Постановление Администрации города Полярные Зори от 01.02.2010 № 62

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Прием на постоянное хранение документов Архивного фонда Мурманской области и других архивных документов"

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ
                      С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
                            МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       01 февраля 2010 г.                               N 62
                             г. Полярные Зори
       Об утверждении административного регламента по предоставлению
       муниципальной услуги "Прием на постоянное хранение документов
     Архивного фонда Мурманской области и других архивных документов"
   
       1. Утвердить прилагаемый  административный  регламент  исполненияархивным отделом  администрации  города  Полярные  Зори  муниципальнойуслуги по приему на постоянное  хранение  документов  Архивного  фондаМурманской области и других архивных документов.
       2. Постановление вступает в силу со дня  опубликования  в  газете"Городское время".
       Глава муниципального образования          Н. Н. Голдобин
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
           администрации г. Полярные Зори с подведомственной территорией
                                                   от 01.02.2010 г. N 62
     Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги
                 "Прием на постоянное хранение документов
     Архивного фонда Мурманской области и других архивных документов"
                            1. Общие положения
       1.1 Наименование муниципальной услуги
       Настоящий административный регламент  (далее  -  административныйрегламент) предоставления муниципальной услуги  "Прием  на  постоянноехранение  документов  Архивного  фонда  Мурманской  области  и  другихархивных документов" (далее - муниципальная услуга) разработан в целяхповышения качества  предоставления  муниципальной  услуги  и  созданиякомфортных  условий  для   участников   отношений,   возникающих   приорганизации приема документов Архивного  фонда  Мурманской  области  идругих архивных документов, и определяет  сроки  и  последовательностьдействий (административных  процедур)  специалистов  архивного  отделаадминистрации г. Полярные Зори  (далее  -  архивный  отдел),  а  такжепорядок взаимодействия архивного отдела при  осуществлении  полномочийпо исполнению муниципальной услуги.
       1.2 Нормативно-правовое       регулирование        предоставлениямуниципальной услуги
       Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствиис:
       - Федеральным законом от 22.10. 2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле вРоссийской Федерации";
       - Федеральным законом от 06.10.2003. N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
       - Законом   Мурманской   области   от   20.02.2006   N 730-01-ЗМО"Об архивном деле в Мурманской области"
       - Приказом  Министерства   культуры   и   массовых   коммуникацийРоссийской  Федерации  от  18.01.2007  N 19.  "Об утверждении   правилорганизации хранения, комплектования, учета и использования документовАрхивного фонда Российской федерации и других  архивных  документов  вгосударственных  и  муниципальных  архивах,  музеях   и   библиотеках,организациях Российской академии наук);
       - Уставом муниципального образования г. Полярные  Зори,  принятымрешением Полярнозоринской городской Думой от 05.08.2005 N 348;
       - Положением об архивном отделе администрации г.  Полярные  Зори,утвержденным  распоряжением  главы   муниципального   образования   от27.04.2006 N 108р.
       1.3 Орган по предоставлению муниципальной услуги
       1.3.1. Предоставление   муниципальной    услуги    осуществляетсянепосредственно архивным отделом администрации г. Полярные Зори (далеепо тексту архивный отдел).
       1.3.2. При предоставлении  муниципальной  услуги  архивный  отделосуществляет взаимодействие с  уполномоченным  исполнительным  органомгосударственной власти Мурманской области в  сфере  архивного  дела  вчасти  координации  и  методического   обеспечения   деятельности   попредоставлению муниципальной  услуги,  а  также  с  органами  местногосамоуправления, организациями и гражданами в решении вопросов отбора иподготовки дел на постоянное хранение.
       1.4 Описание конечного  результата  предоставления  муниципальнойуслуги
       Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являетсяакт приема - передачи дел на постоянное хранение.
