Решение Совета депутатов Кольского района от 29.06.2009 № 40/5
Об утверждении контракта для главы администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОЛЬСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ (очередное сороковое заседание третьего созыва) Р Е Ш Е Н И Е от 29.06.2009 г.Кола N 40/5 Об утверждении контракта для главы администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области В соответствие со ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 27 Устава муниципального образования Кольский район Мурманской области Совет депутатов муниципального образования Кольский район Мурманской области р е ш и л: 1. Утвердить условия и форму контракта для главы администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области (прилагается). Глава муниципального образования Кольский район Мурманской области В.Д.Кустенкова У Т В Е Р Ж Д Е Н решением Совета депутатов муниципального образования Кольский район Мурманской области от 29 июня 2009 г. N 40/5 КОНТРАКТ С ЛИЦОМ, НАЗНАЧАЕМЫМ НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОЛЬСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ Муниципальное образование Кольский район Мурманской области в лице главы муниципального образования _____________________________ ___________________, действующего на основании Устава муниципального образования, именуемый в дальнейшем "глава муниципального образования", с одной стороны, и гражданин ______________________________________________, назначенный на должность главы местной администрации решением Совета депутатов муниципального образования Кольский район Мурманской области от "___" __________ 20__ года N ___ по результатам проведения конкурса на замещение указанной должности, именуемый в дальнейшем "глава администрации", с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Сторонами", заключили настоящий контракт о нижеследующем: I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. В соответствии с настоящим контрактом глава администрации берет на себя обязательства, связанные с замещением должности муниципальной службы главы администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области по исполнению полномочий на решение вопросов местного значения муниципального образования Кольский район Мурманской области и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области, а глава муниципального образования обязуется обеспечить главе администрации условия для исполнения полномочий, обусловленных настоящим контрактом, в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе, Уставом муниципального образования и настоящим контрактом. 2. Настоящий контракт имеет целью определение взаимных прав, обязанностей и ответственности Сторон в период действия контракта. 3. Глава администрации назначается на должность на определенный Уставом муниципального образования срок полномочий Совета депутатов муниципального образования и приступает к исполнению полномочий "_____" ___________________ 20___ года. 4. Работа по данному контракту является для главы администрации основной. 5. Глава администрации является муниципальным служащим, возглавляет администрацию на принципах единоначалия, самостоятельно решает все вопросы, отнесенные к его компетенции. 6. Местом работы главы администрации является администрация муниципального образования Кольский район Мурманской области. II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 7. Глава муниципального образования имеет право: - требовать от главы администрации соблюдения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Мурманской области, Устава муниципального образования и иных нормативных правовых актов при исполнении им своих обязанностей; - поощрять главу администрации за успешное, продолжительное и безупречное исполнение должностных обязанностей; - привлекать главу администрации к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение служебных обязанностей; - обращаться в суд в связи с нарушением главой администрации условий настоящего контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения. 8. Глава муниципального образования обязан: - обеспечить реализацию прав главы администрации, предусмотренных трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе, настоящим контрактом; - создавать главе администрации условия для безопасного и эффективного труда, обеспечивающие исполнение полномочий, обусловленных настоящим контрактом; - в полном объеме выплачивать денежное содержание и иные выплаты главе администрации. Глава муниципального образования не вправе требовать от главы администрации исполнения обязанностей, не предусмотренных трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и настоящим контрактом. III. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ 9. Глава администрации обладает следующими полномочиями: - возглавляет администрацию муниципального образования, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия; - организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации по решению вопросов местного значения, а также исполнение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области; - от имени администрации приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности; - уполномочивает в установленном законодательством порядке иных лиц на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей от имени муниципального образования, администрации, на выступление в суде от имени муниципального образования, администрации; - представляет администрацию муниципального образования в отношениях с иными органами местного самоуправления, другими муниципальными органами, органами государственной власти Российской Федерации и Мурманской области, иными государственными органами, гражданами и