Постановление Администрации Кольского района от 10.12.2009 № 1125

Об утверждении положения о резервном фонде и порядка использования резервного фонда администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области

  
                 Администрация муниципального образования               
                    Кольский район Мурманской области                   
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       
        от 10.12.2009           г.Кола                      N 1125                                    Утратил силу - Постановление
  
                                       Администрации Кольского района
                                          от 28.10.2010 г. N 1007
  
  
   Об утверждении положения  о  резервном фонде и порядка использования 
        резервного фонда администрации муниципального образования       
                    Кольский район Мурманской области                   
  
         (В редакции Постановления Администрации Кольского района
                          от 13.10.2010 г. N 936)
  
  
      В  соответствии  со  статьей  81  Бюджетного кодекса Российской Федерации   и   статьей   18   Положения  о  бюджетном  процессе  в  муниципальном   образовании   Кольский  район  Мурманской  области,  утвержденного  решением Совета депутатов муниципального образования Кольский район Мурманской области от 28.05.2009 г. N 38/4,
       п о с т а н о в л я ю:
       1. Утвердить прилагаемые:
      - Положение  о  резервном  фонде   администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области.
      - Порядок использования средств резервного  фонда администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области.
      2. Предоставить право распоряжаться средствами резервного фонда администрации  муниципального образования Кольский район Мурманской области  главе  администрации  муниципального  образования Кольский район Мурманской области.
      3. Финансовому отделу администрации  муниципального образования Кольский  район  Мурманской  области  (Королькова М.П.) производить финансовое  обеспечение  расходов из резервного фонда администрации муниципального  образования  Кольский  район  Мурманской  области в соответствии с настоящим постановлением.
      4. Контроль   за   использованием    средств  резервного  фонда  администрации  муниципального образования Кольский район Мурманской области    осуществляется    финансовым    отделом    администрации    муниципального образования Кольский район Мурманской области.
      5. Признать   утратившими  силу    постановления  администрации  муниципального образования Кольский район Мурманской области:
      - от 01.02.2008 года N 80 "Об утверждении Положения о резервном фонде   и  порядка  использования  резервного  фонда  администрации  муниципального образования Кольский район Мурманской области";
      - от   11.07.2008   года   N  478    "О  внесении  изменений  в  постановление  администрации  муниципального  образования  Кольский  район Мурманской от 01.02.2008 г. N 80";
      - от 21.08.2008 года N 600 "О внесении дополнения в положение о резервном  фонде  администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области от 01.02.2008 года N 80".
      6. Настоящее   постановление     вступает   в  силу  с  момента  подписания.
      Глава  администрации
      муниципального образования
      Кольский район Мурманской области           М.В.Чекрыгин
                                               Утверждено               
                                      постановлением администрации      
                                       муниципального образования       
                                    Кольский район Мурманской области
                                          от 10.12.2009 N 1125          
                               Положение
      о резервном фонде администрации муниципального образования
                   Кольский район Мурманской области
      1. Настоящее положение разработано в соответствии со статьей 81 Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации и статьей 18 Положения о бюджетном  процессе  в  муниципальном  образовании  Кольский  район  Мурманской области.
      2. Резервный  фонд  администрации   муниципального  образования  Кольский   район   Мурманской  области  создается  для  финансового  обеспечения  непредвиденных  расходов  и мероприятий муниципального значения,  в  том  числе  на  проведение аварийно-восстановительных работ  и  иных  мероприятий,  связанных  с  ликвидацией последствий стихийных    бедствий    и    других   чрезвычайных   ситуаций   на   соответствующий финансовый год.
      3. Объем   резервного   фонда     администрации  муниципального  образования Кольский район Мурманской области определяется решением о  бюджете  муниципального  образования  Кольский  район Мурманской области  на  очередной  финансовый год и плановый период и не может превышать 3 процента утвержденного общего объема расходов.
      Для   предупреждения   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  последствий  стихийных  бедствий  могут  привлекаться  добровольные  отчисления  и  взносы  предприятий  и  граждан,  средства  из  иных  источников,   образование   которых  не  противоречит  действующему  законодательству.
      4. В  целях  применения  настоящего   положения непредвиденными признаются   расходные   обязательства  муниципального  образования  Кольский  район  Мурманской области, принятие которых не могло быть предусмотрено  при  утверждении  бюджета муниципального образования Кольский  район  Мурманской  области на текущий финансовый год и не может  быть отложено до утверждения бюджета на следующий финансовый год.
      5. Средства  резервного  фонда    администрации  муниципального  образования  Кольский  район  Мурманской  области  используются  на  финансовое обеспечение следующих расходов:
      5.1. Мероприятия  по  предупреждению  и ликвидации чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации);
      5.2. Мероприятия для экстренного привлечения  необходимых сил и средств по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
      5.3. Поддержка общественных организаций и объединений;
      5.4. Проведение мероприятий муниципального  значения, в т.ч. по случаю юбилейных и иных значимых дат;
      5.5. Проведение  встреч,  симпозиумов,  выставок и семинаров по проблемам муниципального значения;
      5.6. Выплаты  разовых премий за заслуги перед  Кольским районом Мурманской   области   и   оказания   разовой  материальной  помощи  гражданам;
      5.7. Другие  мероприятия  и расходы,  относящиеся к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район Мурманской области;
      5.8. Иные расходы, не предусмотренные  в бюджете муниципального образования  Кольский  район  Мурманской области на соответствующий финансовый год.
       6.  Средства  из резервного фонда администрации муниципальногообразования   Кольский   район  Мурманской  области  выделяются  наосновании  постановления  администрации  муниципального образованияКольский  район  Мурманской  области,  в  котором указывается суммарасходов и их целевое назначение.
      Использование    средств    на    цели,    не   предусмотренные   распоряжениями администрации, не допускается.
                             _____________
                                               Утверждено               
                                      постановлением администрации      
                                       муниципального образования       
                                    Кольский район Мурманской области
                                         от 10.12.2009 N 1125          
                                Порядок
          расходования средств резервного фонда администрации
     муниципального образования Кольский район Мурманской области
                          1. Общие положения
      1.1. Настоящий порядок определяет механизм расходования средств из  резервного  фонда  муниципального  образования  Кольский  район  Мурманской области.
       1.2. Средства из резервного фонда администрации муниципальногообразования   Кольский   район  Мурманской  области  выделяются  наосновании  постановления  администрации  муниципального образованияКольский район Мурманской области.
       1.3.  Постановления  администрации  муниципального образованияКольский район Мурманской области о выделении средств из резервногофонда  администрации  принимаются  в  тех  случаях,  когда средств,находящихся  в распоряжении учреждений и организаций муниципальногообразования  Кольский  район Мурманской области, осуществляющих этимероприятия, недостаточно.
                     2. Порядок выделения средств
                  на ликвидацию чрезвычайных ситуаций
                                                                        
