Постановление Правительства Мурманской области от 12.04.2010 № 153-ПП/6
О региональной программе "Адресная программа Мурманской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год"
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12.04.2010 N 153-ПП/6
Мурманск
О региональной программе
"Адресная программа Мурманской области N 1 по проведению
капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 - 2011 годы"
(Наименование в редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 31.12.2010 № 639-ПП)
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
от 11.06.2010 г. N 268-ПП; от 25.11.2010 г. N 530-ПП;
от 31.12.2010 № 639-ПП; от 30.05.2011 № 251-ПП;
от 29.12.2011 № 714-ПП)
В целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ
"О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства",
постановления Правительства Мурманской области от 23.10.2009
N 489-ПП/19 "О разработке региональной программы "Адресная программа
Мурманской области N 1 по проведению капитального ремонта
многоквартирных домов на 2010 - 2011 годы" Правительство Мурманской
области п о с т а н о в л я е т: (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 31.12.2010 № 639-ПП)
1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Адресная
программа Мурманской области N 1 по проведению капитального ремонта
многоквартирных домов на 2010 - 2011 годы" (далее - Программа). (В
редакции Постановления Правительства Мурманской области от 31.12.2010
№ 639-ПП)
2. Контроль за исполнением Программы возложить на заместителя
Губернатора Мурманской области Савина А. Г.
Губернатор
Мурманской области Д. Дмитриенко
Утверждена
постановлением Правительства
Мурманской области
от 12.04.2010 N 153-ПП/6
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"Адресная программа Мурманской области N 1 по проведению
капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 - 2011 годы"
(Наименование в редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 31.12.2010 № 639-ПП)
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
от 11.06.2010 г. N 268-ПП; от 25.11.2010 г. N 530-ПП;
от 30.05.2011 № 251-ПП; от 29.12.2011 № 714-ПП)
Мурманск
2010 год
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы региональная программа "Адресная программа Мурманской области
N 1 по проведению капитального ремонта многоквартирных домов
на 2010 - 2011 годы" (далее - Программа)
Наименование, дата и номер - Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия
правового акта о разработке реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее -
Программы Федеральный закон N 185-ФЗ);
- постановление Правительства Мурманской области от 23.10.2009
N 489-ПП/19 "О разработке региональной программы "Адресная
программа Мурманской области N 1 по проведению капитального
ремонта многоквартирных домов на 2010 - 2011 годы"
Государственный заказчик Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства
Программы Мурманской области (далее - Минэнерго и ЖКХ Мурманской области)
Разработчик Программы Минэнерго и ЖКХ Мурманской области
Основные цели Программы 1. Создание безопасных и благоприятных условий проживания
граждан.
2. Финансовая поддержка муниципальных образований
Мурманской области, органы местного самоуправления которых
обеспечили выполнение условий Федерального закона N 185-ФЗ
Основные задачи 1. Проведение работ по устранению неисправностей изношенных
Программы конструктивных элементов общего имущества собственников
помещений в многоквартирном доме, в том числе по их
восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных
характеристик общего имущества в многоквартирном доме по видам
работ согласно Федеральному закону N 185-ФЗ.
2. Снижение физического износа многоквартирных домов.
3. Увеличение срока эксплуатации жилищного фонда.
4. Формирование эффективных механизмов управления жилищным
фондом.
5. Повышение энергоэффективности многоквартирных домов
Срок реализации Программы До 31 августа 2011 года
Перечень основных 1. Оказание государственной поддержки собственникам помещений в
мероприятий проведении капитального ремонта многоквартирных домов.
2. Мониторинг реализации Программы.
3. Освещение хода реализации Программы в средствах массовой
информации
Исполнители Программы 1. Минэнерго и ЖКХ Мурманской области.
2. Органы местного самоуправления муниципальных образований
Мурманской области:
- город Апатиты с подведомственной территорией;
- город Кировск с подведомственной территорией;
- город Мончегорск с подведомственной территорией;
- город Оленегорск с подведомственной территорией;
- городское поселение Кандалакша Кандалакшского района;
- ЗАТО Александровск.
3. Товарищества собственников жилья.
4. Жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные
специализированные потребительские кооперативы.
5. Управляющие организации.
6. Подрядные организации, выбранные на конкурсной основе.
7. Собственники помещений в многоквартирных домах
Общий объем Общий объем финансирования Программы составит 411 619 434,62
финансирования Программы руб., в том числе за счет:
- средств Фонда содействия реформированию жилищно-
коммунального хозяйства - 360 783 625,81 руб.;
- средств бюджета Мурманской области - 18 109 737,93 руб.;
- средств местных бюджетов соответствующих муниципальных
образований Мурманской области - 12 073 126,26 руб.;
- средств товариществ собственников жилья, жилищно-строительных
кооперативов, жилищных или иных специализированных
потребительских кооперативов и собственников помещений в
многоквартирных домах - 20 652 944,62 руб.
