Постановление Администрации Кольского района от 30.01.2009 № 67

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Учет клейм домашних северных оленей в администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области"

                Администрация муниципального образования
                   Кольский район Мурманской области
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
        от 30.01.2009           г.Кола                   N 67                                    Утратил силу - Постановление
                                     Администрации Кольского района
                                         от 16.03.2011 г. N 205
     Об утверждении административного регламента по предоставлению
       муниципальной услуги "Учет клейм домашних северных оленей
              в администрации муниципального образования
                  Кольский район Мурманской области"
       
        Во исполнение   постановления   администрация   муниципальногообразования Кольский район Мурманской  области от 29.10.2008 года  N834  "О  разработке   и  утверждении  административных   регламентовисполнения муниципальных функций",
       п о с т а н о в л я ю:
        
        1. Утвердить  прилагаемый  административный  регламент  отделаэкономического  развития  администрации  муниципального  образованияКольский район  Мурманской области  по предоставлению  муниципальнойуслуги  "Учет  клейм   домашних  северных  оленей  в   администрациимуниципального образования Кольский район Мурманской области".
       
       2. Настоящее   постановление   вступает  в   силу   с   моментаопубликования.
       
       
       
       Глава администрации
       муниципального образования
       Кольский район Мурманской области           В.И.Полиэктов
                                               Утвержден
                                      постановлением администрации
                                       муниципального образования
                                    Кольский район Мурманской области
                                           от 30.01.2009 N 67
                       АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
        предоставления муниципальной услуги "Учет клейм домашних
       северных оленей в администрации муниципального образования
                   Кольский район Мурманской области"
                           I. Общие положения
       1. Административный   регламент  предоставления   муниципальнойуслуги  "Учет  клейм   домашних  северных  оленей  в   администрациимуниципального образования Кольский район Мурманской области" (далее- Административный регламент и муниципальная услуга  соответственно)разработан в целях совершенствования форм и методов работы в областисохранения и развития  северного оленеводства, создания условий  дляэффективной  хозяйственной  деятельности,  сохранения  традиционногоуклада жизни  и  культуры коренных  малочисленных  народов Севера  иэтнических общностей, а также порядок их взаимодействия между собой,с органами местного самоуправления.
       2. Предоставление   муниципальной   услуги   осуществляется   всоответствии с:
       - Конституцией Российской Федерации;
       - Федеральным  законом  от   06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об   общихпринципах   организации   местного   самоуправления   в   РоссийскойФедерации";
       - законом Мурманской области от 14.01.2003 N 380-01 "О северномоленеводстве Мурманской области";
       - Уставом муниципального образования Кольский район  Мурманскойобласти,   принятым   решением   Совета   депутатов   муниципальногообразования Кольский район Мурманской области от 25.05.2005 N 32/2;
       - постановлением   администрации   муниципального   образованияКольский район  Мурманской области  от  12.05.2006 N  243 "Об  учетеклейм и клеймлении домашних северных оленей";
       - постановлением   администрации   муниципального   образованияКольский  район  Мурманской  области  от  02.05.2006  N  228  "   Обутверждении   положения    об    отделе   экономического    развитияадминистрации муниципального  образования Кольский район  Мурманскойобласти";
       - настоящим административным регламентом;
       - иными нормативными  правовыми актами  Российской Федерации  иМурманской области.
       3. Предоставление муниципальной  услуги осуществляется  отделомэкономического развития администрации, которому Главой администрациимуниципального  образования  Кольский район  вменены  в  обязанностьвопросы учета клейм  домашних северных  оленей и управлением  деламиадминистрации, которое осуществляет регистрацию обращений граждан повопросу предоставления муниципальной услуги.
       4. Конечным  результатом  предоставления  муниципальной  услугиявляется:
       - направление   заявителю   первого   экземпляра   графическогоизображения    клейма    с    проставленными    на    нем    надписи"зарегистрировано",  даты   и   подписи  руководителя   структурногоподразделения,  занимающегося  вопросами учета  клейм,  скрепленнымипечатью управления  делами администрации муниципального  образованияКольский  район. Документы  могут  быть  направлены по  почте,  либопереданы в отделе экономического развития непосредственно заявителю,при  этом  на  втором   экземпляре  ставится  отметка  о   получениидокументов и заверяется подписью заявителя.
       5. Заявители, которым предоставляется муниципальная услуга.
       Заявителями в   соответствии   с   настоящим   административнымрегламентом являются физические  лица; юридические лица,  независимоот  организационно-правовой  формы;  индивидуальные  предприниматели(собственники домашних северных оленей).
      II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
       1. Порядок    информирования    о    правилах    предоставлениямуниципальной услуги.
       1.1. Информация о месте нахождения, графике работы,  справочныхтелефонах.
       Документы для  регистрации   клейм  домашних  северных   оленейпредоставляются  в  управление делами  администрации  муниципальногообразования  Кольский  район  по   адресу:  184381,  г.  Кола,   пр.Советский, 50, кабинет 21 (2-ой этаж), тел. (81553) 33350
       Часы работы:
       Понедельник-четверг      с  9.00  до 17.30 часов
                           обед с 13.00  до 14.00 часов
       Пятница                  с  9.00  до 15.30 часов
                           обед с 13.00  до 13.30 часов
       Суббота, воскресенье выходные.
             1.2. Порядок и способы получения заявителями информации:
       Информация по вопросам  предоставления муниципальной услуги,  втом   числе   о   ходе   ее   исполнения   предоставляется   отделомэкономического развития администрации:
       - непосредственно  в  отделе экономического  развития  (каб.39,4-ый этаж);
       - с использованием средств телефонной связи (881553)33372;
       - по электронной почте: ek_razv_admn@mail.ru.
       Информирование о     предоставлении    муниципальной     услугиосуществляется в устной или письменной форме.
       2. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
       - прием граждан  в отделе  экономического развития  проводится,как правило, в кабинете, оборудованном столом и стульями.
       3. Сроки исполнения муниципальной услуги.
       3.1. Обращение заявителя  подлежит  обязательной регистрации  втечение   трех   дней   с  момента   поступления   в   администрациюмуниципального  образования  Кольский  район  Мурманской  области  идолжно быть рассмотрено  в течение 30 дней  со дня его  регистрации.Срок рассмотрения  указанного обращения  может быть  продлен, но  неболее  чем  на  30  дней,  о  чем  сообщается  лицу,  подавшему  этообращение, в письменной форме с указанием причин продления.
