Приложение к Решению от 21.12.2006 г № 466 Изменение
Изменения в устав муниципального образования Г. Кандалакша с подведомственной территорией
┌──┬────────────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┐
│ │ ПРИНЯТАЯ РЕДАКЦИЯ │ НОВАЯ РЕДАКЦИЯ │
├──┼────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│1 │Статья 1. Правовой статус муниципального │Статья 1. Правовой статус муниципального │
│ │образования город Кандалакша с │образования город Кандалакша с │
│ │подведомственной территорией │подведомственной территорией │
│ │1 . Муниципальное образование город │1. Муниципальное образование город │
│ │Кандалакша с подведомственной территорией │Кандалакша с подведомственной территорией │
│ │(далее по тексту - муниципальный район) │наделено статусом муниципального района │
│ │имеет статус муниципального района и состоит│(далее по тексту - муниципальный район) │
│ │из 2 городских и 2 сельских поселений, │Законом Мурманской области от 02.12.2004 N │
│ │объединенных общей территорией, границы │538-01-ЗМО "О статусе, наименованиях и │
│ │которой установлены Законом Мурманской │составе территорий муниципального │
│ │области │образования город Кандалакша с │
│ │ │подведомственной территорией и муниципальных│
│ │ │образований, входящих в его состав" и │
│ │ │состоит из двух городских и двух сельских │
│ │ │поселений, объединенных общей территорией в │
│ │ │соответствии с названным Законом , с │
│ │ │границами, установленными Законом Мурманской│
│ │ │области от 29.12.2004 N 582-01-ЗМО "Об │
│ │ │утверждении границ муниципальных образований│
│ │ │в Мурманской области" │
├──┼────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│2 │Статья 2. Границы муниципального района и │Статья 2. Границы муниципального района и │
│ │порядок их изменения │порядок их изменения │
│ │1 . Территория муниципального района │1. Территория муниципального района │
│ │определена границами , существующими на │определена существующими на момент принятия │
│ │момент принятия настоящего Устава, │настоящего Устава границами , установленными │
│ │установленными в соответствии с Законом │в соответствии с Законом Мурманской области │
│ │Мурманской области │от 29.12.2004 N 582-01-ЗМО "Об утверждении │
│ │ │границ муниципальных образований в │
│ │ │Мурманской области" │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │3 . Изменение границ муниципального района, │3. Изменение границ муниципального района, │
│ │влекущее отнесение территорий отдельных │влекущее отнесение территорий отдельных │
│ │входящих в его состав поселений и (или) │входящих в его состав поселений и (или) │
│ │населенных пунктов к территориям другого │населенных пунктов к территориям другого │
│ │(других) муниципального района (районов), │(других) муниципального района (районов), │
│ │осуществляется Законом Мурманской области с │осуществляется законом Мурманской области с │
│ │согласия населения данных поселений и (или) │согласия населения данных поселений и (или) │
│ │населенных пунктов, выраженного путем │населенных пунктов, выраженного путем │
│ │голосования, предусмотренного │голосования, предусмотренного │
│ │частью 3 статьи 24 Федерального закона "Об │частью 3 статьи 24 Федерального закона от 6 │
│ │общих принципах организации местного │октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих │
│ │самоуправления в Российской Федерации", либо│принципах организации местного │
│ │на сходах граждан с учетом мнения │самоуправления в Российской Федерации", либо│
│ │представительных органов соответствующих │на сходах граждан с учетом мнения │
│ │муниципальных районов │представительных органов соответствующих │
│ │ │муниципальных районов │
├──┼────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│3 │Статья 8. Муниципальные правовые акты │Статья 8. Муниципальные правовые акты │
│ │муниципального района │муниципального района │
│ │5 . Муниципальные правовые акты │5. Муниципальные правовые акты │
│ │муниципального района публикуются в │муниципального района публикуются в │
│ │муниципальной районной газете │муниципальной районной газете "Нива" │
├──┼────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│4 │Статья 9. Вопросы местного значения │Статья 9. Вопросы местного значения │
│ │муниципального района │муниципального района │
│ │пункт 2 . Органы местного самоуправления │пункт 2. Органы местного самоуправления │
│ │муниципального района вправе решать иные │муниципального района вправе решать иные │
│ │вопросы, не отнесенные к компетенции органов│вопросы, не отнесенные к компетенции органов│
│ │местного самоуправления других муниципальных│местного самоуправления других муниципальных│
│ │образований, органов государственной власти │образований, органов государственной власти │
│ │и не исключенные из их компетенции │и не исключенные из их компетенции │
│ │федеральными законами и законами Мурманской │федеральными законами и законами Мурманской │
│ │области, только при наличии собственных │области, только за счет собственных доходов │
│ │материальных ресурсов и финансовых средств │(за исключением субвенций и дотаций, │
│ │(за исключением субвенций и дотаций, │предоставляемых из федерального бюджета и │
│ │предоставляемых из федерального бюджета и │бюджета Мурманской области) │
│ │бюджета Мурманской области) │ │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │норма отсутствовала │6.1) участие в профилактике терроризма и │
│ │ │экстремизма, а также в минимизации и (или) │
│ │ │ликвидации последствий проявлений терроризма│
│ │ │и экстремизма на территории муниципального │
│ │ │района │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │10 ) организация и осуществление │10) исключить │
│ │экологического контроля объектов │ │
│ │производственного и социального назначения │ │
│ │на территории муниципального района, за │ │
│ │исключением объектов, экологический контроль│ │
│ │которых осуществляют федеральные органы │ │
│ │государственной власти │ │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │12 ) организация оказания на территории │12) организация оказания на территории │
│ │муниципального района скорой медицинской │муниципального района скорой медицинской │
│ │помощи (за исключением санитарно- │помощи (за исключением санитарно- │
│ │авиационной), первичной медико-санитарной │авиационной), первичной медико-санитарной │
│ │помощи в амбулаторно-поликлинических и │помощи в амбулаторно-поликлинических, │
│ │больничных учреждениях, медицинской помощи │стационарно-поликлинических и больничных │
│ │женщинам в период беременности, во время и │учреждениях, медицинской помощи женщинам в │
│ │после родов │период беременности, во время и после родов │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │15.1 ) норма отсутствовала │15.1) выдача разрешений на установку │
│ │ │рекламных конструкций на территории │
│ │ │муниципального района, аннулирование таких │
│ │ │разрешений, выдача предписаний о демонтаже │
│ │ │самовольно установленных вновь рекламных │
│ │ │конструкций на территории муниципального │
│ │ │района, осуществляемые в соответствии с │
│ │ │Федеральным законом от 13 марта 2006 года N │
│ │ │38-ФЗ "О рекламе" │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │19 ) организация библиотечного обслуживания │19) организация библиотечного обслуживания │
│ │поселений (обеспечение услугами │населения межпоселенческими библиотеками, │
│ │библиотечного коллектора) │комплектование их библиотечных фондов │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │19.1 ) норма отсутствовала │19.1) создание условий для обеспечения │
│ │ │поселений, входящих в состав муниципального │
│ │ │района, услугами по организации досуга и │
│ │ │услугами организаций культуры │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │19.2 ) норма отсутствовала │19.2) создание условий для развития местного│
│ │ │традиционного народного художественного │
│ │ │творчества в поселениях, входящих в состав │
│ │ │муниципального района │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │25 ) норма отсутствовала │25) создание условий для развития │
│ │ │сельскохозяйственного производства в │
│ │ │поселениях, расширения рынка │
│ │ │сельскохозяйственной продукции, сырья и │
│ │ │продовольствия │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │26 ) норма отсутствовала │26) обеспечение условий для развития на │
│ │ │территории муниципального района физической │
│ │ │культуры и массового спорта, организация │
│ │ │проведения официальных физкультурно- │
│ │ │оздоровительных и спортивных мероприятий │
│ │ │муниципального района │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │27 ) норма отсутствовала │27) организация и осуществление мероприятий │
│ │ │межпоселенческого характера по работе с │
│ │ │детьми и молодежью │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │28 ) норма отсутствовала │28) осуществление в пределах, установленных │
│ │ │водным законодательством Российской │
│ │ │Федерации, полномочий собственника водных │
│ │ │объектов, установление правил использования │
│ │ │водных объектов общего пользования для │
│ │ │личных и бытовых нужд │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │1.1 . Норма отсутствовала │1.1. Органы местного самоуправления │
│ │ │муниципального района имеют право на │
│ │ │создание музеев муниципального района │
├──┼────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│5 │Статья 14. Голосование по отзыву депутата │Статья 14. Голосование по отзыву депутата │
│ │представительного органа муниципального │представительного органа муниципального │
│ │района, Главы муниципального района │района, Главы муниципального района │
│ │1 . Голосование по отзыву депутата │1. Голосование по отзыву депутата │
│ │представительного органа муниципального │представительного органа муниципального │
│ │района, Главы муниципального района │района, Главы муниципального района │
│ │проводится по инициативе населения в │проводится по инициативе населения в │
│ │порядке, установленном Федеральным законом и│порядке, установленном Федеральным законом и│
│ │принимаемым в соответствии с ним Законом │принимаемым в соответствии с ним Законом │
│ │Мурманской области для проведения местного │Мурманской области для проведения местного │
│ │референдума, с учетом особенностей, │референдума с учетом особенностей, │
│ │предусмотренных Федеральным законом об общих│предусмотренных Федеральным законом от 6 │
│ │принципах организации местного │октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих │
│ │самоуправления в Российской Федерации │принципах организации местного │
│ │ │самоуправления в Российской Федерации" │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │2 . Основания для отзыва депутата │Абзац исключен │
│ │представительного органа муниципального │ │
│ │района, Главы муниципального района и │ │
│ │процедура отзыва указанных лиц │ │
│ │устанавливаются настоящим Уставом │ │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │Основаниями для отзыва депутата, Главы │2. Основаниями для отзыва депутата │
│ │района могут служить только их конкретные │представительного органа, Главы │
│ │противоправные решения или действия │муниципального района могут служить только │
│ │(бездействие) в случае их подтверждения в │их конкретные противоправные решения или │
│ │судебном порядке │действия (бездействие) в случае их │
│ │ │подтверждения в судебном порядке │
├──┼────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│6 │Статья 15 . Правотворческая инициатива │Статья 15. Правотворческая инициатива │
│ │граждан │граждан │
│ │Норма отсутствовала │1.1. Проект муниципального правового акта, │
│ │ │внесенный в порядке реализации │
│ │ │правотворческой инициативы граждан, подлежит│
│ │ │обязательному рассмотрению органом местного │
│ │ │самоуправления или должностным лицом │
│ │ │местного самоуправления, к компетенции │
│ │ │которого относится принятие соответствующего│
│ │ │акта, в течение трех месяцев со дня его │
│ │ │внесения. │
│ │ │Представителям инициативной группы │
│ │ │граждан должна быть обеспечена возможность │
│ │ │изложения своей позиции при рассмотрении │
│ │ │указанного проекта. │
│ │ │В случае если принятие муниципального │
│ │ │правового акта, проект которого внесен │
│ │ │в порядке реализации правотворческой │
│ │ │инициативы граждан, относится к компетенции │
│ │ │Совета депутатов, указанный проект должен │
│ │ │быть рассмотрен на открытом заседании Совета│
│ │ │депутатов │
├──┼────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│7 │Статья 16. Публичные слушания │Статья 16. Публичные слушания │
│ │2. │2. │
│ │- проекты планов и программ развития │- проекты планов и программ развития │
│ │муниципального района, проекты правил │поселения, проекты правил землепользования и│
│ │землепользования и застройки, проекты │застройки, проекты планировки территорий и │
│ │планировки территорий и проекты межевания │проекты межевания территорий, а также │
│ │территорий, а также вопросы разрешений на │вопросы предоставления разрешений на условно│
│ │условно разрешенный вид использования │разрешенный вид использования земельных │
│ │земельных участков и объектов капитального │участков и объектов капитального │
│ │строительства, вопросы отклонения от │строительства, вопросы отклонения от │
│ │предельных параметров и объектов │предельных параметров разрешенного │
│ │капитального строительства, реконструкции │строительства, реконструкции объектов │
│ │объектов капитального строительства │капитального строительства, вопросы │
│ │ │изменения одного вида разрешенного │
│ │ │использования земельных участков и объектов │
│ │ │капитального строительства на другой вид │
│ │ │такого использования при отсутствии │
│ │ │утвержденных правил землепользования и │
│ │ │застройки │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │3 . Порядок организации и проведения │3. Порядок организации и проведения │
│ │публичных слушаний определяется нормативным │публичных слушаний определяется Положением о│
│ │правовым актом представительного органа │публичных слушаниях, утверждаемым Советом │
│ │муниципального района │депутатов │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │4 . Норма отсутствовала │4. Результаты публичных слушаний публикуются│
│ │ │в средствах массовой информации │
├──┼────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│8 │Статья 17. Собрание и конференция граждан │Статья 17. Собрание и конференция граждан │
│ │(собрание делегатов) │(собрание делегатов) │
│ │1 . Для обсуждения вопросов местного значения│1. Для обсуждения вопросов местного значения│
