Постановление Главы города Заполярный от 07.09.2009 № 22-09

О создании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих аппарата Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный и урегулированию конфликта интересов

  
                  МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ г. ЗАПОЛЯРНЫЙ
                            ПЕЧЕНГСКОГО РАЙОНА
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 07 сентября 2009 года     N 22-09       г. Заполярный
    О создании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
      муниципальных служащих аппарата Совета депутатов муниципального
      образования г. Заполярный и урегулированию конфликта интересов
       В соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года  N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Мурманскойобласти от 29 июня 2007 года N 860-01-ЗМО  "О муниципальной  службе  вМурманской области"
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Создать в аппарате Совета депутатов муниципального образованияг.  Заполярный  (далее  -  аппарат  Совета  депутатов)   комиссию   пособлюдению требований к служебному  поведению  муниципальных  служащихаппарата Совета депутатов и урегулированию конфликта интересов.
       2. Утвердить  состав  комиссии   по   соблюдению   требований   кслужебному поведению муниципальных служащих аппарата Совета  депутатови урегулированию конфликта интересов согласно приложению N 1.
       3. Утвердить Положение о  комиссии  по  соблюдению  требований  кслужебному поведению муниципальных служащих аппарата Совета  депутатови урегулированию конфликта интересов согласно приложению N 2.
       4. Настоящее постановление  подлежит  официальному  опубликованию(обнародованию).
       Глава муниципального образования г. Заполярный -
       Председатель Совета депутатов
       муниципального образования г. Заполярный          В. Ф. Огиенко
                                                          Приложение N 1
                                                   к Постановлению Главы
                                              муниципального образования
                                                           г. Заполярный
                                        от 07 сентября 2009 года N 22-09
                                  Состав
                     комиссии по соблюдению требований
       к служебному поведению муниципальных служащих аппарата Совета
    депутатов муниципального образования г. Заполярный и урегулированию
                            конфликта интересов
      Огиенко В. Ф.     -   Председатель комиссии, Глава муниципального
                            образования г. Заполярный
      Беляев И. В.      -   Заместитель председателя комиссии, Зам.
                            председателя Совета депутатов муниципального
                            образования г. Заполярный
      Лебедь Ю. И.      -   Секретарь комиссии, депутат Совета депутатов
                            муниципального образования г. Заполярный
    Члены комиссии:
      Алексеева И. Н.   -   Депутат Совета депутатов муниципального
                            образования г. Заполярный, директор МОУ СОШ N 4
                            (по согласованию)
      Самойлов С. А.    -   Начальник юридического отдела администрации
                            муниципального образования г. Заполярный (по
                            согласованию)
                        -   Представитель ОВД по Печенгскому району
                        -   независимый эксперт
                            независимый эксперт
                                                          Приложение N 2
                                                   к Постановлению Главы
                                           муниципального образования г.
                                                              Заполярный
                                                  от 07 сентября N 22-09
                                 Положение
                    о комиссии по соблюдению требований
       к служебному поведению муниципальных служащих аппарата Совета
            депутатов муниципального образования г. Заполярный
                   и урегулированию конфликта интересов
                            1. Общие положения
       1. Комиссия  по  соблюдению  требований  к  служебному  поведениюмуниципальных  служащих  аппарата  Совета   депутатов   муниципальногообразования г. Заполярный и урегулированию конфликта интересов  (далее- комиссия) создается  в  целях  рассмотрения  вопросов,  связанных  ссоблюдением  требований  к  служебному  поведению  и   урегулированиемконфликта   интересов   в   отношении   лиц,   замещающих    должностимуниципальной  службы  в  аппарате  Совета  депутатов   муниципальногообразования г. Заполярный.
       2. Комиссия в  своей  деятельности  руководствуется  КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным законом от 02 марта 2007 года  N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указом  ПрезидентаРоссийской Федерации  от  03  мая  2007  года  N 269  "О комиссиях  пособлюдению   требований   к   служебному   поведению   государственныхгражданских служащих Российской Федерации и  урегулированию  конфликтаинтересов", Законом Мурманской области от 29  июня  2007  года  N 860-01-ЗМО  "О муниципальной  службе  в  Мурманской  области",   настоящимПоложением, а также муниципальными правовыми актами.
