Постановление Администрации Кольского района от 21.12.2009 № 1154
Об утверждении административного регламента "Осуществление муниципального земельного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
Администрация муниципального образования Кольский район Мурманской области П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 21.12.2009 г.Кола N 1154 Утратил силу - Постановление Администрации Кольского района от 31.05.2011 г. N 524 Об утверждении административного регламента "Осуществление муниципального земельного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" Во исполнение Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля", в соответствии с Положением о муниципальном учрежденииКомитет по управлению муниципальным имуществом и земельнымиресурсами администрации муниципального образования Кольский районМурманской области, утверждённым решением Совета депутатовмуниципального образования Кольский район Мурманской области от 29 июня 2009 г. N 40/13 "Об утвержденииПоложения о муниципальном земельном контроле на территориимуниципального образования Кольский район Мурманской области", п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Комитетапо управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсамиадминистрации муниципального образования Кольский район Мурманскойобласти "Осуществление муниципального земельного контроля вотношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". 2. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоопубликования. Глава администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области М.В.Чекрыгин Утвержден постановлением администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области от 21.12.2009 N 1154 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области "Осуществление муниципального земельного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Цели и территориальные пределы регулирования настоящего Регламента 1.1.1. Административный регламент Комитета по управлениюмуниципальным имуществом и земельными ресурсами администрациимуниципального образования Кольский район Мурманской области"Осуществление муниципального земельного контроля в отношенииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее по тексту- Регламент) разработан в целях повышения эффективности защиты правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведениимуниципального земельного контроля на территории муниципальногообразования Кольский район Мурманской области. 1.1.2. Муниципальный земельный контроль проводится в пределахКольского района на территории муниципальных образований, передавшихосуществление полномочий по муниципальному земельному контролюмуниципальному образованию Кольский район Мурманской области. 1.2. Нормативно-правовое регулирование по осуществлению муниципального земельного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Осуществление муниципального земельного контроля в отношенииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территориимуниципального образования Кольский район Мурманской области (далее - муниципальный земельный контроль) осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: - Конституция Российской Федерации; - Гражданский кодекс Российской Федерации; - Земельный кодекс Российской Федерации; - Градостроительный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении вдействие Земельного кодекса Российской Федерации"; - Федеральный закон от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; - Закон Мурманской области от 31.12.2003 года N 462-01-ЗМО "Обосновах регулирования земельных отношений в Мурманской области"; - решение Совета депутатов муниципального образования Кольскийрайон Мурманской области от 29.06.2009 г. N 40/13 "Об утвержденииПоложения о муниципальном земельном контроле на территориимуниципального образования Кольский район Мурманской области"; - Положение о муниципальном учреждении Комитет по управлениюмуниципальным имуществом и земельными ресурсами администрациимуниципального образования Кольский район Мурманской области,утверждённое решением Совета депутатов муниципального образованияКольский район Мурманской области от 25.06.2009 г. N 40/3. 1.3. Наименование структурного подразделения уполномоченного осуществлять мероприятия по муниципальному земельному контролю 1.3.1. Проведение муниципального земельного контроляосуществляет Комитет в лице муниципальных инспекторов,уполномоченных осуществлять муниципальный земельный контроль наосновании распоряжения администрации муниципального образованияКольский район Мурманской области. Время работы с заинтересованными лицами по проведениюмероприятий по муниципальному земельному контролю: - понедельник: с 14.00 до 17.00, - вторник: с 8.30 до 13.00, - среда: с 14.00 до 17.00, - четверг: с 8.30 до 13.00, - телефон: (81553) 3-57-56 - суббота, воскресенье: выходные дни. 1.3.2. Время осуществления мероприятий по муниципальномуземельному контролю: - понедельник - четверг: с 8.30 до 18.00 - пятница: с 9.00 до 15.30. 1.3.3. При проведении муниципального земельного контроля такжемогут принимать участие в качестве источников получения документов,необходимых для проведения мероприятий по муниципальному земельномуконтролю, или источников предоставления информации для проверкисведений, предоставляемых заявителями, следующие органы иучреждения: 1) Федеральное агентство кадастра объектов недвижимостиРоссийской Федерации; 2) Управление Федеральной регистрационной службы по Мурманскойобласти; 3) судебные органы; 4) администрация муниципального образования Кольский районМурманской области; 5) отдел архитектуры, строительства и транспорта администрациимуниципального образования Кольский район Мурманской области; 6) иные органы власти, физические и юридические лица. 1.3.4. Комитет вправе привлекать к проведению мероприятий помуниципальному земельному контролю экспертов, экспертные организациидля оценки соответствия осуществляемых юридическим лицами,индивидуальными предпринимателями деятельности или действий(бездействия) требованиям, установленным правовыми актами в областиземельных отношений. 