│ │муниципального района, информирования │муниципального района, информирования │
│ │населения о деятельности органов и │населения о деятельности органов и │
│ │должностных лиц местного самоуправления │должностных лиц местного самоуправления │
│ │муниципального района на части территории │муниципального района, осуществления │
│ │муниципального района могут проводиться │территориального общественного │
│ │собрания граждан │самоуправления на части территории │
│ │ │муниципального района могут проводиться │
│ │ │собрания граждан │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │3 . Собрание и конференция граждан проводятся│3. Собрание и конференция граждан проводятся│
│ │по инициативе населения, представительного │по инициативе населения, Совета депутатов, │
│ │органа муниципального образования или Главы │Главы муниципального района, а также в │
│ │муниципального района │случаях, предусмотренных уставом │
│ │ │территориального общественного │
│ │ │самоуправления. │
│ │ │Собрание, конференция граждан, проводимые по│
│ │ │инициативе Совета депутатов, назначаются │
│ │ │Советом депутатов, по инициативе Главы │
│ │ │муниципального района - Главой │
│ │ │муниципального района. │
│ │ │Собрание, конференция граждан, проводимые по│
│ │ │инициативе населения, назначаются Советом │
│ │ │депутатов │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │4 . Порядок назначения и проведения собрания │4. Порядок назначения и проведения собрания │
│ │и конференции граждан, их полномочия │и конференции граждан, их полномочия │
│ │определяются соответствующими Положениями, │определяются Федеральным законом от 6 │
│ │утвержденными представительными органами │октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих │
│ │муниципального района │принципах организации местного │
│ │ │самоуправления в Российской Федерации", │
│ │ │соответствующими Положениями , утвержденными │
│ │ │Советом депутатов муниципального района, а │
│ │ │также уставом территориального общественного│
│ │ │самоуправления │
├──┼────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│9 │Статья 19. Обращения граждан в органы │Статья 19. Обращения граждан в органы │
│ │местного самоуправления муниципального │местного самоуправления муниципального │
│ │района │района │
│ │1 . Граждане имеют право на индивидуальные и │1. Граждане реализуют право на обращение │
│ │коллективные обращения в органы местного │свободно и добровольно. Осуществление │
│ │самоуправления муниципального района │гражданами права на обращение не должно │
│ │ │нарушать права и свободы других лиц │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │2 . Должностные лица местного самоуправления │2. Письменное обращение, поступившее в │
│ │муниципального района, наделенные │государственный орган, орган местного │
│ │соответствующей компетенцией, должны дать │самоуправления или должностному лицу в │
│ │письменный ответ по существу обращения │соответствии с их компетенцией, │
│ │граждан в органы местного самоуправления в │рассматривается в течение 30 дней со дня │
│ │течение одного месяца │регистрации письменного обращения │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │3 . Порядок и сроки рассмотрения обращений │3. Порядок и сроки рассмотрения обращений │
│ │граждан в органы местного самоуправления │граждан в органы местного самоуправления │
│ │муниципального района устанавливаются │муниципального района устанавливаются │
│ │законами Мурманской области и принимаемыми в│Федеральным законом от 2 мая 2006 года │
│ │соответствии с ними нормативными правовыми │N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений │
│ │актами представительного органа местного │граждан Российской Федерации" │
│ │самоуправления муниципального района │ │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │4 . За нарушение должностным лицом местного │4. Лица, виновные в нарушении вышеназванного│
│ │самоуправления муниципального района порядка│Федерального закона , несут ответственность, │
│ │и срока письменного ответа на обращения │предусмотренную законодательством Российской│
│ │граждан в органы местного самоуправления │Федерации │
│ │устанавливается административная │ │
│ │ответственность в соответствии с действующим│ │
│ │законодательством │ │
├──┼────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│10│Статья 20. Территориальное общественное │Статья 20. Территориальное общественное │
│ │самоуправление │самоуправление │
│ │1 . Под территориальным общественным │1. Под территориальным общественным │
│ │самоуправлением понимается самоорганизация │самоуправлением понимается самоорганизация │
│ │граждан, проживающих на территории │граждан на части территории поселения, │
│ │муниципального района, по месту жительства │входящего в состав муниципального района, │
│ │на части территории муниципального района, │для самостоятельного и под свою │
│ │не являющейся муниципальным образованием, │ответственность осуществления собственных │
│ │для самостоятельного и под свою │инициатив по вопросам местного значения │
│ │ответственность осуществления собственных │ │
│ │инициатив по вопросам местного значения │ │
│ │непосредственно или через создаваемые органы│ │
│ │территориального общественного │ │
│ │самоуправления │ │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │2 . Абзац отсутствовал │2. Территориальное общественное │
│ │ │самоуправление осуществляется в поселениях, │
│ │ │входящих в состав муниципального района, │
│ │ │непосредственно населением посредством │
│ │ │проведения собраний и конференций граждан, а│
│ │ │также посредством создания органов │
│ │ │территориального общественного │
│ │ │самоуправления │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │Территориальное общественное самоуправление │Территориальное общественное самоуправление │
│ │может осуществляться в пределах следующих │может осуществляться в пределах следующих │
│ │территорий проживания граждан: подъезд │территорий проживания граждан: подъезд │
│ │многоквартирного жилого дома; │многоквартирного жилого дома; │
│ │многоквартирный жилой дом; группа жилых │многоквартирный жилой дом; группа жилых │
│ │домов; жилой микрорайон; сельский населенный│домов; жилой микрорайон; сельский населенный│
│ │пункт, не являющийся поселением; иные │пункт, не являющийся поселением; иные │
│ │территории проживания граждан │территории проживания граждан │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │3 . Границы территории, на которой │3. Границы территории, на которой │
│ │осуществляется территориальное общественное │осуществляется территориальное общественное │
│ │самоуправление, устанавливаются Советом │самоуправление, устанавливаются Советом │
│ │депутатов по предложению населения, │депутатов поселения, входящего в состав │
│ │проживающего на данной территории │муниципального района по предложению │
│ │ │населения, проживающего на данной территории│
│ │ │соответствующего поселения │
├──┼────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│11│Статья 21. Порядок организации и │Статья 21. Порядок организации и │
│ │осуществления территориального общественного│осуществления территориального общественного│
│ │самоуправления │самоуправления │
│ │1 . Органы территориального общественного │1. Органы территориального общественного │
│ │самоуправления избираются на собраниях или │самоуправления в муниципальном районе │
│ │конференциях граждан, проживающих на │избираются на собраниях или конференциях │
│ │соответствующей части территории │граждан, проживающих на соответствующей │
│ │муниципального района │территории │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │2 . Выборы и деятельность органов │2. Порядок организации и осуществления │
│ │территориального общественного │территориального общественного │
│ │самоуправления осуществляются в соответствии│самоуправления, условия и порядок выделения │
│ │с Положением о территориальном общественном │необходимых средств из бюджета поселения │
│ │самоуправлении, утверждаемым Советом │определяются решением Совета депутатов │
│ │депутатов │соответствующего поселения │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │Норма отсутствовала │На собраниях и конференциях граждан, │
│ │ │осуществляющих территориальное общественное │
│ │ │самоуправление, принимается устав │
│ │ │территориального общественного │
│ │ │самоуправления и внесение в него изменений и│
│ │ │дополнений │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │3 . Территориальное общественное │3. Территориальное общественное │
│ │самоуправление считается учрежденным с │самоуправление считается учрежденным с │
│ │момента регистрации устава территориального │момента регистрации устава территориального │
│ │общественного самоуправления администрацией │общественного самоуправления поселением, │
│ │муниципального района │входящим в состав муниципального района │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │Порядок регистрации устава территориального │Порядок регистрации устава территориального │
│ │общественного самоуправления определяется │общественного самоуправления определяется │
│ │решением Совета депутатов │решением Совета депутатов соответствующего │
│ │ │поселения │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │5 . Собрания, конференции граждан по вопросам│5. Собрания, конференции граждан по вопросам│
│ │деятельности территориального общественного │деятельности территориального общественного │
│ │самоуправления созываются в соответствии с │самоуправления созываются в соответствии с │
│ │Положением о территориальном общественном │уставом территориального общественного │
│ │самоуправлении │самоуправления │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │6. Органы территориального общественного │6. Органы территориального общественного │
│ │самоуправления: │самоуправления: │
│ │6.1 . │1) │
│ │6.2 . │2) │
│ │6.3 . могут осуществлять хозяйственную │3) могут осуществлять хозяйственную │
│ │деятельность по содержанию жилищного фонда, │деятельность по содержанию жилищного фонда, │
│ │благоустройству территории, иную │благоустройству территории, иную │
│ │хозяйственную деятельность, направленную на │хозяйственную деятельность, направленную на │
│ │удовлетворение социально-бытовых │удовлетворение социально-бытовых │
│ │потребностей граждан, проживающих на │потребностей граждан, проживающих на │
│ │соответствующей территории, как за счет │соответствующей территории, как за счет │
│ │средств указанных граждан, так и по договору│средств указанных граждан, так и по договору│
│ │с администрацией муниципального района с │с администрацией соответствующего поселения │
│ │использованием средств бюджета │с использованием средств бюджета этого │
│ │муниципального района; │поселения; │
│ │6.4 . вправе вносить в Совет депутатов и │4) вправе вносить в Совет депутатов и │
│ │администрацию муниципального района проекты │администрацию соответствующего поселения │
│ │муниципальных правовых актов, подлежащие │проекты муниципальных правовых актов, │
│ │обязательному рассмотрению этими органами и │подлежащие обязательному рассмотрению этими │
│ │должностными лицами местного самоуправления,│органами и должностными лицами местного │
│ │к компетенции которых отнесено принятие │самоуправления, к компетенции которых │
│ │указанных актов │отнесено принятие указанных актов │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │7 . Порядок выделения необходимых средств из │7. Исключить │
│ │бюджета муниципального района на основании │ │
│ │договоров, заключаемых территориальным │ │
│ │общественным самоуправлением с органами │ │
│ │местного самоуправления, определяется │ │
│ │решением Совета депутатов │ │
├──┼────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│12│Статья 22. Другие формы непосредственного │Статья 22. Другие формы непосредственного │
│ │осуществления населением местного │осуществления населением местного │
│ │самоуправления и участия в его осуществлении│самоуправления и участия в его осуществлении│
│ │1 . Наряду с предусмотренными Федеральным │1. Наряду с предусмотренными Федеральным │
│ │законом , законом Мурманской области и │законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об │
│ │настоящим Уставом формами непосредственного │общих принципах организации местного │
│ │осуществления населением местного │самоуправления в Российской Федерации", │
│ │самоуправления и участия населения в │законами Мурманской области и настоящим │
│ │осуществлении местного самоуправления │Уставом формами непосредственного │
│ │граждане вправе участвовать в осуществлении │осуществления населением местного │
│ │местного самоуправления в иных формах, не │самоуправления и участия населения в │
│ │противоречащих Конституции Российской │осуществлении местного самоуправления │
│ │Федерации, федеральным законам и иным │граждане вправе участвовать в осуществлении │
│ │нормативным правовым актам Российской │местного самоуправления в иных формах, не │
│ │Федерации, Уставу и законам Мурманской │противоречащих Конституции Российской │
│ │области │Федерации, названному Федеральному закону , │
│ │ │иным нормативным правовым актам Российской │
│ │ │Федерации, законам Мурманской области и │
│ │ │настоящему Уставу │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │2 . Непосредственное осуществление населением│2. Непосредственное осуществление населением│
│ │местного самоуправления и участие населения │местного самоуправления и участие населения │
│ │в осуществлении местного самоуправления │в осуществлении местного самоуправления │
│ │основываются на принципах законности, │основываются на принципах законности, │
│ │добровольности │добровольности │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │Абзац отсутствовал │Органы местного самоуправления и должностные│
│ │ │лица местного самоуправления обязаны │
│ │ │содействовать населению в непосредственном │
│ │ │осуществлении населением местного │
│ │ │самоуправления и участии населения в │
│ │ │осуществлении местного самоуправления │
├──┼────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│13│Статья 23. Голосование по вопросам изменения│Статья 23. Голосование по вопросам изменения│
│ │границ муниципального района, преобразование│границ муниципального района, преобразование│
│ │муниципального образования │муниципального образования │
│ │1 . В случаях, предусмотренных Федеральным │1. В случаях, предусмотренных Федеральным │
│ │законом "Об общих принципах организации │законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об │
│ │местного самоуправления в Российской │общих принципах организации местного │