       3. Основными задачами комиссии являются:
       а) содействие  органам  местного  самоуправления  в   обеспечениисоблюдения  муниципальными   служащими   аппарата   Совета   депутатовмуниципального  образования  г.  Заполярный  (далее  -   муниципальныеслужащие) требований к служебному поведению;
       б) содействие в урегулировании  конфликта  интересов,  способногопривести к причинению вреда законным интересам  граждан,  организаций,общества, Российской  Федерации,  Мурманской  области,  муниципальногообразования.
                            2. Состав комиссии
       4. В состав комиссии входят:
       а) Глава  муниципального  образования  г.  Заполярный,   депутатыСовета   депутатов   муниципального   образования    г.    Заполярный,муниципальные служащие.
       б) представители  других  организаций,  приглашаемые  по  запросуГлавы муниципального образования г. Заполярный в качестве  независимыхэкспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой,без указания персональных данных экспертов.
       5. Число независимых экспертов должно составлять не  менее  однойчетверти от общего числа членов комиссии.
       6. Персональный состав комиссии утверждается Постановлением Главымуниципального образования г. Заполярный
       7. Состав  комиссии  формируется  таким   образом,   чтобы   былаисключена возможность возникновения конфликта интересов,  который  могбы повлиять на принимаемые комиссией решения.
       8. Комиссия состоит из  председателя,  заместителя  председателя,секретаря и членов комиссии. Все члены комиссии при  принятии  решенийобладают равными правами.
                        3. Порядок работы комиссии
       9. Основанием для проведения заседания комиссии является:
       а) полученная  от  правоохранительных,  судебных   иных   органовгосударственной  власти,  органов  местного  самоуправления   и   иныхорганизаций, должностных  лиц  или  граждан  информация  о  совершениимуниципальным служащим поступков, порочащих его честь  и  достоинство,или об ином нарушении муниципальным служащим требований  к  служебномуповедению, предусмотренных муниципальными правовыми актами;
       б) информация  о  наличии  у  муниципального   служащего   личнойзаинтересованности, которая приводит или может  привести  к  конфликтуинтересов.
       10. Информация, указанная в пункте 9 настоящего Положения, должнабыть представлена в письменном виде и содержать следующие сведения:
       а) фамилию, имя, отчество муниципального служащего  и  замещаемуюим должность муниципальной службы;
       б) описание  нарушения  муниципальным   служащим   требований   кслужебному поведению или признаков личной заинтересованности,  котораяприводит или может привести к конфликту интересов;
       в) данные об источнике информации.
       11. В комиссию могут быть представлены материалы,  подтверждающиенарушение муниципальным служащим требований к служебному поведению илиналичие у него личной заинтересованности, которая приводит  или  можетпривести к конфликту интересов.
       12. Комиссия  не  рассматривает  сообщения  о   преступлениях   иадминистративных правонарушениях,  а  также  анонимные  обращения,  непроводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
       13. Председатель комиссии в 3-дневный  срок  со  дня  поступленияинформации, указанной в пункте 9 настоящего Положения, выносит решениео  проведении  проверки  этой  информации,  в  том  числе  материалов,указанных в пункте 10 настоящего Положения.
       Проверка информации и материалов осуществляется в  месячный  сроксо дня принятия решения о ее  проведении.  Срок  проверки  может  бытьпродлен до двух месяцев по решению председателя комиссии.
       14. Дата, время и место  заседания  комиссии  устанавливаются  еепредседателем   после   сбора    материалов,    подтверждающих    либоопровергающих информацию, указанную в пункте 9 настоящего Положения.
       Секретарь комиссии решает организационные  вопросы,  связанные  сподготовкой заседания комиссии, а также  извещает  членов  комиссии  одате, времени и месте заседания, о  вопросах,  включенных  в  повесткудня.
       15. Заседание  комиссии  считается  правомочным,  если   на   немприсутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
       16. Заседание комиссии проводится  в  присутствии  муниципальногослужащего. Заседание комиссии переносится, если муниципальный служащийне может участвовать в заседании по уважительной причине.
       17. На заседании комиссии заслушиваются пояснения  муниципальногослужащего,  рассматриваются   материалы,   относящиеся   к   вопросам,включенным в повестку дня заседания.
       18. Члены комиссии и  лица,  участвовавшие  в  ее  заседании,  невправе разглашать  сведения,  ставшие  им  известными  в  ходе  работыкомиссии.
