Постановление Областной Думы Мурманской области от 24.06.2010 № 2108
О проекте Положения об Общественном Молодежном парламенте при Мурманской областной Думе
МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 июня 2010 г. N 2108 г. Мурманск О проекте Положения об Общественном Молодежном парламенте при Мурманской областной Думе Мурманская областная Дума П О С Т А Н О В Л Я Е Т: 1. Утвердить Положение об Общественном Молодежном парламенте приМурманской областной Думе (прилагается). 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Мурманскийвестник". Председатель областной Думы Е. В. НИКОРА Приложение к постановлению Мурманской областной Думы от 24 июня 2010 года N 2108 ПОЛОЖЕНИЕ об Общественном Молодежном парламенте при Мурманской областной Думе 1. Общие положения 1.1. Общественный Молодежный парламент при Мурманской областнойДуме (далее - Молодежный парламент) является совещательным иконсультативным органом и осуществляет свою деятельность наобщественных началах в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, законодательством Российской Федерации и законодательствомМурманской области, настоящим Положением и Регламентом ОбщественногоМолодежного парламента при Мурманской областной Думе. 1.2. Молодежный парламент действует в течение срока полномочийМурманской областной Думы того созыва, при котором он был сформирован. 1.3. Деятельность Молодежного парламента основывается напринципах законности, гласности, добровольности, независимости иравноправия его членов, коллективного, свободного обсуждения и решениявопросов, учета общественного мнения. 1.4. Молодежный парламент не является юридическим лицом. 1.5. Молодежный парламент может иметь эмблему и бланки. 2. Основные цели и задачи Молодежного парламента 2.1. Основными целями Молодежного парламента являются: содействие в привлечении молодых граждан к непосредственномуучастию в формировании и осуществлении молодежной политики Мурманскойобласти; формирование правовой и политической культуры, поддержкасозидательной гражданской активности молодежи; содействие деятельности Мурманской областной Думы в сферезаконодательного регулирования прав и законных интересов молодежиМурманской области. 2.2. Основными задачами Молодежного парламента являются: содействие повышению социальной активности молодежи, молодежныхобщественных объединений; обеспечение участия молодежи в социально-политической жизниМурманской области; участие молодежных общественных объединений в работе пореализации молодежной политики Мурманской области; содействие в реализации и защите гражданских, политических,экономических, социальных и культурных прав и свобод молодежи; информирование Мурманской областной Думы о положении молодежи натерритории Мурманской области и о деятельности Молодежного парламента; ведение информационно-аналитической, консультативной и инойдеятельности, направленной на реализацию молодежной политикиМурманской области; изучение мнения молодых граждан о деятельности органовгосударственной власти Мурманской области по реализации молодежнойполитики Мурманской области; участие в формировании концепции молодежной политики Мурманскойобласти. 3. Полномочия Молодежного парламента 3.1. К полномочиям Молодежного парламента относятся: утверждение плана работы Молодежного парламента; утверждение Регламента Молодежного парламента; разработка и представление в Мурманскую областную Думупредложений по проектам законов Мурманской области и постановленийМурманской областной Думы в сфере защиты прав и законных интересовмолодежи; разработка и представление в органы государственной властиМурманской области проектов и планов мероприятий, направленных наразвитие молодежной политики Мурманской области, в порядке,установленном законодательством Российской Федерации изаконодательством Мурманской области; разработка предложений по реализации основных направлениймолодежной политики Мурманской области и участие в обсуждениирасходной части областного бюджета на очередной финансовый год поразделу "Молодежная политика"; организация конференций, "круглых столов", слушаний и другихмероприятий для обсуждения молодежной проблематики; разработка методических, информационных и других материалов,содействующих активизации деятельности молодежи в соответствии сприоритетами молодежной политики Мурманской области; осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Мурманской области. 3.2. Молодежный парламент осуществляет необходимые исследования иконсультации по проблемам, затрагивающим интересы молодежи и общества. 