Решение Совета города Мончегорска от 21.12.2007 № 154

Об утверждении муниципальной целевой программы "Повышение надежности водоснабжения города Мончегорска на 2008 год"

  
            ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
      Совет депутатов муниципального образования город Мончегорск
                    с подведомственной территорией
                          Мурманской области
                      (Совет города Мончегорска)
                             Р Е Ш Е Н И Еот 21.12.2007                                             N 154
                           город Мончегорск
   Об утверждении  муниципальной   целевой 
   программы     "Повышение     надежности 
   водоснабжения  города  Мончегорска   на 
   2008 год"                               
    
      В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих  принципах  организации  местного самоуправления в Российской Федерации",  Уставом  города  Мончегорска,  в  целях  осуществления  комплекса  организационно-технических  мероприятий, направленных на повышение  надежности  городских  сетей водоснабжения, Совет города Мончегорска
      Р Е Ш И Л:
      1.   Утвердить   муниципальную   целевую  программу  "Повышение  надежности водоснабжения г. Мончегорска на 2008 год".   
      2.  Утвердить  мероприятие "Строительство новых и реконструкция действующих  систем  водоснабжения муниципального образования город Мончегорск   с  подведомственной  территорией  в  2014-1016  годах,  финансируемое за счет средств консолидированного бюджета Мурманской области  в  рамках  региональной  целевой  программы "Водоснабжение Мурманской области" на 2008-2017 годы (приложение N 1).  
      3.   Опубликовать  настоящее  решение  в  газете  "Мончегорский  рабочий".
      Временно исполняющий
      обязанности главы города         М.П.Бирюкова
                                                           Утверждено
                                                      решением Совета
                                                   города Мончегорска
                                                  от 21.12.2007 N 154
                             МУНИЦИПАЛЬНАЯ
                           ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА"ПОВЫШЕНИЕ НАДЕЖНОСТИ ВОДОСНАБЖЕНИЯ ГОРОДА МОНЧЕГОРСКА НА 2008 год"
                           г. Мончегорск
                                 2007
                                ПАСПОРТ
                    МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————||   Наименование программы    |   "Повышение надежности водоснабжения города   ||                             |            Мончегорска на 2008 год"            ||—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————||    Основные разработчики    |           ОАО "Мончегорскводоканал"            ||          программы          |                                                ||—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————||   Цели и задачи программы   |            Осуществление комплекса             ||                             |    организационно-технических мероприятий,     ||                             |     направленных на повышение надежности и     ||                             |       долговечности сетей водоснабжения        ||—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————||  Сроки и этапы реализации   |                    2008 год                    ||          программы          |                                                ||—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————||    Исполнители программы    |           ОАО "Мончегорскводоканал"            ||—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————||  Источники финансирования   |                 Местный бюджет                 ||          программы          |                                                ||—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————||    Объемы финансирования    |                    3074,15                     ||    программы (тыс. руб)     |                                                ||—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————||     Ожидаемые конечные      |   Обеспечение бесперебойного водоснабжения и   ||         результаты          |   поддержание надежности водопроводных сетей   ||                             |                     города                     ||—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————||   Контроль за реализацией   |        Администрация города Мончегорска        ||          программы          |                                                ||—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
      Инициатором  разработки  программы  является  администрация ОАО "Мончегорскводоканал".
      Программа разработана:
      -  для координации работ по реализации проектов, обеспечивающих надежность  и долговечность системы централизованного водоснабжения объектов жилищно-коммунальной сферы города;
      -  для  уточнения  затрат и определения источников необходимого финансирования;
      -  для  осуществления  максимально  эффективного  использования  средств,   направляемых  на  капитальный  ремонт  централизованного  водоснабжения жилищно-коммунальной сферы города.
      Информация   о  ходе  выполнения  программы  предоставляется  в  управление  жилищно-коммунального  хозяйства  администрации  города  Мончегорска
                              2. ВВЕДЕНИЕ
      Сегодня  большинство из нас не представляют, как можно жить без централизованного    водоснабжения.   Бесперебойное   водоснабжение   жилищно-коммунальной  сферы  воспринимается  нашим  населением, как само  собой  разумеющееся  и  любой  даже  кратковременный  сбой  в  водоснабжении  воспринимается  неадекватно.  Наш город расположен в районе экстремальных природных условий, и каждый житель должен быть обеспечен  комфортными  условиями  жизни,  а  не быть обреченным на борьбу  за  выживание.  Поскольку  лишь в этом случае человек может нормально  развиваться, активно работать, с уверенностью смотреть в будущее.