       19. По итогам рассмотрения информации, указанной в подпункте  "а"пункта  9  настоящего  Положения,  комиссия  может  принять  одно   изследующих решений:
       а) установить,  что  в  рассматриваемом  случае   не   содержитсяпризнаков нарушения муниципальным  служащим  требований  к  служебномуповедению;
       б) установить, что муниципальный служащий  нарушил  требования  кслужебному  поведению.  В   этом   случае   представителю   нанимателярекомендуется  указать  муниципальному  служащему  на   недопустимостьнарушения  требований  к  служебному  поведению,  а   также   провестимероприятия  по  разъяснению  муниципальным   служащим   необходимостисоблюдения требований к служебному поведению.
       20. По итогам рассмотрения информации, указанной в подпункте  "б"пункта  9  настоящего  Положения,  комиссия  может  принять  одно   изследующих решений:
       а) установить,  что  в  рассматриваемом  случае   не   содержитсяпризнаков личной заинтересованности муниципального служащего,  котораяприводит или может привести к конфликту интересов;
       б) установить    факт    наличия    личной     заинтересованностимуниципального  служащего,  которая  приводит  или  может  привести  кконфликту интересов.
       В этом случае представителю нанимателя предлагаются рекомендации,направленные на  предотвращение  или  урегулирование  этого  конфликтаинтересов.
       21. Решения комиссии  принимаются  простым  большинством  голосовприсутствующих на  заседании  членов  комиссии.  При  равенстве  числаголосов голос председательствующего  на  заседании  комиссии  являетсярешающим.
       22. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываютчлены комиссии, принявшие участие в  ее  заседании.  Решения  комиссииносят рекомендательный характер.
       23. В решении комиссии указываются:
       а) фамилия, имя, отчество, должность муниципального служащего,  вотношении которого рассматривался  вопрос  о  нарушении  требований  кслужебному поведению или о наличии личной заинтересованности,  котораяприводит или может привести к конфликту интересов;
       б) источник  информации,  ставшей   основанием   для   проведениязаседания комиссии;
       в) дата поступления информации в комиссию и дата ее  рассмотренияна заседании комиссии, существо информации;
       г) фамилии,  имена,  отчества  членов  комиссии  и  других   лиц,присутствовавших на заседании;
       д) существо решения и его обоснование;
       е) результаты голосования.
       24. Член комиссии, не согласный с  решением  комиссии,  вправе  вписьменном виде изложить свое мнение, которое  подлежит  обязательномуприобщению к протоколу заседания комиссии.
       25. Копии решения  комиссии  в  течение  трех  дней  со  дня  егопринятия   направляются   представителю   нанимателя,   муниципальномуслужащему.
       26. Решение комиссии может быть обжаловано муниципальным служащимв 10-дневный срок  со  дня  вручения  ему  копии  решения  комиссии  впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
       27. Представитель   нанимателя,   которому   стало   известно   овозникновении у муниципального  служащего  личной  заинтересованности,которая приводит или может привести к конфликту интересов, в том числев случае установления подобного факта комиссией, обязан  принять  мерыпо предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
       В целях предотвращения  или  урегулирования  конфликта  интересовпредставитель  нанимателя   должен   исключить   возможность   участиямуниципального служащего в принятии решений по  вопросам,  с  которымисвязан конфликт интересов.
       Представитель   нанимателя   вправе   отстранить   муниципальногослужащего от замещаемой должности муниципальной службы (не допускать кисполнению должностных обязанностей) в период урегулирования конфликтаинтересов.
       28. В    случае     установления     комиссией     обстоятельств,свидетельствующих о  наличии  признаков  дисциплинарного  проступка  вдействиях (бездействии) муниципального служащего, в том числе в случаенеисполнения им обязанности сообщать представителю нанимателя о личнойзаинтересованности при исполнении  должностных  обязанностей,  котораяможет привести к конфликту интересов,  а  также  в  случае  непринятиямуниципальным  служащим  мер  по   предотвращению   такого   конфликтапредставитель нанимателя после получения от  комиссии  соответствующейинформации может привлечь муниципального  служащего  к  дисциплинарнойответственности в соответствии с действующим законодательством.
       29. В   случае   установления    комиссией    факта    совершениямуниципальным служащим действия  (бездействия),  содержащего  признакиадминистративного    правонарушения    или    состава    преступления,председатель  комиссии  обязан  передать   информацию   о   совершенииуказанного  действия  (бездействия)  и   подтверждающие   такой   фактдокументы в правоохранительные органы.
       30. Решение  комиссии,  принятое   в   отношении   муниципальногослужащего, хранится в его личном деле.