Постановление Правительства Мурманской области от 02.06.2010 № 262-ПП

Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия регионального значения - памятника С. М. Кирову и здания Дворца культуры и техники им. С. М. Кирова в городе Мурманске, режимов использования земель и градостроительных регламентов на территориях зон охраны

  
                               ПРАВИТЕЛЬСТВО
                            МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
          от 02.06.2010                               N 262-ПП
                                  Мурманск
      Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия
      регионального значения - памятника С. М. Кирову и здания Дворца
      культуры и техники им. С. М. Кирова в городе Мурманске, режимов
    использования земель и градостроительных регламентов на территориях
                                зон охраны
       В целях обеспечения сохранности объекта  культурного  наследия  вего  исторической  среде,  сохранения  зданий,  имеющих  историческую,архитектурную  и  градостроительную  ценность,  и  в  соответствии  состатьей 34 Федерального  закона  от  25.06.2002  N 73-ФЗ  "Об объектахкультурного  наследия  (памятниках   истории   и   культуры)   народовРоссийской  Федерации",  статьей  5  Закона  Мурманской   области   от26.10.2006 N 801-01-ЗМО "Об объектах культурного наследия  (памятникахистории и культуры) в Мурманской области", на  основании  проекта  зонохраны объекта культурного наследия регионального значения - памятникаС. М. Кирову  в  городе  Мурманске,  режимов  использования  земель  иградостроительных регламентов  в  границах  данных  зон  ПравительствоМурманской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить границы зон  охраны  объектов  культурного  наследиярегионального значения -  памятника  С.  М.  Кирову  и  здания  Дворцакультуры и техники  им.  С.  М.  Кирова  в  городе  Мурманске,  режимыиспользования земель и градостроительные регламенты на территориях зонохраны согласно приложению.
       2. ГУК    "Мурманский    областной    центр     по     сохранениюисторико-культурного наследия Мурманской  области"  (Пурышева  Н.  И.)обеспечить:
       - проведение землеустройства зон  охраны  с  учетом  сведений  обобразуемых частях земельных участков;
       - внесение сведений о наличии зон охраны  и  о  частях  земельныхучастков, на которые распространяется ограничение (обременение) вещныхправ, в установленном порядке в орган, осуществляющий деятельность  поведению государственного кадастра недвижимости.
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Губернатора Мурманской области Чистову Л. А.
       Губернатор
       Мурманской области          Д. Дмитриенко
                                          Утверждены
                                          постановлением Правительства
                                          Мурманской области
                                          от 07.06.2010 N 262-ПП
                            Границы зон охраны
     объектов культурного наследия регионального значения - памятникаС. М. Кирову в городе Мурманске и здания Дворца культуры и техники им.
      С. М. Кирова в городе Мурманске, режимы использования земель и
          градостроительные регламенты на территориях зон охраны
       Задача проекта зон охраны - поддержать  и  выявить  первоначальнозаложенную  градостроительную   значимость   памятников   в   условияхпроизошедшей   частичной   трансформации   композиционно-планировочнойструктуры города. Учитывая характер памятников, существующую  ситуациюи  особенности   формирования   городского   ландшафта,   предлагаетсяназначить  для  рассматриваемых   памятников   две   зоны   охраны   -объединенную охранную зону и объединенную зону регулирования застройкии хозяйственной деятельности.
                           1. Границы зон охраны
       1.1. Границы объединенной охранной  зоны  определяются  следующимобразом: от точки пересечения внешней линии  тротуара  четной  стороныулицы Пушкинской и  внешней  линии  тротуара  нечетной  стороны  улицыВоровского по прямой  линии  вдоль  внешней  стороны  тротуара  четнойстороны улицы Пушкинской до точки  ее  пересечения  с  прямой  линией,находящейся  в  створе  с  ориентированным   на   здание   Мурманскогообластного Дворца культуры имени С. М. Кирова боковым  фасадом  зданияобластного суда, улица Пушкинская, дом N 3а.  Далее  граница  проходитвдоль этой прямой линии по дворовой территории Мурманского  областногоДворца культуры имени С. М. Кирова до дворового  фасада  дома  N 6  поулице С. Перовской, огибает юго-западный торцевой фасад  дома  N 6  поулице С. Перовской до пересечения с линией  наружной  кромки  тротуаранечетной стороны улицы С. Перовской. От этой  точки  граница  идет  наюго-запад вдоль наружной кромки тротуара  нечетной  стороны  улицы  С.Перовской до пересечения с линией внешней  стороны  тротуара  нечетнойстороны улицы Воровского, сворачивает на улицу Воровского, проходя  доточки пересечения с улицей Пушкинской.
