Постановление Главы Кольского района от 28.01.2008 № 5

Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих муниципального образования Кольский район Мурманской области

                   Глава муниципального образования
                   Кольский район Мурманской области
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
        от 28.01.2008           г.Кола                     N 5                                 Утратил силу - Постановление Главы
  
                                              Кольского района
                                            от 26.09.2011 г. N 8
  
  
           Об утверждении Положения о проведении аттестации
           муниципальных служащих муниципального образования
                   Кольский район Мурманской области
  
             (В редакции Постановления Главы Кольского района
                          от 24.08.2009 г. N 10)
  
  
       В соответствии с  Законом Мурманской области  от 29.06.2007  N860-01-ЗМО "О муниципальной службе в Мурманской области"
       п о с т а н о в л я ю:
       1. Утвердить Положение  о проведении аттестации  муниципальныхслужащих  муниципального  образования  Кольский  район   Мурманскойобласти (приложение N 1).
       
       2. Настоящее  постановление  вступает   в  силу  со  дня   егоподписания.
       
       
                                                         
       Глава муниципального образования
       Кольский район Мурманской области            В.Д.Кустенкова
       
       
       
       
                                               Приложение N 1
                                          к постановлению Главы
                                        муниципального образования
                                    Кольский район Мурманской области
                                              от 28.01.08 N 5
                               ПОЛОЖЕНИЕ
            о проведении аттестации муниципальных служащих
     муниципального образования Кольский район Мурманской области
                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       
       1. Настоящее положение  о проведении аттестации  муниципальныхслужащих  муниципального  образования  Кольский  район   Мурманскойобласти (далее  -  Положение) определяет  общий порядок  проведенияаттестации   муниципальных  служащих   муниципального   образованияКольский район Мурманской области (далее - муниципальные служащие),замещающих  должности  муниципальной  службы  в  органах   местногосамоуправления.
       2. Аттестация  проводится  в  целях  определения  соответствиямуниципального служащего замещаемой должности муниципальной  службына основе  оценки  его профессиональной  служебной деятельности,  атакже  с  целью  присвоения  муниципальному  служащему   очередногоквалификационного разряда.
       Аттестация призвана   способствовать  формированию   кадровогосостава муниципальной службы  в муниципальном образовании  Кольскийрайон  Мурманской   области,  повышению  профессионального   уровнямуниципальных служащих,  а также вопросов,  связанных с  изменениемусловий оплаты труда муниципальных служащих.
       3. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:
       1) проработавшие в  занимаемой должности муниципальной  службыменее одного года;
       2) достигшие возраста 60 лет;
       3) беременные женщины;
       4) находящиеся в отпуске по  беременности и родам и в  отпускепо уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестацияуказанных муниципальных служащих  возможна не  ранее чем через  годпосле выхода из отпуска;
       5) замещающие   должности   муниципальной   службы   помощники(советники) или главы  местной администрации на основании  срочноготрудового договора (контракта).
       4. Аттестация муниципального служащего  проводится один раз  втри года.
       До истечения трех лет  после проведения предыдущей  аттестацииможет проводиться внеочередная аттестация муниципального служащего.
       5. Внеочередная аттестация может проводиться:
       1) по  соглашению  сторон  трудового  договора  (контракта)  сучетом  результатов годового  отчета  о профессиональной  служебнойдеятельности  муниципального  служащего,   в  том  числе  с   цельюприсвоения  муниципальному служащему  очередного  квалификационногоразряда;
       2) по решению  представителя  нанимателя (работодателя)  послепринятия в установленном порядке решения:
       о сокращении должностей  муниципальной службы в  муниципальноморгане;
       об изменении условий оплаты труда муниципальных служащих.
       6. По   результатам  внеочередной   аттестации   муниципальнымслужащим,  имеющим преимущественное  право  на замещение  должностимуниципальной службы, могут  быть предоставлены для замещения  иныедолжности муниципальной службы, в том числе в другом  муниципальноморгане.
       