│ │Федерации", в целях получения согласия │самоуправления в Российской Федерации", в │
│ │населения при изменении границ │целях получения согласия населения при │
│ │муниципального района, преобразовании │изменении границ муниципального района, │
│ │муниципального образования проводится │преобразовании муниципального образования │
│ │голосование по вопросам изменения границ │проводится голосование по вопросам изменения│
│ │муниципального района, преобразования │границ муниципального района, преобразования│
│ │муниципального образования │муниципального образования │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │2 . Голосование по вопросам изменения границ │2. Голосование по вопросам изменения границ │
│ │муниципального района, преобразования │муниципального района, преобразования │
│ │муниципального образования назначается │муниципального образования назначается │
│ │Советом депутатов и проводится в порядке, │Советом депутатов и проводится в порядке, │
│ │установленном Федеральным законом и │установленном Федеральным законом и │
│ │принимаемым в соответствии с ним законом │принимаемым в соответствии с ним Законом │
│ │Мурманской области │Мурманской области для проведения местного │
│ │ │референдума │
├──┼────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│14│Статья 24. Структура органов местного │Статья 24. Структура органов местного │
│ │самоуправления муниципального района │самоуправления муниципального района │
│ │1 . Структуру органов местного самоуправления│1. Структуру органов местного самоуправления│
│ │муниципального района образуют: │муниципального района образуют: │
│ │- представительный орган муниципального │- представительный орган муниципального │
│ │района - Совет депутатов г. Кандалакши с │района - Совет депутатов муниципального │
│ │подведомственной территорией (далее - Совет │образования г. Кандалакша с подведомственной│
│ │депутатов) │территорией (далее - Совет депутатов) │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │Норма отсутствовала │4. Совет депутатов и администрация │
│ │ │муниципального района при решении вопросов │
│ │ │местного значения муниципального района │
│ │ │взаимодействуют исходя из интересов │
│ │ │населения муниципального района и единства │
│ │ │целей │
├──┼────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│15│Статья 25. Глава муниципального образования │Статья 25. Глава муниципального образования │
│ │2 . Глава муниципального района избирается на│2. Глава муниципального района избирается на│
│ │муниципальных выборах муниципального района │муниципальных выборах муниципального района │
│ │на основе всеобщего равного и прямого │на основе всеобщего равного и прямого │
│ │избирательного права при тайном голосовании │избирательного права при тайном голосовании │
│ │сроком на 4 года. Полномочия Главы │сроком на 4 года. Полномочия Главы │
│ │муниципального района начинаются с момента │муниципального района начинаются с момента │
│ │вступления его в должность и прекращаются с │вступления его в должность и прекращаются в │
│ │момента прекращения его полномочий │день вступления в должность вновь избранного│
│ │ │Главы муниципального района │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │3 . Глава муниципального района осуществляет │3. Глава муниципального района возглавляет │
│ │общее руководство деятельностью │администрацию муниципального района, │
│ │администрации муниципального района на │осуществляет общее руководство деятельностью│
│ │принципах единоначалия │администрации муниципального района на │
│ │ │принципах единоначалия │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │Абзац отсутствовал │Глава муниципального района подконтролен и │
│ │ │подотчетен населению и Совету депутатов │
│ │ │муниципального района │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │4 . Глава муниципального района не вправе │4. Глава муниципального района не вправе │
│ │заниматься предпринимательской, а также иной│заниматься предпринимательской, а также иной│
│ │оплачиваемой деятельностью, за исключением │оплачиваемой деятельностью, за исключением │
│ │педагогической, научной и другой творческой │преподавательской, научной и иной творческой│
│ │деятельности │деятельности. │
│ │ │Глава муниципального района обязан │
│ │ │передавать в доверительное управление │
│ │ │под гарантию муниципального образования на │
│ │ │время исполнения полномочий Главы │
│ │ │муниципального района находящиеся в его │
│ │ │собственности доли (пакеты акций) в уставном│
│ │ │капитале коммерческих организаций в порядке,│
│ │ │установленном статьей 47.1 настоящего Устава│
├──┼────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│16│Статья 27. Досрочное прекращение полномочий │Статья 27. Досрочное прекращение полномочий │
│ │Главы муниципального района │Главы муниципального района │
│ │Полномочия Главы муниципального района │Полномочия Главы муниципального района │
│ │прекращаются досрочно в случае: │прекращаются досрочно в случае: │
│ │- прекращения гражданства Российской │- прекращения гражданства Российской │
│ │Федерации, прекращения гражданства │Федерации, прекращения гражданства │
│ │иностранного государства - участника │иностранного государства - участника │
│ │международного договора Российской │международного договора Российской │
│ │Федерации, в соответствии с которым │Федерации, в соответствии с которым │
│ │иностранный гражданин имеет право быть │иностранный гражданин имеет право быть │
│ │избранным в органы местного самоуправления │избранным в органы местного самоуправления, │
│ │ │приобретения им гражданства иностранного │
│ │ │государства либо получения им вида на │
│ │ │жительство или иного документа, │
│ │ │подтверждающего право на постоянное │
│ │ │проживание гражданина Российской Федерации │
│ │ │на территории иностранного государства, не │
│ │ │являющегося участником международного │
│ │ │договора Российской Федерации, в │
│ │ │соответствии с которым гражданин Российской │
│ │ │Федерации, имеющий гражданство иностранного │
│ │ │государства, имеет право быть избранным в │
│ │ │органы местного самоуправления │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │- отзыва избирателями муниципального района │- отзыва избирателями муниципального района │
│ │в порядке, предусмотренном федеральным │в порядке, предусмотренном федеральным │
│ │законодательством или законодательством │законодательством │
│ │Мурманской области │ │
├──┼────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│17│Статья 30 . Компетенция представительного │Статья 30. Компетенция представительного │
│ │органа муниципального района │органа муниципального района │
│ │К компетенции Совета депутатов относится: │1. Совет депутатов осуществляет полномочия в│
│ │- принятие Устава муниципального района, │соответствии с законодательством и настоящим│
│ │внесение в него изменений и (или) │Уставом. │
│ │дополнений; │2. В исключительной компетенции Совета │
│ │- установление официальных символов │депутатов муниципального района находятся: │
│ │муниципального образования; │1) принятие Устава муниципального │
│ │- принятие решения о проведении местного │образования и внесение в него изменений и │
│ │референдума; │дополнений; │
│ │- принятие решений о назначении │2) утверждение бюджета муниципального района│
│ │муниципальных выборов муниципального района;│и отчета о его исполнении; │
│ │- назначение в соответствии с настоящим │3) установление, изменение и отмена местных │
│ │Уставом публичных слушаний и опросов │налогов и сборов в соответствии с │
│ │граждан, а также определение порядка │законодательством Российской Федерации о │
│ │проведения таких опросов; │налогах и сборах; │
│ │- назначение и определение порядка │4) принятие планов и программ развития │
│ │проведения конференций граждан; │муниципального района, утверждение отчетов │
│ │- принятие предусмотренных настоящим Уставом│об их исполнении; │
│ │решений, связанных с изменением границ │5) определение порядка управления и │
│ │муниципального района, а также с │распоряжения имуществом, находящимся в │
│ │преобразованием муниципального района; │собственности муниципального района; │
│ │- утверждение структуры администрации │6) определение порядка принятия решений о │
│ │муниципального района по представлению Главы│создании, реорганизации и ликвидации │
│ │муниципального района и положения о ней; │муниципальных предприятий и учреждений, а │
│ │- осуществление права законодательной │также об установлении тарифов на услуги │
│ │инициативы в Мурманской областной Думе; │муниципальных предприятий и учреждений; │
│ │- формирование районной контрольно-счетной │7) определение порядка участия │
│ │палаты, определение в соответствии с │муниципального района в организациях │
│ │настоящим Уставом порядка ее работы и │межмуниципального сотрудничества; │
│ │полномочий; │8) определение порядка материально- │
│ │- утверждение бюджета муниципального района │технического и организационного обеспечения │
│ │на очередной финансовый год и утверждение │деятельности органов местного самоуправления│
│ │отчета о его исполнении; │муниципального района; │
│ │- установление, изменение и отмена местных │9) контроль за исполнением органами местного│
│ │налогов и сборов в соответствии с │самоуправления и должностными лицами │
│ │законодательством Российской Федерации о │местного самоуправления муниципального │
│ │налогах и сборах; │района полномочий по решению вопросов │
│ │- принятие планов и программ развития │местного значения. │
│ │муниципального района, утверждение отчетов │3. К компетенции Совета депутатов отнесены и│
│ │об их исполнении; │другие полномочия: │
│ │- определение порядка управления и │1) принятие общеобязательных правил по │
│ │распоряжения имуществом, находящимся в │предметам ведения муниципального района, │
│ │муниципальной собственности района; │предусмотренных законодательством и │
│ │- определение порядка приватизации │настоящим Уставом; │
│ │муниципального имущества в соответствии с │2) установление официальных символов │
│ │федеральным законодательством; │муниципального района; │
│ │- определение порядка принятия решений о │3) принятие решения о проведении местного │
│ │создании, реорганизации и ликвидации │референдума; │
│ │муниципальных предприятий и учреждений, а │4) принятие решений о назначении │
│ │также об установлении тарифов на услуги │муниципальных выборов муниципального района;│
│ │муниципальных предприятий и учреждений; │5) назначение публичных слушаний и опросов │
│ │- рассмотрение, утверждение генеральных │граждан, инициированных населением или │
│ │планов, правил застройки, использования │представительным органом; │
│ │земель, расположенных на межселенной │6) назначение и определение порядка │
│ │территории района; │проведения конференций граждан; │
│ │- определение в соответствии с земельным │7) принятие решений, связанных с изменением │
│ │законодательством порядка предоставления и │границ муниципального района, а также с │
│ │изъятия земельных участков, расположенных на│преобразованием муниципального района; │
│ │межселенной территории района; │8) утверждение структуры администрации │
│ │- установление правил проведения открытого │муниципального района по представлению Главы│
│ │конкурса по размещению муниципального │муниципального района, учреждение органа │
│ │заказа, финансируемого за счет бюджета │местной администрации в качестве │
│ │муниципального района, на выполнение работ │юридического лица и утверждение Положения об│
│ │(оказание услуг), внесение в них изменений и│этом органе; │
│ │дополнений; │9) осуществление права законодательной │
│ │- принятие решений о целях, формах, суммах │инициативы в Мурманской областной Думе; │
│ │долгосрочных заимствований, выпуске местных │10) формирование районной контрольно-счетной│
│ │займов, лотерей; │палаты, определение порядка ее работы и │
│ │- определение порядка материально- │полномочий; │
│ │технического и организационного обеспечения │11) определение порядка приватизации │
│ │деятельности органов местного │муниципального имущества в соответствии с │
│ │самоуправления; │федеральным законодательством; │
│ │- определение порядка участия муниципального│12) установление правил проведения открытого│
│ │района в организациях межмуниципального │конкурса по размещению муниципального │
│ │сотрудничества; │заказа, финансируемого за счет бюджета │
│ │- контроль за исполнением органами местного │муниципального района, на выполнение работ │
│ │самоуправления муниципального района и │(оказание услуг), внесение в них изменений и│
│ │должностными лицами местного самоуправления │дополнений; │
│ │муниципального района полномочий по решению │13) принятие решений о целях, формах, суммах│
│ │вопросов местного значения; │долгосрочных заимствований, выпуске местных │
│ │- осуществление иных полномочий, отнесенных │займов, лотерей; │
│ │к ведению Совета депутатов федеральным │14) принятие решения о привлечении жителей │
│ │законодательством, законодательством │муниципального района к социально значимым │
│ │Мурманской области, настоящим Уставом, а │работам; │
│ │также регламентом Совета депутатов │15) осуществление иных полномочий, │
│ │ │отнесенных к ведению Совета депутатов │
│ │ │федеральным законодательством, │
│ │ │законодательством Мурманской области, │
│ │ │настоящим Уставом, а также Регламентом │
│ │ │Совета депутатов │
├──┼────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│18│Статья 32. Депутат представительного органа │Статья 32. Депутат представительного органа │
│ │Норма отсутствовала │1. Депутату обеспечиваются условия для │
│ │ │беспрепятственного осуществления своих │
│ │ │полномочий │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │1 . Полномочия депутата Совета депутатов │Полномочия депутата Совета депутатов │
│ │начинаются со дня его избрания и │начинаются со дня его избрания и │
│ │прекращаются со дня начала работы Совета │прекращаются со дня начала работы Совета │
│ │нового созыва. │нового созыва │
│ │2 . Депутаты Совета осуществляют свои │2. Депутаты Совета осуществляют свои │
│ │полномочия преимущественно на непостоянной │полномочия преимущественно на непостоянной │
│ │основе. На постоянной основе могут │основе. На постоянной основе могут │
│ │осуществлять свои полномочия председатель и │осуществлять свои полномочия председатель и │
│ │заместитель председателя Совета депутатов, │заместитель председателя Совета депутатов, │
│ │избираемые этим органом из своего состава. │избираемые этим органом из своего состава. │
│ │Осуществляющие свои полномочия на постоянной│3. Осуществляющие свои полномочия на │