      Обеспечение  достойных  условий жизни граждан - приоритет нашей деятельности, поэтому программа "Повышение надежности водоснабжения г. Мончегорска на 2008 год" актуальна для нашего города.  
      Процесс  водоснабжения  г. Мончегорска необходимо рассматривать как цепочку взаимосвязанных составляющих:
      -    состояние    и    соответствие   современным   требованиям   внутридомовых систем холодного водоснабжения;
      -    состояние    и    соответствие   современным   требованиям   магистральных и уличных систем водоснабжения;      
      - качество обслуживания систем холодного водоснабжения;
      -   соответствие   современным   требованиям   и  эффективность  действующей в городе системы холодного водоснабжения;   
      -  внедрение новых технологий при эксплуатации и ремонте систем холодного водоснабжения.
      Все  эти составляющие должны быть равнозначны, чтобы обеспечить качественную работу системы холодного водоснабжения в течении 25-30 лет.
       
                 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЙСТВУЮЩЕЙ СИСТЕМЫ
                        ХОЛОДНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
      Источником  водоснабжения водой питьевого качества для жилфонда и  предприятий  г.  Мончегорска является Монче-озеро. Забор воды из озера  осуществляет  насосная  станция  I-го подъема, от которой по двум водоводам d-600мм вода подается в два контактных резервуара по 6  000 м3 каждый насосной станции II-го подъема. В этих резервуарах происходит  процесс обеззараживания воды от электролизной установки по  производству  хлор  агента  и далее вода насосами станции II-го подъема подается на город, промплощадку ОАО "Кольская ГМК", а также в  пос.  27  км  и  25  км. На промплощадку ОАО "Кольская ГМК" вода подается по двум водоводам d-600 мм, к пос. 27 км по двум водоводам d-250 мм и водоводом d-150 мм до пос. 25 км.   
      Город запитан холодным водоснабжением по трем вводам:
      Первый   ввод   из  стальных  труб  d-250  мм  из  района  МУСП  "Мончегорское" запитывает систему водоснабжения города в районе ул. Кольская - эксплуатируется с 1959 года.      
      Второй  ввод  на  город  из  стальных  труб  d-630 мм из района станции технического обслуживания и ДРСУ подает воду в центр города (район  городского  парка)  с  ответвлением  по ул. Грузовая в пос. Монча - в эксплуатации с 1987 года.      
      Третий  ввод  на город из стальных труб d-300 мм из района пос. 31   км  подает  воду  в  центр  города  (район  городского  парка)  эксплуатируется с 1971 года.
      Практически вся система водоснабжения закольцована. До середины 70-х  годов  сети  водоснабжения строились из чугунных труб - это в основном  старая  часть  города.  Сети  водоснабжения новых районов выполнены стальными трубами.
      Общая  длина  сетей  водоснабжения,  находящихся на балансе ОАО "Мончегорскводоканал",  98,1  км,  из  них  со 100% износом (20 лет эксплуатации) - 69,3 км.
      Водоводы  от  насосных  станций  до  промплощадки ОАО "Кольская ГМК",  и города диаметром 400-600 мм длиной 14,2 км эксплуатируются от  20  до 49 лет и имеют 100% износ. Даже водопроводные сети новых районов,  включая  магистральные  из  стальных труб, уже имеют 100% износ.
      Аварийные  ситуации  на сетях водоснабжения в недалеком прошлом возникали  из-за  резкого повышения давления в сети в ночное время, когда  резко  снижалось водопотребление. С пуском в работу насосной станции   II-го   подъема   и   установкой  на  насосных  агрегатах  регулируемого  частотного  привода  давление  в сетях водоснабжения стало  оптимальным  и  днем  и ночью. Это позволило резко сократить количество  аварий, экономить электроэнергию и сократить водозабор. 
      Сразу  после образования ОАО "Мончегорскводоканал" среди многих проблем  было  найдено  самое  слабое  звено  в  системе городского водоснабжения.  Это  водопроводные  вводы  на жилые здания, детские сады, объекты образования, здравоохранения и др., которые выполнены из  стальных  труб  малого  диаметра  от  57 мм до 100 мм и тонкими стенками  толщиной  3-4  мм. Они были в ведении различных ведомств, никто  ими целенаправленно не занимался, в лучшем случае латали. На момент  передачи  в  ОАО  "Мончегорскводоканал"  насчитывалось  417  вводов  и  все  они  были  до  предела  изношены.  Поэтому одной из целенаправленных  задач  по  капитальному  ремонту сетей в короткое заполярное  лето  является  замена  вводов  водопровода.  За 10 лет заменено  214 вводов или 51,3 % от общего количества, причем только за счет собственных средств.