1.4. Конечный результат проведения муниципального земельного контроля Конечным результатом проведения муниципального земельногоконтроля может явиться: 1) направление Комитетом в адрес юридического лица илииндивидуального предпринимателя требования об устранении выявленныхв ходе проведения мероприятий по муниципальному земельному контролюнарушений; 2) направление Комитетом материалов, полученных в ходемероприятий по муниципальному земельному контролю и ходатайства опривлечении к предусмотренной законодательством ответственности ворган государственного земельного контроля. 1.5. Описание лиц, в отношении которых могут быть проведены мероприятия по муниципальному земельному контролю 1.5.1. Юридические лица, зарегистрированные в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке, которые являютсясобственниками, арендаторами, земелепользователями земельныхучастков, либо осуществляют деятельность на территории земельныхучастков без надлежащим образом оформленных документов. 1.5.2. Индивидуальные предприниматели, зарегистрированные вустановленном законодательством Российской Федерации порядке,которые являются собственниками, арендаторами, земелепользователямиземельных участков в качестве индивидуальных предпринимателей, либоосуществляют в качестве таковых деятельность на территории земельныхучастков без надлежащим образом оформленных документов. 1.6. Финансирование мероприятий по муниципальному земельному контролю Мероприятия по муниципальному земельному контролю проводятся засчёт средств бюджетов муниципальных образований, передавшихполномочия по проведению муниципального земельного контролямуниципальному образованию Кольский район Мурманской области. 1.7. Возможность неоднократного проведения муниципального земельного контроля 1.7.1. Плановые проверки проводятся не чаще, чем один раз в тригода, если иное не предусмотрено законом. 1.7.2. Количество внеплановых проверок в отношении каждогоконкретного лица не ограничено. 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ 2.1. Порядок информирования о правилах проведения муниципального земельного контроля 2.1.1. Информация об осуществлении мероприятий помуниципальному земельному контролю является открытой иобщедоступной, предоставляется бесплатно. Информирование о порядке осуществления муниципальногоземельного контроля может осуществляться в устной и письменнойформе. Информация о порядке осуществления мероприятий помуниципальному земельному контролю предоставляется: 1) непосредственно в Комитете; 2) с использованием средств телефонной связи; 3) посредством размещения публикации в средствах массовойинформации. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах длясправок) Комитета приводятся на информационном стенде Комитета. 2.1.2. Сведения о графике (режиме) работы Комитета сообщаютсяпо телефонам для справок (консультаций), а также размещаются наинформационном стенде перед входом в помещение, в которомрасполагается Комитет. 2.1.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияспециалисты Комитета подробно и в вежливой (корректной) формеинформируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ нателефонный звонок должен начинаться с информации о наименованииКомитета. При невозможности специалиста, принявшего звонок,самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонокдолжен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо,или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонныйномер, по которому можно получить необходимую информацию. 2.1.4. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, вотношении которых планируется проведение или проведены мероприятияпо муниципальному земельному контролю информируются специалистами: 1) об основаниях и сроках осуществления мероприятий помуниципальному земельному контролю; 2) о правах и обязанностях Комитета, муниципальных инспекторовв области муниципального земельного контроля; 3) о возможных непосредственных последствиях осуществлениямероприятий по муниципальному земельному контролю; 4) о возможных действиях Комитета после окончания мероприятийпо муниципальному земельному контролю; 5) о возможности повторной проверки в отношении юридическоголица или индивидуального предпринимателя.2.1.5. Информация об организации и осуществлении муниципальногоземельного контроля должна предоставляться заинтересованным лицамоперативно, быть чёткой, достоверной и полной. Информирование оборганизации и осуществлении муниципального земельного контроляосуществляется муниципальными инспекторами при личном контакте сзаинтересованными лицами, почтовой, телефонной и факсимильной связи. 2.1.6. О проведении плановой проверки юридическое лицо,индивидуальный предприниматель уведомляются Комитетом не позднее чемв течение трёх рабочих дней до начала её проведения путёмнаправления копии приказа руководителя Комитета о начале проведенияплановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении или иным доступным способом. 2.1.7. О проведении внеплановой выездной проверки юридическоелицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Комитетом не менеечем за двадцать четыре часа до начала её проведения любым доступнымспособом. В случае, если в результате деятельности юридическоголица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вреджизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде,безопасности государства, а также возникли или могут возникнутьчрезвычайные ситуации природного и техногенного характера,предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверкине требуется. 2.2. Основания проведения проверки в рамках муниципального земельного контроля Основаниями проведения проверки в отношении юридического лица,индивидуального предпринимателя, являются: 1) утвержденный руководителем Комитета ежегодный планпроведения плановых проверок, размещенный на официальном сайтеКомитета в сети "Интернет" либо иным доступным способом; 2) приказ руководителя Комитета о проведении проверки. 