│ │основе депутаты не вправе заниматься │постоянной основе депутаты: │
│ │предпринимательской, а также иной │1) не вправе заниматься предпринимательской,│
│ │оплачиваемой деятельностью, за исключением │а также иной оплачиваемой деятельностью, за │
│ │педагогической, научной и другой творческой │исключением педагогической, научной и другой│
│ │деятельности │творческой деятельности; │
│ │ │2) обязаны передавать в доверительное │
│ │ │управление под гарантию муниципального │
│ │ │образования на время исполнения своих │
│ │ │полномочий на постоянной основе находящиеся │
│ │ │в их собственности доли (пакеты акций) в │
│ │ │уставном капитале коммерческих организаций в│
│ │ │порядке, установленном статьей 47.1 │
│ │ │настоящего Устава │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │Норма отсутствовала │4. Депутаты Совета депутатов не могут │
│ │ │одновременно исполнять полномочия депутата │
│ │ │представительного органа иного │
│ │ │муниципального образования или выборного │
│ │ │должностного лица местного самоуправления │
│ │ │иного муниципального образования, за │
│ │ │исключением случаев, установленных │
│ │ │Федеральным законом от 6 октября 2003 года │
│ │ │N 131-ФЗ "Об общих принципах организации │
│ │ │местного самоуправления в Российской │
│ │ │Федерации" │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │Норма отсутствовала │5. Депутаты Совета депутатов не могут │
│ │ │замещать муниципальные должности │
│ │ │муниципальной службы, быть депутатами │
│ │ │законодательных (представительных) органов │
│ │ │государственной власти │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │3 . │6. │
├──┼────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│19│Статья 36 . Полномочия председателя │Статья 36. Полномочия председателя Совета │
│ │представительного органа │депутатов │
│ │Председатель Совета депутатов: │Председатель Совета депутатов: │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │Норма отсутствовала │1) представляет Совет депутатов во │
│ │ │взаимоотношениях с населением, органами │
│ │ │государственной власти и местного │
│ │ │самоуправления Российской Федерации, │
│ │ │предприятиями, учреждениями, организациями, │
│ │ │а также в международных отношениях в │
│ │ │пределах предоставленных в соответствии с │
│ │ │законодательством и настоящим Уставом │
│ │ │полномочий │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │- созывает заседания Совета депутатов, │3) созывает заседания Совета депутатов │
│ │доводит до сведения депутатов Совета время и│(кроме первого), доводит до сведения │
│ │место их проведения, а также проект повестки│депутатов Совета и населения время и место │
│ │дня │их проведения, а также проект повестки дня │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │- подписывает решения и распоряжения Совета │5) подписывает решения и распоряжения Совета│
│ │депутатов по вопросам организации его работы│депутатов по вопросам организации его │
│ │ │работы, решения по процедурным вопросам │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │- подписывает протоколы заседаний и другие │7) подписывает протоколы заседаний и другие │
│ │документы Совета депутатов │документы Совета депутатов в соответствии со│
│ │ │своими полномочиями │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │Норма отсутствовала │13) руководствуясь решениями Совета │
│ │ │депутатов, оформляет прием на работу и │
│ │ │увольнение с работы депутатов, работающих на│
│ │ │штатной оплачиваемой основе │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │- осуществляет иные полномочия в │16) решает иные вопросы, входящие в │
│ │соответствии с Уставом города │компетенцию руководителя юридического лица в│
│ │ │соответствии с действующим законодательством│
├──┼────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│20│Статья 39. Досрочное прекращение полномочий │Статья 39. Досрочное прекращение полномочий │
│ │представительного органа муниципального │представительного органа муниципального │
│ │района │района │
│ │Норма отсутствовала │1. Порядок и основания прекращения │
│ │ │полномочий Совета депутатов, в т.ч. │
│ │ │досрочное прекращение полномочий Совета │
│ │ │депутатов определяются и регулируются │
│ │ │федеральным законодательством, │
│ │ │законодательством Мурманской области, │
│ │ │настоящим Уставом │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │1 . Полномочия Совета депутатов могут быть │Полномочия Совета депутатов могут быть │
│ │досрочно прекращены в случае: │прекращены досрочно: │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │- роспуска Совета депутатов в соответствии с│1) в случае и порядке, предусмотренных │
│ │Законом Мурманской области │статьей 73 Федерального закона от 6 октября │
│ │ │2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах │
│ │ │организации местного самоуправления в │
│ │ │Российской Федерации" │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │- принятия Советом депутатов решения о │2) в случае принятия указанным органом │
│ │самороспуске │решения о самороспуске. При этом решение о │
│ │ │самороспуске принимается большинством в две │
│ │ │трети голосов от установленной численности │
│ │ │депутатов │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │3 . В случае досрочного прекращения │3. В случае досрочного прекращения │
│ │полномочий Совета депутатов не позднее чем │полномочий Совета депутатов проводятся │
│ │через три месяца со дня вступления в силу │досрочные муниципальные выборы в Совет │
│ │решения о досрочном прекращении полномочий │депутатов в сроки, установленные федеральным│
│ │указанного органа проводятся досрочные │законодательством │
│ │муниципальные выборы │ │
├──┼────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│21│Статья 41 . Досрочное прекращение полномочий │Статья 41. Досрочное прекращение полномочий │
│ │депутата представительного органа │депутата представительного органа │
│ │Депутат Совета досрочно прекращает свои │Депутат Совета досрочно прекращает свои │
│ │полномочия в случае: │полномочия в случае: │
│ │- прекращения гражданства Российской │- прекращения гражданства Российской │
│ │Федерации, прекращения гражданства │Федерации, прекращения гражданства │
│ │иностранного государства - участника │иностранного государства - участника │
│ │международного договора Российской │международного договора Российской │
│ │Федерации, в соответствии с которым │Федерации, в соответствии с которым │
│ │иностранный гражданин имеет право быть │иностранный гражданин имеет право быть │
│ │избранным в органы местного самоуправления │избранным в органы местного самоуправления │
│ │ │муниципального района; приобретения им │
│ │ │гражданства иностранного государства либо │
│ │ │получения им вида на жительство или иного │
│ │ │документа, подтверждающего право на │
│ │ │постоянное проживание гражданина Российской │
│ │ │Федерации на территории иностранного │
│ │ │государства, не являющегося участником │
│ │ │международного договора Российской │
│ │ │Федерации, в соответствии с которым │
│ │ │гражданин Российской Федерации, имеющий │
│ │ │гражданство иностранного государства, имеет │
│ │ │право быть избранным в органы местного │
│ │ │самоуправления │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │- установленной в судебном порядке стойкой │исключен │
│ │неспособности по состоянию здоровья │ │
│ │осуществлять полномочия депутата Совета │ │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │- в иных случаях, установленных федеральным │11) в иных случаях, установленных │
│ │законодательством │федеральным законодательством и │
│ │ │законодательством Мурманской области │
├──┼────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│22│Статья 42 . Администрация муниципального │Статья 42. Администрация муниципального │
│ │района │района │
│ │1. Администрация муниципального района - │1. Администрация муниципального района - │
│ │орган местного самоуправления, │исполнительно-распорядительный орган │
│ │осуществляющий исполнительно- │местного самоуправления, наделенный │
│ │распорядительные функции │настоящим Уставом полномочиями по решению │
│ │ │вопросов местного значения муниципального │
│ │ │района и полномочиями для осуществления │
│ │ │отдельных государственных полномочий, │
│ │ │переданных органам местного самоуправления │
│ │ │федеральными законами и законами Мурманской │
│ │ │области. │
│ │ │Руководит администрацией муниципального │
│ │ │района Глава муниципального района. │
│ │ │2. Структуру администрации муниципального │
│ │ │района разрабатывает Глава муниципального │
│ │ │района и представляет на утверждение Совета │
│ │ │депутатов │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │2. Структуру администрации муниципального │Структуру администрации муниципального │
│ │района составляют Глава муниципального │района составляют Глава муниципального │
│ │района, его заместители, структурные │района, его заместители, структурные │
│ │подразделения администрации муниципального │подразделения администрации муниципального │
│ │района, а также отраслевые (функциональные) │района, а также отраслевые (функциональные) │
│ │и территориальные органы администрации │и территориальные органы администрации │
│ │муниципального района │муниципального района │
├──┼────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│23│Статья 43. Компетенция администрации │Статья 43. Компетенция администрации │
│ │муниципального района │муниципального района │
│ │К компетенции администрации муниципального │К компетенции администрации муниципального │
│ │района относится: │района относится: │
│ │1 ) исполнение полномочий органов местного │1) обеспечение исполнения полномочий органов│
│ │самоуправления муниципального района по │местного самоуправления муниципального │
│ │решению вопросов местного значения │района по решению вопросов местного значения│
│ │муниципального района, предусмотренных │муниципального района, предусмотренных │
│ │статьей 9 настоящего Устава, в соответствии │статьей 9 настоящего Устава, в соответствии │
│ │с федеральными законами, настоящим Уставом, │с федеральными законами, законами Мурманской│
│ │нормативными правовыми актами Совета │области, настоящим Уставом, решениями Совета│
│ │депутатов, постановлениями и распоряжениями │депутатов, постановлениями и распоряжениями │
│ │Главы муниципального района │Главы муниципального района │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │6 ) управление муниципальной собственностью в│6) управление муниципальной собственностью в│
│ │соответствии с действующим законодательством│порядке, установленном Советом депутатов, и │
│ │ │в соответствии с действующим │
│ │ │законодательством │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │2 . Функции и полномочия структурных │2. Функции и полномочия структурных │
│ │подразделений местной администрации района, │подразделений администрации муниципального │
│ │а также организация и порядок их │района, а также организация и порядок их │
│ │деятельности определяются Положениями об │деятельности определяются Положениями об │
│ │этих подразделениях, утверждаемыми Главой │этих подразделениях, утверждаемыми Главой │
│ │муниципального района │муниципального района │
├──┼────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│24│Статья 45 . Муниципальные средства массовой │Статья 45. Муниципальные средства массовой │
│ │информации │информации │
│ │Органы местного самоуправления │Органы местного самоуправления │
│ │муниципального района могут создавать │муниципального района вправе создать │
│ │средства массовой информации в целях │печатный орган - средства массовой │
│ │информирования населения муниципального │информации в целях информирования населения │
│ │района по вопросам осуществления местного │муниципального района по вопросам │
│ │самоуправления │осуществления местного самоуправления │
├──┼────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│25│Статья 46. Условия и порядок прохождения │Статья 46. Условия и порядок прохождения │
│ │муниципальной службы муниципального района │муниципальной службы муниципального района │
│ │1. Муниципальная служба - профессиональная │1. Муниципальная служба - профессиональная │
│ │деятельность, которая осуществляется на │деятельность, которая осуществляется на │
│ │постоянной основе на муниципальной │постоянной основе на муниципальной │
│ │должности, не являющейся выборной │должности, не являющейся выборной │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │2 . Муниципальная должность - должность, │2. Муниципальная должность - должность, │
│ │предусмотренная настоящим Уставом в │предусмотренная настоящим Уставом в │
│ │соответствии с Законом Мурманской области, с│соответствии с Законом Мурманской области от│
│ │установленными полномочиями на решение │21 ноября 1997 года N 87-01-ЗМО "О │
│ │вопросов местного значения и │муниципальной службе в Мурманской области", │
│ │ответственностью за осуществление этих │с установленными полномочиями на решение │
│ │полномочий, а также должность в органах │вопросов местного значения и │
│ │местного самоуправления муниципального │ответственностью за осуществление этих │
│ │района, образуемых в соответствии с │полномочий, а также должность в органах │
│ │настоящим Уставом, с установленным кругом │местного самоуправления муниципального │
│ │обязанностей по исполнению и обеспечению │района, образуемых в соответствии с │
│ │полномочий муниципального района и │настоящим Уставом, с установленным кругом │
│ │ответственностью за исполнение этих │обязанностей по исполнению и обеспечению │
│ │обязанностей │полномочий муниципального района и │
│ │ │ответственностью за исполнение этих │
│ │ │обязанностей │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │3 . Муниципальные должности муниципального │3. Порядок прохождения муниципальной службы │
│ │района подразделяются на муниципальные │в органах местного самоуправления │
│ │должности: категории "А" - для │муниципального района, включая │
│ │непосредственного исполнения полномочий │квалификационные и другие требования к │
│ │органов местного самоуправления │должностям муниципальной службы, │
│ │муниципального района, и муниципальные │устанавливается в соответствии с Законом │
│ │должности муниципальной службы - категории │Мурманской области от 21.12.1997 N 87-01-ЗМО│
│ │"Б" и "В". │"О муниципальной службе в Мурманской │
│ │Лица, замещающие муниципальные должности │области". │
│ │категории "А", муниципальными служащими не │4. Для определения уровня профессиональной │
│ │являются. │подготовки муниципального служащего │