Планируемые показатели 1. Приведение многоквартирных домов в соответствие со
выполнения Программы стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия
проживания граждан.
2. Улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных
услуг.
3. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов общей
площадью 413 281,01 кв. м.
4. Обеспечение условий для создания товариществ собственников
жилья.
Планируемые показатели выполнения Программы представлены в
приложении N 2 к Программе
Система контроля за ходом Мониторинг хода реализации Программы осуществляют Фонд
реализации Программы содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
согласно статье 22 Федерального закона N 185-ФЗ, Минэнерго и ЖКХ
Мурманской области.
Контроль за реализацией Программы в разрезе муниципальных
образований осуществляют органы местного самоуправления
соответствующих муниципальных образований Мурманской области,
которым предоставлена финансовая поддержка за счет средств
Фонда и областного бюджета на долевое финансирование
проведения капитального ремонта многоквартирных домов.
Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных
средств осуществляется в соответствии с бюджетным
законодательством РФ
(Позиции "Наименование программы", " Наименование, дата и номер
правового акта о разработке Программы", " Срок реализации Программы" в
редакции Постановления Правительства Мурманской области от 31.12.2010
№ 639-ПП)
(Позиция "Срок реализации Программы" в редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 30.05.2011 № 251-ПП)
(Позиция "Общий объем финансирования Программы" в редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 29.12.2011 № 714-ПП)
Введение
Региональная программа "Адресная программа Мурманской области N 1
по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 -
2011 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с
Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный
закон N 185-ФЗ), постановлением Правительства Мурманской области от
23.10.2009 N 489-ПП/19 "О разработке региональной программы "Адресная
программа Мурманской области N 1 по проведению капитального ремонта
многоквартирных домов на 2010 - 2011 годы" (в редакции постановления
Правительства Мурманской области от 23.03.2010 N 118-ПП) (далее -
постановление Правительства Мурманской области от 23.10.2009 N
489-ПП/19) и Методическими рекомендациями по разработке региональной
адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных
домов, утвержденными протоколом правления государственной корпорации -
Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от
25.02.2010 N 137 (в редакции, принятой решением правления Фонда от
25.05.2010, протокол N 162) (далее - Методические рекомендации Фонда).
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области от
31.12.2010 № 639-ПП)
Данная Программа разработана в рамках подготовки первой заявки
Мурманской области в 2010 году на получение финансовой поддержки за
счет средств государственной корпорации - Фонда содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) для
долевого финансирования капитального ремонта многоквартирных домов,
расположенных на территории Мурманской области.
Программа сформирована на основании муниципальных адресных
программ капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденных
органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской
области, претендующих на предоставление финансовой поддержки за счет
средств Фонда.
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
В соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации
обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества
многоквартирного дома возложена на собственников жилых и нежилых
помещений в таком доме.
По данным формы федерального государственного статистического
наблюдения N 1-жилфонд "Сведения о жилищном фонде", по состоянию
на 1 января 2009 года в Мурманской области 39% многоквартирных домов
имеют износ от 31% до 65%, 10,5% многоквартирных домов - свыше 66%.
Учитывая, что более 70,2% общей площади многоквартирных домов
в Мурманской области находится в частной собственности, массовое
проведение плановых мероприятий по капитальному ремонту
многоквартирных домов, а также внедрение ресурсосберегающих технологий
только за счет средств собственников невозможно по причине высокой
затратности
данных мероприятий.
Для решения данной проблемы, а также для создания эффективных
механизмов реформирования жилищно-коммунального хозяйства
и объединений эффективных собственников жилья принят Федеральный закон
N 185-ФЗ.
Одним из условий получения средств Фонда на долевое
финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов
является наличие региональной адресной программы по проведению
капитального ремонта многоквартирных домов.
Программные мероприятия, связанные с финансированием за счет
средств Фонда, средств областного и местных бюджетов соответствующих
муниципальных образований Мурманской области, направлены на
преодоление последствий недофинансирования жилищно-коммунального
комплекса, обеспечение государственной финансовой поддержки
капитального ремонта многоквартирных домов, а также на привлечение
средств товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ), жилищных,
жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных
потребительских кооперативов и собственников помещений в
многоквартирных домах, управление которыми осуществляется управляющей
организацией. Проведение этих мероприятий позволит привести в
нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и
техническим правилам и нормам внутридомовые инженерные системы,
строительные конструкции и элементы многоквартирных домов,
обеспечивающие безопасность проживания граждан.
