Постановление Администрации ЗАТО город Североморск от 26.03.2010 № 225
Об утверждении Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации ЗАТО г. Североморск
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАТО г. СЕВЕРОМОРСК ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26.03.2010 г. N 225 Об утверждении Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации ЗАТО г. Североморск В соответствии со ст.81 Бюджетного кодекса Российской Федерации,Уставом муниципального образования ЗАТО г. Североморск, администрациямуниципального образования ЗАТО г. Североморск ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке использованиябюджетных ассигнований резервного фонда администрации ЗАТО г.Североморск. 2. Признать утратившими силу: - постановление администрации ЗАТО г. Североморск от 14.03.2003N 127 "О резервном фонде бюджета муниципального образования ЗАТО г.Североморск по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций ипоследствий стихийных бедствий на территории ЗАТО г. Североморск"; - постановление администрации ЗАТО г. Североморск от 07.07.2005N 410 "О внесении изменений в постановление от 14.03.2003 N 127". 3. Данное постановление вступает в силу с момента егоофициального опубликования и распространяется на правоотношения,возникшие с 01.03.2010. 4. Опубликовать настоящее постановление с приложением в газете"Североморские вести". Глава муниципального образования ЗАТО г. Североморск В.И. Волошин Утверждено постановлением администрации ЗАТО г. Североморск от 26.03.2010 N 225 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации ЗАТО г. Североморск 1. Общие положения 1.1. Резервный фонд администрации ЗАТО г. Североморск (далее-резервный фонд) создается для финансового обеспечения непредвиденныхрасходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ ииных мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидациейпоследствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций насоответствующий финансовый год. 1.2. Размер резервного фонда устанавливается решением Советадепутатов муниципального образования ЗАТО г. Североморск о бюджетемуниципального образования ЗАТО г. Североморск на соответствующий годи не может превышать 3 процентов утвержденного указанным решениемобщего объема расходов. 1.3. Средства резервного фонда расходуются на: а) ликвидацию последствий стихийных бедствий и чрезвычайныхситуаций, в том числе аварийно-восстановительные работы и иныемероприятия, связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера; б) иные непредвиденные расходы, не предусмотренные в бюджетемуниципального образования на соответствующий финансовый год, в томчисле: - проведение мероприятий местного значения; - другие мероприятия и непредвиденные расходы, относящиеся кполномочиям органов местного самоуправления муниципального образованияЗАТО г. Североморск. 1.4. Основанием для выделения средств из резервного фондаявляется постановление администрации ЗАТО г. Североморск, в которомуказываются общий объем ассигнований и их целевое назначение. 1.5. Средства резервного фонда распределяются по письменнымобращениям в адрес Главы муниципального образования ЗАТО г.Североморск (далее-Глава ЗАТО) в случаях, когда средств, находящихся враспоряжении главных распорядителей бюджетных средств, иныхорганизаций, расположенных на территории муниципального образованияЗАТО г. Североморск, осуществляющих вышеуказанные мероприятия,недостаточно. 1.6. Управление финансов администрации ЗАТО г. Североморск ведеттекущий учет по расходованию средств резервного фонда. 1.7. Неиспользованные денежные средства, выделенные из резервногофонда, подлежат возврату бюджетополучателями на единый счет бюджетамуниципального образования ЗАТО г. Североморск одновременно спредставлением отчета о целевом использовании выделенных средств.Сроки представления отчетов о целевом использовании выделенных средствопределяются постановлением администрации ЗАТО г. Североморск овыделении средств. 1.8. Не допускается расходование средств резервного фонда напроведение выборов, референдумов. 1.9. Использование средств на цели, не предусмотренныепостановлениями администрации ЗАТО г. Североморск, не допускается. 1.10. Получатели средств из резервного фонда несутответственность за нецелевое использование средств резервного фонда впорядке, установленном статьей 289 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации.2. Порядок выделения и использования бюджетных ассигнований резервного фонда на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий 2.1. Основанием для выделения средств на ликвидацию чрезвычайныхситуаций является постановление администрации ЗАТО г. Североморск. Привыделении средств на финансирование аварийно-восстановительных работна пострадавших объектах в постановлении администрации ЗАТО г.