       1.5 Получатели муниципальной услуги
       1.5.1. Получателями муниципальной услуги являются:
       1) юридические лица и физические лица, включенные в установленномпорядке в список источников комплектования архивного отдела;
       2) ликвидирующиеся юридические лица, в  том  числе  в  результатебанкротства, находящиеся на территории муниципального  образования  г.Полярные Зори;
       3) индивидуальные   предприниматели,   в    случае    прекращенияпредпринимательской   деятельности,    находящиеся    на    территориимуниципального образования г. Полярные Зори.
       1.5.2. От  имени  юридических  лиц   архивные   документы   могутпередавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовымиактами и учредительными документами без доверенности, представители  всилу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
       1.5.3. От  имени  физических  лиц  документы   могут   передаватьродственники, у которых хранятся документы, представители, действующиев силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
        2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
       2.1 Порядок информирования о муниципальной услуге
       2.1.1 Сведения о местонахождении, почтовом и электронном адресах,контактных телефонах размещены на Интернет-портале муниципальных услуггорода Полярные Зори  с  подведомственной  территорией:  http://mu.pz-city.ru
       Адрес  Интернет-сайта  администрации  города  Полярные   Зори   сподведомственной территорией: http://www.pz-city.ru
       2.1.2. Местонахождение  отдела  и  его  почтовый  адрес:  184230,Мурманская область, г. Полярные Зори,  ул.  Ломоносова,  д.4.  E-mail:arhiv@pz-city.ru. Телефон: (81532)7-57-70.
       График работы:
       понедельник-четверг с 8.30 до 17.00,
       пятница с 8.30 до 14.30;
       перерыв на обед с 12.30 до 13.30;
       выходные дни - суббота и воскресенье.
       2.1.3. Информирование по процедуре  предоставления  муниципальнойуслуги проводится:
       - непосредственно  в  помещении  (здании)  архивного  отдела  приличном обращении заявителя,
       - посредством размещения  информации  на  информационных  стендахотдела;
       - с использованием средств телефонной связи;
       - с   использованием   информационно-телекоммуникационных   сетейобщего пользования (в том числе в сети Интернет), электронной связи;
       - в  средствах  массовой  информации:   публикации   в   газетах,выступления на радио, телевидении.
       2.1.4. При ответах на  телефонные  звонки  специалисты  архивногоотдела подробно, со ссылкой на соответствующие нормативные и  правовыеакты, в вежливой  форме  информируют  заявителей  по  интересующим  ихвопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации  онаименовании архивного отдела, фамилии, имени,  отчестве  и  должностилица, принявшего телефонный звонок.  Во  время  разговора  специалистыархивного   отдела   должны   произносить   слова   четко,    избегать"параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговорпо причине поступления звонка на другой аппарат.  Разговор  не  долженпродолжаться более 15 минут.
       При невозможности специалиста, принявшего звонок,  самостоятельноответить  на  поставленные  вопросы,  телефонный  звонок  должен  бытьпереадресован другому специалисту.
       2.1.5. По письменному  обращению  заявителя  ответ  излагается  впростой, четкой и  понятной  форме  с  указанием  должности,  фамилии,имени, отчества и номера телефона исполнителя и  направляется  простымпочтовым отправлением или по  факсу  в  адрес  заявителя  в  срок,  непревышающий 10 дней со дня регистрации обращения.
       При  информировании  по  процедуре  предоставления  муниципальнойуслуги  на  обращение,  направленное  по  электронной   почте,   ответнаправляется по электронной почте на  электронный  адрес  заявителя  всрок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения.
       2.1.6. На информационном стенде в  помещении  (здании)  архивногоотдела размещается:
       - извлечения  из  законодательных  и  иных  нормативных  правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность  по  предоставлениюмуниципальной услуги;
       - текст административного регламента;
       - образцы оформления необходимых для сдачи дел документов;
       - основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
       2.2. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
       2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется в помещении  (здании)архивного отдела.
