Решение Совета депутатов Кольского района от 04.03.2009 № 34/1

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Кольский район Мурманской области

                            СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                      МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                   КОЛЬСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
       (очередное тридцать четвертое заседание третьего созыва)
                             Р Е Ш Е Н И Е
       от 04.03.2009            г.Кола                   N 34/1
       О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального
             образования Кольский район Мурманской области
         (В редакции Решения Совета депутатов Кольского района
                       от 28.05.2009 г. N 38/12)
      Руководствуясь Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации   местного   самоуправления  в  Российской  Федерации",  Уставом   муниципального   образования  Кольский  район  Мурманской  области  и  с  учетом  результатов публичных слушаний по вопросу "О внесении  изменений и дополнений в Устав муниципального образования Кольский район Мурманской области",
      Совет   депутатов  муниципального  образования  Кольский  район  Мурманской области р е ш и л:
      I. Внести  в  Устав  муниципального  образования Кольский район Мурманской    области,    принятый    решением   Совета   депутатов   муниципального  образования  "Кольский район" от 25 мая 2005 года N 32/2  (с  изменениями  и  дополнениями,  принятые  решениями Совета депутатов  муниципального  образования  Кольский  район  Мурманской  области  от  26.12.2006  г.  N  11/10,  от  26.04.2007  г.  N 15/3) следующие изменения и дополнения:
      1. В статье 1:
      1) абзац 11 изложить в следующей редакции:
      "городское   поселение   Верхнетуломский   Кольского  района  с  населенными  пунктами:  п.г.т.  Верхнетуломский,  населенный  пункт  (далее - сокращение "н.п.") Светлый;";
      2) абзац 14 изложить в следующей редакции:
      "сельское  поселение  Ура-Губа  Кольского  района  с населенным пунктом с. Ура-Губа;";
      3)  в абзаце 16 исключить слова: ", н.п. Путевая Усадьба 54 км, н.п.  Путевая  Усадьба  61  км,  н.п.  Путевая  Усадьба 75 км, н.п. Путевая  Усадьба  85  км,  н.п. Путевая Усадьба 90 км, н.п. Путевая Усадьба 101 км".
      2. В статье 7:
      1) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:
      "1)  Устав Кольского района, правовые акты, принятые на местном референдуме;";
      2)  в пункте 2 части 1 исключить слова "правовые акты, принятые на местном референдуме,";
      3. В статье 8:
      1) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
      "5)  дорожная  деятельность  в  отношении  автомобильных  дорог  местного   значения   вне  границ  населенных  пунктов  в  границах  Кольского  района,  а также осуществление иных полномочий в области использования   автомобильных   дорог   и   осуществления  дорожной  деятельности   в   соответствии   с   законодательством  Российской  Федерации;";
      2) пункт  11  части 1 после слов  "дополнительного образования" дополнить    словами    "детям   (за   исключением   предоставления   дополнительного   образования  детям  в  учреждениях  регионального  значения)";
      3) пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции:
      "12)  организация  оказания  на территории Кольского района (за исключением   территорий   поселений,   включенных  в  утвержденный  Правительством  Российской Федерации перечень территорий, население которых    обеспечивается   медицинской   помощью   в   медицинских   учреждениях,  подведомственных  федеральному  органу исполнительной власти,  осуществляющему  функции по медико-санитарному обеспечению населения  отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в    амбулаторно-поликлинических,   стационарно-поликлинических   и   больничных  учреждениях,  скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной),   медицинской   помощи  женщинам  в  период  беременности, во время и после родов;";
      4) пункт 13 части 1 исключить;
      5) пункты 14-31 считать пунктами 13-30;
      6) пункт  18  части  1 после слов ",  комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";
      7) пункт  25  части 1 слова  "межселенных территориях" заменить словами "на территории муниципального района";
      8) пункт  26  части  1  после  слов  "сырья   и продовольствия" дополнить   словами   ",  содействие  развитию  малого  и  среднего  предпринимательства";
      9) часть 1.1. изложить в следующей редакции:
      "1.1. Органы  местного  самоуправления  Кольского  района имеют право  на  решение  вопросов,  не  отнесенных  к  вопросам местного значения муниципального района:
      1) создание музеев Кольского района;
      2) участие  в  организации  и    финансировании  проведения  на  территории   Кольского   района  общественных  работ  для  граждан,  испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
      3) участие   в   осуществлении     деятельности   по   опеке  и  попечительству;
      4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией   прав   местных  национально-культурных  автономий  на  территории Кольского района;
      5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской    Федерации    и   реализации   мероприятий   в   сфере   межнациональных отношений на территории Кольского района;
      6) создание  службы  неотложной медицинской  помощи в структуре медицинских  учреждений  в  целях  оказания на территории Кольского района первичной медико-санитарной помощи.";
      9) в  части  2  после  слов  "Органы  местного   самоуправления  Кольского   района   вправе  решать"  дополнить  словами  "вопросы,  указанные   в   части   1.1.   настоящей   статьи,   участвовать  в  осуществлении  иных  государственных полномочий (не переданных им в соответствии  со  статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года   N   131-ФЗ   "Об   общих   принципах   организации  местного  самоуправления   в   Российской   Федерации"),   если  это  участие  предусмотрено федеральными законами, а также решать".
