ  и |             |     КФКиС,      ||      | расположения   своих  объектов.   Обеспечить |             | Отдел культуры, ||      | прохождение   лицами,   ответственными    за |             |  организации,   ||      | выполнение   работ   в   лесу,    проведение |             | осуществляю-щие ||      | культурно-массовых,   спортивных   и    иных |             |    работы и     ||      | мероприятий   специальной   учебы   в    ГОУ |             | имеющие объекты ||      | "Мончегорское  лесничество"  по   соблюдению |             |     в лесу      ||      | требований Правил пожарной безопасности.     |             |  (базы отдыха,  ||      |                                              |             |  СОТ, лодочные  ||      |                                              |             | станции и др.)  ||——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||  5.  | Организовать контроль  за обучением  личного |     До      | Отдел по делам  ||      | состава,  включенного в  оперативные  планы, |  01.06.08.  |     ГО и ЧС     ||      | способам тушения  лесных пожаров и  правилам |             |                 ||      | техники безопасности при проведении работ  и |             |                 ||      | других мероприятий.                          |             |                 ||——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||  6.  | Отработать взаимодействие   при   ликвидации |     До      | Отдел по делам  ||      | лесных   пожаров   ГОУ   "Мурманская    база |  01.06.08.  |  ГО и ЧС, ГОУ   ||      | авиационной охраны лесов", ГОУ "Мончегорское |             |   "Мурманская   ||      | лесничество" и подразделений государственной |             |      база       ||      | противопожарной   службы,  ПАСС,   нештатных |             |   авиационной   ||      | аварийно-спасательных формирований, военного |             | охраны лесов",  ||      | гарнизона.                                   |             |       ГОУ       ||      |                                              |             |  "Мончегорское  ||      |                                              |             |  лесничество"   ||——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||  7.  | Железнодорожной станции           Мончегорск |     До      |   Ж/д станция   ||      | Мурманского  отделения Октябрьской  железной |  01.06.08.  |   Мончегорск,   ||      | дороги и Мончегорскому ГОУДРСП:              |             |    МГОУДРСП     ||      | - организовать   и   провести   до    начала |             |                 ||      | пожароопасного периода комплекс  мероприятий |             |                 ||      | по очистке от валежника, древесного хлама  и |             |                 ||      | других   легковоспламеняющихся    материалов |             |                 ||      | полос отвода вдоль железных и  автомобильных |             |                 ||      | дорог общего пользования, а также просек под |             |                 ||      | линиями электропередач;                      |             |                 ||      | - исключить     случаи     неконтролируемого |             |                 ||      | выжигания  сухой  травы  в  полосах   отвода |             |                 ||      | железных и автомобильных дорог.              |             |                 ||——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||  8.  | Согласовать с  ГОУ  "УГОЧС и  ПБ  Мурманской |     До      | Отдел по делам  ||      | области"      привлечение      подразделений |  01.06.08.  |     ГО и ЧС     ||      | противопожарной  службы  к  тушению   лесных |             |                 ||      | пожаров в лесопарковой  зоне города и  вдоль |             |                 ||      | дорог  общего пользования  полосой  200 м  с |             |                 ||      | обеих сторон.                                |             |                 ||——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||  9.  | Обеспечить ГОУ  "Мончегорское   лесничество" |  С 15 мая   |  Гидрометеоро-  ||      | предоставление метеоинформации.              |    по 15    |   логическая    ||      |                                              |  сентября   |     станция     ||——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|| 10.  | Принимать меры   по   расследованию   фактов |  В течение  |    ОВД по г.    ||      | уничтожения и повреждения лесов в результате |   сезона    |   Мончегорску   ||      | пожаров  и  выявлению лиц,  совершивших  эти |             |                 ||      | правонарушения.   При   наличии    признаков |             |                 ||      | преступлений  обеспечить  выезд  сотрудников |             |                 ||      | ОВД на места происшествий лесных пожаров для |             |                 ||      | обнаружения  следов  преступлений  и  других |             |                 ||      | вещественных    доказательств,     выяснения |             |                 ||      | обстановки   происшествия,  а   равно   иных |             |                 ||      | обстоятельств, имеющих значение для дела.    |             |                 ||——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|| 11.  | Обеспечить в  соответствии   с  Законом   "О |  В течение  |    ОВД по г.    ||      | милиции" оказание помощи должностным  лицам, |   сезона    |   Мончегорску   ||      | осуществляющим  государственный  контроль  и |             |                 ||      | надзор  за  соблюдением  требований   Правил |             |                 ||      | пожарной безопасности  в лесах  РФ в  местах |             |                 ||      | массового отдыха  населения в случаях,  если |             |                 ||      | им оказывается противодействие или  угрожает |             |                 ||      | опасность.                                   |             |                 ||——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|| 12.  | Обеспечить проведение        противопожарной |  В течение  |  Инспекторский  ||      | пропаганды   среди   граждан,   занимающихся |   сезона    | участок центра  ||      | рыбной  ловлей,  по  соблюдению   требований |             | ГИМС МЧС России ||      | Правил пожарной безопасности в лесах РФ.     |             | г. Мончегорска  ||——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|| 13.  | Провести в   образовательных    учреждениях, |     До      |   Управление    ||      | дошкольных    образовательных    учреждениях |  25.05.08.  |   образования   ||      | города    тематические    уроки,    занятия, |             |                 ||      | кинолектории  на   тему  сбережения   лесов, |             |                 ||      | охраны их от пожаров, бережного отношения  к |             |                 ||      | природе.                                     |             |                 ||——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|| 14.  | Рассмотреть итоги  пожароопасного сезона  на |     До      | Отдел по делам  ||      | совещании у заместителя главы  администрации |  12.11.08.  |  ГО и ЧС, ГОУ   ||      | города Мончегорска Шапошникова Д. Н.         |             |   "Мурманская   ||      |                                              |             |      база       ||      |                                              |             |   авиационной   ||      |                                              |             | охраны лесов",  ||      |                                              |             |       ГОУ       ||      |                                              |             |  "Мончегорское  ||      |                                              |             |  лесничество"   ||——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
           Исполняющий обязанности главы
           администрации города Мончегорска         М.П.Бирюкова
       
       
                                                       Приложение N 2
                                                            УТВЕРЖДЕН
                                         постановлением администрации
                                                   города Мончегорска
                                                  от 24.02.2008 N 394
                                ПОРЯДОК
    привлечения населения, работников коммерческих и некоммерческихорганизаций, а также противопожарной техники, транспортных и других
       средств указанных организаций для тушения лесных пожаров
      1.  В период возникновения массовых или крупных лесных пожаров, когда быстрая ликвидация их силами наземной и авиационной охраны не может быть обеспечена и создается угроза распространения пожаров на больших  площадях,  для координации мероприятий по борьбе с лесными пожарами   при  администрации  города  Мончегорска  создается  штаб  пожаротушения.   Общее   руководство   по  тушению  лесных  пожаров  возлагается  на  комитет  по  лесному хозяйству Мурманской области. 
      2.  В  соответствии  с расчетами и прогнозами развития пожарной обстановки   штаб   определяет  необходимое  количество  людских  и  материально-технических  средств  для ликвидации действующих лесных пожаров.
      3.   Привлечение   сил  и  средств  организаций,  включенных  в  оперативные  планы  борьбы  с  лесными пожарами, осуществляется ГОУ "Мончегорское  лесничество"  путем  вручения предписаний, в которых указывается        требующееся        количество        работников,        материально-технических   ресурсов,   а  также  место  и  время  их  доставки.  В случае необходимости, администрация города Мончегорска дополнительно  привлекает  к  тушению  лесных  пожаров население, а также работников и противопожарную технику.       
      4.   Руководитель   организации,  получив  предписание,  обязан  немедленно его выполнить и, назначив из числа инженерно-технических работников   руководителей  групп,  своевременно  направить  их  на  сборный  пункт,  указанный  в  предписании, с продуктами питания из расчета на 3-е суток и в соответствующей одежде.   
      5.  Руководитель  группы  обязан  обеспечить строгое выполнение работающими  на  тушении  пожара правил по технике безопасности при проведении работ и нести за это ответственность.    
      6.  Руководителю  группы  запрещается  оставлять место пожара и отпускать  личный  состав  без  разрешения  на  это руководителя по тушению пожара.
      7.   Привлечение   воинских   частей  осуществляется  по  плану  взаимодействия  через  Главное  управление  Министерства Российской Федерации  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации  последствий  стихийных  бедствий по Мурманской области. 
      8.  Группы  людей  и  технические  средства по прибытии в район пожара  поступают  в  распоряжение  непосредственного  руководителя  тушения   пожара,   который   является  единоначальником.  Все  его  распоряжения    являются   обязательными   для   выполнения   всеми   участниками тушения пожара.
      9.  Расходы,  связанные  с  оплатой  по тушению лесных пожаров, относятся  за  счет средств ГОУ "Мурманская база авиационной охраны лесов".
      Исполняющий обязанности главы
      администрации города Мончегорска         М.П.Бирюкова