       3.2. Регистрация клейма  после поступления  документов в  отделэкономического  развития,  при  отсутствии оснований  для  отказа  впредоставлении муниципальной  услуги, осуществляется  не более  семирабочих дней.
       4. Перечень оснований  для  приостановления либо  для отказа  впредоставлении муниципальной услуги:
       - в заявлении  не указано  полное наименование  оленеводческогохозяйства;
       - в заявлении не указаны дата его государственной регистрации иместонахождение;
       - не представлена  ксерокопия  свидетельства о  государственнойрегистрации юридического  лица или  предпринимателя без  образованияюридического лица;
       - собственниками, не являющимися предпринимателями, не  указаныв заявлении паспортные данные и место проживания;
       - собственниками,   не   являющимися   предпринимателями,    непредставлена ксерокопия паспорта гражданина Российской Федерации;
       - не  представлено  графическое  изображение  с  его  текстовымописанием и указанием места нанесения клейма на животное;
       - заявление  и  графическое  изображение  клейма  не  подписанысобственником   домашних  северных   оленей   или  его   полномочнымпредставителем и не скреплены печатью.
       О приостановлении или отказе в рассмотрении поданных документовписьменно сообщается собственнику домашних северных оленей.
       5. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги:
       Основанием для  предоставления  муниципальной  услуги  являютсядокументы, переданные собственником домашних северных оленей или егоуполномоченным   представителем   в   администрацию   муниципальногообразования Кольский район.
       5.1. Для   регистрации   клейма   домашних   северных    оленейсобственник  или  его   полномочный  представитель  представляют   вадминистрацию муниципального  образования  Кольский район  следующиедокументы:
       - заявление   на   имя   Главы   администрации   муниципальногообразования Кольский  район  с просьбой  зарегистрировать клеймо,  суказанием полного наименования  оленеводческого хозяйства, даты  егорегистрации и  местонахождения,  подписанное собственником  домашнихсеверных  оленей  или  его полномочным  представителем  и  скрепленопечатью (в заявлении индивидуальных собственников домашних  северныхоленей, не являющихся предпринимателями без образования юридическоголица, должны быть указаны паспортные данные и место проживания);
       - ксерокопию   свидетельства  о   государственной   регистрацииюридического лица или  предпринимателя без образования  юридическоголица;
       - ксерокопию  паспорта гражданина  Российской  Федерации -  дляиндивидуальных собственников домашних северных оленей, не являющихсяпредпринимателями без образования юридического лица;
       - графическое изображение  клейма с его  текстовым описанием  иуказанием   места   нанесения  клейма   на   животное,   подписанноесобственников   домашних  северных   оленей   или  его   полномочнымпредставителем и скрепленное печатью (в двух экземплярах).
       5.2. Предоставление    муниципальной   услуги    осуществляетсябесплатно.
                    III. Административные процедуры
       1. Прием  документов для  регистрации  клейм домашних  северныхоленей  производится  специалистом управления  делами  администрациимуниципального образования Кольский район, который регистрирует их вспециальном  журнале.  По  просьбе  гражданина  на  его   экземплярезаявления проставляется дата приема заявления.
       2. Документы для регистрации  клейма могут поступать по  почте,доставлены непосредственно  собственником  домашних северных  оленейили его уполномоченным представителем.
       3. Регистрации подлежат все заявления, включая и те, которые несоответствуют требованиям,  указанным  в  подразделе  5.1.   данногоадминистративного регламента.
       4. В  день регистрации  специалист  управления делами  передаетдокументы  на   рассмотрение   Главе  администрации   муниципальногообразования Кольский район.
       5. С  резолюцией Главы  администрации  документы передаются  наисполнение  в  отдел   экономического  развития,  ответственный   зарассмотрение и исполнение.
       6. Специалисты, ответственные  за предоставление  муниципальнойуслуги, обязаны:
       - действовать   в    строгом   соответствии   с    действующиминормативно-правовыми    актами    и    настоящим    административнымрегламентом;
       - принимать все необходимые  меры для исчерпывающих ответов  наобращения   граждан,   используя   информационные   ресурсы   отделаэкономического    развития,   информационно-справочные    материалы,нормативно-правовые акты;
       - корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижать ихчесть и  достоинство, а  также  в  вежливой форме  информировать  посуществу  обращений,  о  порядке  исполнения  муниципальной  услуги,максимальных  сроках  ее  исполнения,  об  основаниях,  при  наличиикоторых муниципальная услуга не исполняется, а также предоставлять впределах  своей  компетенции   иную  информацию  в  соответствии   снастоящим административным регламентом;
       - обеспечить объективное, всестороннее рассмотрение документов;
       - принимать обоснованные решения по поступившему заявлению;
       - своевременно  сообщать гражданам  о  принятых решениях,  а  вслучае их отклонения указывать мотивы;
       - при  соответствии  поступивших  документов   зарегистрироватьклеймо и  один  экземпляр графического  изображения клейма  передатьоленеводческому хозяйству, а другой экземпляр вместе с заявлением  иприложенными   к   нему   документами   подшить   в   папку   "Атласклейм-эскизов".
       7. Специалисты, ответственные  за предоставление  муниципальнойуслуги, не вправе:
       - предоставлять   гражданам   недостоверную   информацию    илиинформацию, не соответствующую нормативно-правовым актам;
       - предоставлять гражданам сведения, не подлежащие разглашению всоответствии с  законодательством   Российской  Федерации,   включаясведения,  относящиеся  к  собственной  безопасности   администрациимуниципального  образования  Кольский район  Мурманской  области,  атакже  составляющие  государственную  или  иную  охраняемую  закономтайну, или сведения конфиденциального характера;
       - давать   правовую    оценку    актов   (решений),    действий(бездействий)  ответственных  лиц  за  предоставление  муниципальнойуслуги, иных обстоятельств и событий.
       8. Схема     последовательности     действий      специалистов,ответственных за предоставление муниципальной услуги, представлена вприложении N1 к настоящему административному регламенту.
              IV. Порядок и формы контроля за исполнением
       1. Контроль   за   соблюдением   последовательности    действийопределенных   административными   процедурами   по   предоставлениюмуниципальной услуги, и принятием решений должностными лицами отделаэкономического  развития  администрации  муниципального  образованияКольский  район  осуществляется  управлением  делами   администрациимуниципального образования Кольский район.
       2. Контроль   осуществляется   путем   проведения   работникамиуправления делами администрации муниципального образования  Кольскийрайон   проверок  соблюдения   и   исполнения  должностными   лицамиструктурного  подразделения,  занимающегося вопросами  учета  клейм,положений административного  регламента,  иных нормативных  правовыхактов Российской Федерации и Мурманской области.
             V. Порядок обжалования действий (бездействия)
       ответственных лиц при предоставлении муниципальной услуги
       