организациями; - в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Мурманской области, Уставом муниципального образования, муниципальными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Мурманской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации; - представляет на утверждение Совету депутатов проект местного бюджета и отчет об его исполнении, а также планы и программы развития муниципального образования, отчеты об их исполнении; - вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты решений Совета депутатов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, а также дает заключение на такие проекты решений; - в пределах своих полномочий организует выполнение решений Совета депутатов; - ежегодно отчитывается перед Советом депутатов о социально- экономическом положении муниципального образования; - представляет для утверждения Совету депутатов структуру администрации и положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации; - назначает и освобождает от должности первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации в соответствии с трудовым законодательством и Уставом муниципального образования; - назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации, определяет их полномочия, назначает и освобождает от должности иных муниципальных служащих администрации в соответствии с трудовым законодательством; - назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений; - принимает на работу технический персонал администрации; - применяет в соответствии с трудовым законодательством, муниципальными правовыми актами Совета депутатов меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и иным работникам администрации; - определяет цели, задачи, полномочия, состав комиссий и коллегий в структуре администрации; - формирует консультативно - совещательные органы при администрации, не наделенные властными полномочиями и не входящие в структуру администрации (координационные и иные советы и комиссии), для обеспечения участия общественности, а также учета позиций (интересов) органов государственной власти, иных органов местного самоуправления муниципального образования, организаций, граждан при решении вопросов местного значения; - осуществляет контроль за деятельностью администрации, должностных лиц администрации в формах, установленных Уставом муниципального образования, а также иными муниципальными правовыми актами; - открывает лицевой счет администрации; - распоряжается средствами местного бюджета муниципального образования в соответствии с законодательством; - организует управление муниципальной собственностью в порядке, установленном Советом депутатов; - в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения инициирует проведение местного референдума совместно с Советом депутатов; - получает в установленном порядке от организаций, расположенных на территории муниципального образования, сведения, необходимые для анализа социально-экономического положения муниципального образования; - организует прием граждан; - обеспечивает своевременное финансирование расходов на выплату заработной платы работникам организаций, финансируемых за счет средств местного бюджета; - обеспечивает своевременное и качественное исполнение всех договоров и иных обязательств администрации; - организовывает обеспечение бесперебойной и устойчивой работы всех объектов муниципального хозяйства; - организует формирование, утверждение муниципального заказа и контролирует его выполнение; - организует осуществление в муниципальном образовании эффективной финансовой, налоговой и инвестиционной политики; - решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции Уставом муниципального образования и муниципальными правовыми актами Совета депутатов. 10. Глава администрации имеет право на: - ознакомление с нормативными и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности; - получение нормативного, информационного, справочного материала, включая специальную литературу, периодические издания, необходимые для исполнения обязанностей главы администрации, а равно доступ к необходимой информации, передаваемой с помощью электронных средств в установленном порядке; - предоставление рабочего места с необходимым для исполнения обязанностей главы администрации техническим оснащением, включая оборудование, обеспечивающее сохранность служебной информации и документов, а также средства связи и оргтехнику; - использование в пределах своих полномочий материальных и финансовых средств муниципального образования; - получение в установленном порядке от органов государственной власти, иных органов местного самоуправления, других муниципальных органов, организаций независимо от организационно-правовых форм, их должностных лиц информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей; - посещение в установленном порядке с целью исполнения должностных обязанностей органов государственной власти Российской Федерации и Мурманской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления, иных муниципальных органов, организаций независимо от организационно-правовых форм; - участие в подготовке решений, принимаемых иными органами местного самоуправления и их должностными лицами; - ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами, характеристиками и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений; - государственное пенсионное обеспечение; - обращение в суд и иные органы для разрешения споров, связанных с замещением должности главы администрации; - внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы в установленном порядке; - иные права, предусмотренные трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе. 11. Глава администрации обязан: - осуществлять в полном объеме полномочия, установленные по замещаемой им должности