2.3. Сроки проведения мероприятий по муниципальному земельному контролю 2.3.1. Длительность документарной или выездной проверки вотношении юридического лица, индивидуального предпринимателя неможет превышать двадцать рабочих дней с момента её начала. 2.3.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательстваобщий срок проведения плановой выездной проверки не может превышатьпятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов длямикропредприятия в год. 2.3.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостьюпроведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний,специальных экспертиз и расследований на основании мотивированныхпредложений должностных лиц Комитета, проводящих выездную плановуюпроверку, срок проведения выездной плановой проверки может бытьпродлен руководителем Комитета, но не более чем на двадцать рабочихдней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чемна пятнадцать часов. 2.4. Перечень документов, которые могут быть запрошены при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю При проведении документарной проверки Комитет вправе запроситьу юридического лица, индивидуального предпринимателя копии следующихдокументов: 1) договоров купли-продажи, аренды, субаренды земельногоучастка; 2) свидетельств о государственной регистрации права; 3) ненормативных правовых акты органов власти, имеющие своимпредметом права на земельные участки; 4) разрешений на строительство; 5) документов, подтверждающих государственную регистрациююридического лица, индивидуального предпринимателя; 6) судебных постановлений, устанавливающих права на земельныеучастки; 7) других документов, имеющих отношение к предмету проверки,проводимой в рамках муниципального земельного контроля. Указанные в запросе документы представляются в виде копий,заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписьюиндивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,руководителя, иного должностного лица юридического лица. 2.5. Ограничения при проведении проверки При проведении проверки должностные лица Комитета не вправе: 1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям Комитета, от имени которого действуют эти должностные лица; 2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено законом; 3) требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов; 4) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 5) превышать установленные сроки проведения проверки; 6) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю. 2.6. Порядок организации проверки 2.6.1. Проверка проводится на основании приказа руководителя, Комитета. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в приказе руководителя Комитета. 2.6.2. В приказе руководителя Комитета указываются: 1) наименование Комитета; 2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций; 3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится; 4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения; 5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке требования, установленные правовыми актами в области земельных отношений; 6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки; 7) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю; 8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки; 9) даты начала и окончания проведения проверки. 2.6.3. Заверенные печатью копии приказа руководителя Комитета вручаются под роспись должностными лицами Комитета, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Комитета обязаны представить информацию об этих органах в целях подтверждения своих полномочий. 2.6.4. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица Комитета обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности. 2.7. Порядок оформления результатов проверки 2.7.1. По результатам проверки должностными лицами Комитета, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах (приложение к Регламенту). 2.7.2. В акте проверки указываются: 1) дата, время и место составления акта проверки; 2) наименование Комитета; 3) дата и номер приказа руководителя Комитета; 4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку; 5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки; 6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки; 7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях требований, установленных правовыми актами в области земельных отношений, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения; 8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала; 9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку. 2.7.3. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение требований, установленных правовыми актами в области земельных отношений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии. 2.7.4. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Комитета. 2.7.5. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Комитета. 2.7.6. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки. 2.7.7. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 2.7.8. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. 2.7.9. В журнале учета проверок должностными лицами Комитета осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Комитета, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи. 2.7.10. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись. 2.7.11. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Комитет в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Комитет. 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ 3.1. Организация и проведение плановой проверки 3.1.1. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых Комитетом в соответствии с его полномочиями ежегодных планов. 3.1.2. Утвержденный руководителем Комитета ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Комитета в сети "Интернет" либо иным доступным способом. 