3.3. Молодежный парламент вправе: проводить слушания по общественно важным проблемам молодежнойполитики Мурманской области; приглашать представителей органов государственной власти иорганов местного самоуправления Мурманской области на заседанияМолодежного парламента; изучать проекты законов Мурманской области, иных нормативныхправовых актов области в сфере молодежной политики Мурманской области; направлять представителей Молодежного парламента для участия вработе комитетов и комиссий Мурманской областной Думы по согласованиюс их председателями; избирать своего представителя в состав Общественной Молодежнойпалаты при Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации. 4. Состав и порядок формирования Молодежного парламента 4.1. Молодежный парламент формируется на добровольной основе и вего состав входят по одному представителю: от Правительства Мурманской области; от Мурманской областной Думы; от каждого муниципального района и городского округа Мурманскойобласти (за исключением городского округа город Мурманск, от котороготри представителя) из числа членов (участников) молодежныхобщественных объединений; от политических партий, имеющих представительство в Мурманскойобластной Думе; от Общественной палаты Мурманской области из числа членов(участников) молодежных общественных объединений. 4.2. Представитель от Правительства Мурманской областиопределяется распоряжением Правительства Мурманской области.Представитель от Мурманской областной Думы определяется постановлениемМурманской областной Думы. Представители городских округов имуниципальных районов Мурманской области направляются по решениюсоответствующего представительного органа местного самоуправления.Представители политических партий, имеющих представительство вМурманской областной Думе, направляются по решению постояннодействующего руководящего органа регионального отделения политическойпартии. Представитель Общественной палаты Мурманской области из числачленов (участников) молодежных общественных объединений направляетсяпо решению Общественной палаты Мурманской области. 4.3. Делегирование представителей осуществляется в течение трехмесяцев со дня начала формирования Молодежного парламента новогосозыва. 4.4. Началом формирования Молодежного парламента является деньофициального опубликования постановления Мурманской областной Думы оформировании Молодежного парламента нового созыва. 4.5. Завершением формирования Молодежного парламента являетсядень принятия постановления Мурманской областной Думы, которымутверждается численный и персональный состав Молодежного парламента.Данное постановление подлежит официальному опубликованию. 4.6. Вакантное место замещается представителем того же органа илиорганизации, от которых происходило делегирование, в порядке,предусмотренном пунктом 4.2 настоящего Положения. 5. Организация работы Молодежного парламента 5.1. Формы и порядок работы Молодежного парламента определяютсяРегламентом Молодежного парламента. 5.2. Основной формой работы Молодежного парламента являетсязаседание, на котором решаются вопросы, отнесенные к компетенцииМолодежного парламента. Заседания Молодежного парламента проводятся нереже двух раз в год. 5.3. Молодежный парламент полномочен осуществлять своюдеятельность, если в его состав определены не менее двух третей отустановленного числа его членов. 5.4. Заседание Молодежного парламента правомочно, если на немприсутствует более половины от установленного числа его членов. 5.5. В ходе проведения заседаний Молодежного парламента ведутсяпротоколы заседаний. 5.6. Первое заседание Молодежного парламента созываетсяПредседателем Мурманской областной Думы не позднее 30 дней со днязавершения формирования Молодежного парламента. 5.7. На первом заседании Молодежного парламента путем открытогоголосования большинством голосов от присутствующих на заседании членовМолодежного парламента избираются председатель Молодежного парламента,заместители председателя Молодежного парламента и ответственныйсекретарь, образуются Совет Молодежного парламента и комиссииМолодежного парламента. Председатель Молодежного парламента избираетсяпо рекомендации Председателя Мурманской областной Думы. 5.8. На втором заседании Молодежного парламента утверждаетсяРегламент Молодежного парламента при условии, если за негопроголосовало более половины от общего числа присутствующих назаседании членов Молодежного парламента. 5.9. Руководство работой Молодежного парламента осуществляет егопредседатель, а в случае его отсутствия - по его поручению один иззаместителей. 5.10. В состав Совета Молодежного парламента входят председательМолодежного парламента, заместители председателя Молодежногопарламента, председатели комиссий Молодежного парламента,ответственный секретарь Молодежного парламента. 5.11. Совет Молодежного парламента возглавляется председателемМолодежного парламента. 5.12. Почетным председателем Молодежного парламента являетсяПредседатель Мурманской областной Думы. 5.13. Работу Молодежного парламента курирует заместительПредседателя Мурманской областной Думы, в обязанности которого входиткоординация деятельности комитета Мурманской областной Думы по деламсемьи, молодежи и спорту. 5.14. Молодежный парламент по предложению Совета Молодежнойпалаты из числа своих членов может образовывать экспертные и рабочиегруппы Молодежного парламента. Экспертные и рабочие группы Молодежногопарламента могут привлекать к участию в его работе представителеймолодежных общественных объединений, ученых и специалистов. 