Постановление Администрации города Заполярный от 12.04.2010 № 47

Об утверждении Положений о материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, о финансовой помощи (субсидии) общественным организациям муниципального образования г. Заполярный

  
                  МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ г. ЗАПОЛЯРНЫЙ
                            ПЕЧЕНГСКОГО РАЙОНА
                               АДМИНИСТРАЦИЯ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 12.04.2010 года                                N 47
                               г. Заполярный
   Об утверждении Положений о материальной помощи гражданам, оказавшимся
       в трудной жизненной ситуации, о финансовой помощи (субсидии)
    общественным организациям муниципального образования г. Заполярный
       В соответствии с  муниципальной  целевой  программой  "Социальнаяподдержка отдельных категорий граждан  муниципального  образования  г.Заполярный  на  2010  год",  утвержденной  Постановлением   N 113   от25.09.2009 администрации муниципального образования г. Заполярный
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить   Положение   о   материальной   помощи   гражданам,оказавшимся в трудной жизненной ситуации,  проживающим  на  территориимуниципального образования г. Заполярный согласно приложению N 1.
       2. Утвердить   Положение   о   финансовой    помощи    (субсидии)общественным организациям  муниципального  образования  г.  Заполярныйсогласно приложению N 2.
       3. Утвердить состав  комиссии  по  оказанию  материальной  помощигражданам согласно приложению N 3.
       4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
       5. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Заполярныйвестник"
       Глава администрации муниципального
       образования г. Заполярный          Б. В. Пищулин
                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                                         к Постановлению
                                            администрации муниципального
                                               образования г. Заполярный
                                                   от 12.04.2010 г. N 47
                                 ПОЛОЖЕНИЕ
               О МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, ОКАЗАВШИМСЯВ ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
                           ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ
                           ПОСЕЛЕНИЕ ЗАПОЛЯРНЫЙ
       Настоящее  положение  устанавливает  правовые  и  организационныеосновы оказания материальной помощи гражданам, оказавшимся  в  труднойжизненной ситуации.
       Положение   разработано   с   целью   реализации    Постановленияадминистрации муниципального образования г. Заполярный  от  25.09.2009N 113  "О муниципальной  целевой   программе   "Социальная   поддержкаотдельных категорий граждан муниципального образования г. Заполярный".
                            1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
       Для целей настоящего положения  используются  следующие  основныепонятия:
       - семья - лица, связанные родством и (или)  свойством,  совместнопроживающие и ведущие совместное хозяйство;
       - малоимущие семьи и  малоимущие  одиноко  проживающие  граждане,семьи и одиноко проживающие граждане, которые по не зависящим  от  нихпричинам  имеют  среднедушевой  доход   ниже   величины   прожиточногоминимума,   установленной   Правительством   Мурманской   области    всоответствии  с  Федеральным   законом   "О прожиточном   минимуме   вРоссийской Федерации";
       - экстремальная ситуация -  ситуация,  сложившаяся  в  результатевоздействий стихийных бедствий,  межнациональных  конфликтов  и  войн,террористических актов, несчастных случаев (пожар, авария,  катастрофаи тому подобное), в результате которой гражданин  остался  без  жилья,имущества, средств к существованию;
       - трудная жизненная ситуация -  ситуация,  объективно  нарушающаяжизнедеятельность   гражданина    (инвалидность,    неспособность    ксамообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью,  сиротство,безнадзорность,    малообеспеченность,     безработица,     отсутствиеопределенного места  жительства,  конфликты  и  жестокое  обращение  всемье, одиночество и тому подобное), которую он  не  может  преодолетьсамостоятельно;
       - прожиточный  минимум  -  стоимостная   оценка   потребительскойкорзины, а также обязательные платежи и сборы;
       - натуральная  помощь  -  продукты   питания,   предметы   первойнеобходимости и другие виды жизненно необходимых товаров.
                2. ОСНОВАНИЯ НАЗНАЧЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
       Материальная  помощь  оказывается  для  поддержки  уровня   жизнималоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан, пенсионеров,детей, оказавшихся в трудной жизненной  ситуации,  а  также  отдельныхкатегорий граждан, нуждающихся в социальной защите  и  имеющих  по  независящим от них причинам низкие  доходы,  и  имеющих  регистрацию  поместу жительства в муниципальном образовании г. Заполярный.
       Материальная помощь оказывается при чрезвычайных обстоятельствах,не поддающихся предвидению и предотвращению разумными мерами:  смерть,экстремальные ситуации, пожар, авария, катастрофа, стихийные бедствия.
                     3. ПОЛУЧАТЕЛИ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
       Материальная помощь оказывается:
       - малоимущим семьям;
       - малоимущим одиноко проживающим гражданам;
       - иным  категориям  граждан,  оказавшихся  в  трудной   жизненнойситуации.
                   4. ОБРАЩЕНИЕ ЗА МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩЬЮ
       За материальной помощью может обратиться гражданин лично либо егозаконный  представитель,  а   также   ходатайство   о   предоставленииматериальной  помощи  может  исходить  от   учреждений,   организаций,представляющих интересы гражданина.