Решение проблемы снижения физического износа многоквартирных
домов, повышения качества проживания граждан возможно только
объединением усилий всех уровней власти с привлечением бюджетных
средств, средств ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или
иных специализированных потребительских кооперативов и собственников
помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется
управляющей организацией.
Таким образом, мероприятия, предусмотренные настоящей Программой,
имеют большую социальную значимость и должны быть реализованы
программными методами.
Раздел 2
1. Основные цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
- финансовая поддержка муниципальных образований Мурманской
области, органы местного самоуправления которых обеспечили
реформирование жилищно-коммунального хозяйства, на проведение
мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов,
расположенных на территории этих муниципальных образований, управление
которыми осуществляется товариществами собственников жилья, жилищными,
жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными
потребительскими кооперативами, управляющими организациями, выбранными
собственниками помещений в многоквартирных домах;
Для достижения поставленной цели предусматривается решение
следующих задач:
- проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов;
- снижение физического износа многоквартирных жилых домов;
- увеличение срока эксплуатации жилищного фонда;
- формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом;
- повышение энергоэффективности многоквартирных домов
Программа формируется на основании муниципальных адресных
программ, включающих в себя адресный перечень многоквартирных домов,
Реализация целей и задач осуществляется за счет комплексного
выполнения программных мероприятий и муниципальных адресных программ
по проведению капитального ремонта и развитию деятельности по
управлению многоквартирными домами.
2. Общая стоимость и срок реализации Программы
Общая стоимость Программы составляет 411 619 434,62 руб., (В
редакции Постановления Правительства Мурманской области от 29.12.2011
№ 714-ПП)
из них средства:
- Фонда - 360 783 625,81 руб.; (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 29.12.2011 № 714-ПП)
- областного бюджета - 18 109 737,93 руб.; (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 29.12.2011 № 714-ПП)
- средства местных бюджетов муниципальных образований Мурманской
области - участников Программы - 12 073 126,26 руб.; (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 29.12.2011 № 714-ПП)
- средства товариществ собственников жилья,
жилищно-строительных кооперативов, жилищных или иных
специализированных потребительских кооперативов и собственников
помещений в многоквартирных домах - 20 652 944,62 руб. (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 29.12.2011 № 714-ПП)
Реализация программных мероприятий предусмотрена в 2010 - 2011
годах. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 31.12.2010 № 639-ПП)
3. Объем запрашиваемой финансовой поддержки за счет средств Фонда
Объем запрашиваемой финансовой поддержки за счет средств Фонда
составляет 360 783 625,82 рублей и определяется исходя из утвержденной
для Мурманской области правлением Фонда минимальной доли
софинансирования
расходов на проведение капитального ремонта
многоквартирных домов из областного бюджета и местных бюджетов в
размере 7,72% (что составляет 30 182 864,19 рублей) от общей стоимости
капитального ремонта многоквартирных домов, указанных в адресном
перечне. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 29.12.2011 № 714-ПП)
4. Перечень муниципальных образований Мурманской области, участвующих
в Программе
Участниками Программы, которым планируется предоставление
финансовой поддержки за счет средств Фонда, являются муниципальные
образования Мурманской области, органы местного самоуправления которых
обеспечили выполнение условий части 1 статьи 14 Федерального закона
N 185 ФЗ, что подтверждено предоставлением документов в соответствии с
перечнем, установленным постановлением Правительства Мурманской
области от 23.10.2009 N 489-ПП/19.
Перечень муниципальных образований Мурманской области -
участников Программы представлен в таблице N 1.
Средства собственников помещений в многоквартирном доме,
предназначенные на проведение капитального ремонта, должны быть
внесены на отдельные банковские счета, открытые в соответствии с
частью 6 статьи 20 Федерального закона N 185-ФЗ, в полном объеме до
истечения месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется
завершение работ, в соответствии с приложением N 1 к Программе.
(Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области
от 31.12.2010 № 639-ПП)
Таблица N 1
-----------------------------------------------------------------------------
| N п/п | Наименование муниципального образования | Численность населения |
| | |-------------------------|
| | | тыс. чел. | доля от |
| | | | численности |
| | | | населения |
| | | | Мурманской |
| | | | области, % |
|-------+-----------------------------------------+-----------+-------------|
| 1. | Город Апатиты с подведомственной | 61,6 | 7,3 |
| | территорией | | |
|-------+-----------------------------------------+-----------+-------------|
| 2. | Город Кировск с подведомственной | 32,9 | 3,9 |
| | территорией | | |
|-------+-----------------------------------------+-----------+-------------|
| 3. | Город Мончегорск с подведомственной | 51,3 | 6,1 |
| | территорией | | |
|-------+-----------------------------------------+-----------+-------------|
| 4. | Город Оленегорск с подведомственной | 31,9 | 3,8 |
| | территорией | | |
|-------+-----------------------------------------+-----------+-------------|
| 5. | Городское поселение Кандалакша | 39,9 | 4,7 |
| | Кандалакшского района | | |
|-------+-----------------------------------------+-----------+-------------|
| 6. | ЗАТО Александровск | 46,7 | 5,5 |
|-------------------------------------------------+-----------+-------------|
| Всего по муниципальным образованиям Мурманской | 264,3 | 31,3 |
| области - участникам Программы | | |
|-------------------------------------------------+-----------+-------------|
| ИТОГО | 842,5 | 100,0 |
-----------------------------------------------------------------------------
Раздел 3. Система программных мероприятий
1. Оказание государственной поддержки собственникам помещений
в проведении капитального ремонта многоквартирных домов
Основанием для получения муниципальными образованиями финансовых
средств в рамках реализации Программы является выполнение органами
местного самоуправления муниципальных образований всех предусмотренных
в части 1 статьи 14 Федерального закона N 185 ФЗ условий
предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда и наличие
муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта
многоквартирных домов.
Минэнерго и ЖКХ Мурманской области формирует региональную
программу на основании муниципальных программ, принятых органами
местного самоуправления муниципальных образований - участников
Программы.
Капитальному ремонту не подлежат дома со степенью износа свыше 70
процентов, а также многоквартирные дома, относящиеся к категории
непригодных для проживания (аварийных, подлежащих сносу или
реконструкции).
Средства Фонда, областного и местных бюджетов соответствующих
муниципальных образований Мурманской области для реализации проектов
по капитальному ремонту многоквартирных домов предоставляются на
условиях софинансирования проведения капитального ремонта
многоквартирных домов за счет средств ТСЖ, жилищных,
жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных
потребительских кооперативов или собственников помещений в
многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей
организацией, на основании решения общего собрания членов ТСЖ,
жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного
специализированного потребительского кооператива или собственников
помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется
управляющей организацией, в размере не менее чем 5% от общего объема
средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта
многоквартирного дома.
Формирование перечня многоквартирных домов, в отношении которых
планируется предоставление финансовой поддержки в рамках Программы
(приложение N 1 к Программе), реестра многоквартирных домов,
участвующих в Программе (приложение N 3 к Программе), и реестра
протоколов общих собраний собственников жилья (приложение N 4 к
Программе), выписки из технических паспортов многоквартирных домов
(приложение N 5 к Программе) проводится на этапе формирования
муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта
многоквартирных домов по рекомендуемым для применения критериям оценки
заявок. Отбор производится путем ранжирования (установления
очередности, приоритета в порядке следования) многоквартирных домов и
набора такого их количества, чтобы суммарный объем работ набранных
многоквартирных домов соответствовал объему финансирования текущей
заявки муниципального образования из всех источников. (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 29.12.2011 № 714-ПП)
Очередность многоквартирных домов в перечне устанавливается по
сумме очередностей, ранжированных в порядке, учитывающем смысловой вес
значений критериев (очередностей):
1) технические критерии:
- продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после
ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта;
- техническое состояние объектов общего имущества в
многоквартирном доме (наличие угрозы безопасности жизни или здоровью
граждан, сохранности общего имущества в многоквартирном доме и
имущества граждан);
- комплексность капитального ремонта (включение в него всех или
части установленных Федеральным законом N 185-ФЗ видов работ при
условии объективной потребности в их проведении);
- качественное улучшение технических характеристик
многоквартирного дома в результате планируемого капитального ремонта
(приоритет отдается повышению энергоэффективности);
2) организационные критерии:
- уровень самоорганизации собственников помещений в
многоквартирном доме в отношении управления многоквартирным домом
(приоритет отдается товариществам собственников жилья с учетом
продолжительности их работы до подачи обращения на участие в
программе);
- доля собственников (голосов собственников), подавших голоса за
решение о проведении капитального ремонта и его долевом
финансировании, от общего числа собственников помещений (голосов
собственников), в многоквартирном доме;
- степень готовности многоквартирного дома к капитальному ремонту
(наличие проектной документации, включая смету расходов, выбор и
предварительный договор с подрядчиком);
3) финансовые критерии:
- доля финансирования из внебюджетных источников в общей
стоимости капитального ремонта (доля прямых инвестиций частных
собственников помещений в многоквартирном доме и заемных средств,
привлекаемых собственниками);
- финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном
доме (уровень суммарной задолженности по плате за жилое помещение и
коммунальные услуги).
Виды работ по капитальному ремонту многоквартирных домов,
включенных в Программу, соответствуют части 3 статьи 15 Федерального
закона N 185-ФЗ:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, газо-,
тепло-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой
приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой
энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
2) ремонт крыш;
3) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного
непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в
многоквартирных домах;
5) утепление и ремонт фасадов.