       2.2.2. Помещение   (здание)   архивного   отдела   должно    бытьоборудовано информационной табличкой (вывеской),  предназначенной  длядоведения  до  сведения  заинтересованных  лиц  следующей  информации:наименование отдела; место  нахождения  и  юридический  адрес,  график(режим) работы. Информационные таблички  должны  размещаться  рядом  свходом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели заявители.
       2.2.3. На территории, прилегающей к  месторасположению  архивногоотдела, при наличии  технической  возможности  оборудуются  места  дляпарковки автотранспортных средств. Предоставляется  бесплатный  доступполучателей муниципальной услуги к парковочным местам.
       2.2.4. Прием архивных документов ведется в рабочих кабинетах, дляоформления результатов  приема  архивных  документов  имеется  рабочееместо.  Каждое  рабочее  место  специалистов  в  служебных  кабинетах,осуществляющих прием заявителей, оборудуется персональным  компьютеромс возможностью доступа  к  необходимым  информационным  базам  данных,позволяющим получать справочную информацию и  информацию  по  правовымвопросам  общего  характера,  а   также   печатающим   и   сканирующимустройствами.
       2.2.5. Места  предоставления  муниципальной  услуги   оборудуютсяпротивопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны.
       2.3 Организация приема заявителей.
       2.3.1. Организация приема по информированию заявителей при личномобращении осуществляется  специалистами  отдела  на  рабочем  месте  всоответствии   с   графиком   работы   отдела.   Специалист    отдела,ответственный за прием, обязан принять заявителя в  назначенный  день.Прием может быть перенесен по инициативе заявителя на другой день  илидругое время.
       2.3.2. Специалисты,    осуществляющие    индивидуальное    устноеинформирование,  принимают  все  необходимые  меры   для   полного   иоперативного ответа на  поставленные  вопросы.  Время  индивидуальногоустного информирования не может превышать 1 часа.
       В   случае   если   для   подготовки   ответа   требуется   болеепродолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальноеустное информирование, предлагает заявителю обратиться за  необходимойинформацией в  письменном  виде  либо  назначает  другое  удобное  длязаявителя время для устного информирования.
       2.3.3. Время ожидания  в  очереди  заявителя  при  индивидуальномустном информировании не может превышать 10 минут.
       2.4. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги
       2.4.1 Срок предоставления  муниципальной  услуги  устанавливаетсяархивным отделом по согласованию с заявителем.
       2.4.2. При  необходимости  консультации  по  вопросам   получениямуниципальной услуги проводятся непосредственно в местах  расположениязаявителей. Время проведения консультации заранее согласовывается.
       2.5. Порядок    получения    консультаций    о     предоставлениимуниципальной услуги
       Консультации  по  вопросам  предоставления  муниципальной  услугипредоставляются по следующим вопросам:
       - правовая база, на основании которой ведется прием и  подготовкак приему архивных документов;
       - требования к подготовке дел постоянного хранения и  по  личномусоставу к постоянному хранению (порядок проведения  проверки  наличия,проверка качества оформления  и  описания  дел,  при  необходимости  -правила составления описей  дел  постоянного  хранения  и  по  личномусоставу);
       - порядок приема дел на постоянное хранение.
       2.6 Перечень   документов,   необходимых    для    предоставлениимуниципальной услуги
       2.6.1. Для приема на постоянное хранение документов, отнесенных кАрхивному фонду Мурманской области, необходимо:
       2.6.1.1. от  заявителей  -  юридических  лиц   и   индивидуальныхпредпринимателей 4 экземпляра описей дел постоянного хранения и дел поличному  составу  с  соответствующим  научно-справочным  аппаратом   ,утвержденных  либо   согласованных   экспертно-проверочной   комиссиейуполномоченного  в  сфере  архивного   дела   исполнительного   органагосударственной власти Мурманской области (далее - ЭПК уполномоченногооргана) и в  случае  ликвидации  или  прекращении  предпринимательскойдеятельности документы, подтверждающие  факт  ликвидации  юридическоголица или прекращения предпринимательской деятельности.