       1. Заявитель в ходе предоставления муниципальной услуги  вправеобратиться с жалобой на действия (бездействие) лиц, ответственных запредоставление   муниципальной   услуги,   к   главе   администрации(заместителю главы, курирующему данное структурное подразделение), ворганы прокуратуры,  а также  в  судебном порядке  в соответствии  сгражданским процессуальным законодательством.
       2. Заявитель  вправе   обратиться  с  жалобой   в  устной   илиписьменной форме.
       3. Заявитель может сообщить о  нарушении своих прав и  законныхинтересов,   действиях    или   бездействия   специалистов    отделаэкономического    развития,    нарушении    положений     настоящегоадминистративного регламента,  некорректном поведении или  нарушениислужебной этики.
       Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
       - фамилию, имя, отчество  (последнее - при наличии)  заявителя,его место жительства;
       - наименование органа, фамилию, имя, отчество лица (при наличииинформации), действия  (бездействие)   которого  нарушают  права   изаконные интересы заявителя;
       - суть  нарушения  прав и  законных  интересов,  противоправныедействия (бездействия);
       - сведения о способе информирования заявителя о принятых  мерахпо результатам рассмотрения обращения.
       4. Заявитель  в  своем  письменном  обращении  в   обязательномпорядке указывает следующую информацию:
       - наименование органа, в  который направляется обращение,  либофамилию,  имя,  отчество соответствующего  должностного  лица,  либодолжность соответствующего лица;
       - почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
       - личную подпись заявителя и дату.
       В случае необходимости в подтверждение своих доводов  заявительприлагает  к  письменному  обращению  соответствующие  документы   иматериалы либо их копии.
       6. В случае  если  в письменном  обращении  не указана  фамилиягражданина   или   наименование  юридического   лица,   направившегообращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен  ответ,ответ на обращение не дается.
       7. В  случае  если  текст письменного  обращения  не  поддаетсяпрочтению, ответ  на обращение  не  дается, о  чем сообщается  лицу,направившему обращение, если фамилия физического лица и наименованиеюридического лица, почтовый адрес поддаются прочтению.
       8. В  случае,  если  в  письменном  обращении  лица  содержитсявопрос, на  который ему  многократно давались  письменные ответы  посуществу в  связи с ранее  направляемыми обращениями,  и при этом  вобращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностноелицо  вправе   принять  решение   о  безосновательности   очередногообращения и  прекращении переписки  с лицом по  данному вопросу  приусловии,  что указанное  обращение  и ранее  направляемые  обращениянаправлялись одному и  тому же лицу.  О данном решении  уведомляетсялицо, направившее обращение.
       