Состав общего имущества многоквартирного дома, подлежащего
капитальному ремонту, определяется в соответствии с пунктами 2-9
Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 13.08.2006 N 491.
В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона N 185-ФЗ
финансовая поддержка при проведении капитального ремонта
многоквартирного дома предоставляется для долевого финансирования не
только указанных работ, но и на разработку проектной документации для
капитального ремонта многоквартирных домов и проведение
государственной экспертизы такой документации в соответствии с
законодательством Российской Федерации о градостроительной
деятельности.
Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта
многоквартирных домов осуществляется исходя из предельной стоимости
проведения капитального ремонта, перечня и объема работ,
произведенного на основании укрупненного сметного расчета,
предварительных локальных смет.
Сумма финансирования работ по капитальному ремонту в расчете на
один квадратный метр общей площади помещений многоквартирного дома не
может быть больше предельной стоимости проведения капитального ремонта
на один квадратный метр общей площади помещений многоквартирного дома.
Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в
расчете на один квадратный метр общей площади помещений в
многоквартирном доме составляет:
- без ремонта или замены лифтового оборудования - 9 740 рублей;
- с ремонтом или заменой лифтового оборудования - 10 930 рублей.
Средства Фонда, предоставляемые Мурманской области на проведение
капитального ремонта многоквартирных домов, и средства областного
бюджета распределяются между муниципальными образованиями Мурманской
области - участниками Программы пропорционально общей площади жилых и
нежилых помещений многоквартирных домов, расположенных на территориях
муниципальных образований - участников Программы, по данным
статистической отчетности на 1 января 2009 года.
Согласно требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации
и Федерального закона N 185-ФЗ для выполнения работ по капитальному
ремонту многоквартирного дома товариществом собственников жилья,
жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным
специализированным потребительским кооперативом либо выбранной
собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей
организацией привлекаются подрядные организации.
Отбор подрядных организаций осуществляется в соответствии с
Порядком привлечения товариществом собственников жилья, жилищным,
жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным
потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в
многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций
для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов
(приложение N 5 к Программе).
2. Мониторинг реализации Программы
Ответственный исполнитель Программы - Минэнерго и ЖКХ Мурманской
области осуществляет мониторинг реализации мероприятий Программы на
основе сбора и анализа отчетности о ходе реализации мероприятий.
Органы местного самоуправления муниципальных образований
предоставляют ответственному исполнителю Программы информацию о ходе
реализации мероприятий Программы по установленной ответственным
исполнителем Программы форме и в установленные сроки.
Ответственность за сроки и объем реализации Программы в разрезе
муниципальных образований, достоверность и полноту предоставляемой
ответственному исполнителю Программы отчетности возлагается на высших
должностных лиц органов местного самоуправления соответствующих
муниципальных образований Мурманской области.
3. Освещение хода реализации Программы
в средствах массовой информации
Успешная реализация Программы и муниципальных программ по
капитальному ремонту многоквартирных домов в значительной мере зависит
от своевременности, доступности и доходчивости информации. При
подготовке и реализации Программы и муниципальных программ по
капитальному ремонту многоквартирных домов необходимо организовать
проведение информационно-разъяснительной кампании по доведению до
граждан целей, условий, критериев и процедур программ, а также
последующему освещению итогов отбора, перечня многоквартирных домов
для включения в эти программы, хода и результатов проведения
капитального ремонта многоквартирных домов.
Ответственному исполнителю Программы необходимо размещать всю
информацию, связанную с разработкой и реализацией Программы, во всех
доступных населению средствах массовой информации, включая:
1) официальные сайты в сети "Интернет" органов государственной
власти Мурманской области;
2) официальные печатные издания Мурманской области;
3) сайты в сети "Интернет" и печатные издания ассоциаций
товариществ собственников жилья и жилищно-строительных кооперативов,
ассоциаций и (или) саморегулируемых организаций управляющих
организаций;
4) телевидение, радио и иные электронные средства массовой
информации.
Муниципальным образованиям Мурманской области - участникам
Программы необходимо размещать в средствах массовой информации
сообщения:
1) о содержании правовых актов и решений органов государственной
власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления
о подготовке, принятии и реализации Программы и муниципальных
программ;
2) о ходе реализации Программы и муниципальных программ, текущей
деятельности органов государственной власти и органов местного
самоуправления соответствующих муниципальных образований Мурманской
области по выполнению программ;
3) о правах и обязанностях собственников жилых и нежилых
помещений в многоквартирных домах, в которых предполагается проводить
капитальный ремонт;
4) о системе контроля за расходованием средств Фонда, местных
бюджетов, за выполнением Программы и муниципальных программ;
5) о планируемых и фактических результатах выполнения Программы и
муниципальных программ;
6) о дате перечисления и объеме перечисленных в местный бюджет
средств Фонда;
7) о перечислении средств, направляемых на проведение
капитального ремонта конкретных многоквартирных домов, на отдельные
банковские счета, открытые товариществами собственников жилья и
выбранными собственниками помещений в многоквартирном доме
управляющими организациями в соответствии с частью 6 статьи 20
Федерального закона N 185-ФЗ.