      4. Часть  4  статьи  20  дополнить   словами  "Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца."
      5. Пункт 3 статьи 23 дополнить абзацем 1 следующего содержания:
      "3) Проекты  муниципальных  правовых    актов  могут  вноситься  депутатами   Совета   депутатов,   Главой  администрации,  органами  территориального    общественного   самоуправления,   инициативными   группами  граждан,  Прокурором  Кольского  района  в  пределах  его  компетенции.";
      6. Часть  1  статьи  24  Устава дополнить  пунктом 5 следующего содержания:
      "5) в случае увеличения численности  избирателей муниципального образования  более  чем  на  25 процентов, произошедшего вследствие изменения  границ  муниципального  образования,  а  также  в случае упразднения муниципального образования."
      7. Статью  25  Устава  дополнить   частями  8  и  9  следующего  содержания:
      "8. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов не вправе:
      1) заниматься предпринимательской деятельностью;
      2) состоять  членом  управления коммерческой  организации, если иное  не  предусмотрено  федеральными  законами или если в порядке, установленном   нормативным   правовым  актом  Кольского  района  в  соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
      3) заниматься  иной оплачиваемой деятельностью,  за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская,  научная и иная творческая деятельность не может финансироваться   исключительно   за   счет   средств   иностранных   государств,  международных  и  иностранных организаций, иностранных граждан   и   лиц  без  гражданства,  если  иное  не  предусмотрено  международным  договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
      4) входить  в  состав  органов  управления,  попечительских или наблюдательных  советов,  иных  органов  иностранных некоммерческих неправительственных   организаций   и   действующих  на  территории  Российской  Федерации  их  структурных  подразделений, если иное не предусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации  или  законодательством Российской Федерации.
      9) Гарантии осуществления полномочий депутата  Совета депутатов устанавливаются  настоящим  Уставом  в  соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области.".
      8. Часть  7  статьи  26  дополнить  пунктами 12 и 13 следующего содержания:
      "12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4, - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003  г.  N 131 – ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления   в   Российской   Федерации",   а  также  в  случае  упразднения муниципального образования;
      13) увеличения    численности   избирателей      муниципального   образования  более  чем  на  25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.".
      9. В статье 27:
      1) в   части  10  слова  "педагогической,    научной  и  другой  творческой   деятельности"   заменить  словами  "преподавательской,  научной    и    другой    творческой    деятельности.    При   этом   преподавательская,  научная и иная творческая деятельность не может финансироваться   исключительно   за   счет   средств   иностранных   государств,  международных  и  иностранных организаций, иностранных граждан   и   лиц  без  гражданства,  если  иное  не  предусмотрено  международным  договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
      Глава администрации Кольского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов  иностранных некоммерческих неправительственных организаций и  действующих  на  территории  Российской Федерации их структурных подразделений,  если  иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации";
      2) часть 11 дополнить пунктами 11 и 12 следующего содержания:
      "11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4, - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003  г.  N 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления   в   Российской   Федерации",   а  также  в  случае  упразднения муниципального образования;
      12) увеличения  численности избирателей  Кольского района более чем  на  25  процентов,  произошедшего  вследствие изменения границ муниципального образования.".
      3) подпункт  4  пункта  13  после  слов    "Кольского  района",  дополнить   словами   "кроме   подразделений,   наделенных   правом   юридического лица".
      10. В статье 28:
      1) пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции:
      "9) дорожная  деятельность  в  отношении   автомобильных  дорог  местного   значения   вне  границ  населенных  пунктов  в  границах  муниципального  района,  а  также  осуществление  иных полномочий в области  использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности   в   соответствии   с   законодательством  Российской  Федерации."