       2.1.   Проекты   постановлений   администрации  муниципальногообразования  Кольский  район Мурманской области о выделении средствна   ликвидацию  чрезвычайных  ситуаций  готовит  финансовый  отделадминистрации  муниципального образования Кольский район Мурманскойобласти  в  течение  трех  дней  после  получения  соответствующегопоручения  Главы  администрации муниципального образования Кольскийрайон Мурманской области.
      2.2. В  соответствии с Положением  о классификации чрезвычайных ситуаций   природного   и   техногенного   характера,  утвержденным  Постановлением  Правительства РФ от 21.05.2007г. N 304 чрезвычайные ситуации  на  территории  муниципального образования Кольский район Мурманской области подразделяются на:
      а)  чрезвычайную  ситуацию  локального  характера, в результате которой  территория,  на  которой сложилась чрезвычайная ситуация и нарушены условия жизнедеятельности людей (далее - зона чрезвычайной ситуации),  не  выходит  за  пределы  территории  объекта, при этом количество  людей,  погибших или получивших ущерб здоровью (далее - количество  пострадавших),  составляет  не  более  10  человек либо размер  ущерба  окружающей  природной  среде  и материальных потерь (далее  - размер материального ущерба) составляет не более 100 тыс. рублей;
      б) чрезвычайную ситуацию муниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения,  при  этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей, а также данная чрезвычайная ситуация не может быть отнесена к чрезвычайной ситуации локального характера;
      в) чрезвычайную   ситуацию     межмуниципального  характера,  в  результате   которой   зона   чрезвычайной   ситуации   затрагивает   территорию  двух  и  более  поселений,  внутригородских  территорий  города  федерального  значения или межселенную территорию, при этом количество  пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей;
      г)  чрезвычайную ситуацию регионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного   субъекта   Российской   Федерации,   при  этом  количество  пострадавших  составляет  свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей;
      д) чрезвычайную   ситуацию     межрегионального   характера,  в  результате   которой   зона   чрезвычайной   ситуации   затрагивает   территорию  двух  и  более субъектов Российской Федерации, при этом количество  пострадавших  составляет  свыше 50 человек, но не более 500  человек  либо  размер  материального  ущерба  составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей;
      е)  чрезвычайную  ситуацию федерального характера, в результате которой  количество  пострадавших составляет свыше 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 500 млн. рублей.
      2.3. Ликвидация  чрезвычайной  ситуации   локального  характера  осуществляется   силам   и   средствами   предприятий,  учреждений,  организаций  на  территории  Кольского  района  Мурманской  области  независимо от их организационно-правовой формы.
      2.4. Финансирование  мероприятий   по  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  в  зависимости  от  классификации чрезвычайных ситуаций, производится  за  счет  средств  организаций,  находящихся  в зонах чрезвычайных    ситуаций,    средств    соответствующих    бюджетов    муниципальных  образований  поселений,  страховых  фондов  и других источников.
      2.5. Средства  из  резервного  фонда   выделяются муниципальным образованием  Кольский  район  Мурманской  области  для  частичного  покрытия   расходов   на   финансирование   следующих  мероприятий,  связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций:
      а) проведение  поисковых и аварийных работ  в зоне чрезвычайной ситуации;
      б) проведение неотложных аварийно - восстановительных  работ на объектах   жилищно-коммунального   хозяйства,   социальной   сферы,   энергетики,   промышленности,   транспорта,   связи   и   сельского   хозяйства, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций;
      в) тушение лесных пожаров пожароопасный период;
      г) развертывание  и  содержание временных  пунктов проживания и питания   для   эвакуированных   пострадавших   граждан  в  течении  необходимого срока, но не более месяца.
      2.6. При этом размер частичного покрытия расходов из резервного фонда  администрации  муниципального образования Кольский района не может  составлять  более трети затрат на её ликвидацию, при условии выделения  средств из бюджетов муниципальных образований поселений. 
      2.7. При  недостаточности  собственных   средств для ликвидации чрезвычайных  ситуаций  локального, муниципального характера органы местного  самоуправления  муниципального образования Кольский район Мурманской  области  не  позднее  одной недели со дня возникновения чрезвычайной    ситуации    могут    обращаться   в   администрацию   муниципального  образования  Кольский  район  Мурманской  области с просьбой о выделении средств из резервного фонда.