                 II. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ
       
       7. Для    проведения   аттестации    муниципальных    служащихадминистрации муниципального образования Кольский район  Мурманскойобласти по решению представителя нанимателя (работодателя) издаетсяраспоряжение   главы   администрации   муниципального   образованияКольский район Мурманской области.
       7.1 Для проведения  аттестации  муниципальных служащих  отделааппарата Совета  депутатов Кольского района  Мурманской области  порешению    представителя   нанимателя    (работодателя)    издаетсяраспоряжение  Главы   муниципального  образования  Кольский   районМурманской области.
       7.2 Данные распоряжения должны содержать следующие положения:
       1) о формировании аттестационной комиссии;
       2) об утверждении графика проведения аттестации;
       3) о составлении  списков  муниципальных служащих,  подлежащихаттестации;
       4) о   подготовке    документов,   необходимых   для    работыаттестационной комиссии.
       8. Аттестационная  комиссия  формируется  распоряжением  главыадминистрации муниципального образования Кольский район  Мурманскойобласти.  Указанным   актом   определяются  состав   аттестационнойкомиссии, сроки и порядок ее работы.
       В состав  аттестационной  комиссии  включаются   представительнанимателя (работодателя) и  (или) уполномоченные им  муниципальныеслужащие  (в том  числе  из кадрового  подразделения,  юридического(правового) подразделения и подразделения, в котором  муниципальныйслужащий, подлежащий  аттестации, замещает должность  муниципальнойслужбы),   а   также  представители   научных   и   образовательныхучреждений,   других  организаций,   приглашаемые   соответствующиммуниципальным   органом   по   запросу   представителя   нанимателя(работодателя) в качестве  независимых экспертов - специалистов  повопросам,   связанным  с   муниципальной   службой,  без   указанияперсональных данных экспертов.  Число независимых экспертов  должносоставлять  не  менее  одной   четверти  от  общего  числа   членоваттестационной комиссии.
       Состав аттестационной  комиссии   для  проведения   аттестациимуниципальных служащих, замещающих должности муниципальной  службы,исполнение   должностных   обязанностей  по   которым   связано   сиспользованием   сведений,  составляющих   государственную   тайну,формируется   с   учетом  положений   законодательства   РоссийскойФедерации о государственной тайне.
       Состав аттестационной  комиссии  формируется  таким   образом,чтобы   была   исключена   возможность   возникновения   конфликтовинтересов, которые могли бы повлиять на принимаемые  аттестационнойкомиссией решения.
       В зависимости    от   специфики    должностных    обязанностеймуниципальных служащих  в муниципальном органе  может быть  созданонесколько аттестационных комиссий.
       9. Аттестационная    комиссия   состоит    из    председателя,заместителя председателя,  секретаря и членов  комиссии. Все  членыаттестационной  комиссии  при  принятии  решений  обладают  равнымиправами.
       10. График   проведения   аттестации   ежегодно   утверждаетсяпредставителем нанимателя (работодателем)  и доводится до  сведениякаждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяцдо начала аттестации.
       11. В графике проведения аттестации указываются:
       а) наименование   муниципального  органа,   подразделения,   вкоторых проводится аттестация;
       б) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
       в) дата, время и место проведения аттестации;
       г) дата представления  в  аттестационную комиссию  необходимыхдокументов   с   указанием  ответственных   за   их   представлениеруководителей соответствующих подразделений муниципального органа.
       12. Не  позднее, чем  за  две недели  до  начала аттестации  ваттестационную   комиссию   представляется  отзыв   об   исполненииподлежащим    аттестации   муниципальным    служащим    должностныхобязанностей   за    аттестационный    период,   подписанный    егонепосредственным   руководителем    и   утвержденный    вышестоящимруководителем.
       13. Отзыв, предусмотренный  пунктом  12 настоящего  Положения,должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:
       1) фамилия, имя, отчество;
       2) замещаемая  должность   муниципальной   службы  на   моментпроведения аттестации и дата назначения на эту должность;
       3) перечень   основных   вопросов  (документов),   в   решении(разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;
       4) мотивированная оценка профессиональных, личностных  качестви    результатов     профессиональной    служебной     деятельностимуниципального служащего.
       14. К отзыву об исполнении подлежащим аттестации муниципальнымслужащим должностных   обязанностей   за   аттестационный    периодприлагаются   сведения   о   выполненных   муниципальным   служащимпоручениях и  подготовленных  им проектах  документов за  указанныйпериод, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебнойдеятельности муниципального служащего.
       При каждой последующей  аттестации  в аттестационную  комиссиюпредставляется также аттестационный лист муниципального служащего сданными предыдущей аттестации.
       15. Кадровое подразделение муниципального органа не менее  чемза  неделю   до   начала  аттестации   должно  ознакомить   каждогоаттестуемого муниципального служащего  с представленным отзывом  обисполнении им  должностных обязанностей  за аттестационный  период.При этом  аттестуемый муниципальный служащий  вправе представить  ваттестационную   комиссию    дополнительные   сведения   о    своейпрофессиональной  служебной  деятельности за  указанный  период,  атакже заявление  о своем  несогласии с  представленным отзывом  илипояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.
       