                 5. ПРИНЦИПЫ ОКАЗАНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
       Оказание материальной помощи  осуществляется  в  соответствии  соследующими принципами:
       - заявительному;
       - первоочередность  предоставления  материальной  помощи   лицам,попавшим в экстремальную ситуацию;
       - дифференцированность подхода при определении размеров  и  видовматериальной помощи в зависимости от среднедушевого дохода  малоимущейсемьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина, малоимущей  семьи,имеющей детей.
                        6. ВИДЫ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
       Материальная  помощь,  исходя  из   конкретных   условий,   можетоказываться  в  денежном  выражении  или  в  виде  натуральной  помощи(продуктов питания, предметов первой необходимости, оказание  услуг  ииное).
            7. ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
       Лица,  обратившиеся   с   просьбой   за   материальной   помощью,представляют в администрацию муниципального образования г.  Заполярныйследующие документы:
       - письменное заявление или ходатайство на имя Главы администрациимуниципального образования (лицо его замещающее);
       - паспорт заявителя;
       - справку о составе семьи;
       - документы о доходах всех членов семьи за три последних  месяца,предшествующих месяцу подачи заявления;
       - документы,  подтверждающие  понесенные  непредвиденные  расходы(чеки  кассовые  и  товарные,  квитанции,  договоры  и  др.  платежныедокументы);
       - иные документы, необходимые для  оказания  материальной  помощи(трудовая книжка неработающих членов семьи, пенсионное  удостоверение,если среди членов семьи есть  пенсионеры,  справка  МСЭ  (при  наличииинвалидности), а также документы,  подтверждающие  основание  оказанияматериальной помощи;
       - сберегательная книжка заявителя.
       Паспорт и сберегательную книжку заявитель предъявляет для  снятиякопий и приобщения к пакету документов.
               8. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
       Документы  на  материальную  помощь  предоставляются  в  приемнуюадминистрации муниципального образования г.  Заполярный.  Комиссия  пооказанию материальной помощи гражданам (далее Комиссия)  рассматриваетих и  в  течение  10  рабочих  дней  вносит  предложение  об  оказанииматериальной  помощи,  ее  размере,  либо  мотивированное  решение  оботказе, о котором информирует заявителя не позднее чем через  30  днейпосле его обращения со всеми необходимыми документами.
       В случае положительного решения материальная помощь,  оказывается(выплачивается) гражданам в течение месяца со дня принятия  решения  ипри наличии средств на указанные цели.
       8.1 Экстремальная ситуация.
       Помощь оказывается незамедлительно.
       8.2. Трудная жизненная ситуация.
       Решение об оказании  материальной  помощи  принимается  Комиссиейопределяется  индивидуально,  в  зависимости   от   конкретно   взятойситуации.
       В  случае  необходимости   проводится   дополнительная   проверкасведений содержащихся в  документах  заявителя.  Решение  об  оказанииматериальной помощи принимается по результатам работы Комиссии.
       8.2.1. Размер материальной  помощи  определяется  по  результатамработы   Комиссии   администрации   муниципального   образования    г.Заполярный, но он не должен превышать величину прожиточного минимума врасчете на душу  населения,  установленную  Правительством  Мурманскойобласти на квартал, предшествующий текущему.
       Материальная  помощь  в  связи  с  трудной  жизненной   ситуациейвыплачивается не более одного раза в год.
       8.3. Материальная помощь на текущий ремонт.
       Материальная  помощь  на  текущий  ремонт  оказывается  ветеранамВеликой  отечественной  войны  (все  категории),  а  также  гражданам,одиноко проживающим неработающим пенсионерам.
       Материальная помощь  оказывается  по  заявительному  принципу,  собязательным  предъявлением  документов  о  фактических  затратах   наприобретение   материалов,   либо   по    результатам    комиссионногообследования жилого помещения заявителя и составления локальной сметы,но не выше 10000 рублей и не чаще одного раза в 5 лет.
       В  ходе  рассмотрения  заявлений  о  предоставлении  материальнойпомощи  на  текущий  ремонт  проводится  дополнительная   комиссионнаяпроверка   сведений,   содержащихся   в   документах,   представленныхзаявителем, с предварительным уведомлением о ее проведении. Результатыпроверки  оформляются   документально   для   вынесения   объективногозаключения.  В  этом  случае  окончательный  ответ  должен  быть   данзаявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.
                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                                         к Постановлению
                                            администрации муниципального
                                               образования г. Заполярный
                                                  от 12.04. 2010 г. N 47
                                 ПОЛОЖЕНИЕ
                О ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ (СУБИДИИ) ОБЩЕСТВЕННЫМ
             ОРГАНИЗАЦИЯМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ
                           ПОСЕЛЕНИЕ ЗАПОЛЯРНЫЙ
       1. Настоящее положение устанавливает правовые  и  организационныеосновы оказания единовременной финансовой помощи (субсидии) из бюджетагорода для осуществления уставной деятельности отдельным  общественныморганизациям пенсионеров и ветеранов зарегистрированным на  территориимуниципального образования г. Заполярный.