      2.8. В  обращении  должны  быть  указаны   данные  о количестве погибших   и  (или)  пострадавших,  размере  материального  ущерба,  размере  выделенных  и  израсходованных  на ликвидацию чрезвычайной ситуации  средств  организаций,  а  также данные о наличии резервов материальных и финансовых средств.
      2.9. Для рассмотрения этого вопроса,  обратившийся с просьбой о выделении  средств  из  резервного  фонда, в течение одной недели с момента   возникновения   чрезвычайной   ситуации   представляет  в  администрацию  муниципального образования Кольский район Мурманской области документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств. При отсутствии  обосновывающих документов в течение одной недели вопрос об оказании помощи не рассматривается.
      2.10.   По   поручению   Главы   администрации   муниципального   образования   Кольский   район   Мурманской   области  комиссия  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и обеспечению пожарной  безопасности  муниципального  образования  Кольский район Мурманской   области   в  недельный  срок  рассматривает  вопрос  о  необходимости выделения средств из резервного фонда. По результатам рассмотрения   обосновывающих   документов   направляет  заключение  комиссии   по   рассмотрение   главы  администрации  муниципального  образования Кольский район Мурманской области.
       2.11.   После   получения   соответствующего  поручения  Главыадминистрации  муниципального образования Кольский район Мурманскойобласти  финансовый отдел готовит постановление о выделении средствиз  резервного  фонда  администрации,  в  котором указывается общийразмер  ассигнований и их распределение по получателям и проводимыммероприятиям.
      2.12. В  случае  недостаточности   денежных средств в резервном фонде   администрации  муниципального  образования  Кольский  район  Мурманской   на   ликвидацию  чрезвычайной  ситуации  администрация  муниципального  образования  Кольский  район  Мурманской области не позднее  десяти  рабочих  дней с момента возникновения чрезвычайной ситуации  готовит  обращение  в Правительство Мурманской области на оказание   финансовой  помощи  из  резервного  фонда  Правительства  Мурманской области.
                     3. Порядок выделения средств
                   из резервного фонда на иные цели
       3.1.   Проекты   постановлений   администрации  муниципальногообразования  Кольский  район Мурманской области о выделении средствна   иные   цели,   относящиеся   к  полномочиям  органов  местногосамоуправления муниципального образования Кольский район Мурманскойобласти  с  указанием  размера  выделяемых средств и направления ихрасходования  готовит финансовый отдел администрации муниципальногообразования  Кольский  район Мурманской области в течение трех днейпосле  получения  соответствующего  поручения  Главы  администрациимуниципального образования Кольский район Мурманской области.
      3.2. Учреждения   и  организации    муниципального  образования  Кольский  район  Мурманской  области,  по роду деятельности которых выделяются  средства из резервного фонда, представляют в финансовый отдел   администрации  муниципального  образования  Кольский  район  Мурманской  области  документы с обоснованием размера испрашиваемых средств.
      3.3. Учреждения   и   организации,     в  распоряжение  которых  выделяются  средства  резервного  фонда,  несут  ответственность за целевое  использование  средств  в  установленном законодательством Российской Федерации порядке.
      3.4. В   месячный   срок   после    проведения  соответствующих  мероприятий   представляют   в   финансовый   отдел   администрации   муниципального   образования   Кольский  район  Мурманской  области  подробный  отчет  о  целевом  использовании  выделенных  средств  с  приложением     копий    первичных    документов,    подтверждающих    возникновение  денежных  обязательств  у получателей средств и факт направления средств по целевому назначению (сметы, счета, договоры, акты приема-передачи, акты выполненных работ, платежные поручения и т.п.).
      3.5. Администрация  муниципального   образования Кольский район Мурманской    области    ежеквартально    представляет   отчет   об   использовании    бюджетных    ассигнований    в   Совет   депутатов   муниципального образования Кольский район Мурманской области.
      3.6. Контроль  за  целевым  использованием   средств резервного фонда  администрации  осуществляет  финансовый  отдел администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области.
                               ____________