      Не  смотря  на недалекую перспективу замены наиболее "уязвимых" участков,  а  также  возможности  ремонта внутриквартальных уличных сетей,  этого далеко недостаточно для поддержания устойчивой работы сетей  водоснабжения,  так  как за пределами 100 % износа находятся все  водоводы  и магистральные сети. Их капитальный ремонт возможен только  при  выделении  достаточных бюджетных средств из-за большой стоимости стальных труб d-300-600 мм.        
               4. ОРГАНИЗАЦИЯ ПУТЕЙ ПОВЫШЕНИЯ НАДЕЖНОСТИ
                 И ДОЛГОВЕЧНОСТИ СИСТЕМЫ ВОДОСНАБЖЕНИЯ
      Основными  путями  повышения надежности и долговечности системы водоснабжения являются:
      - их своевременный и качественный ремонт;
      -  переход  на  использование  пластмассовых труб d - 60-160 мм вместо  стальных  труб  для вводов водопроводов, внутриквартирных и уличных сетей;
      - использование стальных труб d-250-600 мм в заводской изоляции для магистральных сетей и водоводов.        
                    5. ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
                     И РЕКОНСТРУКЦИИ В 2008 ГОДУ.|—————|——————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|————————————————||  N  |       Наименование объекта       |    Год ввода в     |    Срок службы по    |  Фактический   || п/п |     капитального ремонта или     |   эксплуата-цию    |   классифи-катору    |  срок службы   ||     |          реконструкции           |                    |                      |                ||—————|——————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|————————————————||     |                                  |                    |                      |                ||—————|——————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|————————————————|| 1.  | Участок водовода вдоль           |                    |                      |                ||     | Никелевого шоссе по опорам       |        1987        |        20 лет        |     20 лет     ||     | инв. N 141524 (часть)            |                    |                      |                ||—————|——————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|————————————————|| 2.  | Участок водовода вдоль           |                    |                      |                ||     | Никелевого шоссе                 |        1959        |        20 лет        |     48 лет     ||     | инв. N 142383 (часть)            |                    |                      |                ||—————|——————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|————————————————|| 3.  | Трубопроводы в резервуарах II    |        1991        |        20 лет        |     16 лет     ||     | -го подъема                      |                    |                      |                ||—————|——————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|————————————————|| 4.  | Участок водопровода от ж/д       |                    |                      |                ||     | переезда до кафе пос. 25 км.     |        1972        |        20 лет        |     35 лет     ||     | инв. N 111261 (часть)            |                    |                      |                ||—————|——————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————————|————————————————|
      П.1.   Выполнить   новую  теплоизоляцию  из  пенополиуретана  с  покрытием из металлопласта:
      - для предотвращения наружной коррозии стальных труб d-630 мм и увеличения их срока службы (ликвидировано 4 утечки);   
      -  для  предотвращения  внутреннего  обмерзания  стенок  труб в сильные морозы и уменьшения пропускной способности водовода.  
      П.2.  Выполнить  новую  трассу  из  стальных  труб  d-325  мм с подземной  прокладкой  вместо  участка  надземной  прокладки бывшей теплотрассы:
      -  для  замены  участка  в  связи  с  его крайней изношенностью (ликвидировано 7 утечек);
      -  для  исключения угрозы внутреннего обмерзания стенок трубы в сильные   морозы   (участок   замерзал   и  проводились  работы  по  восстановлению его работоспособности).
      П.3.  Трубопроводы  из  стальных  труб в контактных резервуарах насосной станции 2-го подъема заменяются на пластиковые:  
      - из-за работы трубопроводов в агрессивной среде (в резервуарах происходит контакт воды с хлор агентом для обеззараживания);  
      -  при  обследовании резервуаров в июне 2007 г. на существующих стальных трубопроводах обнаружились многочисленные свищи.   
      П.4.  Проложить  новый  участок водопровода от железнодорожного переезда  до кафе в д. N 6а по ул. Совхозной пос. 25 км из стальных труб d-150 мм:
      -  для замены ветхого участка, с которого запитаны пос. 25 км с котельной  и  воинская  часть с аэродромными службами (неоднократно устранялись утечки).
