Постановление Администрации Печенгского района от 01.07.2009 № 341
О компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств бюджета муниципального образования Печенгский район и неработающим членам их семей
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕЧЕНГСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 01.07.2009 N 341 п. Никель О компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств бюджета муниципального образования Печенгский район и неработающим членам их семей В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях длялиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненныхк ним местностях", Постановлением Правительства Российской Федерацииот 12.06.2008 N 455 "О порядке компенсации расходов на оплатустоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска иобратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых изфедерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера иприравненных к ним местностях, и членов их семей" и Законом Мурманскойобласти от 29.12.2004 N 579-01-ЗМО "О государственных гарантиях икомпенсациях, правовое регулирование которых отнесено к полномочияморганов государственной власти Мурманской области, для лиц, работающихи проживающих в районах Крайнего Севера", ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о компенсации расходов на оплату стоимостипроезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) иобратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районахКрайнего Севера, финансируемых из средств бюджета муниципальногообразования Печенгский район, и неработающим членам их семей. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 3. Постановление администрации района от 07.06.2007 г. N 225считать утратившим силу. И. о. Главы муниципального образования Печенгский район А. Н. Балашов Приложение УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы муниципального образования Печенгский район от 01.07.2009 N 341 ПОЛОЖЕНИЕ о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств бюджета муниципального образования Печенгский район, и неработающим членам их семей Настоящее положение устанавливает порядок, условия и размерыкомпенсаций на оплату стоимости проезда и провоза багажа к местуиспользования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим ворганизациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемыхиз средств бюджета муниципального образования Печенгский район, инеработающим членам их семей. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Лицам, работающим по трудовому договору, в том числеизбранным (назначенным) на должность для работы на профессиональнойоплачиваемой основе, постоянно или временно (далее - Работник) ворганизациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемыхиз средств бюджета муниципального образования Печенгский район (далее- Работодатель), один раз в два года за счет Работодателякомпенсируются расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа(далее - стоимость проезда) к месту использования отпуска (отдыха) впределах Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в томчисле личным (за исключением такси). Начало периода, дающего право Работнику на оплату стоимостипроезда, определяется датой начала работы у конкретного работодателя. Право на компенсацию указанных расходов возникает у Работникаодновременно с правом на получение оплачиваемого отпуска или его частиза первый год работы в данной организации, а также - при выезде всвязи с отпусками по беременности и родам и по уходу за ребенком ввозрасте до 3-х лет. Период непрерывной работы, дающий право на оплату стоимостипроезда, определяется в порядке, предусмотренном ст.121 ТрудовогоКодекса Российской Федерации для исчисления стажа работы, дающегоправо на ежегодный основной оплачиваемый отпуск. Предоставленное Работнику право на оплату стоимости проездадолжно быть реализовано в течение индивидуального двухлетнегонепрерывного периода работы, так как указанные выплаты являютсяцелевыми и не суммируются в случае, если Работник своевременно невоспользовался этим правом. Исчисление очередного двухлетнего периода непрерывной работы,дающего право на оплату стоимости проезда, производится Работодателемс календарного дня, следующего за окончанием предыдущего двухлетнегопериода. Работник может воспользоваться правом на оплату стоимости проездаи в период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы(денежного содержания, денежного вознаграждения), предоставленном,начиная со второго, четвертого, шестого и т.д. года непрерывной работыв данной организации. 1.2. Оплата стоимости проезда к месту использования отпуска иобратно производится перед отъездом в отпуск, исходя из примернойстоимости проезда на основании заявления Работника. В заявленииуказываются: а) фамилия, имя, отчество членов семьи работника, имеющих правона компенсацию расходов с приложением копий документов, подтверждающихстепень родства (свидетельства о заключении брака, о рождении, обусыновлении (удочерении), об установлении отцовства или о переменефамилии), справки из учреждения занятости населения. В том случае,если супруг (супруга) по различным причинам не могут состоять на учетев центре занятости, то документом, достоверно подтверждающим фактотсутствия работы у супруга (супруги), кроме справки центра занятости,может быть трудовая книжка и справка регистрирующего органа о том, чтогражданин не зарегистрирован в