       2.6.1.3. от  заявителей  -  физических  лиц  -  договор  дарения,завещание, договор купли - продажи, решение ЭПК уполномоченного органао передаче документов на постоянное хранение, сдаточная опись.
       2.6.2. Для  приема  на  хранение  документов,  не  отнесенных   кАрхивному фонду Мурманской области, необходимо:
       2.6.2.1. от  заявителей  -  юридических  лиц   и   индивидуальныхпредпринимателей  -  документы,  подтверждающие  факт  ликвидации  илипрекращения предпринимательской деятельности,  описи  дел  постоянногохранения и дел по личному составу с соответствующим  научно-справочнымаппаратом, утвержденные либо согласованные ЭПК уполномоченного органа,согласованное с уполномоченным в сфере архивного  дела  исполнительныморганом  государственной   власти   Мурманской   области   решение   онеобходимости и возможности принятии дел  на  постоянное  хранение.  Вслучае  если  отдельные  виды  документов  не  создавались  или   былиутрачены, заявители представляют  справку  об  отсутствии  и  причинахотсутствия документов, подлежащих передаче на постоянное хранение.
       2.6.2.2. от   заявителей   -   физических   лиц   -    документы,перечисленные в п. 2.6.1.3. Административного регламента.
       2.7. Основания для предоставления муниципальной услуги:
       Основанием для предоставления муниципальной услуги является:
       - истечение сроков ведомственного хранения документов, отнесенныхк составу Архивного фонда Мурманской области;
       - решение  физического  лица  о   передаче   документов   личногопроисхождения на постоянное хранение;
       - ликвидация юридического лица;
       - прекращение предпринимательской деятельности физическим лицом;
       - отсутствие у заявителя соответствующих условий для  сохранностиархивных документов.
       Документом, подтверждающим  факт  ликвидации  юридического  лица,может быть копия решения  его  учредителей  (участников)  либо  органаюридического лица, уполномоченного на то  учредительными  документами;решения  суда,   в   том   числе   о   признании   юридического   лицанесостоятельным   (банкротом);   определения   арбитражного   суда   озавершении конкурсного производства.
       Документом, подтверждающим факт  прекращения  предпринимательскойдеятельности физическим  лицом,  может  быть  копия  "Свидетельства  огосударственной регистрации прекращения физическим лицом  деятельностив качестве индивидуального предпринимателя", решения суда о  признанииего несостоятельным (банкротом) или о прекращении деятельности данноголица  в  качестве  индивидуального  предпринимателя  в  принудительномпорядке.
       2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги.
       Муниципальная услуга не предоставляется в случаях:
       2.8.1. до истечения срока ведомственного хранения документов;
       2.8.2. отсутствия у заявителя документально подтвержденного факталиквидации или прекращения деятельности;
       2.8.3. отказа подготовить  документы  к  передаче  на  постоянноехранение в соответствии с требованиями  Правил  организации  хранения,комплектования,  учета  и  использования  документов  Архивного  фондаРоссийской Федерации и других архивных документов в государственных  имуниципальных архивах, музеях и библиотеках,  организациях  Российскойакадемии наук  (п.5.4.1,  5.5.1)  и  Основных  правил  работы  архивоворганизаций (п. 3.6,3.7);
       2.8.4. не   предоставление   в    полном    объеме    документов,перечисленных в п. 2.6. Административного регламента.
       2.9. Требования   к   платности   (бесплатности)   предоставлениямуниципальной услуги.
       2.9.1. Предоставление  муниципальной  услуги  осуществляется   набезвозмездной основе.
       2.9.2. Все работы, связанные с отбором, подготовкой  и  передачейархивных  документов  на  постоянное  хранение,  в  том  числе  с   ихупорядочением  и  транспортировкой,  выполняются   за   счет   средствзаявителей, передающих указанные документы.