│ │Муниципальные должности категории "Б" - │квалификационным требованиям, предъявляемым │
│ │должности муниципальной службы, замещаемые │к муниципальным должностям муниципальной │
│ │путем заключения срочного трудового │службы муниципального района в соответствии │
│ │договора, учреждаемые для непосредственного │с классификацией муниципальных должностей │
│ │обеспечения полномочий лиц, замещающих │муниципальной службы, проводится │
│ │должности категории "А". │квалификационный экзамен или аттестация. │
│ │Муниципальные должности категории "В" - │Порядок и условия проведения │
│ │должности муниципальной службы, замещаемые │квалификационных экзаменов, аттестации │
│ │путем заключения трудового договора, │устанавливаются Положением о порядке и │
│ │учреждаемые органами местного самоуправления│условиях проведения аттестации муниципальных│
│ │для исполнения и обеспечения их полномочий │служащих муниципальной службы органов │
│ │ │местного самоуправления и их структурных │
│ │ │подразделений в соответствии с федеральными │
│ │ │законами, законами Мурманской области и │
│ │ │настоящим Уставом │
├──┼────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│26│Статья 47. Статус муниципального служащего │Статья 47. Статус муниципального служащего │
│ │муниципального района │муниципального района │
│ │1 . Муниципальный служащий муниципального │1. Муниципальным служащим муниципального │
│ │района - гражданин Российской Федерации, │района является гражданин Российской │
│ │достигший возраста 18 лет, исполняющий в │Федерации, достигший возраста 18 лет, │
│ │порядке, определенном настоящим Уставом, в │исполняющий в порядке, определенном │
│ │соответствии с федеральными законами и │настоящим Уставом в соответствии с │
│ │законами субъекта Российской Федерации │федеральными законами и законами Мурманской │
│ │обязанности по муниципальной должности │области, обязанности по муниципальной │
│ │муниципальной службы на постоянной │должности муниципальной службы за денежное │
│ │профессиональной основе за денежное │вознаграждение, выплачиваемое за счет │
│ │содержание, выплачиваемое за счет средств │средств бюджета муниципального района │
│ │бюджета муниципального района │ │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │Норма (абзац) отсутствовала │Лица, не замещающие должности муниципальной │
│ │ │службы и исполняющие обязанности по │
│ │ │техническому обеспечению деятельности │
│ │ │органов местного самоуправления │
│ │ │муниципального района, не являются │
│ │ │муниципальными служащими │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │2 . Права и обязанности муниципального │2. Права и обязанности, меры поощрения, │
│ │служащего муниципального района, меры │ответственность, ограничения, связанные с │
│ │поощрения и ответственность муниципального │муниципальной службой, для муниципального │
│ │служащего устанавливаются Положением о │служащего муниципального района │
│ │муниципальной службе муниципального района в│устанавливаются в соответствии с федеральным│
│ │соответствии с федеральным законодательством│законодательством и Законом Мурманской │
│ │и законами субъекта Российской Федерации │области от 21.12.1997 N 87-01-ЗМО "О │
│ │ │муниципальной службе в Мурманской области" │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │3 . Для определения уровня профессиональной │Исключить │
│ │подготовки и соответствия муниципального │ │
│ │служащего занимаемой должности муниципальной│ │
│ │службы проводится аттестация. Порядок и │ │
│ │условия проведения аттестации, │ │
│ │квалификационных экзаменов устанавливаются │ │
│ │Положением о порядке и условиях проведения │ │
│ │аттестации муниципальных служащих │ │
│ │муниципальной службы органов местного │ │
│ │самоуправления и их структурных │ │
│ │подразделений в соответствии с федеральными │ │
│ │законами, законами субъектов Российской │ │
│ │Федерации и настоящим Уставом. По │ │
│ │результатам аттестации муниципальному │ │
│ │служащему присваивается квалификационный │ │
│ │разряд │ │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │4 . Муниципальный служащий муниципального │Исключить │
│ │района не вправе: │ │
│ │- заниматься другой оплачиваемой │ │
│ │деятельностью, кроме педагогической, научной│ │
│ │и иной творческой деятельности; │ │
│ │- быть депутатом Государственной Думы │ │
│ │Федерального Собрания Российской Федерации, │ │
│ │депутатом Мурманской областной Думы, │ │
│ │депутатом Совета, членом иных выборных │ │
│ │органов местного самоуправления, выборным │ │
│ │должностным лицом местного самоуправления; │ │
│ │- заниматься предпринимательской │ │
│ │деятельностью лично или через доверенных │ │
│ │лиц; │ │
│ │- состоять членом органа управления │ │
│ │коммерческой организации, если иное не │ │
│ │предусмотрено действующим законодательством;│ │
│ │- быть поверенным или представителем по │ │
│ │делам третьих лиц в органе местного │ │
│ │самоуправления, в котором он состоит на │ │
│ │муниципальной службе либо который │ │
│ │непосредственно подчинен или подконтролен │ │
│ │ему; │ │
│ │- использовать в неслужебных целях средства │ │
│ │материально-технического, финансового и │ │
│ │информационного обеспечения, муниципальное и│ │
│ │государственное имущество и служебную │ │
│ │информацию; │ │
│ │- получать гонорары за публикации и │ │
│ │выступления в качестве муниципального │ │
│ │служащего; │ │
│ │- получать от физических и юридических лиц │ │
│ │вознаграждение (подарки, денежное │ │
│ │вознаграждение, ссуды, услуги, оплату │ │
│ │развлечений, отдыха, транспортных расходов и│ │
│ │иное вознаграждение), связанное с │ │
│ │исполнением должностных обязанностей; │ │
│ │- выезжать в командировки за счет физических│ │
│ │и юридических лиц, за исключением │ │
│ │командировок, осуществляемых на взаимной │ │
│ │основе по договоренности с органами местного│ │
│ │самоуправления других муниципальных │ │
│ │образований, а также с органами │ │
│ │государственной власти и органами местного │ │
│ │самоуправления иностранных государств, │ │
│ │международными и иностранными организациями;│ │
│ │- принимать участие в забастовках; │ │
│ │- использовать свое служебное положение в │ │
│ │интересах политических партий, общественных,│ │
│ │в том числе религиозных объединений; │ │
│ │- образовывать в органах местного │ │
│ │самоуправления структуры политических │ │
│ │партий, религиозных, общественных │ │
│ │объединений, за исключением профессиональных│ │
│ │союзов │ │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │5 . Муниципальный служащий муниципального │3. Муниципальный служащий муниципального │
│ │района обязан передавать в доверительное │района обязан передавать в доверительное │
│ │управление на время прохождения │управление на время прохождения │
│ │муниципальной службы находящиеся в его │муниципальной службы находящиеся в его │
│ │собственности доли (пакеты акций) в уставном│собственности доли (пакеты акций) в уставном│
│ │капитале коммерческих организаций в порядке,│капитале коммерческих организаций под │
│ │установленном законодательством │гарантию муниципального образования в │
│ │ │порядке, установленном статьей 47.1 │
│ │ │настоящего Устава │
├──┼────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│27│Статья отсутствовала │Статья 47.1. Порядок передачи лицами, │
│ │ │замещающими выборные муниципальные должности│
│ │ │в органах местного самоуправления │
│ │ │муниципального района, и муниципальными │
│ │ │служащими муниципального района находящихся │
│ │ │в их собственности долей (пакетов акций) │
│ │ │уставного капитала коммерческих организаций │
│ │ │в доверительное управление под гарантию │
│ │ │муниципального образования │
│ │ │1. Глава муниципального района, депутат │
│ │ │Совета депутатов муниципального района, │
│ │ │избранный на выборную муниципальную │
│ │ │должность решением Совета депутатов │
│ │ │(председатель Совета депутатов, заместитель │
│ │ │председателя Совета депутатов), │
│ │ │муниципальный служащий в порядке, │
│ │ │установленном решением Совета депутатов │
│ │ │муниципального района, вправе самостоятельно│
│ │ │определять доверительного управляющего по │
│ │ │передаваемым в доверительное управление │
│ │ │находящимся в их собственности долям │
│ │ │(акциям) уставного капитала коммерческих │
│ │ │организаций. │
│ │ │2. Передача принадлежащих указанным в │
│ │ │пункте 1 настоящей статьи лицам долей │
│ │ │(акций) в уставном капитале коммерческих │
│ │ │организаций производится не позднее трех │
│ │ │месяцев с момента поступления на │
│ │ │муниципальную службу. │
│ │ │3. Гарантия муниципального образования не │
│ │ │может быть меньше стоимости передаваемого │
│ │ │имущества и доходов (объявленных дивидендов,│
│ │ │распределяемой по долям прибыли) от его │
│ │ │использования. Порядок передачи долей │
│ │ │(акций) в уставном капитале коммерческих │
│ │ │организаций, находящихся в собственности │
│ │ │лиц, замещающих выборные муниципальные │
│ │ │должности в органах местного самоуправления │
│ │ │муниципального района, муниципального │
│ │ │служащего, определяется Положением, │
│ │ │утверждаемым Советом депутатов в │
│ │ │соответствии с действующим законодательством│
├──┼────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│28│Статья 48 . Реестр муниципальных должностей │Статья 48. Реестр муниципальных должностей │
│ │1 . Муниципальные должности муниципальной │1. Муниципальные должности муниципальной │
│ │службы муниципального района устанавливаются│службы муниципального района устанавливаются│
│ │в соответствии с Реестром муниципальных │в соответствии с Реестром муниципальных │
│ │должностей в Мурманской области, │должностей муниципальных районов, │
│ │утвержденным законом Мурманской области │утвержденным Законом Мурманской области от │
│ │ │21.12.1997 N 87-01-ЗМО "О муниципальной │
│ │ │службе в Мурманской области" │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │2 . Квалификационные требования по │2. Муниципальные должности муниципального │
│ │муниципальным должностям муниципальной │района подразделяются на: │
│ │службы к уровню профессионального │1) выборные муниципальные должности, │
│ │образования, стажу и опыту работы по │замещаемые в результате муниципальных │
│ │специальности устанавливаются в соответствии│выборов, а также замещаемые на основании │
│ │с Законом Мурманской области │решений Совета депутатов или иного выборного│
│ │ │органа местного самоуправления │
│ │ │муниципального района в отношении лиц, │
│ │ │избранных в состав указанных органов в │
│ │ │результате муниципальных выборов (Глава │
│ │ │муниципального образования, председатель │
│ │ │Совета депутатов муниципального района, │
│ │ │заместитель председателя Совета депутатов │
│ │ │муниципального района, члены выборного │
│ │ │органа местного самоуправления, работающие │
│ │ │на постоянной основе); │
│ │ │2) иные муниципальные должности, замещаемые │
│ │ │путем заключения трудового договора. │
│ │ │3. Должности муниципальной службы │
│ │ │муниципального района подразделяются на │
│ │ │следующие категории: │
│ │ │1) руководители - должности руководителей и │
│ │ │заместителей руководителей органов местного │
│ │ │самоуправления и их структурных │
│ │ │подразделений, замещаемые на определенный │
│ │ │срок полномочий или без ограничения срока │
│ │ │полномочий; │
│ │ │2) помощники (советники) - должности, │
│ │ │учреждаемые для непосредственного │
│ │ │обеспечения исполнения полномочий лиц, │
│ │ │замещающих выборные муниципальные должности,│
│ │ │и замещаемые на определенный срок, │
│ │ │ограниченный сроком полномочий указанных │
│ │ │лиц; │
│ │ │3) специалисты - должности, учреждаемые │
│ │ │для профессионального обеспечения выполнения│
│ │ │органами местного самоуправления │
│ │ │установленных задач и функций и замещаемые │
│ │ │без ограничения срока полномочий; │
│ │ │4) обеспечивающие специалисты - должности, │
│ │ │учреждаемые для организационного, │
│ │ │информационного, документационного, │
│ │ │финансово-экономического, хозяйственного и │
│ │ │иного обеспечения деятельности органов │
│ │ │местного самоуправления и замещаемые без │
│ │ │ограничения срока полномочий. │
│ │ │4. Должности муниципальной службы │
│ │ │подразделяются на следующие группы: │
│ │ │1) высшие должности муниципальной службы; │
│ │ │2) главные должности муниципальной службы; │
│ │ │3) ведущие должности муниципальной службы; │
│ │ │4) старшие должности муниципальной службы; │
│ │ │5) младшие должности муниципальной службы. │
│ │ │5. Должности категории "руководители" в │
│ │ │муниципальном районе подразделяются на │
│ │ │должности, замещаемые на определенный срок │
│ │ │полномочий, и должности, замещаемые без │
│ │ │ограничения срока полномочий. │
│ │ │Должности категории "руководители", │
│ │ │замещаемые на определенный срок полномочий, │
│ │ │полномочий подразделяются на: │
│ │ │а) высшую должность (первый заместитель │
│ │ │Главы муниципального образования); │
│ │ │б) главную должность (заместитель Главы │
│ │ │муниципального образования, управляющий │
│ │ │делами администрации муниципального района).│
│ │ │Должности категории "руководители", │
│ │ │замещаемые без ограничения срока полномочий,│
│ │ │подразделяются на: │
│ │ │1) главные должности (председатель комитета,│
│ │ │начальник управления, начальник отдела │
│ │ │администрации); │
│ │ │2) ведущие должности (заместитель │
│ │ │председателя комитета, начальника │
│ │ │управления); │
│ │ │3) старшие должности (начальник отдела в │
│ │ │составе комитета, управления администрации, │
│ │ │начальник отдела администрации, начальник │
│ │ │отдела аппарата Совета депутатов, │
│ │ │заместитель начальника отдела в составе │
│ │ │комитета, управления администрации, │
│ │ │заместитель начальника отдела администрации,│
│ │ │заведующий сектором). │
│ │ │6. Должности категории "помощники │
│ │ │(советники)" в муниципальном районе │
│ │ │подразделяются на: │
│ │ │1) ведущие должности (советник Главы │
│ │ │муниципального образования); │
│ │ │2) старшие должности (помощник Главы │
│ │ │муниципального образования), замещаемые на │
│ │ │определенный срок полномочий. │
│ │ │7. Должности категории "специалисты" и │
│ │ │"обеспечивающие специалисты" в муниципальном│
│ │ │районе подразделяются на: │
│ │ │1) старшие должности (главный специалист, │
│ │ │ведущий специалист, консультант); │
│ │ │2) младшие группы должностей муниципальной │
│ │ │службы (специалист 1 категории, специалист 2│
│ │ │категории, специалист). │
│ │ │8. В штатных расписаниях органов местного │
│ │ │самоуправления муниципального района │