       1.2. Границы  объединенной   зоны   регулирования   застройки   ихозяйственной деятельности  определяются  следующим  образом:  границапроходит от точки пересечения линии наружной  кромки  тротуара  четнойстороны проспекта Ленина с линией, находящейся в створе с фасадом домаN 67 по проспекту Ленина, ориентированным на улицу  Воровского.  Далеепо улице Воровского огибает торцевой фасад  дома  N 67  и  идет  вдольдворовых фасадов домов NN 11 и 13 по улице Воровского до пересечения слинией, проходящей в створе с главным фасадом дома  N 3  по  улице  С.Перовской. Далее по прямой линии вдоль главного  фасада  дома  N 3  поулице С. Перовской, по прямой до дома N 17 по улице С.  Перовской,  полинии вдоль главного фасада дома N 17 по улице С. Перовской, по прямойлинии до торца дома N 19 по улице С.  Перовской,  огибает  фасад  домаN 19 по улице С. Перовской со стороны  главного  фасада,  далее  вдольфасада дома N 19 по улице С. Перовской, далее до ближайшего угла  домаN 23/19 по улице С. Перовской, вдоль торца, ориентированного на  улицуС.  Перовской,  по  прямой  линии  до  пересечения  с  прямой  линией,проходящей в створе с главным фасадом дома N 24 по  улице  Профсоюзов,ориентированным на улицу  Профсоюзов.  Далее  по  прямой  линии  вдольглавных фасадов домов NN 24 и 20 по улице Профсоюзов до пересечения  спрямой линией, расположенной в створе с дворовым фасадом дома N 14  поулице Пушкинской, далее вдоль дворового  фасада  дома  N 14  по  улицеПушкинской по прямой линии до  бокового  фасада  дома  N 10  по  улицеПушкинской, вдоль дворового фасада дома N 10 до  точки  пересечения  слинией, проходящей в створе с  дворовым  фасадом  дома  N 8  по  улицеПушкинской  (в  его  наиболее  широкой  части).  Далее  вдоль   линии,проходящей в створе с дворовым фасадом дома N 8 по улице Пушкинской (вего наиболее широкой части), до пересечения с  линией  наружной  частитротуара четной стороны проспекта  Ленина.  Далее  по  наружной  частитротуара четной стороны проспекта Ленина до точки, от которой  границаповорачивает на улицу Воровского.
            2. Режимы использования земель и градостроительные
                     регламенты в границах зон охраны
       2.1. Режим использования земель и градостроительный  регламент  вграницах объединенной охранной зоны:
       2.1.1. Запрещается строительство.
       2.1.2. Не допускается реконструкция существующих в этих  границахзданий и сооружений с увеличением их габаритов по высоте и в плане.
       2.1.3. Не допускается выполнение работ,  проведение  мероприятий,снижающих несущую способность конструкций, приводящих к повреждению ихцелостности, появлению и развитию деформаций.
       2.1.4. Запрещается проведение проектных, строительных и  земляныхработ в  охранной  зоне  без  согласования  с  исполнительным  органомгосударственной  власти,  уполномоченным  в  сфере   охраны   объектовкультурного наследия.
       2.1.5. В  отношении  объектов  культурного  наследия,  выявленныхобъектов культурного наследия в  границах  охранной  зоны  допускаютсятолько работы по сохранению. Работы по сохранению объекта  культурногонаследия проводятся на основании письменного разрешения и  задания  напроведение указанных работ, выданных  соответствующим  органом  охраныобъектов культурного  наследия,  и  в  соответствии  с  документацией,согласованной с соответствующим органом  охраны  объектов  культурногонаследия.
       2.1.6. Ограничивается  введение  малых   архитектурных   форм   собязательным  согласованием  их  облика   и   места   расположения   сисполнительным органом государственной власти, уполномоченным в  сфереохраны объектов культурного наследия.
       2.1.7. Запрещается размещение наружной рекламы  и  информации  наограждениях и  фасадах  объектов,  находящихся  в  охранной  зоне,  неотносящейся к функционированию данных объектов, устройство "перетяжек"над улицами, установка рекламных и торговых павильонов, навесов.