                       3. Административные процедуры
       3.1Общие положения
       Предоставление муниципальной услуги  включает  в  себя  следующиеадминистративные процедуры:
       - согласование даты передачи дел на постоянное хранение;
       - проверка    комплектности    документов,    необходимых     дляпредоставления  муниципальной  услуги   (п.   2.6.   Административногорегламента);
       - проверка технического, физического  и  санитарно-гигиеническогосостояния дел, поступающих на хранение;
       - прием дел на постоянное хранение;
       - оформление результатов приема дел.
       Блок  -  схема  последовательности  действий  при  предоставлениимуниципальной услуги  приведена  в  приложении  N 1  Административногорегламента.
       3.2. Согласование даты передачи дел на постоянное хранение
       3.2.1. Основанием   для   начала   исполнения    административнойпроцедуры является:
       - наступление даты передачи документов Архивного фонда Мурманскойобласти  в   соответствии   с   утвержденным   главой   муниципальногообразования г.  Полярные  Зори  планом  -  графиком  приема  дел  (дляюридических и физических лиц  -  источников  комплектования  архивногоотдела, перечисленных в ч.1 п.1.5.1 Административного регламента):
       - регистрация обращения заявителя (для юридических  и  физическихлиц,  не  являющихся  источниками  комплектования  архивного   отдела,перечисленных в ч.2, 3 п. 1.5.1 Административного регламента).
       3.2.2. План - график приема документов Архивного фонда Мурманскойобласти составляется архивным отделом один раз в год по согласованию систочниками комплектования архивного отдела на основе  анализа  сроковведомственного  хранения  архивных  документов,  а  также  условий  иххранения.
       3.2.3. При обращении заявителей, перечисленных  в  ч.2  п.  1.5.1Административного регламента,  ведущий  специалист  архивного  отдела,отвечающий  за  предоставление  муниципальной   услуги,   осуществляетрегистрацию заявления в журнале регистрации.
       3.2.4. После  регистрации  заявления,  обращение  рассматриваетсяведущим специалистом архивного отдела. В ходе  рассмотрения  обращенияопределяется правомочность получения заявителем муниципальной  услуги,наличие необходимых  документов  согласно  п.  2.6.  Административногорегламента, степень подготовки документов  к  передаче  на  постоянноехранение.
       3.2.5. По  итогам  рассмотрения  обращения   ведущий   специалистархивного отдела, отвечающий за предоставление муниципальной услуги, втечение 10 дней с момента регистрации обращения информирует  заявителяо принятом решении.
       В случае подготовленности дел к передаче на  постоянное  хранениеопределяются возможные сроки приема документов на хранение в  архивныйотдел и заявитель  включается  в  план-график  приема  дел,  в  другихслучаях - согласовываются сроки для получения информации по  процедурепредоставления муниципальной услуги.
       3.3 проверка   комплектности    документов,    необходимых    дляпредоставления муниципальной услуги;
       3.3.1. Основанием для начала административной процедуры  являетсянаступление даты приема документов на постоянное хранение  в  архивныйотдел (согласно плану - графику).
       3.3.2. Ведущий  специалист  архивного   отдела,   отвечающий   запредоставление    муниципальной    услуги,    осуществляет    проверкукомплектности документов , на основании которых  будет  осуществлятьсяприем дел на постоянное хранение:
       - наличие необходимых экземпляров описей;
       - наличие  научно-справочного  аппарата  к  описям:  историческойсправки или дополнения к ней, оглавления, списка  сокращенных  слов  ит.д.;
       - наличие   документа,   подтверждающего   факт:    приватизации,акционирования  юридического  лица;  ликвидации   юридического   лица;прекращении предпринимательской деятельности физическим лицом;
       - наличие справки об утрате документов (в  случае  порчи,  гибелиархивных документов).
       3.4. Проверка    технического,    физического    и     санитарно-гигиенического состояния дел, поступающих на хранение
       3.4.1. Основанием для начала административной процедуры  являетсяпоступление дел заявителя в архивный отдел.
