Постановление Правительства Мурманской области от 15.10.2010 № 467-ПП

О вводе в эксплуатацию автоматизированной информационной системы управления государственными закупками Мурманской области "WEB-Торги-КС"

  
                               ПРАВИТЕЛЬСТВО
                            МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
          от 15.10.2010                                  N 467-ПП
                                 Мурманск                                      Утратило силу - Постановление
  
                                        Правительства Мурманской области
                                            от 26.04.2012 г. N 178-ПП
  
  
                          О вводе в эксплуатацию
   автоматизированной информационной системы управления государственными
                закупками Мурманской области "WEB-Торги-КС"
  
          (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
             от 10.06.2011 г. N 293-ПП;
                          от 26.12.2011 г. N 699-ПП)
  
  
       В целях осуществления контроля и оптимизации процессов размещениягосударственных заказов Мурманской  области  Правительство  Мурманскойобласти п о с т а н о в л я е т:
       1. Осуществить    ввод    в    эксплуатацию    автоматизированнойинформационной   системы   управления    государственными    закупкамиМурманской области "WEB-Торги-КС".
       2. Управлению государственного заказа Мурманской области (ПетуховЮ. В.) и государственным заказчикам Мурманской области при  размещениизаказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  длягосударственных  нужд  Мурманской  области  обеспечить   использованиеавтоматизированной информационной системы управления  государственнымизакупками Мурманской области "WEB-Торги-КС" в опытной эксплуатации,  с1 ноября 2010 года - в промышленной эксплуатации.
       3. Утвердить  прилагаемый  Регламент  работы   автоматизированнойинформационной   системы   управления    государственными    закупкамиМурманской области "WEB-Торги-КС".
       4. Аппарату Правительства Мурманской области (Гущин  С.  В.)  приразмещении заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказаниеуслуг для государственных  и  муниципальных  нужд  Мурманской  областиобеспечивать  техническую  и  технологическую  поддержку  официальногосайта Мурманской области "Государственный заказ Мурманской области".
       5. (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской областиот 17.02.2011 г. N 65-ПП)
       6. (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской областиот 10.06.2011 г. N 293-ПП)
       7. Подпункт 5.1 и пункт 6  настоящего  постановления  вступают  всилу с 1 ноября 2010 года.
       8. Подпункты 4.1.1  (в  части  резервирования  лимитов  бюджетныхобязательств  в  "Бюджет-КС"),  4.5.2,  4.5.4,  4.5.7,   4.11.1-4.11.7Регламента работы автоматизированной информационной системы управлениягосударственными   закупками   Мурманской   области    "WEB-Торги-КС",утвержденного настоящим постановлением, вступают в  силу  с  1  января2011 года.
       9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Губернатора Мурманской области Портную Н. О.
       Губернатор
       Мурманской области          Д. Дмитриенко
                                          Утвержден
                                          постановлением Правительства
                                          Мурманской области
                                          от 15.10.2010 N 467-ПП
                                 Регламент
  
          работы автоматизированной информационной системы управления
         государственными закупками Мурманской области "WEB-Торги -КС"
          (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
            от 26.12.2011 г. N 699-ПП)
  
  
    
  
  