главы администрации; - обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан, в пределах своих полномочий рассматривать обращения граждан, организаций, органов государственной власти, иных государственных органов, иных органов местного самоуправления, других муниципальных органов, принимать по ним решения в порядке, установленном законодательством; - не разглашать ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну; - соблюдать нормы служебной этики, установленные в администрации правила внутреннего трудового распорядка, порядок работы со служебной информацией; - соблюдать ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, установленные законодательством о муниципальной службе; - обеспечивать сохранность материальных ресурсов и расходовать по целевому назначению предоставленные финансовые средства; - предоставлять уполномоченным государственным органам, иным органам местного самоуправления необходимую информацию и документы в соответствии с законодательством; - сообщать в письменной форме главе муниципального образования о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению конфликта интересов. IV. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГЛАВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ 12. Условия контракта для главы администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области, утверждаются законом Мурманской области. V. ОПЛАТА ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ 13. На главу администрации распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральными законами и законами Мурманской области, Уставом муниципального образования, муниципальными правовыми актами Совета депутатов для муниципальных служащих. 14. Главе администрации выплачивается денежное содержание в соответствии с федеральными законами, законами Мурманской области, муниципальными правовыми актами Совета депутатов: 1) должностной оклад в размере ______________________ рублей; 2) надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд; 3) надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы; 4) надбавка к должностному окладу за выслугу лет; 5) ежемесячное денежное поощрение в размере _____ должностного оклада; 6) иные выплаты, предусмотренные федеральными законами, законами Мурманской области, муниципальными правовыми актами Совета депутатов. 15. Главе администрации устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью ___ календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью ___ календарных дней (в зависимости от стажа муниципальной службы). 16. На главу администрации распространяются иные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе. VI. РЕЖИМ ТРУДА И ОТДЫХА 17. Режим рабочего времени устанавливается в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, действующими в администрации. 18. Главе администрации устанавливается время отдыха: перерывы в течение рабочего дня, ежедневный отдых, выходные дни, праздничные нерабочие дни, отпуска в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, действующими в администрации. VII. ПООЩРЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ 19. К Главе администрации могут применяться виды поощрения, установленные законодательством о муниципальной службе. VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН 20. За неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение условий настоящего контракта Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством. 21. Глава администрации несет ответственность за неисполнение своих обязанностей, в том числе в части, касающейся осуществления переданных органам местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий, в порядке и на условиях, установленных федеральными законами, законами Мурманской области, Уставом муниципального образования. IX. ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО КОНТРАКТА 22. Каждая из Сторон вправе ставить перед другой Стороной вопрос об изменении (уточнении) или дополнении настоящего контракта, которые оформляются дополнительным соглашением, прилагаемым к контракту, в порядке, установленном для заключения контракта. 23. Полномочия главы администрации прекращаются в связи с истечением срока контракта либо досрочно в соответствии с федеральным законом, настоящим Законом, Уставом муниципального образования. 24. Глава администрации по прекращении муниципальной службы обязан возвратить все документы, содержащие служебную информацию, и передать дела своему преемнику в установленном порядке. X. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ 25. Споры между Сторонами разрешаются в установленном трудовым законодательством порядке. XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 26. Настоящий контракт вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и прекращается после окончания полномочий главы администрации. 27. По вопросам, не урегулированным настоящим контрактом, Стороны руководствуются трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе. 28. Условия настоящего контракта подлежат изменению в случае изменения трудового законодательства и законодательства о муниципальной службе, Устава муниципального образования. 29. Настоящий контракт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Один экземпляр хранится представителем нанимателя (работодателем) в личном деле главы администрации, другой - у главы администрации. XII. Адреса Сторон и подписи Глава Глава администрации муниципального образования муниципального образования __________________________ __________________________ (Ф.И.О.) (Ф.И.О.) __________________________ __________________________ (подпись) (подпись) "____" ____________ 20____ г. "____" ____________ 20____ г.(место для печати) Адрес: ___________________ Адрес: ___________________