качестве индивидуальногопредпринимателя; б) примерная стоимость проезда, которая определяется на основаниисправки о стоимости проезда, копии проездного билета, другихдокументов. Окончательный расчет с Работником производится по возвращении егоиз отпуска на основании предоставленных именных проездных документов(билетов) или других документов, подтверждающих проведение отпуска вдругой местности. Наряду с оплатой стоимости проезда Работнику возмещаются расходына провоз багажа весом до 30 кг на работника и до 30 кг на каждогочлена семьи, подтвержденные багажными квитанциями или инымидокументами, выданными организациями, осуществлявшими перевозкуРаботника и членов его семьи. При непредоставлении именных проездных документов (билетов) илиих дубликатов, за исключением случаев, указанных в пункте 1.3настоящего Положения, местонахождение Работника в период отпускаподтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания,выданным миграционной службой органов внутренних дел, а в случаекраткосрочного пребывания, в течение которого не требуетсярегистрация, отпускным удостоверением или справкой с отметкой о местепребывания в период нахождения в отпуске, заверенными печатью органовместного самоуправления либо организацией, должностные лица которойответственны за регистрацию граждан по месту пребывания. Оплата в этомслучае производится на основании справок транспортных организаций,осуществляющих пассажирские перевозки, о стоимости проезда пократчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и (или)обратно в размере минимальной стоимости проезда: а) при наличии железнодорожного сообщения - по тарифуплацкартного вагона пассажирского поезда; б) при наличии только воздушного сообщения - по тарифу наперевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса; в) при наличии только морского или речного сообщения - по тарифукаюты Х группы морского судна регулярных транспортных линий и линий скомплексным обслуживанием пассажиров, каюты III категории речногосудна всех линий сообщения; г) при наличии только автомобильного сообщения - по тарифуавтобуса общего типа. При проведении отпуска работником в нескольких местах, расходы попроезду к месту отпуска и обратно возмещаются только до одного пунктаназначения по выбору работника, при этом, если остановки (пересадки),сделанные по пути к избранному месту отдыха и обратно, совпадают скратчайшим путем следования, компенсация осуществляется по фактическимрасходам с учетом ограничений, предусмотренных настоящим Положением. Вином случае оплата производится на основании справок транспортныхорганизаций, осуществляющих пассажирские перевозки, о стоимостипроезда кратчайшим путем, но не выше фактически произведенных затрат.Расходы работника, связанные с оплатой платных услуг за приобретениепроездных документов (билетов) (сбор за услуги агентства (инойорганизации) по оформлению проездных документов (билетов), плата за ихдоставку), предоставлением справок и (или) отметок, упоминаемых внастоящем Положении, а также осуществлением добровольного страхованияпассажира, не компенсируются. 1.3. При отсутствии именного проездного документа (билета), когдастоимость проезда включена в общую стоимость проезда группы, расходыпо проезду компенсируются на основании справки, выданной организацией,организовавшей поездку указанной группы, о стоимости проездаконкретного лица, включенного в общую стоимость проезда группы. При отсутствии в именном проездном документе (билете) стоимостипроезда, когда она включена в стоимость туристической путевки, расходыпо проезду компенсируются на основании справки туристической фирмы,продавшей путевку, о стоимости проезда в общей стоимости туристическойпутевки, а также копии туристической путевки или договора на оказаниетуристических услуг. При проведении отпуска (отдыха) за пределами РоссийскойФедерации, в том числе по туристической путевке, расходыкомпенсируются по проезду до ближайшей к месту пересечениягосударственной границы РФ железнодорожной станции, аэропорта,морского (речного) порта, автостанции. 1.4. Работодатель в том же порядке компенсирует расходы на оплатустоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно и провоза багажапроживающим в районах Крайнего Севера неработающим членам семьи,фактически проживающих с Работником (мужу, жене, несовершеннолетнимдетям) независимо от времени и места, но непременно в том году, вкотором у Работника наступило право на оплачиваемый один раз в двагода отпуск. К членам семьи работников относятся: - несовершеннолетние дети до 18 лет, в том числе усыновленные; - супруга (неработающая); - супруг (неработающий). (подтверждающие документы - копия свидетельства о рождении,документ, подтверждающий усыновление, опекунство или попечительство,свидетельство о заключении брака). 