Постановление Администрации ЗАТО Видяево от 16.09.2009 № 599

Об утверждении Положения о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса

  
                        АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАТО ВИДЯЕВО
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       "16" сентября 2009 года                    N 599
      Об утверждении Положения о системе критериев, используемых для
   определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций
                          коммунального комплекса
       Руководствуясь  Федеральным  законом   от   30.12.2004   N 210-ФЗ"Об основах   регулирования    тарифов    организаций    коммунальногокомплекса", решением Совета депутатов ЗАТО Видяево от 05.06.2009 N 114"Об утверждении Положения о порядке регулирования на  территории  ЗАТОВидяево тарифов организаций  коммунального  комплекса",  Уставом  ЗАТОВидяево, в целях  обеспечения  эффективного  регулирования  тарифов  инадбавок организаций коммунального комплекса,
       п о с т а н о в л я ю:
       1. Утвердить Положение  о  системе  критериев,  используемых  дляопределения доступности для потребителей товаров и  услуг  организацийкоммунального комплекса. (Приложение N 1).
       2. Настоящее постановление подлежит публикации в газете  "ВестникВидяево".
       3. Контроль  исполнения  настоящего  постановления  оставляю   засобой.
       Глава администрации ЗАТО Видяево        В. И. Сергеев
                                                          Приложение N 1
                                                         к постановлению
                                              Администрации ЗАТО Видяево
                                        от " 16 " сентября 2009 г. N 599
        Положение о системе критериев, используемых для определениядоступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального
                                 комплекса
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящее Положение о системе  критериев,  используемых  дляопределения доступности для потребителей товаров и  услуг  организацийкоммунального  комплекса,  (далее  -  Положение)  определяет   системукритериев, используемых для определения доступности  для  потребителейтоваров и услуг  организаций  коммунального  комплекса  муниципальногообразования ЗАТО Видяево (далее - критерии  доступности),  порядок  ихрасчета и условия применения.
       1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
       доступность  для  потребителей  товаров   и   услуг   организацийкоммунального  комплекса   -   доступность   приобретения   и   оплатыпотребителями   соответствующих   товаров    и    услуг    организацийкоммунального комплекса с учетом  цен  (тарифов)  для  потребителей  инадбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
       тариф на коммунальную услугу -  совокупность  цены  (тарифа)  дляпотребителей и надбавки к цене (тарифу) для потребителей
       стандартный потребитель- потребитель товаров и услуг  организацийжилищно-коммунального комплекса, имеющий доход, равный  среднедушевомуденежному  доходу  по  Мурманской  области,  и  оплачивающий  жилищно-коммунальные услуги  в  объеме,  равном  расчетной  средней  стоимостижилищно-коммунальных услуг - по полной степени  благоустройства  на  1человека  в  месяц,  рассчитанного  по  нормативной   площади   жилогопомещения (18 кв. м.) и нормативам потребления коммунальных услуг;
       индекс  потребительских  цен  -  индекс,  отражающий  темп  ростапотребительских цен для населения по данным Минэкономразвития России;
       другие понятия, используемые в настоящем Положении, соответствуютосновным понятиям статьи 2 Федерального закона от 30.12.2004  N 210-ФЗ"Об основах   регулирования    тарифов    организаций    коммунальногокомплекса".
       1.3. Критерии доступности  применяются  уполномоченными  органамимуниципального  образования  ЗАТО  Видяево   при   проведении   оценки(анализа) доступности для потребителей  товаров  и  услуг  организацийкоммунального  комплекса  с  учетом  предлагаемых  надбавок  к   ценам(тарифам)  для  потребителей  и  тарифов  на  подключение  к  системамкоммунальной инфраструктуры.
                     2. Система критериев доступности
       2.1. Оценка  доступности  для  потребителей   товаров   и   услугорганизаций   коммунального   комплекса   производится    на    основеиспользования системы критериев.
       2.2. При оценке доступности  для  потребителей  товаров  и  услугорганизаций коммунального комплекса используются следующие критерии:
       - индекс роста совокупного платежа за все виды коммунальных услугдля стандартного потребителя;
       - средняя  расчетная  доля  расходов  граждан  на  оплату  жилогопомещения и коммунальных услуг  в  среднедушевом  денежном  доходе  поМурманской области на период регулирования;
       - доля   расходов   на   подключение   к   системе   коммунальнойинфраструктуры   вновь   создаваемых    (реконструируемых)    объектовнедвижимости в расчете на 1 кв. м. общей площади  объектов  в  среднемзначении расчетной сметной стоимости  строительства  1  кв.  м.  общейплощади жилстроительства по Мурманской области.
                      3. Расчет критериев доступности
       3.1. Индекс роста совокупного платежа за  все  виды  коммунальныхуслуг для стандартного потребителя рассчитывается как отношение  платыза коммунальные услуги стандартного потребителя периода  регулированияк плате  за  коммунальные  услуги  стандартного  потребителя  текущегопериода.
       3.2. Средняя расчетная доля расходов  граждан  на  оплату  жилогопомещения и коммунальных услуг  в  среднедушевом  денежном  доходе  поМурманской  области  на  период   регулирования   рассчитывается   какотношение размера  платы  за  жилищно-коммунальные  услуги  по  полнойстепени благоустройства  на  1  человека  в  месяц,  рассчитанного  понормативной  площади  жилого  помещения  (18  кв.  м.)  и   нормативампотребления коммунальных услуг  по  предлагаемым  к  введению  тарифаморганизаций  коммунального   комплекса,   к   размеру   среднедушевогоденежного дохода по Мурманской области текущего периода,  увеличенногона индекс роста потребительских цен.
       3.3. Для  расчета  доли  расходов  на   подключение   к   системекоммунальной  инфраструктуры  вновь   создаваемых   (реконструируемых)объектов недвижимости в расчете на 1 кв. м. общей площади  объектов  всреднем значении расчетной сметной стоимости строительства  1  кв.  м.общей  площади  жилстроительства  по  Мурманской  области  применяетсяпоказатель расчетной сметной стоимости строительства 1  кв.  м.  общейплощади зданий по жилстроительству (среднее  значение  по  всем  типамдомов),  рекомендованный  Региональным   Центром   Ценообразования   встроительстве по Мурманской области на текущий период.
   4. Определение доступности товаров и услуг организаций коммунального
                                 комплекса
       4.1. Товары  и   услуги   организаций   коммунального   комплексапризнаются доступными, если:
       - индекс роста совокупного платежа за все виды коммунальных услугдля   стандартного   потребителя   меньше   или   равен    предельномумаксимальному индексу изменения размера платы граждан за  коммунальныеуслуги по ЗАТО Видяево,  устанавливаемому  на  соответствующий  периодПравительством Мурманской области;
       - средняя  расчетная  доля  расходов  граждан  на  оплату  жилогопомещения и коммунальных услуг  в  среднедушевом  денежном  доходе  поМурманской  области  на  период   регулирования   меньше   или   равнамаксимально  допустимой  доле  расходов  граждан  на   оплату   жилогопомещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (22%);
       - для   тарифов   на   подключение   к   системам    коммунальнойинфраструктуры - доля расходов на подключение к системам  коммунальнойинфраструктуры   вновь   создаваемых    (реконструируемых)    объектовнедвижимости в расчете на 1 кв. м. общей площади  объектов  в  среднемзначении расчетной сметной стоимости  строительства  1  кв.  м.  общейплощади жилстроительства по Мурманской области не превышает  значения,равного 0,1.