Североморск указывается пообъектное распределение этих средств. 2.2. Классификация чрезвычайных ситуаций производится всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от21.05.2007 N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера" и Федеральным законом от 21.12.94 N 68-ФЗ"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера". 2.3. Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайныхситуаций в зависимости от классификации чрезвычайных ситуацийпроизводится за счет средств организаций, находящихся в зонахчрезвычайных ситуаций, средств соответствующих бюджетов, страховыхфондов и других источников. При недостаточности собственных средств для ликвидациичрезвычайных ситуаций локального и муниципального характераструктурные подразделения администрации не позднее 10 рабочих дней содня возникновения чрезвычайной ситуации могут обращаться вадминистрацию ЗАТО г. Североморск с просьбой о выделении средств изрезервного фонда. В обращении должны быть указаны данные о количествепогибших и (или) пострадавших, размере материального ущерба, размеревыделенных и израсходованных на ликвидацию чрезвычайной ситуациисредств организации, органов местного самоуправления, страховых фондови иных источников, а также данные о наличии у них резервовматериальных и финансовых ресурсов. Обращение, в котором отсутствуют указанные сведения, возвращаютсябез рассмотрения. 2.4. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций обеспечению пожарной безопасности администрации ЗАТО г.Североморск совместно со специалистами по мобилизационной работеадминистрации ЗАТО г. Североморск, по организации взаимодействия справоохранительным; органами администрации ЗАТО г. Североморск, погражданской обороне защите населения от чрезвычайных ситуацийадминистрации ЗАТО г. Североморск и управлением финансов администрацииЗАТО г. Североморск с участием других структурных подразделенийадминистрации ЗАТО г. Североморск в пределах своей компетенции втечение 10 рабочих дней рассматривает вопрос о выделении средств изрезервного фонда. Для рассмотрения этого вопроса обратившийся с просьбой овыделении средств из резервного фонда администрации ЗАТО г.Североморск представляет в отдел по гражданской обороне и защитенаселения от чрезвычайных ситуаций администрации ЗАТО г. Североморскдокументы, обосновывающие размер запрашиваемых средств, в том случаеесли имеются объекты с разрушениями и повреждениями основныхконструктивных элементов, заключения органа власти, уполномоченного наосуществление контроля и надзора в сфере жилищно-коммунальногохозяйства на территории муниципального образования, иныхспециализированных организаций (далее-обосновывающие документы). В случае непредставления структурным подразделением администрацииЗАТО г. Североморск обосновывающих документов в течение 5 рабочих днейс момента обращения с просьбой о выделении средств из резервного фонданачальник отдела по гражданской обороне и защите населения отчрезвычайных ситуаций администрации ЗАТО г. Североморск докладывает обэтом председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации ЗАТО г.Североморск, и вопрос об оказании финансовой помощи нерассматривается. По результатам рассмотрения обосновывающих документов, всоответствии с решением комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиадминистрации ЗАТО г. Североморск о необходимости выделения бюджетныхассигнований из резервного фонда на ликвидацию чрезвычайной ситуацииспециалисты по мобилизационной работе администрации ЗАТО г.Североморск, по организации взаимодействия с правоохранительнымиорганами администрации ЗАТО г. Североморск, по гражданской обороне изащите населения от чрезвычайных ситуаций администрации ЗАТО г.Североморск, в пределах их компетенции, осуществляют подготовкупроекта постановления администрации ЗАТО г. Североморск. 2.5. Средства из резервного фонда выделяются также для частичногопокрытия расходов на финансирование мероприятий, связанных сликвидацией чрезвычайных ситуаций. При этом размер частичного покрытия расходов из резервного фондане может составлять: по чрезвычайной ситуации локального характера -более трети затрат на ее ликвидацию, муниципального характера - неболее половины. 