                              1. Общие положения
         Настоящий Регламент работы автоматизированной системы  управлениягосударственными закупками Мурманской области "WEB-Торги-КС" (далее  -Регламент) разработан в соответствии с  действующим  законодательствомРоссийской Федерации и  Мурманской  области  и  устанавливает  порядокработы  в  автоматизированной  системе   управления   государственнымизакупками Мурманской области "WEB-Торги-КС" при размещении заказов длягосударственных  нужд   и   нужд   областных   бюджетных   учреждений,осуществлении контроля за  расходованием  бюджетных  средств  на  всехэтапах их размещения.
                            2. Основные определения
         Используемые  в  настоящем  Регламенте  определения применяются взначениях,  определенных  Гражданским  кодексом  Российской Федерации,Бюджетным   кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным  законом  от21.07.2005   N  94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на  поставки  товаров,выполнение  работ,  оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд"  (далее - Закон) и Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Обэлектронной  подписи",  а  также  в  следующих  значениях: (В редакцииПостановления  Правительства  Мурманской  области  от  26.12.2011 г. N699-ПП)
         официальный сайт - официальный сайт Российской Федерации  в  сети"Интернет" для размещения информации о размещении заказов на  поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг;
         автоматизированная система управления государственными  закупкамиМурманской области "WEB-Торги-КС"  (далее  -  Система)  -  программно-аппаратный   комплекс,    предназначенный    для    автоматизации    иинформационно-аналитической  поддержки  планирования,   размещения   иисполнения государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Мурманскойобласти, а также осуществления  контроля  за  расходованием  бюджетныхсредств на всех этапах их размещения;
         система  "Бюджет-WEB"  (далее  -  "Бюджет-WEB")   -   программно-аппаратный  комплекс  автоматизации  работ  по  исполнению  доходов  ирасходов бюджета Мурманской  области,  выполненный  при  использованииweb-технологий;
         система "Бюджет-КС" (далее - "Бюджет-КС") - программно-аппаратныйкомплекс автоматизации работ по исполнению доходов и расходов  бюджетаМурманской области, выполненный в технологии "клиент-сервер";
         пользователи - лица, имеющие доступ к  информации  и  выполняющиедействия в системе в соответствии с их уровнем доступа;
         участник размещения заказа - любое юридическое лицо независимо оторганизационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения иместа происхождения капитала или любое физическое лицо,  в  том  числеиндивидуальный предприниматель;
         заказчик  -  орган  государственной  власти  Мурманской  области,государственный   орган   Мурманской   области,    орган    управлениягосударственным  внебюджетным  фондом  Мурманской  области,  областноеказенное учреждение и иной получатель средств областного  бюджета  приразмещении заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказаниеуслуг  за   счет   бюджетных   средств   и   внебюджетных   источниковфинансирования, а также областное бюджетное учреждение при  размещенииим заказов на  поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание  услугнезависимо от источников финансового обеспечения их исполнения;
         центр принятия консолидированных решений -  исполнительный  органгосударственной власти Мурманской области, осуществляющий согласованиеопределенного вида закупок по суммам и составу товаров, работ, услуг;
         контракт - государственный контракт,  заключенный  заказчиком  отимени Мурманской области  в  целях  обеспечения  государственных  нуждМурманской области, либо  договор,  заключенный  заказчиком  от  имениобластного бюджетного учреждения в целях обеспечения его нужд;
         электронный  документ  (далее  -  документ) - документ, в котороминформация   представлена   в   электронно-цифровой   форме,   имеющийэлектронную   подпись;   (В   редакции   Постановления   ПравительстваМурманской области от 26.12.2011 г. N 699-ПП)
         ручной ввод - форма  ввода  на  официальном  сайте  информации  оразмещении заказов для государственных нужд и нужд областных бюджетныхучреждений,  сведениями  о  заключенных  контрактах,   их   изменении,исполнении (прекращении действия);
         режим информационного взаимодействия - режим  автоматизированногообмена между Системой и официальным сайтом  информацией  о  размещениизаказов  для  государственных  нужд   и   нужд   областных   бюджетныхучреждений,  сведениями  о  заключенных  контрактах,   их   изменении,исполнении (прекращении действия);
         ОКДП   -   Общероссийский   классификатор   видов   экономическойдеятельности, продукции и услуг ОК 004-93;
         закупки малого  объема  -  поставки  товаров,  выполнение  работ,оказание услуг для государственных нужд  и  нужд  областных  бюджетныхучреждений на сумму, не превышающую установленного Центральным  банкомРоссийской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами вРоссийской Федерации между юридическими лицами по одной сделке;
         реестр закупок - реестр закупок,  осуществляемых  без  заключениягосударственных контрактов, который обязаны вести  получатели  средствбюджета Мурманской области в соответствии  со  статьей  73  Бюджетногокодекса Российской Федерации.
  