      При длительном использовании трубопроводов происходит внутренне зарастание,  что  приводит к уменьшению пропускной способности, как следствие   увеличение  нагрузки  на  насосной  станции,  вторичное  загрязнение  воды  (цветность мутность, ухудшение качества питьевой воды).
      
             6. ГРАФИК МИНИМАЛЬНО НЕОБХОДИМЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
            И ЗАТРАТ В 2008 ГОДУ ДЛЯ ПОДДЕРЖАНИЯ НАДЕЖНОСТИ
                         СЕТЕЙ ВОДОСНАБЖЕНИЯ.|—————|————————————————————————|————————————————————|———————————|——————————————||  N  |  Наименование объекта  |    Объем работ     |  Сметная  |     Срок     || п/п |  капитального ремонта  |                    | стоимость |  выполнения  ||     |   или реконструкции    |                    |   с НДС   |              ||—————|————————————————————————|—————————|—————————||——————————||——————————————||     |                        | диаметр |  длина  |   тыс.    |               ||     |                        |  ц, мм  |  п.м.   |  рублей   |               ||—————|————————————————————————|—————————|—————————|———————————|———————————————|| 1.  | Участок водовода вдоль |   630   |   161   |  1431,16  |     июнь      ||     | Никелевого шоссе по    |         |         |           |               ||     | опорам                 |         |         |           |               ||     | инв. N 141524 (часть)  |         |         |           |               ||—————|————————————————————————|—————————|—————————|———————————|———————————————|| 2.  | Участок водовода вдоль |   325   |   210   |  870,06   |     июль      ||     | Никелевого шоссе       |         |         |           |               ||     | инв. N 142383 (часть)  |         |         |           |               ||—————|————————————————————————|—————————|—————————|———————————|———————————————|| 3.  | Трубопроводы в         |   100   |   170   |  217,85   |  июнь-август  ||     | резервуарах II -го     |         |         |           |               ||     | подъема                |         |         |           |               ||—————|————————————————————————|—————————|—————————|———————————|———————————————|| 4.  | Участок водопровода от |   159   |   250   |  555,08   |     июль      ||     | ж/д переезда до кафе   |         |         |           |               ||     | пос. 25 км.            |         |         |           |               ||     | инв. N 111261 (часть)  |         |         |           |               ||—————|————————————————————————|—————————|—————————|———————————|———————————————|
                             7. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
       
      Целью  настоящей  программы  является  повышение  надежности  и  долговечности существующих сетей водоснабжения. Внедрение комплекса профилактических мероприятий программы обеспечит сохранение ресурса действующих трубопроводов и постепенное повышение срока службы. 
                            ________________________
                                                       Приложение N 1
                                                     к решению Совета
                                                 от 21.12.2007 N 154.
                             Мероприятия,финансируемые за счет средств консолидированного бюджета Мурманской
   области и осуществляемые в рамках региональной целевой программы
         "Водоснабжение Мурманской области" на 2008-2017 годы|———————————————————|———————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————||   Наименование    |   Сроки   |    Общий объем    |      Объем      |       Ожидаемые       |   Примечание    ||    мероприятия    | выполне-  |  финансирования   | финансирования  |  конечные результаты  |                 ||                   |    ния    |     для нужд      |   из бюджета    |      реализации       |                 ||                   |           |  муниципального   | муниципального  |      мероприятия      |                 ||                   |           |   образования,    |   образования   |                       |                 ||                   |           |     млн. руб.     |    млн. руб.    |                       |                 ||———————————————————|———————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————|| 1. Строительство  | 2014 -    |       286,0       |      57,0       | Обеспечение           | В соответствии  || новых и           | 2016      |                   |                 | потребности экономики | с законом       || реконструкция     |           |                   |                 | и социальной сферы    | Мурманской обл. || действующих       |           |                   |                 |  (в том числе         | от 09.11.2001   || систем            |           |                   |                 | населения)            | N 303-01-ЗМО    || водоснабжения     |           |                   |                 | муниципального        | объекты         || муниципального    |           |                   |                 | образования           | имущества,      || образования       |           |                   |                 | качественной питьевой | созданные и     || г. Мончегорска с  |           |                   |                 | водой в соответствии  | приобретенные в || подведомственной  |           |                   |                 | с нормативными        | рамках РЦП,     || территорией       |           |                   |                 | требованиями          | являются общей  ||                   |           |                   |                 |                       | долевой         ||                   |           |                   |                 |                       | собственностью  ||                   |           |                   |                 |                       | участников РЦП  ||                   |           |                   |                 |                       |                 ||———————————————————|———————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————|