2. ОСОБЕННОСТИ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА КМЕСТУ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТПУСКА (ОТДЫХА) И ОБРАТНО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМТРАНСПОРТОМ 2.1. При проезде к месту использования отпуска (отдыха) и (или)обратно железнодорожным транспортом расходы компенсируются исходя изфактической стоимости проезда, но не выше стоимости проезда в вагонеповышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса счетырехместным купе категории "К" скорого фирменного поезда. При проезде в вагонах с 2-местными купе (СВ) поезда любойкатегории расходы компенсируются на основании справки железнодорожнойкассы о стоимости проезда по этому маршруту поездом аналогичнойкатегории в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонуэкономического класса с четырехместным купе категории "К". В стоимость проезда, подлежащую компенсации, входит: стоимостьплацкарты (спальной) и тарифа, комиссионный сбор, страховой сбор отнесчастных случаев пассажиров железнодорожного транспорта, сервисныйсбор, доплата за скорость и стоимость выдаваемого в вагоне постельногобелья. Если стоимость постельного белья не включена в стоимостьпроездного документа (билета), компенсация за пользование постельнымбельем производится на основании выданной проводником номернойквитанции (с указанием стоимости услуги, номера вагона и фамилиипассажира) или соответствующего штампа проводника на проездномдокументе (билете). 2.2. При проведении отпуска (отдыха) за пределами РоссийскойФедерации компенсируются расходы по проезду до (от) ближайшей кГосударственной границе Российской Федерации железнодорожной станциина основании предоставленной справки железнодорожной кассы о стоимоститакого проезда с учетом ограничений, предусмотренных настоящимПоложением. 2.3. В случае осуществления проезда по электронному проездномудокументу (билету), оформленному не на утвержденном бланке строгойотчетности, дополнительно к проездному документу должен бытьпредставлен документ, подтверждающий оплату стоимости перевозки (чек,оформленный посредством контрольно-кассовой техники, завереннаявыписка из автоматизированной информационной системы перевозок,справка, выданная перевозчиком либо лицом, действующим на основаниидоговора с перевозчиком). 3. ОСОБЕННОСТИ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА КМЕСТУ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТПУСКА (ОТДЫХА) И ОБРАТНО ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ 3.1. При использовании для проезда к месту проведения отпуска(отдыха) и (или) обратно воздушного транспорта расходы компенсируютсяисходя из фактической стоимости именного проездного документа(билета), но не выше стоимости перелета в салоне экономическогокласса. В стоимость перелета, подлежащую компенсации, входят: тариф,комиссионный сбор (такса), топливный сбор и страховой сбор погосударственному обязательному страхованию от несчастных случаевпассажиров воздушного транспорта. При полете в салоне самолета более высокого класса (бизнес-класса, первого класса) расходы компенсируются на основании справки остоимости перелета по этому же маршруту в салоне экономическогокласса, выданной агентством воздушных сообщений, продавшим проезднойдокумент (билет). 3.2. При отсутствии в именном проездном документе (билете)стоимости перелета, за исключением случаев, указанных в пункте 1.3настоящего Положения, при проведении отпуска (отдыха) в пределахРоссийской Федерации расходы по проезду компенсируются на основаниисправки агентства воздушных сообщений, продавшего проездной документ(билет), о стоимости такого перелета, с учетом ограничений,предусмотренных настоящим Положением. 3.3. При использовании для поездки воздушного транспорта в случаепроведения отпуска (отдыха) за пределами Российской Федерации расходыкомпенсируются путем частичной оплаты стоимости перелета (Копл)пропорционально расстоянию перелета воздушного судна над территориейРоссийской Федерации, определенной по формуле (Копл=D1/D2 x Pобщ),исходя из соотношения расстояния от российского аэропорта вылета(прилета) до ближайшего к Государственной границе Российской Федерациипо линии следования воздушного судна российского аэропорта, открытогодля международных сообщений (D1), к общему расстоянию перелета отроссийского аэропорта вылета (прилета) до зарубежного аэропортаприлета (вылета) (D2), полученных из справочника расстояний Единогоинформационного центра воздушного транспорта или другого источника,умноженного на стоимость указанного перелета в рублях (Робщ),подтвержденную именными проездными документами (билетами), ихдубликатами или соответствующими справками. 3.4. В случае проезда по электронному пассажирскому билету ипровозу багажа по электронной багажной квитанции, оформленных не наутвержденных бланках строгой отчетности, дополнительно к проездномудокументу (маршрут/квитанции) должен быть представлен документ,подтверждающий оплату стоимости перевозки (чек, оформленныйпосредством контрольно-кассовой техники, заверенная выписка изавтоматизированной информационной системы перевозок, посадочный талон,справка, выданная перевозчиком либо лицом, действующим на основаниидоговора с перевозчиком). 4. ОСОБЕННОСТИ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА КМЕСТУ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТПУСКА (ОТДЫХА) И ОБРАТНО ВОДНЫМ ТРАНСПОРТОМ 4.1. При использовании для проезда к месту проведения отпуска(отдыха) и обратно водного транспорта компенсация расходовпроизводится не выше стоимости проезда в каютах: V группы морскогосудна регулярных транспортных линий и линий с комплекснымобслуживанием пассажиров, II категории речного судна всех линийсообщения и I категории судна паромной переправы. При проезде в каюте морского/речного/паромного судна болеевысоких категорий расходы компенсируются на основании предоставленнойсправки агентства морского/речного/паромного сообщения, продавшегопроездной документ (билет), о стоимости проезда по этому маршруту вкаютах: V группы - на морском транспорте, II категории - на речномтранспорте и I категории - на паромной переправе. 