       иная  организация  -  автономное  учреждение  Мурманской области,заключившее  за  счет  средств  бюджета  Мурманской области договор назакупку    товаров   (работ,   услуг);   (Дополнен   -   ПостановлениеПравительства Мурманской области от 26.12.2011 г. N 699-ПП)
  
                              3. Субъекты Системы
         Субъектами системы являются:
         3.1.   Министерство   финансов   Мурманской   области    (далее -Министерство).
         3.2. Управление государственного заказа Мурманской области (далее- Управление).
         3.3.   Центры   принятия   консолидированных   решений  (переченьприлагается).
         3.4. Заказчики.
      4. Порядок взаимодействия субъектов Системы в процессе планирования
                              размещения заказов
  
  
    
  
  
         4.1. Для осуществления в соответствующем финансовом году  закупоктоваров, работ, услуг заказчик осуществляет формирование и утверждениев  Системе  плана-графика  размещения  заказов.  Для  формирования   иутверждения  в  Системе  плана-графика  размещения  заказов   заказчиксоздает средствами Системы  документ  "План  закупок"  (далее  -  Планзакупок), в котором указываются  состав  и  объемы  поставки  товаров,работ, услуг по ОКДП  в  соответствии  с  утвержденной  номенклатурой,планируемые способы размещения заказа, предполагаемые даты  проведениязакупки, источники финансирования.
         4.2. В  случае  если  заказчиком  является  получатель  бюджетныхсредств Мурманской области (далее - ПБС),  после  создания  средствамиСистемы  Плана  закупок  заказчик  направляет  созданный  документ  насогласование  главному  распорядителю  бюджетных  средств   Мурманскойобласти (далее - ГРБС).
         ГРБС проверяет поступивший от ПБС План закупок по суммам, составузакупаемых товаров, оказываемых  услуг,  выполняемых  работ,  способамразмещения заказов, согласовывает  его  либо  возвращает  документ  надоработку ПБС с обязательным указанием причины возврата  в  течение  7(семи) рабочих дней со дня поступления документа.
         При наличии у  двух  или  более  ПБС  потребности  в  одноименныхтоварах, работах, услугах в соответствии с утвержденной  номенклатуройтаких товаров, работ, услуг  ГРБС  указывает  заказы  ПБС,  размещениекоторых планируется осуществить путем проведения совместных торгов.
         При  согласовании  ГРБС  Плана  закупок,  поступившего  от   ПБС,документ направляется на согласование в Управление.
         4.3. Если заказчиком является ГРБС, План закупок направляется  насогласование в Управление сразу после его создания в Системе.
         4.4. Управление проверяет поступивший  План  закупок  на  предметсоответствия  требованиям  действующего   законодательства   в   сфереразмещения заказов и регистрирует  его  либо  возвращает  документ  надоработку ГРБС с обязательным указанием причины возврата в течение  10(десяти) рабочих дней со дня поступления документа.
         4.5. После проверки и регистрации Планов закупок всех ПБС и  ГРБСУправление создает средствами Системы сводный План закупок.
         4.6. Зарегистрированные  в  Управлении  Планы  закупок  заказчикиразмещают на официальном сайте.
         4.7. Внесение изменений в  сводный  План  закупок  осуществляетсяУправлением один раз в квартал за 25 дней до начала квартала.
         Изменения Планов закупок согласовываются в порядке, установленномпунктами 4.2-4.4 настоящего Регламента.
         4.8. Внеплановые закупки согласовываются в порядке, установленномпунктами 4.2-4.4 настоящего Регламента,  с  обязательным  обоснованиемпричины возникновения и необходимости такой закупки.
         (Раздел в редакции Постановления Правительства Мурманской областиот 26.12.2011 г. N 699-ПП)
  
  
    
  
  