       3.4.2. Ведущий  специалист  архивного   отдела,   отвечающий   запредоставление  муниципальной  услуги,  в  присутствии   представителязаявителя   проводит   путем   визуального   осмотра   дел    проверкутехнического, физического и санитарно-гигиенического состояния  дел  идокументов, а также  страховых  копий  на  особо  ценные  документы  иуникальные документы.
       3.4.3. Проверка технического  состояния  осуществляется  с  цельюпроверки правильности оформления дел (подшивка дел, нумерация  листов,наличие листа-заверителя, оформление обложки дела).  В  ходе  проверкивыявлению и удалению подлежат все посторонние,  находящиеся  в  делах,предметы:  металлические,  картонные,  бумажные  и  другие   закладки,скрепки и т.п.
       В  случае  выявления   небольших   недостатков   их   исправлениеосуществляется представителем заявителя в помещении архивного  отдела.В  случае  выявления  большого  количества  не  оформленных  дел  делавозвращаются заявителю на техническое оформление, что влечет за  собойотказ в предоставлении  муниципальной  услуги  на  основании  п.  2.8.Административного регламента.
       3.4.4. В результате оценки физического и санитарно-гигиеническогосостояния дел и документов выявляются документы:
       - с повреждением бумаги и текста;
       - пораженные биологическими вредителями;
       - с повышенной влажностью;
       - запыленные.
       При обнаружении указанных дефектов составляется акт  произвольнойформы,  отражающий  характер  дефектов  и  меры   по   их   устранению(реставрация,  дезинфекция,  дезинсекция,  обеспыливание,  высушиваниедел).   Дела   возвращаются   заявителю   на   основании    п.    2.8.Административного регламента.
       3.4.5. Проверка   технического,    физического    и    санитарно-гигиенического состояния дел и документов, а также страховых копий  наособо ценные  документы  и  уникальные  документы  по  согласованию  сархивным  отделом  может  проводится  ведущим  специалистом  архивногоотдела,   отвечающим   за   предоставление    муниципальной    услуги,предварительно непосредственно в помещении заявителя.
       3.5. Прием дел на постоянное хранение
       3.5.1. Ведущий  специалист  архивного   отдела,   отвечающий   запредоставление муниципальной услуги, производит прием дел  поединично,сопоставляя наименование дела, его крайние  даты,  количество  листов,указанные на обложке дела с  соответствующей  описательной  статьей  вописи постоянного хранения или по личному составу.
       3.5.2. Особо ценные дела принимаются с их полистной проверкой.
       3.5.3. На всех экземплярах описи делаются отметки о приеме дел  вархивный отдел. Если количество дел в описи больше (меньше) количествареально передаваемых дел, в  описи  делается  новая  итоговая  запись.Номера отсутствующих дел и причины их отсутствия оговариваются в  актеприема-передачи документов на хранение и в прилагаемой к акту  справкео причинах отсутствия дел.  Утраченные  подлинные  архивные  документымогут быть заменены копиями.
       3.6. Оформление результатов приема дел
       3.6.1. Прием  архивных  документов  оформляется   актом   приема-передачи документов на хранение (приложение  N 2  к  Административномурегламенту), который составляется в двух экземплярах.  Один  экземпляракта остается в архивном отделе, второй экземпляр, заверенный подписьюглавы муниципального образования, выдается (направляется) заявителю.
       Муниципальная услуга считается  предоставленной,  если  документызаявителя приняты на хранение в архивный отдел.
    4. Порядок и формы контроля по предоставлению муниципальной услуги
       4.1 Текущий контроль за соблюдением и исполнением  ответственнымидолжностными лицами  положений  административного  регламента  и  иныхнормативных   правовых    актов,    устанавливающих    требования    кпредоставлению муниципальной услуги,  а  также  за  принятием  решенийответственными должностными лицами осуществляется ведущим специалистомархивного   отдела,   ответственным   за   организацию    работы    попредоставлению муниципальной услуги.