       2.1.8. Проекты,  место,  сроки  и  условия  размещения   наружнойрекламы и информации (вывески, щиты, рекламные конструкции, таблички ит.п.) подлежат согласованию с исполнительным  органом  государственнойвласти, уполномоченным в сфере охраны объектов культурного наследия.
       2.1.9. Запрещается размещение промышленно-складских, коммунальныхи  иных  объектов,  предполагающих   значительные   грузовые   потоки,загрязняющие почву, атмосферу.
       2.1.10. Допускается проведение работ по озеленению  территории  инеобходимому для  нормального  функционирования  городской  территорииблагоустройству (мощение улиц, прокладка (подземная) инженерных сетей,обеспечение  водостоков  и  т.п.)  при  условии   сохранения   видовыхраскрытий памятников и согласования  работ  с  исполнительным  органомгосударственной  власти,  уполномоченным  в  сфере   охраны   объектовкультурного наследия.
       2.1.11. Подлежат   сохранению   объекты   культурного   наследия,выявленные объекты  культурного  наследия,  являющиеся  произведениямиландшафтной архитектуры и садово-паркового  искусства  (сады,  скверы,парки, бульвары), природные ландшафты, находящиеся под государственнойохраной, в границах охранной  зоны.  Вырубка  деревьев  и  кустарниковдопускается только по их санитарному состоянию с обязательной  заменойна равноценный посадочный материал.
       2.1.12. Благоустройство   территории    должно    предусматриватьсохранение элементов  сложившегося  к  настоящему  времени  рельефа  -террасирование  территории   с   крутыми   склонами,   ограничивающимитерриторию  памятника  С.  М.  Кирову,  с  сохранением  их   дерновогопокрытия, с пологими участками непосредственно территорий  памятников.Необходимо поддерживать градацию по высоте кустарника  на  бульваре  упамятника С. М. Кирову: на ближних  к  нему  участках  -  низкорослый,более высокие деревья и кустарник - на периферии.
       2.1.13. Пожарная безопасность обеспечивается сохранением пожарныхпроездов ко всем зданиям  и  сооружениям,  наличием  в  границах  зонысоответствующих нормативам пожарных гидрантов.
       2.1.14. Защита   от   динамических   воздействий   обеспечиваетсяограничением движения грузового автотранспорта, кроме спецтранспорта итранспорта,  обслуживающего  жизнедеятельность  зданий  и  сооружений,сохранением пешеходной части улицы Пушкинской от угла ее пересечения сулицей Воровского до здания  Мурманского  областного  Дворца  культурыимени С. М. Кирова. Запрещается  движение  автотранспорта,  самоходныхмашин и механизмов по территории сквера у памятника С. М. Кирову.
       2.1.15. Проведение  публичных  мероприятий  в  формах   собраний,митингов, демонстраций, шествий, пикетирования,  иных  сочетающих  этиформы акций осуществляется по согласованию  с  исполнительным  органомгосударственной  власти,  уполномоченным  в  сфере   охраны   объектовкультурного наследия.
       2.1.16. Территория должна быть  обеспечена  необходимой  системойводоотвода и ливневой канализацией, при  проведении  земляных  и  иныхработ не должен быть нарушен уровень грунтовых вод.
       2.1.17. Устройство мусоросборников, ящиков для хранения инвентаряосуществляется    по    согласованию    с    исполнительным    органомгосударственной  власти,  уполномоченным  в  сфере   охраны   объектовкультурного наследия.
       2.2. Режим использования земель и градостроительный  регламент  вграницах объединенной зоны  регулирования  застройки  и  хозяйственнойдеятельности
       2.2.1. Строительство  зданий   и   сооружений   не   допускается.Конкретные решения и ограничения по  объемно-планировочным  параметрампринимаются  индивидуально  по  каждому  объекту,  размещение  которыхдопускается  нормативными  документами  на  дворовых  территориях,   собязательным согласованием  проектной  документации  с  исполнительныморганом государственной власти, уполномоченным в сфере охраны объектовкультурного наследия.
       2.2.2. Капитальный ремонт и реконструкция  объектов  капитальногостроительства - средовой застройки и их частей допускается при условиисохранения существующих параметров по высоте,  сохранения  масштабногосоотношения с объектами культурного наследия, стилевых  характеристик.Цветовое  решение  зданий   и   сооружений   решается   на   основанииисторико-архитектурного  исследования  объектов,  конкретные   решенияпринимаются  по  каждому  объекту   индивидуально   при   обязательномсогласовании  с   исполнительным   органом   государственной   власти,уполномоченным в сфере охраны объектов культурного наследия.