       5. Порядок взаимодействия субъектов Системы в процессе размещения
                                    заказов
              5.1. Формирование документа "Заявка на закупку"
         5.1.1. Для размещения заказа за счет средств областного бюджета ирезервирования лимитов бюджетных обязательств в "Бюджет  КС"  заказчикформирует документ "Предварительная  заявка  на  закупку"  при  помощи"Бюджет-WEB" (далее - Предварительная заявка).
         5.1.2. В случае если закупка финансируется за  счет  внебюджетныхсредств,  то  Предварительная  заявка  в  "Бюджет-WEB"  заказчиком  неформируется.
         5.1.3. Предварительная   заявка   формируется   заказчиком    дляразмещения заказов одним из следующих способов:
         1) путем проведения торгов в  форме  конкурса,  аукциона,  в  томчисле аукциона в электронной форме;
         2) без проведения торгов (запрос котировок цен,  у  единственногопоставщика (исполнителя, подрядчика)).
         5.1.4. После подготовки Предварительной заявки заказчик формируетдокумент  "Заявка  на  закупку"  (далее  -  Заявка  на  закупку).  Дляформирования Заявки на закупку заказчик:
         1) импортирует Предварительную заявку в Систему;
         2) указывает в Заявке на закупку:
         - состав закупаемой  продукции,  выполняемых  работ,  оказываемыхуслуг по ОКДП;
         - способ размещения заказа;
         - условия закупки;
         - позицию Плана закупок.
         5.1.5. В случае если заказчиком является ПБС, после  формированияЗаявки  на  закупку  заказчик   направляет   созданный   документ   насогласование ГРБС. ГРБС согласовывает поступивший от ПБС  документ  посуммам и составу закупаемых товаров,  оказываемых  услуг,  выполняемыхработ  либо  возвращает  документ  на  доработку  ПБС  с  обязательнымуказанием причины возврата в течение 5  (пяти)  рабочих  дней  со  дняпоступления документа.
         При согласовании ГРБС Заявки  на  закупку,  поступившей  от  ПБС,документ направляется на согласование в соответствующий центр принятияконсолидированных решений.
         Закупка, не  включенная  в  перечень  видов  закупок,  подлежащихсогласованию центрами принятия консолидированных решений, направляетсяна согласование сразу в Министерство.
         5.1.6. Если  заказчиком  является   ГРБС,   Заявка   на   закупкунаправляется  на  согласование  в   соответствующий   центр   принятияконсолидированных решений сразу после ее формирования.
         Заявка на  закупку,  не  включенную  в  перечень  видов  закупок,подлежащих согласованию центрами принятия  консолидированных  решений,направляется ГРБС сразу после ее формирования в Министерство.
         5.1.7. Центр  принятия  консолидированных  решений  в  течение  5(пяти) рабочих дней со дня поступления документа согласовывает  заявкуна закупку по суммам  и  составу  товаров,  работ,  услуг  в  порядке,установленном правовым актом Правительства Мурманской области.
         При наличии замечаний центр принятия консолидированных решений  втечение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документа  возвращаетзаявку на закупку на  доработку  заказчику  с  обязательным  указаниемпричины возврата.
         5.1.8. При  согласовании   центром   принятия   консолидированныхрешений Заявки на закупку документ  направляется  в  Министерство  длясогласования.
         5.1.9.  Министерство  согласовывает  представленный  документ  посуммам  и  составу  закупаемых товаров, оказываемых услуг, выполняемыхработ в соответствии с решениями, принятыми межведомственной комиссиейпо  повышению эффективности расходов областного бюджета на всех этапахразмещения  государственных  заказов  на  поставки товаров, выполнениеработ,  оказание  услуг для государственных нужд Мурманской области, втечение  7  (семи)  рабочих  дней  со  дня  поступления  документа. (Вредакции  Постановления Правительства Мурманской области от 26.12.2011г. N 699-ПП)
         При  наличии  замечаний  Министерство  возвращает  представленныйдокумент на  доработку  заказчику  с  обязательным  указанием  причинывозврата в  течение  10  (десяти)  рабочих  дней  со  дня  поступлениядокумента.
        5.2. Формирование документа "Задание на размещение заказа"