ТСЖ, ЖСК и управляющим организациям необходимо доводить до
граждан путем размещения на досках объявлений, расположенных в каждом
подъезде домов, включенных в перечень многоквартирных домов,
подлежащих капитальному ремонту, которым планируется предоставление
финансовой поддержки в рамках Программы, или в пределах земельных
участков, на которых находятся такие дома, а также (при наличии) на
своих сайтах в сети "Интернет" информацию:
1) обо всех привлеченных товариществом собственников жилья или
управляющей организацией исполнителях работ по капитальному ремонту
многоквартирного дома (подрядчиках, субподрядчиках) с указанием
наименований юридических лиц и (или) фамилий, имен и отчеств
индивидуальных предпринимателей, наименований выполняемых ими работ,
номеров контактных телефонов, факсов и (при наличии) адресов
электронной почты, адресов сайтов в сети "Интернет". При изменении
подрядчиков и субподрядчиков информация своевременно обновляется;
2) о планируемых и реальных сроках начала и окончания выполнения
работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, а при
необходимости изменения этих сроков - о причинах их переноса и новых
сроках (сведения о выполнении указанных работ обновляются не реже чем
один раз в месяц);
3) о дате и времени приемки результатов работ по капитальному
ремонту многоквартирных домов (не позднее чем за пять рабочих дней до
дня приемки) и о результатах приемки указанных работ.
Раздел 4. Объем и обоснование долевого финансирования проведения
капитального ремонта многоквартирных домов
Общая стоимость Программы составляет 411 619 434,62 руб., (В
редакции Постановления Правительства Мурманской области от 29.12.2011
№ 714-ПП)
из них средства:
- Фонда 360 783 625,81 руб.; (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 29.12.2011 № 714-ПП)
- областного бюджета 18 109 737,93 руб.; (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 29.12.2011 № 714-ПП)
- средств местных бюджетов муниципальных
образований Мурманской области -
участников Программы 12 073 126,26 руб.; (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 29.12.2011 № 714-ПП)
- средств товариществ собственников жилья,
жилищно-строительных кооперативов,
жилищных или иных специализированных
потребительских кооперативов и собственников
помещений в многоквартирных домах 20 652 944,62 руб. (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 29.12.2011 № 714-ПП)
В соответствии с порядком расчета, установленным статьей 18
Федерального закона N 185-ФЗ, и статьей 1 Федерального закона от
30.12.2008 N 323 ФЗ "О порядке определения минимального объема
долевого финансирования проведения капитального ремонта
многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного
фонда, в том числе с учетом необходимости стимулирования развития
рынка жилья, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и
(или) средств местных бюджетов в 2010 году и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" минимальная доля
долевого финансирования капитального ремонта многоквартирных домов за
счет средств областного бюджета и местных бюджетов муниципальных
образований Мурманской области составляет 7,72 %.
Таким образом, в 2010 году:
1) доля финансирования Программы за счет средств Фонда в общем
объеме финансирования Программы составляет 87,7 %;
2) доля финансирования Программы за счет средств областного
бюджета в общем объеме финансирования Программы составляет 4,4 %.
Размер софинансирования за счет средств местных бюджетов
муниципальных образований - участников Программы установлен в размере
40 процентов объема долевого финансирования проведения капитального
ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования
в рамках Программы за счет средств бюджета Мурманской области и
местного бюджета муниципального образования.
Объем финансирования Программы рассчитан исходя из планируемого
перечня работ по проведению капитального ремонта каждого включенного в
Программу многоквартирного дома и нормативных документов по
определению сметной стоимости при проведении строительных и
ремонтно-строительных работ (МДС 81-35.2004 "Методика определения
стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации",
утверждена постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1), но не
более предельной стоимости проведения капитального ремонта на один
квадратный метр общей площади помещений многоквартирного дома.
Объемы и источники финансирования в разрезе соответствующих
муниципальных образований Мурманской области в общем объеме
финансирования Программы представлены в таблице N 2.