       2.2.3. В  отношении  объектов  культурного  наследия,  выявленныхобъектов культурного наследия в границах зоны регулирования  застройкии хозяйственной деятельности допускаются только работы по  сохранению.Работы  по  сохранению  объекта  культурного  наследия  проводятся  наосновании письменного разрешения и  задания  на  проведение  указанныхработ, выданных соответствующим органом  охраны  объектов  культурногонаследия,  и  в  соответствии   с   документацией,   согласованной   ссоответствующим органом охраны объектов культурного наследия.
       2.2.4. Запрещается размещение наружной рекламы  и  информации  наограждениях и  фасадах  объектов,  находящихся  в  зоне  регулированиязастройки,  не  относящейся  к   функционированию   данных   объектов,устройство "перетяжек" над улицами,  установка  рекламных  и  торговыхпавильонов, навесов.
       2.2.5. Проекты,  место,  сроки  и  условия  размещения   наружнойрекламы и информации (вывески, щиты, рекламные конструкции, таблички ит.п.) подлежат согласованию с исполнительным  органом  государственнойвласти, уполномоченным в сфере охраны объектов культурного наследия.
       2.2.6. Не допускается размещение киосков, навесов,  павильонов  идругих конструкций, за исключением остановок общественного транспорта,обязательным является согласование их места расположения  и  наружногооблика с исполнительным органом государственной власти, уполномоченнымв сфере охраны объектов культурного наследия.
       2.2.7. Запрещается размещение промышленно-складских, коммунальныхи иных объектов, вызывающих значительные грузовые потоки, загрязняющихпочву, атмосферу.
       2.2.8. Изменение видов  хозяйственной  деятельности  производитсяпри обязательном согласовании с исполнительным органом государственнойвласти, уполномоченным в сфере охраны объектов культурного наследия.
       2.2.9. Допускается  проведение  реконструкции   внутриквартальныхтерриторий с расчисткой от  малоценных,  дисгармоничных  объектов  приусловии согласования с исполнительным органом государственной  власти,уполномоченным в сфере охраны объектов культурного наследия.
       2.2.10. Благоустройство, необходимое для  обеспечения  нормальнойжизнедеятельности территории, в том числе  мощение  улиц,  обеспечениеводостоков, прокладка инженерных сетей (допускается только подземная),производится  при  условии  согласования  с   исполнительным   органомгосударственной  власти,  уполномоченным  в  сфере   охраны   объектовкультурного наследия.
       2.2.11. Вырубка деревьев и кустарников допускается только  по  ихсанитарному состоянию с обязательной заменой на равноценный посадочныйматериал.
       2.2.12. Подлежит  сохранению   существующая   и   предусмотреннаядействующим Генеральным планом города система общественного озеленениятерритории с обозначенными в проекте зон  охраны  видовыми  коридорамипамятников.
       2.2.13. Обеспечение    пожарной    безопасности    осуществляетсясохранением  пожарных  проездов,  наличием  необходимых  по  нормативупожарных гидрантов.
       2.2.14. Защита   от   динамических   воздействий   обеспечиваетсяограничением прохождения по территории грузового автотранспорта, кромеспецтранспорта и транспорта, обслуживающего жизнедеятельность зданий исооружений. Запрещается движение автотранспорта,  самоходных  машин  имеханизмов по территории сквера на площади Пять Углов.
       2.2.15. Запрещается проведение земляных работ, влекущих за  собойизменение уровня грунтовых вод.
       2.2.16. Проведение  публичных  мероприятий  в  формах   собраний,митингов, демонстраций, шествий, пикетирования,  иных  сочетающих  этиформы акций осуществляется по согласованию  с  исполнительным  органомгосударственной  власти,  уполномоченным  в  сфере   охраны   объектовкультурного наследия.
       2.2.17. В границах зоны регулирования застройки  и  хозяйственнойдеятельности  должно  быть  организовано   необходимое   водоотведениеатмосферных  осадков,  обеспечена   регулярная   уборка   общественныхтерриторий.
       2.2.18. Устройство мусоросборников, ящиков для хранения инвентаряосуществляется    по    согласованию    с    исполнительным    органомгосударственной  власти,  уполномоченным  в  сфере   охраны   объектовкультурного наследия.