3.1.3. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно пунктами 3.3. и 3.4. настоящего Регламента. 3.1.4. На основании утверждённого ежегодного плана проведенияплановых проверок руководитель Комитета издаёт приказ о проведенииплановой проверки в отношении конкретного юридического лица илииндивидуального предпринимателя. 3.1.5. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Комитетом не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа руководителя Комитета о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом. 3.1.6. В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации Комитет обязан уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки. 3.1.7. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации требований, установленных правовыми актами в области земельных отношений, должностные лица Комитета при проведении плановой проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки. 3.2. Организация и проведение внеплановой проверки 3.2.1. При выявлении Комитетом предусмотренных законом оснований для проведения внеплановой проверки руководитель Комитета издаёт приказ о проведении внеплановой проверки. 3.2.2. Внеплановая проверка проводится в форме документарнойпроверки и (или) выездной проверки в порядке, установленномсоответственно пунктами 3.3. и 3.4. настоящего Регламента. 3.2.3. В день подписания приказа Комитета о проведении внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства в целях согласования ее проведения Комитет представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности субъектов малого или среднего предпринимательства заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа руководителя Комитета о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения. 3.2.4. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений требований, установленных правовыми актами в области земельных отношений, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Комитет вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных законодательством, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов. 3.2.5. О проведении внеплановой выездной проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, за исключением случаев проведения внеплановой выездной проверки, основаниями для которой является поступление в Комитет обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах: а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены). 3.2.6. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется. 3.2.7. В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации Комитет обязан уведомить саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки. 3.2.8. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации требований, установленных правовыми актами в области земельных отношений, должностные лица Комитета при проведении внеплановой выездной проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки. 3.3. Документарная проверка 3.3.1. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном законом, и проводится по месту нахождения Комитета. 3.3.2. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Комитета в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Комитета, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя муниципального контроля. 3.3.3. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Комитета, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований, установленных правовыми актами в области земельных отношений, Комитет направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа руководителя Комитета о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки. 3.3.4. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Комитет указанные в запросе документы. 3.3.5. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Комитета документах и (или) полученным в ходе осуществления , информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме. 3.3.6. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Комитет пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в пункте 3.3.5 настоящего Регламента сведений, вправе представить дополнительно в Комитет документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. 3.3.7. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Комитет установит признаки нарушения требований, установленных правовыми актами в области земельных отношений, должностные лица органа муниципального контроля вправе провести выездную проверку. 3.4. Выездная проверка 3.4.1. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности. 3.4.2. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным: 1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Комитета документах юридического лица, индивидуального предпринимателя; 2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям, установленным правовыми актами в области земельных отношений, без проведения соответствующего. 3.4.3. Выездная проверка начинается с предъявления лицами, осуществляющими мероприятия по муниципальному земельному контролю, служебного удостоверения, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом руководителя Комитета о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, в случаях, Предусмотренных законом - документом о согласовании выездной проверки, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения. 3.4.4. Перед началом проведения выездной проверки по просьберуководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,его уполномоченного представителя должностные лица Комитета,проводящие проверку ознакамливают их с положениями административногорегламента, в соответствии с которым проводится проверка. 3.4.5. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам Комитета, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями земельным участкам, оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам. 3.4.6. О проведенной проверке должностными лицами Комитетаосуществляется запись о проведенной проверке в журнале учетапроверок. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверкиделается соответствующая запись. 3.4.7. О результатах проверки должностные лица Комитетазнакомят руководителя, иное должностное лицо или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя всоответствии с законом и настоящим Регламентом. ____________ Приложение к Административному Регламенту Администрация муниципального образования Кольский район Мурманской области Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами АКТ ________________________ проверки указывается вид проверки____________________________________________ указывается место составления акта проверки__________________________________ " ___ "_________ ______года указывается дата составления акта Комиссия в составе: 1.____________________________________________________________ (указывается Ф.И.О., должность лица, проводящего проверку)___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________; 2.__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________; 3.__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________; 4.__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________; 5.__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________; При участии ___________________________________________________ (указывается Ф.И.О., должность, руководителя, иного должностного лица, уполномоченного___________________________________________________________________ представителя проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)___________________________________________________________________ произвела настоящую проверку в отношении _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ на предмет ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________. Место начала проведения обследования:_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________. Время начала проведения проверки: "___"_________ _______года в"___" часов "___" минут. Проверка проводилась __________________________________________ (указывается продолжительность, условия и место проведения проверки)______________________________________________________________________________________________________________________________________. Обследование проводится на основании приказа председателяКомитета по управлению муниципальным имуществом и земельнымиресурсами администрации муниципального образования Кольский районМурманской области от "____"____.________года N________. Целью проведения настоящей проверки является _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________. В ходе проверки установлено___________________________________ ( указываются факты, установленные в ходе проведения проверки)___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________. По результатам проведения проверки выявлено: ____________________________________________________________________________________ (указываются сведения о наличии (отсутствии)___________________________________________________________________ выявленных в ходе проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем,______________________________________________________________________________________________________________________________________ правовых актов в области земельных отношений)_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________. Выводы комиссии: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________. Примечания ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________. При обследовании земельного участка производилась фотосъемка. Время окончания проведения проверки: "___"_________ _____годав "___ часов "___ минут. Приложение: 1) __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________; 2) __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________; 3) __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________; 4) __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________; 5) __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________; 6) __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________; Настоящий Акт составлен на _________листах в двух подлинныхэкземплярах, один из которых которые остается в МУ Комитет поуправлению муниципальным имуществом и земельными ресурсамиадминистрации муниципального образования Кольский район Мурманскойобласти. Подписи:|——————————————————————————————|———|——————————————————————————|| | | ||——————————————————————————————|———|——————————————————————————|| | | ||——————————————————————————————|———|——————————————————————————|| | | ||——————————————————————————————|———|——————————————————————————|| | | ||——————————————————————————————|———|——————————————————————————| ОЗНАКОМЛЕН:___________________________________________________________________ (указывается Ф.И.О., должность, руководителя, иного должностного лица, уполномоченного___________________________________________________________________ представителя проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя___________________________________________________________________либо запись об отказе представителя проверяемого лица в ознакомлении с актом проверки)______________________________________________________________________________________________________________________________________ Сведения о записи в журнале проверок:_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________. Оригинал настоящего акта получен: "___ "____._______ года______________________________________________________________________________________________________________________________________ (указывается Ф.И.О., должность, руководителя, иного должностного лица, уполномоченного представителя проверяемого______________________________________________________________________________________________________________________________________ юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, подпись указанного лица)___________________________________________________________________