                      III. ПРОВЕДЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ
       
       16. Аттестация   проводится   с   приглашением    аттестуемогомуниципального служащего  на заседание  аттестационной комиссии.  Вслучае  неявки  муниципального  служащего  на  заседание  указаннойкомиссии без  уважительной  причины или  его  отказа от  аттестациимуниципальный     служащий    привлекается     к     дисциплинарнойответственности  в  соответствии с  трудовым  законодательством,  ааттестация переносится на более поздний срок.
       Аттестационная комиссия      рассматривает      представленныедокументы,   заслушивает  сообщения   аттестуемого   муниципальногослужащего,  а  в  случае  необходимости  -  его   непосредственногоруководителя    о    профессиональной    служебной     деятельностимуниципального   служащего.   В   целях   объективного   проведенияаттестации    после   рассмотрения    представленных    аттестуемыммуниципальным   служащим    дополнительных    сведений   о    своейпрофессиональной служебной  деятельности  за аттестационный  периодаттестационная комиссия  вправе перенести  аттестацию на  следующеезаседание комиссии.
       17. Обсуждение   профессиональных    и   личностных    качествмуниципального  служащего  применительно  к  его   профессиональнойслужебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.
       Профессиональная служебная     деятельность     муниципальногослужащего  оценивается  на  основе  определения  его   соответствияквалификационным требованиям по замещаемой должности  муниципальнойслужбы, его  участия в решении  поставленных перед  соответствующимподразделением муниципального  органа задач, сложности  выполняемойим работы, ее эффективности и результативности.
       При этом  должны учитываться  профессиональные  знания и  опытработы муниципального служащего, соблюдение муниципальным  служащимограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований кслужебному     поведению     и     обязательств,      установленныхзаконодательством,  а  при  аттестации  муниципального   служащего,наделенного  организационно  -  распорядительными  полномочиями  поотношению к другим муниципальным служащим, - также  организаторскиеспособности.
       18. Заседание аттестационной  комиссии считается  правомочным,если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
       19. Решение аттестационной  комиссии принимается в  отсутствиеаттестуемого  муниципального  служащего  и  его   непосредственногоруководителя  открытым  голосованием простым  большинством  голосовприсутствующих  на заседании  членов  аттестационной комиссии.  Приравенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующимзамещаемой должности муниципальной службы.
       На период  аттестации  муниципального  служащего,  являющегосячленом  аттестационной  комиссии,  его  членство  в  этой  комиссииприостанавливается.
       20. По   результатам   аттестации   муниципального   служащегоаттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:
       а) соответствует  замещаемой должности  муниципальной  службы,муниципальному   служащему    может    быть   присвоен    очереднойквалификационный разряд;
       б) соответствует замещаемой  должности муниципальной службы  ирекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резервдля замещения  вакантной должности муниципальной  службы в  порядкедолжностного роста,  муниципальному служащему  может быть  присвоеночередной квалификационный разряд;
       в) соответствует замещаемой должности муниципальной службы приусловии успешного прохождения  профессиональной переподготовки  илиповышения квалификации;
       г) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.
       21. Результаты     аттестации     сообщаются     аттестованныммуниципальным  служащим  непосредственно  после  подведения  итоговголосования.
       Результаты аттестации   заносятся   в   аттестационный    листмуниципального служащего, составленный по форме согласно приложениюк   настоящему   Положению.   Аттестационный   лист   подписываетсяпредседателем,  заместителем  председателя,  секретарем  и  членамиаттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
       Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом  подрасписку.
       Аттестационный лист   муниципального   служащего,   прошедшегоаттестацию, и отзыв  об исполнении  им должностных обязанностей  зааттестационный  период  хранятся   в  личном  деле   муниципальногослужащего.
       Секретарь аттестационной  комиссии  ведет  протокол  заседаниякомиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты  голосования.Протокол    заседания   аттестационной    комиссии    подписываетсяпредседателем,  заместителем  председателя,  секретарем  и  членамиаттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
       22. Материалы аттестации муниципальных служащих представляютсяпредставителю нанимателя (работодателя) не  позднее чем через  семьдней после ее проведения.
       23. В течение одного месяца после проведения аттестации по  еерезультатам  издается  правовой   акт  муниципального  органа   илипринимается решение представителя нанимателя (работодателя) о  том,что:
       1) муниципальный служащий  подлежит включению в  установленномпорядке  в  кадровый  резерв  для  замещения  вакантной   должностимуниципальной службы в порядке должностного роста;
       2) муниципальный  служащий  направляется  на  профессиональнуюпереподготовку или повышение квалификации;
       3) муниципальный служащий понижается в должности муниципальнойслужбы с согласия муниципального служащего;
       4) муниципальному     служащему    присваивается     очереднойквалификационный разряд.
       24. При отказе  муниципального  служащего от  профессиональнойпереподготовки, повышения  квалификации или от  перевода на  другуюдолжность    муниципальной    службы    представитель    нанимателя(работодатель)  вправе   освободить  муниципального  служащего   отзамещаемой  должности   муниципальной  службы  и   уволить  его   смуниципальной службы в соответствии с трудовым законодательством.
       По истечении одного месяца после проведения аттестации переводмуниципального служащего на  другую должность муниципальной  службылибо увольнение его  с муниципальной  службы по результатам  даннойаттестации не допускается. Время болезни и ежегодного оплачиваемогоотпуска муниципального служащего в указанный срок не засчитывается.
       25. Муниципальный   служащий  вправе   обжаловать   результатыаттестации в судебном порядке.
       