5.15. Совет Молодежного парламента созывает очередные ивнеочередные заседания Молодежного парламента, организует работуМолодежного парламента, координирует работу комиссий, экспертных ирабочих групп Молодежного парламента, разрабатывает планы работыМолодежного парламента и представляет их на утверждение Молодежногопарламента. 5.16. Комиссии Молодежного парламента организуют работу понаправлениям своей деятельности с соответствующими комитетамиМурманской областной Думы, подготавливают совместно с экспертными ирабочими группами Молодежного парламента проекты актов по направлениямсвоей деятельности для их рассмотрения на заседаниях Молодежногопарламента. 5.17. В работе Молодежного парламента могут принимать участиедепутаты Мурманской областной Думы, представители иных органовгосударственной власти и органов местного самоуправления Мурманскойобласти с правом совещательного голоса. 6. Общественная экспертиза 6.1. Молодежный парламент вправе проводить общественнуюэкспертизу проектов законов и иных нормативных правовых актовМурманской области, касающихся молодежной политики Мурманской области. 6.2. Предложения Молодежного парламента по результатамобщественной экспертизы проектов законов и иных нормативных правовыхактов Мурманской области, касающихся молодежной политики Мурманскойобласти, носят рекомендательный характер и направляются в Мурманскуюобластную Думу. 6.3. При рассмотрении в комитетах Мурманской областной Думыпредложений Молодежного парламента по результатам общественнойэкспертизы на заседания приглашаются члены Молодежного парламента. 7. Акты Молодежного парламента 7.1. Молодежный парламент по направлениям своей деятельностиразрабатывает и принимает обращения, предложения и рекомендации, а поорганизационным вопросам своей деятельности принимает постановления. 7.2. Акты Молодежного парламента считаются принятыми, если за нихпроголосовало более половины от числа членов Молодежного парламента,присутствующих на заседании Молодежного парламента. 8. Статус члена Молодежного парламента 8.1. Членом Молодежного парламента может быть гражданинРоссийской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, имеющий местожительства на территории Мурманской области. 8.2. Член Молодежного парламента осуществляет свою деятельностьна общественных началах. 8.3. Член Молодежного парламента имеет право: участвовать в подготовке решений по вопросам, касающимсядеятельности Молодежного парламента; выдвигать кандидатов, избирать и быть избранным в руководящиеорганы Молодежного парламента; получать информацию по вопросам деятельности Молодежногопарламента; участвовать с правом совещательного голоса в заседаниях комитетовМурманской областной Думы по поручению Молодежного парламента и посогласованию с председателями этих комитетов. 8.4. Член Молодежного парламента обязан: выполнять требования настоящего Положения; исполнять решения руководящих органов Молодежного парламента,принятые в установленном порядке; лично участвовать в работе заседаний Молодежного парламента, атакже иных органов Молодежного парламента, членом которых он является. 8.5. Полномочия члена Молодежного парламента прекращаются вслучаях: личного заявления члена Молодежного парламента о сложенииполномочий; истечения срока полномочий Молодежного парламента; достижения 30-летнего возраста; утраты членом Молодежного парламента гражданства РоссийскойФедерации; признания члена Молодежного парламента недееспособным,ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявленияумершим на основании решения суда, вступившего в законную силу; вступления в законную силу обвинительного приговора суда,вынесенного в отношении члена Молодежного парламента; смерти члена Молодежного парламента; неучастия более двух раз подряд в течение одного календарногогода в работе заседаний Молодежного парламента и органов Молодежногопарламента, членом которых он является; отзыва члена Молодежного парламента на основании постановленияМурманской областной Думы по ходатайству организации или органа, егоделегировавшего; выезда члена Молодежного парламента за пределы Мурманской областина постоянное место жительства. 8.6. В случае прекращения полномочий члена Молодежного парламентапо обстоятельствам, указанным в пункте 8.5 настоящего Положения, органили организация, делегировавшие выбывшего члена, в течение месяца содня прекращения полномочий этого члена делегируют нового членаМолодежного парламента в порядке, установленном разделом 4 настоящегоПоложения. 8.7. Члену Молодежного парламента выдается удостоверение. 9. Порядок прекращения деятельности Молодежного парламента Молодежный парламент прекращает свою деятельность: по истечении срока полномочий Молодежного парламента; по решению Мурманской областной Думы; по решению Молодежного парламента. 10. Порядок внесения изменений в настоящее Положение Изменения, вносимые в настоящее Положение, утверждаютсяпостановлением Мурманской областной Думы.