         5.2.1. После согласования Заявки  на  закупку  в  соответствии  спунктом 5.1
         настоящего  Регламента  заказчик  формирует  в  системе  документ"Задание на размещение заказа" (далее - Задание на размещение).
         5.2.2. Из одной Заявки на закупку формируется один лот.
         5.2.3. Задание на размещение может содержать неограниченное
         количество лотов.
         5.2.4. Для проведения торгов заказчик после формирования  Заданияна размещение прикрепляет к нему обращение  о  проведении  Управлениемторгов и проект конкурсной (аукционной) документации.
         5.2.5. Задание на размещение с прикрепленными к нему  документаминаправляется заказчиком в ГРБС (в  случае,  если  заказчиком  являетсяПБС) или в Управление (в случае, если заказчиком является ГРБС).
         5.2.6. ГРБС в течение 5 (пяти) рабочих дней  со  дня  поступленияпроверяет  поступивший  документ  на  предмет  соответствия  сведений,касающихся пределов доведенных до ПБС лимитов бюджетных  обязательств,согласовывает его либо возвращает  на  доработку  ПБС  с  обязательнымуказанием причины возврата.
         5.2.7. После  согласования  поступившего  от   ПБС   Задания   наразмещение ГРБС направляет его в Управление для проведения торгов.
         5.2.8. Для  проведения  запроса  котировок  цен  заказчик   послеформирования Задания на размещение  прикрепляет  к  нему  обращение  опроведении Управлением запроса котировок цен, техническое задание (приналичии) и проект контракта и направляет его в Управление.
      5.3. Консолидация (укрупнение) заявок на закупку, формирование
                             совместных торгов
         5.3.1. Для проведения совместных торгов  заказчик  проставляет  вЗаявке на закупку отметку "Проведение совместных торгов" и включает еев сводную заявку (в случае, если  заказчиком  является  ГРБС)  или  (вслучае, если заказчиком является ПБС) направляет ее для согласования вГРБС в порядке, установленном подпунктом 5.1.5 настоящего Регламента.
         5.3.2. В случае согласования Заявки на закупку ГРБС включает ее всводную заявку.
         5.3.3. Сводная  заявка  направляется  в   соответствующий   центрпринятия  консолидированных  решений  для  согласования   в   порядке,предусмотренном подпунктом 5.1.7 настоящего Регламента.
         Сводная  заявка,  не  включенная  в   перечень   видов   закупок,подлежащих согласованию центрами принятия  консолидированных  решений,направляется на согласование сразу в Министерство.
         5.3.4. После  согласования  сводной   заявки   центром   принятияконсолидированных решений документ  направляется  в  Министерство  длясогласования в порядке, предусмотренном  подпунктом  5.1.9  настоящегоРегламента.
         5.3.5. После согласования сводной заявки Министерством ГРБС
         формирует Задание на размещение и направляет его в  Управление  впорядке, предусмотренном пунктом 5.2 настоящего Регламента.
         5.3.6. В случае проведения совместных торгов для нескольких ПБС,
         находящихся в ведомственном  подчинении  различных  ГРБС,  каждыйГРБС после согласования Заявки на закупку с Министерством  в  порядке,предусмотренном подпунктом 5.1.9 настоящего Регламента, направляет  еедля проведения торгов в Управление с отметкой  "Проведение  совместныхторгов".
             5.4. Размещение заказа способом запроса котировок цен
         5.4.1 Основанием для размещения заказа  путем  запроса  котировокцен  является  Задание  на  размещение,  поступившее  от  заказчика  вУправление в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Регламента. Заданиена размещение рассматривается Управлением в течение 5  (пяти)  рабочихдней со дня поступления документа. По результатам рассмотрения Заданияна размещение Управление принимает решение о размещении данного заказаили о возврате документов заказчику на доработку  с  указанием  причинвозврата.
         5.4.2. При принятии решения о размещении заказа Управление
         определяет и указывает в Задании на размещение  сроки  и  условияпроведения запроса котировок цен.
         5.4.3. Для   документов,   которые   необходимо   отображать   наофициальном сайте, Управлением проставляется отметка  "Для  размещенияна сайте".