│ │ │допускаются двойные наименования должностей │
│ │ │муниципальной службы и уточнения │
│ │ │наименований муниципальных должностей │
│ │ │муниципальной службы путем присоединения к │
│ │ │ним через дефис наименований, указывающих на│
│ │ │их специализацию, в случаях, предусмотренных│
│ │ │Законом Мурманской области от 21.12.1997 │
│ │ │N 87-01-ЗМО "О муниципальной службе в │
│ │ │Мурманской области" │
├──┼────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│29│Статья 49 . Гарантии для муниципального │Статья 49. Гарантии для муниципального │
│ │служащего муниципального района │служащего муниципального района │
│ │Муниципальному служащему предоставляются │Гарантии для муниципального служащего │
│ │гарантии в соответствии с действующим │муниципального района устанавливаются в │
│ │законодательством о муниципальной службе и │соответствии с федеральным законодательством│
│ │нормативными правовыми актами органов │и Законом Мурманской области от 21.12.1997 │
│ │местного самоуправления муниципального │N 87-01-ЗМО "О муниципальной службе в │
│ │района │Мурманской области" и нормативно-правовыми │
│ │ │актами органов местного самоуправления │
├──┼────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│30│Статья 50 . Муниципальное имущество │Статья 50. Муниципальное имущество │
│ │муниципального района │муниципального района │
│ │- имущество , предназначенное для оказания на│8) имущество, предназначенное для оказания │
│ │территории муниципального района скорой │на территории муниципального района скорой │
│ │медицинской помощи (за исключением │медицинской помощи (за исключением │
│ │санитарно-авиационной), первичной медико- │санитарно-авиационной), первичной медико- │
│ │санитарной помощи в амбулаторно- │санитарной помощи в амбулаторно- │
│ │поликлинических и больничных учреждениях, │поликлинических, стационарно-поликлинических│
│ │медицинской помощи женщинам в период │и больничных учреждениях, медицинской помощи│
│ │беременности, во время и после родов │женщинам в период беременности, во время и │
│ │ │после родов │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │- межпоселенческие библиотеки и библиотечные│12) имущество межпоселенческих библиотек │
│ │коллекторы │ │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │Норма отсутствовала │16) имущество, предназначенное для создания,│
│ │ │развития и обеспечения охраны лечебно- │
│ │ │оздоровительных местностей и курортов │
│ │ │местного значения на территории │
│ │ │муниципального района; │
│ │ │17) имущество, предназначенное для │
│ │ │обеспечения поселений, входящих в состав │
│ │ │муниципального района, услугами по │
│ │ │организации досуга и услугами организаций │
│ │ │культуры; │
│ │ │18) имущество, предназначенное для развития │
│ │ │на территории муниципального района │
│ │ │физической культуры и массового спорта; │
│ │ │19) имущество, предназначенное для │
│ │ │организации защиты населения и территории │
│ │ │муниципального района от чрезвычайных │
│ │ │ситуаций природного и техногенного │
│ │ │характера; │
│ │ │20) имущество, предназначенное для │
│ │ │обеспечения безопасности людей на водных │
│ │ │объектах, охраны их жизни и здоровья; │
│ │ │21) объекты культурного наследия (памятники │
│ │ │истории и культуры) независимо от категории │
│ │ │их историко-культурного значения в случаях, │
│ │ │установленных законодательством Российской │
│ │ │Федерации │
├──┼────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│31│Статья 53. Отношения органов местного │Статья 53. Отношения органов местного │
│ │самоуправления с предприятиями и │самоуправления с предприятиями и │
│ │учреждениями, находящимися в муниципальной │учреждениями, находящимися в муниципальной │
│ │собственности муниципального района, участие│собственности муниципального района, участие│
│ │муниципального района в хозяйственных │муниципального района в хозяйственных │
│ │обществах и некоммерческих организациях │обществах и некоммерческих организациях │
│ │2 . Решения о создании, преобразовании и │2. Решения о создании, реорганизации и │
│ │ликвидации муниципальных предприятий и │ликвидации муниципальных предприятий и │
│ │учреждений, а также об участии │учреждений, а также об участии │
│ │муниципального района в хозяйственном │муниципального района в хозяйственном │
│ │обществе или некоммерческой организации │обществе или некоммерческой организации │
│ │принимаются Советом депутатов по │принимаются Советом депутатов по │
│ │представлению Главы муниципального района. │представлению Главы муниципального района. │
│ │Порядок участия муниципального района в │Порядок участия муниципального района в │
│ │хозяйственных обществах и некоммерческих │хозяйственных обществах и некоммерческих │
│ │организациях, в том числе межмуниципальных, │организациях, в том числе межмуниципальных, │
│ │определяется решением Совета депутатов │определяется решением Совета депутатов │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │4 . В решении Совета депутатов определяются │4. В решении Совета депутатов определяются │
│ │цели и условия создания муниципального │цели и условия создания муниципального │
│ │предприятия, учреждения │предприятия, учреждения. │
│ │ │Изменение целей и условий созданного │
│ │ │муниципального предприятия, учреждения │
│ │ │определяются Советом депутатов │
│ │ │по представлению Главы муниципального │
│ │ │образования │
├──┼────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│32│Статья 55 . Местный бюджет муниципального │Статья 55. Бюджет муниципального района │
│ │района │ │
│ │1. Муниципальный район имеет собственный │1. Муниципальный район имеет собственный │
│ │бюджет (бюджет муниципального района) │бюджет - бюджет муниципального района │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │2. Органы местного самоуправления │2. Бюджет муниципального района │
│ │муниципального района обеспечивают │разрабатывается и утверждается в форме │
│ │сбалансированность местного бюджета │решения Совета депутатов. │
│ │муниципального района и соблюдение │Формирование, утверждение и исполнение │
│ │установленных федеральными законами │бюджета муниципального района, а также │
│ │требований к регулированию бюджетных │контроль за его исполнением осуществляется │
│ │правоотношений, осуществлению бюджетного │органами местного самоуправления │
│ │процесса, размерам дефицита местного бюджета│муниципального района с соблюдением │
│ │муниципального района, уровню и составу │требований, установленных Бюджетным кодексом │
│ │муниципального долга, исполнению бюджетных и│Российской Федерации, федеральными законами │
│ │долговых обязательств муниципального района │и принимаемыми в соответствии с ними │
│ │ │законами Мурманской области в порядке, │
│ │ │определенном настоящим Уставом │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │3. Порядок формирования, утверждения, │3. В систему органов, обладающих бюджетными │
│ │исполнения местного бюджета муниципального │полномочиями по разработке, рассмотрению и │
│ │района и контроль за его исполнением │утверждению бюджета муниципального района, │
│ │осуществляются в соответствии с │исполнению бюджета, осуществлению контроля │
│ │муниципальным правовым актом, принимаемым │за его исполнением и утверждению отчета об │
│ │Советом депутатов с соблюдением требований, │исполнении бюджета, входят: │
│ │установленных действующим законодательством.│- Совет депутатов муниципального района; │
│ │3.1. Участниками бюджетного процесса │- Глава муниципального района; │
│ │являются: │- администрация муниципального района; │
│ │- Совет депутатов; │- бюджетные учреждения и другие получатели │
│ │- Глава муниципального района; │бюджетных средств. │
│ │- администрация муниципального района; │4. Руководитель финансового органа │
│ │- бюджетные учреждения. │администрации муниципального района │
│ │3.2. Органы местного самоуправления │назначается на должность из числа лиц, │
│ │муниципального района самостоятельно │отвечающих квалификационным требованиям, │
│ │формируют, утверждают и исполняют бюджет │установленным Правительством Российской │
│ │муниципального района в соответствии с │Федерации │
│ │действующим законодательством. │ │
│ │Финансовым годом является календарный год. │ │
│ │3.3. Администрация муниципального района │ │
│ │осуществляет составление проекта бюджета, │ │
│ │внесение его с необходимыми документами и │ │
│ │материалами на утверждение Совета депутатов,│ │
│ │исполняет бюджет муниципального района, │ │
│ │представляет отчет об исполнении бюджета в │ │
│ │сроки, установленные нормативными актами │ │
│ │органов местного самоуправления. │ │
│ │Отчет об исполнении бюджета должен быть │ │
│ │составлен в соответствии с той же │ │
│ │структурой и бюджетной классификацией, │ │
│ │которые применялись при его утверждении. │ │
│ │3.4. Совет депутатов рассматривает и │ │
│ │утверждает бюджет муниципального района, │ │
│ │осуществляет последующий контроль за │ │
│ │исполнением бюджета и утверждает отчет о │ │
│ │его исполнении. │ │
│ │4. В местном бюджете муниципального района │ │
│ │раздельно предусматриваются доходы, │ │
│ │направляемые на осуществление полномочий │ │
│ │органов местного самоуправления по решению │ │
│ │вопросов местного значения, и субвенции, │ │
│ │предоставленные для обеспечения │ │
│ │осуществления органами местного │ │
│ │самоуправления отдельных государственных │ │
│ │полномочий, переданных им федеральными │ │
│ │законами и законами субъекта Российской │ │
│ │Федерации, а также осуществляемые за счет │ │
│ │указанных доходов и субвенций │ │
│ │соответствующие расходы местного бюджета │ │
│ │муниципального района. │ │
│ │5. Проект местного бюджета муниципального │ │
│ │района, решение об утверждении местного │ │
│ │бюджета муниципального района, годовой отчет│ │
│ │о его исполнении, ежеквартальные сведения о │ │
│ │ходе исполнения местного бюджета │ │
│ │муниципального района и о численности │ │
│ │муниципальных служащих органов местного │ │
│ │самоуправления, работников муниципальных │ │
│ │учреждений с указанием фактических затрат на│ │
│ │их денежное содержание подлежат официальному│ │
│ │опубликованию │ │
├──┼────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│33│Статья 56 . Доходы и расходы местного │Статья 56. Доходы и расходы бюджета │
│ │бюджета │муниципального района │
│ │Норма отсутствовала │1. Доходы бюджета муниципального района │
│ │ │формируются за счет собственных доходов и │
│ │ │отчислений от федеральных и региональных │
│ │ │регулирующих налогов и сборов, других │
│ │ │доходов, в безвозмездном и безвозвратном │
│ │ │порядке поступающих в соответствии с │
│ │ │законодательством Российской Федерации, │
│ │ │Мурманской области, решениями Совета │
│ │ │депутатов в распоряжение органов местного │
│ │ │самоуправления │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │1. К собственным доходам местного бюджета │2. В доход бюджета муниципального района │
│ │муниципального района относятся: │зачисляются: │
│ │- средства самообложения граждан в │1) доходы от местных налогов и сборов; │
│ │соответствии со статьей 57 настоящего │2) доходы от федеральных и региональных │
│ │Устава; │налогов и сборов в соответствии с │
│ │- доходы от местных налогов и сборов в │нормативами, установленными федеральными │
│ │соответствии со статьей 57 Федерального │законами и законами Мурманской области; │
│ │закона "Об общих принципах организации │3) доходы в виде безвозмездных перечислений │
│ │местного самоуправления в Российской │из бюджетов других уровней, включая дотации │
│ │Федерации"; │на выравнивание бюджетной обеспеченности │
│ │- доходы от региональных налогов и сборов в │муниципального района, иные средства │
│ │соответствии со статьей 58 Федерального │финансовой помощи из бюджетов других │
│ │закона "Об общих принципах организации │уровней, предоставляемые в соответствии с │
│ │местного самоуправления в Российской │Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ │
│ │Федерации"; │"Об общих принципах организации местного │
│ │- доходы от федеральных налогов и сборов в │самоуправления в Российской Федерации", и │
│ │соответствии со статьей 59 Федерального │другие безвозмездные перечисления; │
│ │закона "Об общих принципах организации │4) часть прибыли муниципальных предприятий, │
│ │местного самоуправления в Российской │остающейся после уплаты налогов и сборов и │
│ │Федерации"; │осуществления иных обязательных платежей, в │
│ │- безвозмездные перечисления из бюджетов │размерах, устанавливаемых решением Совета │
│ │других уровней, включая дотации на │депутатов, и часть доходов от оказания │
│ │выравнивание бюджетной обеспеченности │органами местного самоуправления и │
│ │муниципальных районов, предоставляемые в │муниципальными учреждениями платных услуг, │
│ │соответствии со статьей 61 Федерального │остающаяся после уплаты налогов и сборов; │
│ │закона "Об общих принципах организации │5) штрафы, установление которых в │
│ │местного самоуправления в Российской │соответствии с федеральным законом отнесено │
│ │Федерации", иные средства финансовой помощи │к компетенции органов местного │
│ │из бюджетов других уровней, предоставляемые │самоуправления; │
│ │в соответствии со статьей 62 названного │6) доходы от имущества, находящегося в │
│ │Закона, и другие безвозмездные перечисления;│муниципальной собственности; │
│ │- доходы от имущества, находящегося в │7) средства самообложения граждан; │
│ │муниципальной собственности муниципального │8) добровольные пожертвования; │
│ │района; │9) иные источники доходов в соответствии с │
│ │- часть прибыли муниципальных предприятий, │федеральными законами, законами Мурманской │
│ │остающейся после уплаты налогов и сборов и │области и решениями органов местного │
│ │осуществления иных обязательных платежей, в │самоуправления │
│ │размерах, устанавливаемых нормативными │ │
│ │правовыми актами представительного органа │ │
│ │муниципального района, и часть доходов от │ │
│ │оказания органами местного самоуправления и │ │
│ │муниципальными учреждениями платных услуг, │ │
│ │остающаяся после уплаты налогов и сборов; │ │
│ │- штрафы, установление которых в │ │
│ │соответствии с федеральным законом отнесено │ │
│ │к компетенции органов местного │ │
│ │самоуправления; │ │
│ │- добровольные пожертвования; │ │
│ │- иные поступления в соответствии с │ │
│ │федеральными законами, законами Мурманской │ │
│ │области и решениями органов местного │ │
│ │самоуправления муниципального района. │ │
│ │2. В состав собственных доходов местного │ │
│ │бюджета муниципального района включаются │ │
│ │субвенции, предоставляемые из бюджетов │ │