4.2. При использовании для проезда к месту проведения отпуска(отдыха) за пределами Российской Федерации и обратно водноготранспорта расходы компенсируются путем частичной оплаты стоимостипроездного документа (билета) на международной судоходной линии отроссийского порта выхода судна до ближайшего по курсу следованияприграничного порта Российской Федерации, открытого для международныхсообщений. 4.3. При непредставлении проездных документов (билетов) илиотсутствии в проездном документе (билете) стоимости проезда расходыкомпенсируются на основании предоставленной Работником справкисоответствующего агентства о стоимости проезда: в каюте VI группыморского судна регулярных транспортных линий и линий с комплекснымобслуживанием пассажиров, III категории речного судна всех линийсообщения и II категории судна паромной переправы. 5. ОСОБЕННОСТИ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА КМЕСТУ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТПУСКА (ОТДЫХА) И ОБРАТНО АВТОТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГОПОЛЬЗОВАНИЯ (КРОМЕ ТАКСИ) 5.1. При использовании для проезда к месту проведения отпуска(отдыха) и обратно автотранспортных средств общего пользования(автобусов всех типов) междугородного и пригородного сообщений, атакже в случае проезда указанным видом транспорта при следовании кместу проведения отпуска (отдыха) и обратно к пунктам отправления илипунктам прибытия авиационного, железнодорожного, водного транспорта,расположенным вне населенных пунктов, являющихся местом жительстваРаботника (неработающих членов его семьи) или местом проведенияотпуска (отдыха), расходы, связанные с проездом, компенсируются исходяиз фактической стоимости проезда, включая комиссионный сбор вавтобусах всех типов. 6. ОСОБЕННОСТИ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА КМЕСТУ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТПУСКА (ОТДЫХА) И ОБРАТНО АВТОТРАНСПОРТОМ,НАХОДЯЩИМСЯ В ЛИЧНОМ ПОЛЬЗОВАНИИ 6.1. Под личным автотранспортом понимаются автотранспортныесредства, находящиеся в личной собственности работника или члена егосемьи или управляемые по доверенности от имени собственника. 6.2. Компенсация расходов по проезду на личном автотранспортепроизводится на основании: - документа, подтверждающего пункты выезда и назначения; - чеков автозаправочных станций (далее - АЗС), указывающихнаименование организации, продавшей топливо, ее ИНН, номер кассовогочека, дату, время, сумму за единицу объема, общие объем и стоимостьпроданного топлива; - паспорта транспортного средства и (или) иного документа,содержащего сведения о технических данных транспортного средства; - справки, выданной автотранспортной организацией, осуществляющеймеждугородные перевозки, о расстоянии кратчайшего пути следованияавтомобильным транспортом к месту проведения отдыха и обратно. 6.3. Компенсации подлежит стоимость израсходованного топлива(бензина, газа, топливной смеси или дизельного топлива) при проезде пократчайшему расстоянию от пункта выезда до пункта прибытия. Размер компенсации, связанной с расходом топлива, определяетсяисходя из его средней стоимости по маршруту следования иподтверждается чеками с АЗС, датированными не ранее последнегорабочего дня, предшествующего отпуску работника, и не позднее даты,предшествующей выходу работника из отпуска. Если в чеке АЗС не указанывсе реквизиты, предусмотренные пунктом 6.2 настоящего Положения, ктакому чеку необходим товарный чек АЗС с указанием отсутствующих вчеке реквизитов. Стоимость израсходованного топлива, подлежащая компенсации, неможет превышать расчетной стоимости, определяемой для конкретногоавтомобиля исходя из норм расхода топлив (в соответствии сметодическими рекомендациями Минтранса России), кратчайшего путиследования к месту проведения отдыха и обратно согласно указанной впункте 6.2 справке автотранспортной организации, осуществляющеймеждугородные перевозки, и средней взвешенной стоимости одного литраизрасходованного топлива по предоставленным чекам АЗС, определяемой поформуле: С = (Л1 x Ц1 + Л2 x Ц2 +... + Лн x Цн)/Л1 + Л2 +... + Лн, где: С - средняя взвешенная стоимость одного литра израсходованноготоплива; Л1, Л2,..., Лн - количество литров топлива, приобретенного поопределенной цене; Ц1, Ц2,..., Цн - цена одного литра топлива. 6.4. При проведении отпуска (отдыха) за пределами РоссийскойФедерации расходы компенсируются по проезду до пункта пропуска черезГосударственную границу Российской Федерации и обратно. 7. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С КОМПЕНСАЦИЕЙ ОПЛАТЫ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА И ПРОВОЗА БАГАЖА К МЕСТУИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТПУСКА (ОТДЫХА) И ОБРАТНО 7.1. Расходы, связанные с компенсацией стоимости проезда ипровоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно,производятся за счет средств Работодателя, в пределах сметы доходов ирасходов, утвержденной на соответствующий финансовый год. 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 8.1. Ответственность за несоблюдение настоящего Положения несуторганизации - получатели средств бюджета муниципального образованияПеченгский район. 8.2. Контроль за целевым использованием финансовых средствосуществляют главные распорядители средств бюджета муниципальногообразования Печенгский район. И. о начальника правового управления С. А. Бондаренко