       4.2. Текущий контроль осуществляется  путем  проведения  провероксоблюдения  ответственными  должностными   лицами   отдела   положенийнастоящего Регламента и иных законодательных  и  нормативных  правовыхактов,  устанавливающих  требования  к  предоставлению   муниципальнойуслуги.
       4.3. Контроль   за   полнотой    и    качеством    предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление  иустранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений иподготовку ответов  на  обращения  заявителей,  содержащих  жалобы  нарешения, действия  (бездействие)  специалистов  архивного  отдела.  Порезультатам проведенных проверок, в случае  выявления  нарушений  правзаявителей,   к   виновным   лицам   осуществляется   применение   мерответственности в порядке, установленном законодательством  РоссийскойФедерации.
       4.4 Проверки могут быть плановыми (в соответствии с планом работыадминистрации  г.  Полярные  Зори)  и  внеплановыми.  Проверка   можетпроводиться по конкретному обращению заявителя.
       4.5. Перечень должностных лиц  администрации  г.  Полярные  Зори,осуществляющих  контроль  за  полнотой  и   качеством   предоставлениямуниципальной услуги устанавливается  распоряжением  администрации  г.Полярные Зори.
       4.6. Результаты проверки  оформляются  в  виде  акта,  в  которомотмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
    5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а
   также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
       5.1. Порядок досудебного обжалования
       Предметом  досудебного  обжалования   могут   являться   действия(бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностным лицом входе  предоставления  муниципальной  услуги  на  основании  настоящегоРегламента.
       5.1.1. Заявитель  вправе  обжаловать  действия  (бездействие)   ирешения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальнойуслуги, обратившись устно или письменно к ведущему специалисту  отделалибо главе муниципального образования.
       5.1.2. Основанием для начала  процедуры  досудебного  обжалованияявляется поступление письменного или устного обращения  с  жалобой  надействия (бездействие) и решения,  осуществляемые  (принятые)  в  ходепредоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента(далее - жалоба).
       5.1.3. В письменной жалобе указываются:
       фамилия, имя, отчество заинтересованного лица;
       полное  наименование  юридического  лица  (в   случае   обращенияорганизации);
       контактный почтовый адрес;
       предмет жалобы;
       личная подпись заинтересованного лица.
       Письменная жалоба должна быть написана разборчивым подчерком,  несодержать нецензурных выражений.
       Письменная жалоба  должна  быть  рассмотрена  и  принято  по  нейрешение в течение 15 рабочих дней.
       5.1.4. Информация   о   месте   приема   главой    муниципальногообразования,  а  также  об  установленных  для  приема  днях  и  часахразмещается на сайте муниципального  образования.  Ведущий  специалистотдела проводит личный прием граждан в соответствие с  режимом  работыотдела.
       5.1.5. Содержание устного обращения заносится в карточку  личногоприема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты иобстоятельства  являются  очевидными  и  не   требуют   дополнительнойпроверки, ответ на обращение с согласия гражданина может  быть  дан  вустно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке  личногоприема гражданина. В остальных  случаях  дается  письменный  ответ  посуществу поставленных в обращении вопросов.
       5.1.6. Заинтересованному лицу направляется сообщение  о  принятомрешении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, втечение 5 рабочих дней после принятия решения.
       Заинтересованные лицо  имеет  право  на  получение  информации  идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
       5.1.7. Ответ  на  письменную  жалобу  по  существу  не  дается  вследующих случаях:
       - в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего  обращение,и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
       - в жалобе содержаться нецензурные либо оскорбительные выражения,угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а  также  членамего семьи;
       - текст  жалобы  не  поддается  прочтению,   о   чем   сообщаетсязаявителю, направившему жалобу, если  его  фамилия  и  почтовый  адресподдаются прочтению, а также сообщается по телефону  или  факсимильнойсвязи, по электронной почте  (при  наличии  такой  информации  и  еслиуказанные данные поддаются прочтению);
       - жалоба  повторяет  текст  предыдущего  обращения,  на   котороезаинтересованному лицу давался письменный ответ  по  существу,  и  приэтом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В  случаепоступления   такой   жалобы   заинтересованному   лицу   направляетсяуведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
       5.1.8. Обращения  заинтересованных  лиц,  содержащие  обжалованиерешений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц,  не  могутнаправляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
       5.1.9. Результатом  досудебного  обжалования  является   принятиенеобходимых  мер  (предоставление   муниципальной   услуги   и   (или)применение  мер  ответственности  к  сотруднику,   ответственному   задействие (бездействие) и решение,  осуществляемое  (принятое)  в  ходепредоставления муниципальной услуги) и направление письменных  ответовзаинтересованным лицам.