                                                           Приложение
                                                          к Положению
       
                          АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
                       муниципального служащего
               муниципального образования Кольский район
                          Мурманской области
       1. Фамилия, имя, отчество ________________________________________.
   2. Год, число и месяц рождения ___________________________________.
      3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени,ученого звания__________________________________________________________________
       (когда и какое учебное заведение окончил, специальность и
                    __________________________________________________________________
      квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)__________________________________________________________________.
                      4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации идата назначения на эту должность _____________________________________________________________________________________________________5. Стаж муниципальной службы _____________________________________.
   6. Общий трудовой стаж ___________________________________________.
   7. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
   8. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией.____________________________________________________________________________________________________________________________________
   9. Краткая оценка  выполнения  муниципальным служащим  рекомендацийпредыдущей аттестации _____________________________________________
                             (выполнены, выполнены  частично,___________________________________________________________________
                             не выполнены)__________________________________________________________________.
                           10. Решение аттестационной комиссии __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
       (соответствует замещаемой должности муниципальной службы,
        муниципальному служащему может быть присвоен очередной
      квалификационный разряд; соответствует замещаемой должности
   муниципальной службы и рекомендуется к включению в установленном
      порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности
   муниципальной службы в порядке должностного роста, муниципальному
   служащему может быть присвоен очередной квалификационный разряд;соответствует замещаемой должности муниципальной службы при условииуспешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения
          квалификации; не соответствует замещаемой должности
                         муниципальной службы)11. Количественный состав аттестационной комиссии ________________.
      На заседании присутствовало ___-___ членов аттестационной комиссии.
      Количество голосов за ______, против ______.
     
   12. Примечания________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.Председательаттестационной комиссии ___________________ __________________
      Заместитель председателяаттестационной комиссии __________________ ____________________Секретарьаттестационной комиссии __________________ ____________________
   Членыаттестационной комиссии __________________ ____________________
      Дата проведения аттестации__________________________
     С аттестационным листом ознакомился ____________________________
                          (подпись муниципального служащего, дата)
     Место печати