         5.4.4. Сведения о  размещении  заказа  путем  проведения  запросакотировок цен размещаются на официальном сайте и в Системе в течение 5(пяти) рабочих дней  со  дня  поступления  от  заказчика  обращения  опроведении Управлением запроса котировок цен в письменном виде.
         5.4.5. После   проведения   процедуры   рассмотрения   и   оценкикотировочных   заявок   Управление   формирует   документ    "Протоколрассмотрения  и  оценки  котировочных  заявок"   (далее   -   протоколрассмотрения и оценки котировочных  заявок),  который  размещается  наофициальном сайте в сроки, установленные Законом.
         При ручном вводе после размещения на официальном сайте  протоколарассмотрения и оценки котировочных заявок Управление осуществляет учетв  Системе  сведений  протокола  рассмотрения  и  оценки  котировочныхзаявок.
           5.5. Планирование и учет в Системе закупок малого объема
         5.5.1. Планирование закупок малого объема осуществляется
         посредством формирования  Заявки  на  закупку  в  соответствии  спунктом 5.1 настоящего Регламента.
         5.5.2. На основе согласованной Министерством  Заявки  на  закупкузаказчик    формирует    средствами    Системы    документ     "Заявкабюджетополучателя" (далее - Заявка бюджетополучателя).
         Если  заказчиком  является  ПБС,  то   Заявка   бюджетополучателянаправляется им ГРБС.
         5.5.3. ГРБС на основании заявок  бюджетополучателей  формирует  в"Бюджет-WEB" документ "Кассовый план выплат" (далее  -  Кассовый  планвыплат),  который  направляется  в   Министерство   для   последующегофинансирования.
         5.5.4. В случае если закупку  малого  объема  осуществляет  ГРБС,Кассовый план выплат формируется им сразу  после  формирования  Заявкибюджетополучателя.   Сформированный   ГРБС   Кассовый   план    выплатнаправляется в Министерство для последующего финансирования.
         5.5.5. Для учета  в  системе  фактов  проведения  закупок  малогообъема заказчик для каждой согласованной Заявки  на  закупку,  котораябыла  профинансирована  Министерством,   формирует   документ   "Малаязакупка" (далее - Малая закупка), в котором указываются:  наименованиезакупаемых товаров, работ  и  услуг,  наименование  и  местонахождениепоставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг, цена и дата закупки.
         5.5.6. Малая закупка включается заказчиком в реестр закупок.
         5.5.7. В случае если суммы  закупок  малого  объема,  учтенные  вреестре закупок Системы, не соответствуют  суммам  сформированных  ПБСЗаявок на закупку, ГРБС в течение 5 рабочих дней  со  дня  поступлениядокумента осуществляет возврат финансирования посредством формированияв Заявке бюджетополучателя и Кассовом плане выплат отрицательных  суммв "Бюджет-WEB".
         5.5.8. При  финансировании  закупок   малого   объема   за   счетвнебюджетных средств предварительное  планирование  таких  закупок  непроизводится   и   формирование   Заявки   на   закупку    и    Заявкибюджетополучателя  заказчиком  не   осуществляется.   Заказчик   сразуформирует средствами  системы  Малую  закупку,  которая  включается  вреестр закупок.
         5.5.9. ПБС предоставляет на бумажном носителе отчетность ГРБС  попроведенным закупкам малого объема, профинансированным в  соответствиис согласованными Министерством  Заявками  на  закупку,  в  течение  10(десяти) рабочих дней со дня проведения кассового расхода ПБС.
               5.6. Размещение заказа у единственного поставщика
         5.6.1. Для   размещения   заказа   у   единственного   поставщика(исполнителя, подрядчика) заказчик формирует средствами системы Заявкуна закупку, которую согласовывает с  Министерством  в  соответствии  спунктом 5.1 настоящего Регламента.
         5.6.2. После  размещения  заказа  заказчик   формирует   документ"Контракт" в соответствии с пунктом 5.10 настоящего Регламента.
               5.7. Размещение заказа в форме открытого конкурса
         5.7.1. Основанием  для  размещения  заказа  в   форме   открытогоконкурса является Задание на размещение, поступившее  от  заказчика  вУправление в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Регламента. Заданиена размещение рассматривается Комитетом в течение 10 (десяти)  рабочихдней. По результатам рассмотрения  Задания  на  размещение  Управлениепринимает  решение  о  размещении  данного  заказа  или   о   возвратедокументов заказчику на доработку с указанием причин возврата.