2.6. В случае недостаточности денежных средств в резервном фондеадминистрации ЗАТО г. Североморск на ликвидацию чрезвычайной ситуацииначальник отдела по гражданской обороне и защите населения отчрезвычайных ситуаций администрации ЗАТО г. Североморск в течение 10рабочих дней со дня возникновения чрезвычайной ситуации готовитобращение администрации ЗАТО г. Североморск в Правительство Мурманскойобласти на оказание финансовой помощи из резервного фондаПравительства Мурманской области в порядке, установленномпостановлением Правительства Мурманской области от 18.01.2008 N 5-ПП"Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервногофонда Правительства Мурманской области". 2.7. Управление финансов администрации ЗАТО г. Североморск всоответствии с полученными от главных распорядителей бюджетных средствзаявками на финансирование осуществляет перечисление средств изрезервного фонда: - для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан - непозднее 10 рабочих дней со дня выхода соответствующего постановленияадминистрации ЗАТО г. Североморск; - для финансирования других мероприятий, предусмотренныхнастоящим положением, - не позднее 20 рабочих дней со дня выходасоответствующего постановления администрации ЗАТО г. Североморск. 2.8. Специалисты по мобилизационной работе администрации ЗАТО г.Североморск, по организации взаимодействия с правоохранительнымиорганами администрации ЗАТО г. Североморск, по гражданской обороне изащите населения от чрезвычайных ситуаций администрации ЗАТО г.Североморск в пределах компетенции осуществляют контроль за целевымрасходованием средств резервного фонда, выделенных на ликвидациючрезвычайных ситуаций. 2.9. Структурные подразделения администрации, главныераспорядители средств бюджета - получатели средств из резервного фондапредставляют в Управление финансов администрации ЗАТО г. Североморскподробный отчет о целевом использовании выделенных средств сприложением копий первичных документов, подтверждающих возникновениеденежных обязательств у получателей средств и факт направления средствпо целевому назначению (сметы, счета, счета-фактуры, договоры, актыприема-передачи, акты выполненных работ, платежные поручения и иныеобосновывающие документы). 2.10. Финансирование последующих мероприятий по восстановлениюобъектов, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций,осуществляется за счет собственных средств организации, средствсоответствующих бюджетов и других источников.3. Порядок выделения и использования бюджетных ассигнований резервного фонда на непредвиденные расходы 3.1. Основанием для выделения средств из резервного фонда нанепредвиденные расходы является постановление администрации ЗАТО г.Североморск. 3.2. Средства резервного фонда используются на финансовоеобеспечение следующих непредвиденных расходов, в том числе: - проведение мероприятий местного значения; - другие мероприятия и непредвиденные расходы, относящиеся кполномочиям органов местного самоуправления муниципального образованияЗАТО г. Североморск. 3.3. Проекты постановлений администрации ЗАТО г. Североморск овыделении средств из резервного фонда с указанием размера выделяемыхсредств и направления их расходования готовят руководителисоответствующих структурных подразделений администрации ЗАТО г.Североморск, либо кураторы соответствующей отрасли. 3.4. Руководители структурных подразделений администрации ЗАТО г.Североморск (кураторы соответствующей отрасли) одновременно с проектомпостановления о выделении средств из резервного фонда представляют вУправление финансов администрации ЗАТО г. Североморск обосновывающиедокументы с указанием размера испрашиваемых средств, включая сметно-финансовые расчеты, а в случае необходимости - заключениясоответствующих уполномоченных организаций (ведомств). 3.5. Главные распорядители бюджетных средств - получателисредств, выделенных из резервного фонда, в месячный срок (если иныесроки не оговорены в постановлении о выделении средств) послеполучения средств представляют в Управление финансов администрацииЗАТО г. Североморск подробный отчет о целевом использовании выделенныхсредств с приложением копий первичных документов, подтверждающихвозникновение денежных обязательств у получателей средств и фактнаправления средств по целевому назначению (сметы, счета, договоры,акты приема-передачи, акты выполненных работ, платежные поручения ииные обосновывающие документы). 3.6. Финансирование расходов из резервного фонда нанепредвиденные расходы осуществляется с учетом исполнения доходнойчасти бюджета муниципального образования.