Таблица N 2
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование | Объем средств на капитальный ремонтмногоквартирных домов, руб. |
| п/п | муниципального |---------------------------------------------------------------------------------|
| | образования | всего | в том числе средства |
| | | |----------------------------------------------------------------|
| | | | Фонда | областного | местного | ТСЖ, других |
| | | | | бюджета | бюджета | кооперативов |
| | | | | | | либо |
| | | | | | | собственников |
| | | | | | | помещений в |
| | | | | | | многоквартирн-|
| | | | | | | ых домах |
|-----+------------------+----------------+----------------+--------------+---------------+----------------|
| 1. | Город Апатиты с | 89 338 638,22 | 78 313 621,94 | 3 930 956,79 | 2 620 638,86 | 4473 420,63 |
| | подведомственной | | | | | |
| | территорией | | | | | |
|-----+------------------+----------------+----------------+--------------+---------------+----------------|
| 2. | Город Кировск с | 52 580 261,60 | 46 092 465,59 | 2 313 614,09 | 1 542 409,43 | 2631 772,49 |
| | подведомственной | | | | | |
| | территорией | | | | | |
|-----+------------------+----------------+----------------+--------------+---------------+----------------|
| 3. | Город Мончегорск | 85 652 787,39 | 75 088 282,78 | 3 769 116,71 | 2 512 744,68 | 4282 643,22 |
| | с | | | | | |
| | подведомственной | | | | | |
| | территорией | | | | | |
|-----+------------------+----------------+----------------+--------------+---------------+----------------|
| | Город Оленегорск | 50 539 264,00 | 44 305 750,93 | 2 223 929,87 | 1 482 619,95 | 2526 963,25 |
| 4. | с | | | | | |
| | подведомственной | | | | | |
| | территорией | | | | | |
|-----+------------------+----------------+----------------+--------------+---------------+----------------|
| | Городское | 62 715 092,67 | 54 921 920,00 | 2 756 799,00 | 1 837 899,00 | 3198 474,67 |
| 5 |поселение | | | | | |
| | Кандалакша | | | | | |
| | Кандалакшского | | | | | |
| | района | | | | | |
|-----+------------------+----------------+----------------+--------------+---------------+----------------|
| 6. | ЗАТО | 70 793 390,74 | 62 061 594,57 | 3 115 321,47 | 2 076 814,34 | 3539 670,36 |
| | Александровск | | | | | |
|-----+------------------+----------------+----------------+--------------+---------------+----------------|
| | ИТОГО | 411 619 434,62 | 360 783 625,81 |18 109 737,93| 12 073 126,26 | 20 652 944,62 |
| | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
(Таблица в редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 29.12.2011 № 714-ПП)
Поступившие в местные бюджеты соответствующих муниципальных
образований Мурманской области средства Фонда и бюджета Мурманской
области, а также средства местных бюджетов используются органами
местного самоуправления соответствующих муниципальных образований
Мурманской области в порядке, предусмотренном частями 4-11 статьи 20
Федерального закона N 185-ФЗ.
Раздел 5. Планируемые показатели выполнения Программы
В результате реализации мероприятий Программы будет произведен
капитальный ремонт многоквартирных домов с общей площадью
413 281,01 кв. м.
Планируемые показатели выполнения Программы сформированы отдельно
по каждому соответствующему муниципальному образованию Мурманской
области, включенному в Программу, и приведены в приложении N 2 к
Программе.
Раздел 6. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за реализацией Программы в разрезе муниципальных
образований осуществляют органы местного самоуправления
соответствующих муниципальных образований Мурманской области, которым
предоставлена финансовая поддержка за счет средств Фонда и областного
бюджета на долевое финансирование проведения капитального ремонта
многоквартирных домов. В порядке и сроки, которые установлены
нормативным актом Минэнерго и ЖКХ Мурманской области, органы местного
самоуправления муниципальных образований обязаны направлять в
Минэнерго и ЖКХ Мурманской области отчеты о ходе реализации Программы
и выполнении условий предоставления финансовой поддержки за счет
средств Фонда, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона
N 185-ФЗ.
Координацию деятельности исполнителей Программы осуществляет
ответственный исполнитель Программы, который по форме и в сроки,
утвержденные правлением Фонда, формирует и представляет в Фонд, а
также размещает на официальном портале Правительства Мурманской
области в сети "Интернет":
1) отчет о ходе реализации Программы и выполнении условий
предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда,
предусмотренных статья 14 Федерального закона N 185-ФЗ;
2) отчет Мурманской области о расходовании средств Фонда за
прошедший отчетный период.