                              ____________
       
       
                                            Приложение N 1
                                   к административному регламенту
                                 предоставления муниципальной услуги
                                 "Учет клейм домашних северных оленей
                                    в администрации муниципального
                                      образования Кольский район
                                         Мурманской области"
             Блок-схема рассмотрения заявления собственника
         (полномочного представителя) домашних северных оленей
                        +————————————————————+
                        |    Гражданин       |
                        |                    |
                        +—————————|——————————+
                                  |
                                  |
                                  V
                     +——————————————————————————+
                     |  Направление заявления   |
                     |                          |
                     +——|————————————————————|——+
                        |                    |
                        |                    |
                        V                    V
            +—————————————————+        +---------------+
            |     Почтой      |        |     Лично     |   
            |                 |        |               |
            +———————————|—————+        +---——|—————————+
                        |                    |
                        |                    |
                        V                    V
                    +—————————————————————————————+
                    |            Прием            |
                    |                             |
                    +——————————————|——————————————+
                                   |
                                   |
                                   V
          +—————————————————————————————+
          |         Регистрация         |
          |       управлении делами     |
          +——————————————|——————————————+
                         |
                         |
                         V
      +———————————————————————————————————————+
      |  Направление Главе администрации на   |
      |             рассмотрение              |
      +——————————————————|————————————————————+
                         |
                         |
                         V
      +———————————————————————————————————————+
      |         Рассмотрение отделом          |
      |        экономического развития        |
      +——————————————————|————————————————————+
                         |
                         |
                         V
      +———————————————————————+               +————————————————+
      |    Регистрация клейм  |-------------> |   Гражданин    |
      | (подготовка ответа в  |               |                |
      |    случае отказа)     |               |                |
      +——————————————————|-———+               +————————————————+
                         |
                         |_____________________________
                                                       |                                                               |
                                                       |
                                                       V
                                             +—————————————————---—+
                                             | Атлас клейм-эскизов |
                                             +—————————————————————+