      2) пункт 17 части 1 исключить;
      3) пункты 18-34 части 1 считать пунктами 17-33;
      4) пункт  22  части  1 после слов ",  комплектование" дополнить словами" и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;"
      5) пункт 28 части 1 изложить в следующей редакции " Организация и   осуществление   мероприятий   по   мобилизационной   подготовке   муниципальных  предприятий  и учреждений, находящихся на территории муниципального района".
      11. В статье 30:
      1) в части после слов "настоящим Уставом"  дополнить словами "и иными муниципальными правовыми актами".
      2) части 4, 5, 6, 7 исключить.
      12. В статье 32 Устава:
      1) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:
      "2) автомобильные   дороги   местного     значения  вне  границ  населенных  пунктов  в  границах  муниципального  района,  а  также  имущество,  предназначенное  для  облуживания  таких  автомобильных  дорог";
       2) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
      "4) имущество, предназначенное для оказания содействия развитию малого  и  среднего  предпринимательства  на  территории  Кольского  района,  в  том  числе  для  формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;";
      3) часть 2 исключить;
      4) части 3, 4, 5 считать частями 2, 3, 4;.
      5) пункт  1  части  2 после слов  "законами Мурманской области" дополнить   словами  ",  а  также  имущество,  предназначенное  для  осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных  им  в  порядке,  предусмотренном  частью  4  статьи  15  Федерального  закона  от  06  октября  2003  г.  N 131-ФЗ "Об общих принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской  Федерации";
      6) часть 2 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
      "3) необходимое  для  решения  вопросов,  право решения которых представлено  органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.".
      13. В статье 38:
      1) второй абзац части 1 изложить в следующей редакции:
      "Реестр  расходных  обязательств  Кольского  района  ведется  в  порядке, установленном администрацией Кольского района.";
       2) часть 2 изложить в следующей редакции:
      "2. Совет  депутатов  определяет размеры и условия оплаты труда депутатов,  осуществляющих  свои  полномочия  на постоянной основе, Главы  Кольского  района,  устанавливает  муниципальные минимальные социальные  стандарты  и другие нормативы расходов местного бюджета на   решение   вопросов   местного   значения   в   соответствии  с  законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством   Мурманской области.
      Размеры   и  условия  оплаты  труда  муниципальных  служащих  и  работников  муниципальных  предприятий и учреждений устанавливаются правовыми  актами  Совета депутатов Кольского района, издаваемыми в соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   и   законодательством Мурманской области.
      Размер  должностного  оклада,  размер  ежемесячной  надбавки  к  должностному окладу за квалификационный разряд, а также размер иных дополнительных  выплат  и  порядок их осуществления устанавливаются правовыми актами Совета депутатов Кольского района в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области.
      Порядок  и  условия  осуществления  единовременной  выплаты при предоставлении   ежегодного   оплачиваемого   отпуска,   премий   и   материальной    помощи    устанавливается   решением   руководителя   соответствующего органа местного самоуправления Кольского района, в пределах фонда оплаты труда муниципальных служащих".
      14. Статью   49   дополнить    частями  1.1  и  1.2  следующего  содержания:
      "1.1. В  случае  если  соответствующим   судом установлено, что избранный  в правомочном составе Совет депутатов Кольского района в течение  трех  месяцев  подряд  не проводил правомочного заседания, Губернатор  Мурманской  области  в  течение  трех  месяцев  со  дня  вступления  в  силу решения суда, установившего данный факт, вносит проект  закона  Мурманской  области  о  роспуске  Совета  депутатов  Кольского района.
      1.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный  в правомочном составе Совет депутатов Кольского района в течение  трех  месяцев  подряд  не проводил правомочного заседания, Губернатор  Мурманской  области  в  течение  трех  месяцев  со  дня  вступления  в  силу решения суда, установившего данный факт, вносит проект  закона  Мурманской  области  о  роспуске  Совета  депутатов  Кольского района.".
      II. Направить   настоящее  решение  о    внесении  изменений  и  дополнений   в  Устав  муниципального  образования  Кольский  район  Мурманской   области   на   государственную   регистрацию  в  отдел  законодательства Мурманской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу.
      III. Настоящее решение опубликовать в газете "Кольское слово".
      Глава муниципального образования
      Кольский район Мурманской области          В.Д.Кустенкова