Приложение N 1
к региональной программе
"Адресная программа
Мурманской области N 1
по проведению капитального
ремонта многоквартирных домов
на 2010 - 2011 годы"
Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется
предоставление финансовой поддержки в рамках региональной программы
"Адресная программа Мурманской области N 1 по проведению капитального
ремонта многоквартирных домов на 2010-2011 года"
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
от 31.12.2010 № 639-ПП; от 30.05.2011 № 251-ПП;
от 29.12.2011 № 714-ПП)
| Основной перечень многоквартирных домов |
| ||||||||||||||||||
| № п/п | Адрес МКД | Год | Материал стен | Количество этажей | Количество подъездов | Общая площадь МКД, всего | Площадь помещений МКД: | Количество жителей, зарегистрированных в МКД на дату утверждения программы | Вид ремонта | Стоимость капитального ремонта | Удельная стоимость капитального ремонта 1 кв. м общей площади помещений МКД | Предельная стоимость капитального ремонта 1 кв. м общей площади помещений МКД | Плановая дата завершения работ | ||||||
| ввода в эксплуатацию | завершение последнего капитального ремонта | всего: | в том числе жилых помещений, находящихся в собственности граждан | всего: | в том числе: | ||||||||||||||
| за счет средств Фонда | за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации | за счет средств местного бюджета | за счет средств ТСЖ, других кооперативов либо собственников помещений в МКД | ||||||||||||||||
| кв.м | кв.м | кв.м | чел. | руб. | руб. | руб. | руб. | руб. | руб./кв.м | руб./кв.м | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |
| 1. Муниципальное образование город Апатиты с подведомственной территорией | |||||||||||||||||||
| 1 | г. Апатиты, ул. Московская, д. 4 | 1959 | - | каменные, кирпичные | 3 | 3 | 1 463,70 | 1 463,70 | 1 289,90 | 53 | част. | 6 593 561,80 | 5 780 311,88 | 290 143,10 | 193 428,73 | 329 678,09 | 4 504,72 | 9 740 | 03.2011 |
| 2 | г. Апатиты, ул. Дзержинского, д. 30 | 1975 | - | панельные | 5 | 1 | 888,10 | 888,10 | 848,30 | 37 | част. | 1 438 662,00 | 1 261 217,00 | 63 307,00 | 42 205,00 | 71 933,00 | 1 619,93 | 9 740 | 05.2011 |
| 3 | г. Апатиты, ул. Бредова, д. 36 | 1984 | - | панельные | 5 | 8 | 4 484,30 | 4 423,80 | 3 533,00 | 202 | част. | 6 510 266,50 | 5 707 290,22 | 286 477,77 | 190 985,18 | 325 513,33 | 1 451,79 | 9 740 | 06.2011 |
| 4 | г. Апатиты, пл. Геологов, д. 1 | 1982 | - | каменные, кирпичные | 9 | 1 | 3 769,10 | 2 453,30 | 2 290,30 | 92 | част. | 5 576 000,00 | 4 888 256,00 | 245 366,00 | 163 578,00 | 278 800,00 | 1 479,40 | 9 740 | 04.2011 |
| 5 | г. Апатиты, ул. Строителей, д. 111 | 1980 | - | панельные | 5 | 10 | 5 562,70 | 5 562,70 | 4 807,10 | 246 | част. | 7 442 893,00 | 6 524 886,00 | 327 517,00 | 218 345,00 | 372 145,00 | 1 338,00 | 9 740 | 06.2011 |
| 6 | г. Апатиты, пл. Геологов, д. 3 | 1981 | - | каменные, кирпичные | 9 | 4 | 6 517,60 | 6 431,60 | 5 650,90 | 229 | част. | 6 753 718,00 | 5 920 714,00 | 297 191,00 | 198 127,00 | 337 686,00 | 1 036,23 | 9 740 | 07.2011 |
| 7 | г. Апатиты, ул. Дзержинского, д. 3 | 1976 | - | панельные | 5 | 6 | 4 349,90 | 4 134,40 | 4 053,10 | 184 | част. | 8 140 235,00 | 7 136 218,00 | 358 203,00 | 238 802,00 | 407 012,00 | 1 871,36 | 9 740 | 05.2011 |
| 8 | г. Апатиты, ул. Строителей, д. 29 | 1979 | - | панельные | 5 | 8 | 5 084,70 | 5 084,70 | 4 332,30 | 201 | част. | 5 883 666,00 | 5 157 975,00 | 258 905,00 | 172 603,00 | 294 183,00 | 1 157,13 | 9 740 | 06.2011 |
| 9 | г. Апатиты, ул. Ленина, д. 14 | 1961 | - | каменные, кирпичные | 5 | 2 | 1 557,50 | 1 487,70 | 1 181,20 | 60 | част. | 3 616 439,70 | 3 170 388,03 | 159 137,81 | 106 091,87 | 180 821,99 | 2 321,95 | 9 740 | 04.2011 |
| 10 | г. Апатиты, ул. Московская, д. 2 | 1962 | - | каменные, кирпичные | 3 | 3 | 1 855,80 | 1 376,00 | 1 192,20 | 52 | част. | 1 798 181,00 | 1 576 394,00 | 79 127,00 | 52 751,00 | 89 909,00 | 968,95 | 9 740 | 04.2011 |
| 11 | |||||||||||||||||||