       Положение   разработано   с   целью   реализации    Постановленияадминистрации муниципального образования г. Заполярный  от  25.09.2009N 113  "О муниципальной  целевой   программе   "Социальная   поддержкаотдельных категорий граждан муниципального образования г. Заполярный".
       2. Оказание единовременной финансовой помощи  осуществляется  дляпроведения мероприятий посвященных:
       - Международному женскому дню;
       - Дню Победы;
       - Освобождению Заполярья от немецко-фашистских захватчиков;
       - Дню пожилого человека;
       - Новогодним и рождественским праздникам.
       3. Субсидии предоставляются в соответствии со  сводной  бюджетнойросписью бюджета города, кассовым планом исполнения бюджета  города  впределах   лимитов   бюджетных   обязательств,    предусмотренных    вустановленном  порядке  администрации  муниципального  образования  г.Заполярный.
       4. Выделяемые из бюджета  города  средства  являются  целевыми  ииспользуются  на  предоставление  субсидий  общественным  организациямветеранов и пенсионеров, в целях покрытия  части  затрат  объединений,связанных  с  оказанием   услуг   при   осуществлении   ими   уставнойдеятельности по защите прав и интересов ветеранов  г.  Заполярный,  попривлечению  ветеранов  к  участию  в  патриотическом  и  нравственномвоспитании молодежи.
       5. Основанием   для   выделения   помощи   является   ходатайствообщественной организации с указанием обоснования затрат.
       6. Решение о выделении  финансовой  помощи  (субсидии)  принимаетГлава администрации муниципального образования г. Заполярный (лицо егозамещающее).
       7. Основанием  для  перечисления   денежных   средств   на   счетобщественной   организации   является    распоряжение    администрациимуниципального образования г. Заполярный.
       8. Перечисление денежных средств на расчетный  счет  общественнойорганизации, открытые в кредитных учреждениях, осуществляется  отделомбухгалтерского  учета  и   отчетности   администрации   муниципальногообразования г.  Заполярный  на  основании  договора  о  предоставлениясубсидии, сметы расходов  (приложение  N 1)  являющегося  неотъемлемойчастью договора.
       9. Общественная  организация  -  получатель  субсидии  в   сроки,установленные договором, предоставляет в администрацию  муниципальногообразования  г.  Заполярный  финансовый  отчет  (приложение   N 2)   орасходовании  субсидии  из  бюджета   города   и   копии   документов,подтверждающих целевое использование средств.
       10. Общественная организация - получатель  субсидии  осуществляетвозврат средства в случае:
       - нарушения договора предоставления субсидий;
       - использования средств субсидий не по целевому назначению;
       - не использования средств субсидий в полном объеме.
       В случае отказа от добровольного возврата средств соответствующиесредства  взыскиваются  в  бюджет  города  в  порядке,   установленномзаконодательством Российской Федерации.
                                                          Приложение N 1
                                                             к положению
                              СМЕТА РАСХОДОВ
                ---------------------------------------------
                | N   | Статья расходов | Сумма (тыс. руб.) |
                | п/п |                 |                   |
                |-----+-----------------+-------------------|
                |     |                 |                   |
                |-----+-----------------+-------------------|
                |     |                 |                   |
                ---------------------------------------------
       Администрация: Организация:
       __________________________ ___________________________
                                                          Приложение N 2
                                                             к положению
                             ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
       Отчетный период с "___" __________ по "___" _____________ 20_ г.
       За отчетный период получено всего: ________________________  тыс.руб.
       Из них использовано:  _____________________________________  тыс.руб.
       Остаток по отчетному периоду: _____________________________  тыс.руб.-----------------------------------------------------------------------------------| N   | Наименовани | Запланирован | Израсходовано  | Остаток на конец отчетного  || п/п |     е       |      о       |  (тыс. руб.)   |     периода (тыс. руб.)     ||     |  расходов   | (тыс. руб.)  |                |                             ||-----+-------------+--------------+----------------+-----------------------------||     |             |              |                |                             |-----------------------------------------------------------------------------------
       Приложение:    копии    документов,    подтверждающих     целевоеиспользование средств бюджета города.
       Администрация: Организация:
                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                                         к постановлению
                                            администрации муниципального
                                               образования г. Заполярный
                                                     от 12.04. 2010 N 47
                                  СОСТАВ
            комиссии по оказанию материальной помощи гражданам.Пищулин Б. В. - Глава администрации муниципального образованияг. Заполярный, председатель комиссииАхметова М. Ю. - заместитель Главы администрации муниципальногообразования г. Заполярный по экономике и финансам,заместитель председателя комиссииКривобородько О. Ю. - начальник административно- хозяйственного отделаадминистрации муниципального образованияг. Заполярный, секретарь комиссииЧлены комиссии:Береснева Т. В. - заведующий сектором по жилищному фонду отделамуниципального имущества администрации муниципальногообразования г. ЗаполярныйНепорожнева Г. А. - инженер-сметчик отдела муниципального имуществаадминистрации муниципального образования г. Заполярный;Югай С. С. - начальник отдела муниципального  имущества  администрациимуниципальное образование г. Заполярный