│ │поселений, входящих в состав муниципального │ │
│ │района, на решение таких вопросов местного │ │
│ │значения межмуниципального характера, как: │ │
│ │- содержание и строительство автомобильных │ │
│ │дорог общего пользования между населенными │ │
│ │пунктами, мостов и иных транспортных │ │
│ │инженерных сооружений вне границ населенных │ │
│ │пунктов в границах муниципального района, за│ │
│ │исключением автомобильных дорог общего │ │
│ │пользования, мостов и иных транспортных │ │
│ │инженерных сооружений федерального и │ │
│ │регионального значения; │ │
│ │- создание условий для предоставления │ │
│ │транспортных услуг населению и организация │ │
│ │транспортного обслуживания населения между │ │
│ │поселениями в границах муниципального │ │
│ │района; │ │
│ │- организация оказания на территории │ │
│ │муниципального района скорой медицинской │ │
│ │помощи (за исключением санитарно- │ │
│ │авиационной), первичной медико-санитарной │ │
│ │помощи в амбулаторно-поликлинических и │ │
│ │больничных учреждениях, медицинской помощи │ │
│ │женщинам в период беременности, во время и │ │
│ │после родов; │ │
│ │- опека и попечительство; │ │
│ │- организация утилизации и переработки │ │
│ │бытовых и промышленных отходов; │ │
│ │- формирование и содержание муниципального │ │
│ │архива, включая хранение архивных фондов │ │
│ │поселений. │ │
│ │Размер указанных субвенций определяется │ │
│ │Советом депутатов по единому для всех │ │
│ │поселений, входящих в состав муниципального │ │
│ │района, нормативу в расчете на одного │ │
│ │потребителя бюджетных услуг │ │
│ │соответствующего поселения. │ │
│ │3. В доходы местных бюджетов зачисляются │ │
│ │субвенции, предоставляемые на осуществление │ │
│ │органами местного самоуправления отдельных │ │
│ │государственных полномочий, переданных им │ │
│ │федеральными законами и законами Мурманской │ │
│ │области, в соответствии со статьей 63 │ │
│ │Федерального закона "Об общих принципах │ │
│ │организации местного самоуправления в │ │
│ │Российской Федерации" │ │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │4. Расходы местного бюджета муниципального │3. Расходы бюджета муниципального района │
│ │района осуществляются в формах, │осуществляются в формах, предусмотренных │
│ │предусмотренных Бюджетным кодексом │Бюджетным кодексом Российской Федерации. │
│ │Российской Федерации. Органы местного │Администрация муниципального района ведет │
│ │самоуправления муниципального района ведут │реестр расходных обязательств поселения в │
│ │реестры расходных обязательств в │соответствии с Бюджетным кодексом Российской│
│ │соответствии с требованиями Бюджетного │Федерации в порядке, установленном решением │
│ │кодекса Российской Федерации в порядке, │Совета депутатов │
│ │установленном муниципальным правовым актом, │ │
│ │принимаемым Советом депутатов │ │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │5. Органы местного самоуправления │4. Органы местного самоуправления │
│ │самостоятельно определяют размеры и условия │муниципального района самостоятельно │
│ │оплаты труда депутатов, Главы района, │определяют размеры и условия оплаты труда │
│ │осуществляющих свои полномочия на постоянной│депутатов, осуществляющих свои полномочия на│
│ │основе, муниципальных служащих, работников │постоянной основе, Главы муниципального │
│ │муниципальных предприятий и учреждений, │района, муниципальных служащих, работников │
│ │устанавливают муниципальные минимальные │муниципальных учреждений, устанавливают │
│ │социальные стандарты и другие нормативы │муниципальные минимальные социальные │
│ │расходов местного бюджета на решение │стандарты и другие нормативы расходов │
│ │вопросов местного значения │бюджета муниципального района на решение │
│ │ │вопросов местного значения │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │6. В случае если уровень расчетной бюджетной│5. Расходование средств бюджета │
│ │обеспеченности муниципального района │муниципального района осуществляется по │
│ │является основанием для предоставления │направлениям согласно бюджетной │
│ │дотаций в целях выравнивания бюджетной │классификации и в пределах, установленных │
│ │обеспеченности муниципального района, размер│решением Совета депутатов о местном бюджете │
│ │оплаты труда депутатов, членов выборных │на очередной финансовый год │
│ │органов местного самоуправления, выборных │ │
│ │должностных лиц местного самоуправления, │ │
│ │осуществляющих свои полномочия на постоянной│ │
│ │основе, муниципальных служащих, работников │ │
│ │муниципальных предприятий и учреждений │ │
│ │определяется в соответствии с предельными │ │
│ │нормативами, установленными законом │ │
│ │Мурманской области │ │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │7. Расходы местного бюджета муниципального │Исключить │
│ │района на выравнивание бюджетной │ │
│ │обеспеченности поселений осуществляются в │ │
│ │соответствии со статьей 58 настоящего Устава│ │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │8. Расходы местного бюджета муниципального │Исключить │
│ │района на решение вопросов местного значения│ │
│ │межмуниципального характера, установленных │ │
│ │пунктами 5 , 6 , 12 - 14 , 16 части 1 статьи 9 │ │
│ │настоящего Устава, осуществляются в пределах│ │
│ │и за счет субвенций, предоставляемых из │ │
│ │бюджетов поселений, входящих в состав │ │
│ │муниципального района, в порядке, │ │
│ │предусмотренном частью 2 статьи 55 │ │
│ │Федерального закона "Об общих принципах │ │
│ │организации местного самоуправления в │ │
│ │Российской Федерации" │ │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │9. Осуществление расходов местного бюджета │Исключить │
│ │муниципального района на финансирование │ │
│ │полномочий федеральных органов │ │
│ │государственной власти, органов │ │
│ │государственной власти субъектов Российской │ │
│ │Федерации не допускается, за исключением │ │
│ │случаев, установленных федеральными │ │
│ │законами, законами субъектов Российской │ │
│ │Федерации │ │
├──┼────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│34│Статья отсутствовала │Статья 56.1. Порядок формирования и │
│ │ │утверждения бюджета муниципального района │
│ │ │1. Составление проекта бюджета │
│ │ │муниципального района - исключительная │
│ │ │прерогатива администрации муниципального │
│ │ │района. │
│ │ │Непосредственное составление бюджета │
│ │ │осуществляет финансовый орган администрации │
│ │ │муниципального района. │
│ │ │2. Составлению проекта бюджета │
│ │ │муниципального района должна предшествовать │
│ │ │подготовка следующих документов, на которых │
│ │ │основывается составление бюджета: │
│ │ │- прогноза социально-экономического развития│
│ │ │муниципального района; │
│ │ │- основных направлений бюджетной, налоговой │
│ │ │и долговой политики муниципального района на│
│ │ │очередной финансовый год; │
│ │ │- баланса финансовых ресурсов муниципального│
│ │ │района на очередной финансовый год; │
│ │ │- плана развития муниципального сектора │
│ │ │экономики на очередной финансовый год; │
│ │ │- реестра расходных обязательств │
│ │ │муниципального района. │
│ │ │Одновременно с составлением проекта бюджета │
│ │ │муниципального района разрабатывается │
│ │ │перспективный финансовый план муниципального│
│ │ │района на предстоящий период. │
│ │ │3. Проект решения Совета депутатов о бюджете│
│ │ │муниципального района составляется │
│ │ │финансовым органом администрации │
│ │ │муниципального района в соответствии с │
│ │ │требованиями, предусмотренными Бюджетным │
│ │ │кодексом Российской Федерации. │
│ │ │4. Обязательными приложениями к решению о │
│ │ │бюджете муниципального района являются: │
│ │ │- перечни целевых статей и видов расходов │
│ │ │функциональной классификации расходов │
│ │ │бюджета муниципального района; │
│ │ │- перечень получателей средств бюджета │
│ │ │муниципального района; │
│ │ │- программа муниципальных внутренних │
│ │ │заимствований муниципального района. │
│ │ │5. Проект решения о бюджете, а также │
│ │ │разрабатываемые одновременно с ним документы│
│ │ │и материалы не позднее 14 дней со дня │
│ │ │принятия бюджета Мурманской области │
│ │ │представляются в Совет депутатов │
│ │ │муниципального района. │
│ │ │6. Проект бюджета муниципального района, │
│ │ │вносимый на рассмотрение в Совет депутатов, │
│ │ │одновременно подлежит официальному │
│ │ │опубликованию (обнародованию). │
│ │ │Не ранее чем через 15 дней после │
│ │ │опубликования (обнародования) проект бюджета│
│ │ │муниципального района выносится на публичные│
│ │ │слушания. │
│ │ │Результаты публичных слушаний подлежат │
│ │ │опубликованию. │
│ │ │Предметом первого чтения является одобрение │
│ │ │основных параметров проекта бюджета │
│ │ │муниципального района. │
│ │ │7. В течение 14 дней с момента принятия │
│ │ │проекта решения о бюджете муниципального │
│ │ │района в первом чтении Советом депутатов │
│ │ │рассматривается проект бюджета во втором │
│ │ │чтении. │
│ │ │Через 10 дней со дня принятия проекта │
│ │ │бюджета во втором чтении проект решения о │
│ │ │бюджете муниципального района │
│ │ │рассматривается Советом депутатов │
│ │ │муниципального района в третьем чтении. │
│ │ │В третьем чтении проект решения о бюджете │
│ │ │муниципального района принимается │
│ │ │окончательно. │
│ │ │8. В случае отклонения проекта решения │
│ │ │Совета депутатов о бюджете муниципального │
│ │ │района в первом или втором чтениях │
│ │ │распоряжением Главы муниципального района │
│ │ │может создаваться согласительная комиссия, в│
│ │ │которую входит равное количество │
│ │ │представителей администрации муниципального │
│ │ │района и Совета депутатов муниципального │
│ │ │района. │
│ │ │Принятое Советом депутатов муниципального │
│ │ │района решение о бюджете муниципального │
│ │ │района на очередной финансовый год в срок, │
│ │ │установленный Уставом, направляется Главе │
│ │ │муниципального образования для подписания и │
│ │ │обнародования. │
│ │ │9. Если решение Совета депутатов о бюджете │
│ │ │муниципального района не принято Советом │
│ │ │депутатов до начала финансового года, │
│ │ │временное управление бюджетом муниципального│
│ │ │района осуществляется в соответствии с │
│ │ │Бюджетным кодексом Российской Федерации │
├──┼────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│35│Статья отсутствовала │Статья 56.2. Порядок исполнения бюджета │
│ │ │муниципального района и контроля за его │
│ │ │исполнением │
│ │ │1. Исполнение бюджета муниципального района │
│ │ │осуществляется администрацией муниципального│
│ │ │района на основе бюджетной росписи в │
│ │ │соответствии с требованиями Бюджетного │
│ │ │кодекса Российской Федерации. │
│ │ │2. В муниципальном районе устанавливается │
│ │ │казначейское исполнение бюджета. │
│ │ │3. Получатели бюджетных средств имеют право │
│ │ │принятия денежных обязательств по │
│ │ │осуществлению расходов и платежей путем │
│ │ │составления платежных и иных документов, │
│ │ │необходимых для совершения расходов и │
│ │ │платежей, в пределах доведенных до них │
│ │ │лимитов бюджетных обязательств и сметы │
│ │ │доходов и расходов. │
│ │ │4. Финансовый орган администрации │
│ │ │муниципального района совершает расходование│
│ │ │бюджетных средств после проверки │
│ │ │соответствия составленных платежных и иных │
│ │ │документов, необходимых для совершения │
│ │ │расходов, требованиям Бюджетного кодекса │
│ │ │Российской Федерации, утвержденным сметам │
│ │ │доходов и расходов бюджетных учреждений и │
│ │ │других получателей бюджетных средств и │
│ │ │доведенным лимитам бюджетных обязательств. │
│ │ │5. Расходование бюджетных средств │
│ │ │осуществляется путем списания денежных │
│ │ │средств с единого счета бюджета │
│ │ │муниципального района в размере │
│ │ │подтвержденных бюджетных обязательств в │
│ │ │пользу физических и юридических лиц. │
│ │ │Объем расходуемых бюджетных средств должен │
│ │ │соответствовать объему подтвержденных │
│ │ │денежных обязательств. │
│ │ │6. Изменение бюджетных ассигнований по │
│ │ │сравнению с доведенными в уведомлении о │
│ │ │бюджетных ассигнованиях для каждого │
│ │ │получателя бюджетных средств может быть │
│ │ │произведено в случаях и порядке, │
│ │ │установленных бюджетным законодательством. │
│ │ │7. Если в процессе исполнения бюджета │
│ │ │происходит снижение поступлений доходов │
│ │ │бюджета муниципального района или │
│ │ │поступлений из источников финансирования │
│ │ │дефицита бюджета муниципального района, что │
│ │ │приводит к неполному по сравнению с │
│ │ │утвержденным бюджетом муниципального района │
│ │ │финансированию расходов не более чем на │
│ │ │десять процентов годовых назначений, Глава │
│ │ │муниципального района вправе самостоятельно │
│ │ │принять решение о введении режима сокращения│
│ │ │расходов бюджета и ввести указанный режим. │
│ │ │В постановлении Главы муниципального района │
│ │ │о введении режима сокращения расходов │
│ │ │бюджета муниципального района должна быть │
│ │ │указана дата, с которой вводится указанный │
│ │ │режим, и размеры сокращения расходов бюджета│
│ │ │муниципального района. При этом сокращение │
│ │ │бюджетных ассигнований не должно составлять │
│ │ │более десяти процентов годовых назначений по│
│ │ │каждому главному распорядителю бюджетных │
│ │ │средств, а также по каждому объекту, │
│ │ │включенному в адресную инвестиционную │
│ │ │программу, целевые программы. │
│ │ │Решение о введении режима сокращения │
│ │ │расходов бюджета подлежит официальному │
│ │ │опубликованию. │
│ │ │Уведомление распорядителей и │
│ │ │получателей бюджетных средств бюджета │
│ │ │муниципального района о введении режима │
│ │ │сокращения расходов бюджета производится не │
│ │ │позднее чем за пятнадцать дней до даты его │
│ │ │введения. │
│ │ │Отмена режима сокращения расходов бюджета │
│ │ │муниципального района производится Главой │
│ │ │муниципального района. │
│ │ │На основании решения о введении режима │
│ │ │сокращения расходов производится сокращение │
│ │ │неиспользованных лимитов бюджетных │
│ │ │обязательств. │
│ │ │8. Если в процессе исполнения бюджета │
│ │ │происходит снижение объема поступлений │
│ │ │доходов бюджета или поступлений из │
│ │ │источников финансирования дефицита бюджета, │
│ │ │что приводит к неполному, по сравнению с │
│ │ │утвержденным бюджетом, финансированию │
│ │ │расходов более чем на десять процентов │
│ │ │годовых назначений, Глава муниципального │
│ │ │района представляет в Совет депутатов │
│ │ │муниципального района проект решения о │
│ │ │внесении изменений и дополнений в решение о │