       5.2. Порядок судебного обжалования
       Заинтересованные  лица  могут  обжаловать  в   судебном   порядкедействия (бездействие) и решения,  осуществляемые  (принятые)  в  ходепредоставления муниципальной услуги, в том числе в порядке досудебногообжалования, в установленном  законодательством  Российской  Федерациипорядке и в  соответствии  с  подведомственностью  дел,  установленнойпроцессуальным законодательством Российской Федерации.
                                             Приложение N 1 к регламенту
        Блок - схема последовательности административных процедур и
   административных действий архивного отдела администрации г. Полярные
   Зори по исполнению муниципальной услуги "Прием на постоянное хранение
                                документов
     Архивного фонда Мурманской области и других архивных документов"
    УТВЕРЖДАЮ                                         УТВЕРЖДАЮ
    ___________________________________               __________________________________
    (наименование должности руководителя              (наименование должности руководителя
    ___________________________________               __________________________________
    организации-сдатчика)                                    организации-приемщика)
    Подпись Расшифровка подписи                       Подпись Расшифровка подписи
    Дата Печать                                       Дата Печать
    АКТ
    ___________ N ___________
    (дата)
    приема-передачи документов
    на хранение
    _________________________________________________________________________________
                                     (основание передачи)
    _________________________________________________________________________________
                                (название передаваемого фонда)
    _________________________________________________________________________________
    ____________________________________________________________________________ сдал,
                               (название организации-сдатчика)
    а _________________________________________________________________________ принял
                               (название организации-приемщика)
    документы названного фонда и научно-справочный аппарат к ним:------------------------------------------------------------------------------------------| N  | Название, номер описи |    Количество     |        Количество        | Примечания || пп |                       | экземпляров описи |    ед. хр.               |            ||----+-----------------------+-------------------+--------------------------+------------|| 1  |           2           |         3         |            4             |     5      ||----+-----------------------+-------------------+--------------------------+------------||    |                       |                   |                          |            |------------------------------------------------------------------------------------------
    Итого принято ______________________________________________________________ ед. хр.
    Фонду присвоен номер _______________________________________________________
    Передачу произвели: Прием произвели:
    Должность Подпись Расшифровка подписи Должность Подпись Расшифровка подписи
    Дата Дата
    Изменения в учетные документы внесены
    Должность Подпись Расшифровка подписи
    Дата
                                             Приложение N 2 к регламенту______________________________
       п. 5.5.1,  5.4.1  Правил  организации  хранения,  комплектования,учета и использования документов Архивного фонда Российской  Федерациии  других  архивных  документов  в  государственных  и   муниципальныхархивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук ип. 9 Основных правил работы архивов организаций (М.,  2002),  п.  3.7.Основных правил работы архивов организаций (М., 2002).______________________________
       п.4.2- 4.3.  Основных  правил  работы  архивов  организаций  (М.,2002).______________________________
       На основании п. 2.6.  Административного  регламента,  п.9.9-9.11.Основных правил работы архивов организаций (М., 2003),  п.4.4.  Правилорганизации хранения, комплектования, учета и использования документовАрхивного фонда Российской Федерации и других  архивных  документов  вгосударственных  и  муниципальных  архивах,  музеях   и   библиотеках,организациях Российской академии наук (М., 2007)