│ │ │бюджете поселения. │
│ │ │Совет депутатов рассматривает представленный│
│ │ │проект в порядке, предусмотренном статьей 31 │
│ │ │настоящего Устава. │
│ │ │9. Если проект решения о внесении изменений │
│ │ │и дополнений в решение о бюджете │
│ │ │муниципального района не принимается в │
│ │ │течение пятнадцати дней со дня его внесения │
│ │ │в Совет депутатов, Глава муниципального │
│ │ │района имеет право на пропорциональное │
│ │ │сокращение расходов бюджета муниципального │
│ │ │района впредь до принятия Советом депутатов │
│ │ │решения по данному вопросу при условии, что │
│ │ │решением о бюджете муниципального района не │
│ │ │предусмотрено иное. │
│ │ │10. В случаях, предусмотренных Бюджетным │
│ │ │кодексом Российской Федерации, руководитель │
│ │ │финансового органа вправе принять решение о │
│ │ │блокировке расходов бюджета. │
│ │ │По ходатайству соответствующего главного │
│ │ │распорядителя бюджетных средств или другого │
│ │ │получателя бюджетных средств при выполнении │
│ │ │требований, установленных Бюджетным │
│ │ │кодексом , руководитель финансового органа │
│ │ │администрации муниципального района отменяет│
│ │ │решение о блокировке расходов. │
│ │ │11. Использование доходов, фактически │
│ │ │полученных при исполнении бюджета сверх │
│ │ │утвержденных решением о бюджете │
│ │ │муниципального района, перемещение бюджетных│
│ │ │ассигнований главным распорядителем или │
│ │ │распорядителем бюджетных средств │
│ │ │осуществляется с соблюдением требований │
│ │ │бюджетного законодательства. │
│ │ │12. В случае необходимости внесения │
│ │ │изменений и дополнений в решение о бюджете │
│ │ │администрация муниципального района │
│ │ │направляет проект решения о внесении │
│ │ │изменений и дополнений в Совет депутатов │
│ │ │муниципального района, который должен │
│ │ │рассмотреть представленный проект во │
│ │ │внеочередном порядке в течение 15 дней со │
│ │ │дня его внесения в указанный орган. │
│ │ │Если Совет депутатов не принимает данный │
│ │ │проект решения в установленный срок, │
│ │ │администрация муниципального района вправе │
│ │ │осуществить равномерную индексацию расходов │
│ │ │бюджета по всем направлениям после │
│ │ │сокращения дефицита бюджета и погашения │
│ │ │долговых обязательств. │
│ │ │13. Все постановления Главы муниципального │
│ │ │района о перераспределении средств бюджета │
│ │ │муниципального района между главными │
│ │ │распорядителями средств бюджета │
│ │ │муниципального района и блокировке расходов │
│ │ │должны быть доведены до главных │
│ │ │распорядителей средств бюджета │
│ │ │муниципального района и представлены в │
│ │ │качестве приложений к отчету об исполнении │
│ │ │бюджета муниципального района. │
│ │ │14. Размещение бюджетных средств на │
│ │ │банковских депозитах, получение │
│ │ │дополнительных доходов в процессе исполнения│
│ │ │бюджета муниципального района за счет │
│ │ │размещения бюджетных средств на банковских │
│ │ │депозитах и передача полученных доходов в │
│ │ │доверительное управление не допускаются, за │
│ │ │исключением случаев, предусмотренных │
│ │ │Бюджетным кодексом Российской Федерации. │
│ │ │15. Совет депутатов муниципального района │
│ │ │осуществляет контроль за исполнением бюджета│
│ │ │муниципального района в порядке, │
│ │ │предусмотренном Бюджетным кодексом │
│ │ │Российской Федерации. │
│ │ │Администрация муниципального района │
│ │ │составляет и представляет в Совет депутатов │
│ │ │муниципального района, а также в иные │
│ │ │органы, определенные Бюджетным кодексом │
│ │ │Российской Федерации, оперативную, │
│ │ │ежеквартальную, полугодовую и годовую │
│ │ │отчетность об исполнении бюджета │
│ │ │муниципального района. │
│ │ │16. Годовой отчет об исполнении бюджета │
│ │ │муниципального района подлежит утверждению │
│ │ │Советом депутатов муниципального района. │
│ │ │Совет депутатов принимает решение по отчету │
│ │ │об исполнении бюджета муниципального района │
│ │ │после получения результатов проверки │
│ │ │указанного отчета, проведенной профильной │
│ │ │комиссией Совета депутатов, а также при │
│ │ │условии выполнения требований, установленных│
│ │ │Бюджетным кодексом Российской Федерации │
├──┼────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│36│Статья 58 . Районный фонд финансовой │Статья 58. Районный фонд финансовой │
│ │поддержки поселений, входящих в состав │поддержки поселений, входящих в состав │
│ │муниципального района │муниципального района │
│ │1. В целях выравнивания уровня бюджетной │1. Районный фонд финансовой поддержки │
│ │обеспеченности поселений путем │поселений, входящих в состав муниципального │
│ │предоставления дотаций формируется районный │района, сформированный за счет субвенций из │
│ │фонд финансовой поддержки поселений. Порядок│регионального фонда компенсаций, ежегодно │
│ │предоставления поселениям, входящим в состав│образуется в составе бюджета муниципального │
│ │муниципального района, дотаций │района на очередной финансовый год. │
│ │устанавливается законом Мурманской области в│Порядок формирования и распределения │
│ │соответствии с требованиями Бюджетного │районного фонда финансовой поддержки │
│ │кодекса Российской Федерации, исходя из │поселений, входящих в состав муниципального │
│ │уровня бюджетной обеспеченности поселений, │района, сформированный за счет субвенций из │
│ │финансовых возможностей органов местного │регионального фонда компенсаций, │
│ │самоуправления поселений, входящих в состав │устанавливается в соответствии с Законом │
│ │муниципального района, осуществлять свои │Мурманской области от 18 октября 2005 года │
│ │полномочия по решению вопросов местного │N 663-01-ЗМО "О межбюджетных отношениях в │
│ │значения. │Мурманской области". │
│ │2. Распределение дотаций из районного фонда │2. Органы местного самоуправления │
│ │финансовой поддержки поселений │муниципального района с целью │
│ │осуществляется между поселениями, входящими │дополнительного выравнивания финансовых │
│ │в состав муниципального района и уровень │возможностей органов местного самоуправления│
│ │расчетной бюджетной обеспеченности которых │поселений по отношению к дотациям из │
│ │не превышает уровень расчетной бюджетной │районного фонда финансовой поддержки │
│ │обеспеченности поселений, определенный в │поселений, входящих в состав муниципального │
│ │качестве критерия для предоставления │района, предоставляемым за счет субвенций из│
│ │указанных дотаций бюджетам поселений в │регионального фонда компенсаций, имеют право│
│ │порядке, предусмотренном законом Мурманской │использовать собственные средства для │
│ │области. │формирования районного фонда финансовой │
│ │3. Распределение дотаций из районного фонда │поддержки поселений. │
│ │финансовой поддержки поселений утверждается │Решение об образовании районного фонда │
│ │решением Совета депутатов о бюджете │финансовой поддержки поселений в части, │
│ │муниципального района на очередной │формируемой за счет собственных доходов │
│ │финансовый год │бюджета муниципального района, в составе │
│ │ │бюджета муниципального района на очередной │
│ │ │финансовый год и распределении дотаций из │
│ │ │данного фонда принимается Советом депутатов │
│ │ │муниципального района. │
│ │ │3. Объем районного фонда финансовой │
│ │ │поддержки поселений и распределение дотаций │
│ │ │из него утверждаются решением Совета │
│ │ │депутатов муниципального района о бюджете │
│ │ │муниципального района на очередной │
│ │ │финансовый год. │
│ │ │4. Расчет и предоставление дотаций │
│ │ │поселениям из районного фонда финансовой │
│ │ │поддержки поселений в части фонда, │
│ │ │образованного за счет собственных доходов │
│ │ │бюджета муниципального района, определяются │
│ │ │в соответствии с Законом Мурманской области │
│ │ │от 18 октября 2005 года N 663-01-ЗМО "О │
│ │ │межбюджетных отношениях в Мурманской │
│ │ │области" │
├──┼────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│37│Статья 59. Муниципальный заказ │Статья 59. Муниципальный заказ │
│ │муниципального района │муниципального района │
│ │1 . Органы местного самоуправления и │1. Органы местного самоуправления и │
│ │уполномоченные ими муниципальные учреждения │уполномоченные ими получатели бюджетных │
│ │могут выступать заказчиками на поставку │средств могут выступать заказчиками на │
│ │товаров, выполнение работ и оказание услуг, │поставку товаров, выполнение работ и │
│ │связанных с решением вопросов местного │оказание услуг, необходимых для решения │
│ │значения и осуществлением отдельных │вопросов местного значения и осуществления │
│ │государственных полномочий, переданных │отдельных государственных полномочий, │
│ │органам местного самоуправления │переданных органам местного самоуправления │
│ │муниципального района в порядке, │муниципального района федеральными законами │
│ │установленном законодательством │и (или) законами Мурманской области │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │2 . Муниципальный заказ оплачивается за счет │2. Муниципальный заказ оплачивается за счет │
│ │средств местного бюджета муниципального │средств бюджета муниципального района в │
│ │района. Размещение муниципального заказа │соответствии с расходными обязательствами │
│ │осуществляется на конкурсной основе, за │муниципального района │
│ │исключением случаев, когда размещение │ │
│ │муниципального заказа осуществляется путем │ │
│ │запроса котировок цен на товары, работы и │ │
│ │услуги, или случаев закупки товаров, работ и│ │
│ │услуг у единственного исполнителя │ │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │3 . Муниципальный заказ на текущий год │3. Порядок формирования, размещения, │
│ │формируется в процессе формирования бюджета │исполнения и контроля за исполнением │
│ │и является его неотъемлемой частью. │муниципального заказа устанавливается в │
│ │Порядок формирования, размещения, исполнения│соответствии с федеральными законами и иными│
│ │и контроля за исполнением муниципального │нормативными правовыми актами Российской │
│ │заказа определяется в соответствии с │Федерации │
│ │федеральными законами и иными нормативными │ │
│ │правовыми актами Российской Федерации, │ │
│ │положением о муниципальном заказе, │ │
│ │утверждаемом Советом депутатов │ │
├──┼────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│38│Статья 63 . Гарантии прав граждан на │Статья 63. Гарантии прав граждан на │
│ │осуществление местного самоуправления │осуществление местного самоуправления в │
│ │ │муниципальном районе │
│ │Установленные Конституцией Российской │На территории муниципального района │
│ │Федерации, федеральными законами и законами │действуют все гарантии прав граждан на │
│ │Мурманской области права граждан на │осуществление местного самоуправления, │
│ │осуществление местного самоуправления могут │установленные Конституцией Российской │
│ │быть ограничены федеральным законом только в│Федерации, федеральными законами, законами │
│ │той мере, в какой это необходимо в целях │Мурманской области │
│ │защиты основ конституционного строя, │ │
│ │нравственности, здоровья, прав и законных │ │
│ │интересов других лиц, обеспечения обороны │ │
│ │страны и безопасности государства │ │
├──┼────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│39│Статья 64 . Гарантии прав поселений, входящих│Исключить │
│ │в состав муниципального района │ │
├──┼────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│40│Статья отсутствовала │Статья 64.1. Ответственность депутатов │
│ │ │Совета депутатов муниципального района и │
│ │ │Главы муниципального района перед │
│ │ │населением │
│ │ │1. Ответственность депутатов Совета │
│ │ │депутатов, Главы муниципального района перед│
│ │ │населением муниципального района наступает в│
│ │ │результате утраты доверия по основаниям, │
│ │ │предусмотренным статьей 14 настоящего │
│ │ │Устава. │
│ │ │2. Население муниципального района вправе │
│ │ │отозвать депутатов Совета депутатов │
│ │ │муниципального района, Главу муниципального │
│ │ │района в соответствии с федеральными │
│ │ │законами │
├──┼────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│41│Статья 65. Ответственность органов местного │Статья 65. Ответственность органов местного │
│ │самоуправления муниципального района и │самоуправления муниципального района и │
│ │должностных лиц местного самоуправления │должностных лиц местного самоуправления │
│ │муниципального района перед государством │муниципального района перед государством │
│ │Норма отсутствовала │1. Ответственность органов местного │
│ │ │самоуправления муниципального района и │
│ │ │должностных лиц местного самоуправления │
│ │ │муниципального района перед государством │
│ │ │наступает на основании решения │
│ │ │соответствующего суда в случае нарушения ими│
│ │ │Конституции Российской Федерации, │
│ │ │федеральных конституционных законов, │
│ │ │федеральных законов, Устава Мурманской │
│ │ │области, законов Мурманской области, │
│ │ │настоящего Устава, а также в случае │
│ │ │ненадлежащего осуществления указанными │
│ │ │органами и должностными лицами переданных им│
│ │ │отдельных государственных полномочий в │
│ │ │соответствии с федеральным законодательством│
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │1 . │2. │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │2 . │3. │
├──┼────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│42│Статья 66. Ответственность органов местного │Статья 66. Ответственность органов местного │
│ │самоуправления муниципального района и │самоуправления муниципального района и │
│ │должностных лиц местного самоуправления │должностных лиц местного самоуправления │
│ │муниципального района перед физическими и │муниципального района перед физическими и │
│ │юридическими лицами │юридическими лицами │
│ │Ответственность органов местного │Ответственность органов местного │
│ │самоуправления муниципального района │самоуправления и должностных лиц местного │
│ │и должностных лиц перед населением │самоуправления поселения перед │
│ │муниципального района, физическими и │физическими и юридическими лицами наступает │
│ │юридическими лицами наступает в порядке, │в порядке, установленном федеральными │
│ │предусмотренном федеральными законами │законами │
│ ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│ │Население муниципального района вправе │Абзац исключен │
│ │отозвать депутатов, членов выборных органов │ │
│ │местного самоуправления, выборных │ │
│ │должностных лиц муниципального района в │ │
│ │соответствии с федеральным законодательством│ │
└──┴────────────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────────┘