         При принятии решения о размещении заказа Управление определяет  иуказывает в Задании на размещение сроки и условия проведения открытогоконкурса, формирует документ "Открытый конкурс",  прикрепляет  к  немудокументацию о конкурсе и извещение о его проведении.
         5.7.2. Для   документов,   которые   необходимо   отображать   наофициальном сайте, Управлением проставляется отметка  "Для  размещенияна сайте".
         5.7.3. Сведения о размещении заказа  путем  проведения  открытогоконкурса  размещаются  на  официальном  сайте,  а  также   в   Системепосредством ручного ввода или в режиме информационного  взаимодействияв течение 10 (десяти) рабочих дней со  дня  поступления  от  заказчикаобращения о проведении Управлением  открытого  конкурса  в  письменномвиде.
         5.7.4. После проведения процедуры вскрытия заявок  на  участие  вконкурсе Управление формирует на официальном сайте сведения о  заявкахучастников  размещения  заказа,  поступивших  на  бумажных  носителях,формирует документ "Протокол  вскрытия  конкурсных  заявок"  (далее  -протокол вскрытия конкурсных заявок).
         При ручном вводе после размещения на официальном сайте  протоколавскрытия конкурсных заявок  Управление  осуществляет  учет  в  Системесведений указанного протокола.
         5.7.5. По результатам проведения процедуры рассмотрения заявок научастие в открытом конкурсе Управление  формирует  документ  "Протоколрассмотрения  конкурсных  заявок"  (далее  -   протокол   рассмотренияконкурсных заявок) и размещает  его  на  официальном  сайте  в  сроки,установленные Законом.
         При ручном вводе после размещения на официальном сайте  протоколарассмотрения конкурсных заявок Управление осуществляет учет в  Системесведений указанного протокола.
         5.7.6. По результатам проведения процедуры оценки и сопоставлениязаявок на участие в открытом конкурсе  Управление  формирует  документ"Протокол оценки и сопоставления конкурсных заявок" (далее -  протоколоценки  и  сопоставления  конкурсных  заявок)  и  размещает   его   наофициальном сайте в сроки, установленные Законом.
         При ручном вводе после размещения на официальном сайте  протоколаоценки и сопоставления конкурсных заявок Управление осуществляет  учетв Системе сведений указанного протокола.
     5.8. Размещение заказа в форме открытого аукциона в электронной форме
         5.8.1. Основанием  для  размещения  заказа  в   форме   открытогоаукциона  в  электронной  форме  является   Задание   на   размещение,поступившее от заказчика в Управление в  соответствии  с  пунктом  5.2настоящего   Регламента.   Задание   на   размещение   рассматриваетсяУправлением в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня его поступления.По результатам рассмотрения Управление принимает решение о  размещенииданного заказа или о возврате  документов  заказчику  на  доработку  суказанием причин возврата.
         При принятии решения о размещении заказа Управление определяет  иуказывает в Задании на размещение сроки и условия проведения открытогоаукциона, формирует документ "Открытый аукцион в электронной форме"  иприкрепляет к нему документацию об  аукционе  в  электронной  форме  иизвещение о проведении открытого аукциона в электронной форме.
         5.8.2. Для   документов,   которые   необходимо   отображать   наофициальном сайте, Управлением проставляется отметка  "Для  размещенияна сайте".
         5.8.3. Сведения о размещении заказа  путем  проведения  открытогоаукциона в электронной форме размещаются на официальном сайте, а такжев Системе посредством  ручного  ввода  или  в  режиме  информационноговзаимодействия в течение 10 (десяти) рабочих дней со  дня  поступленияот заказчика в письменном  виде  обращения  о  проведении  Управлениемоткрытого аукциона в электронной форме.
         5.8.4. Для размещения сведений о проведении открытого аукциона  вэлектронной форме Управление подписывает документ "Открытый аукцион  вэлектронной форме" электронной  цифровой  подписью  (далее  -  ЭЦП)  исредствами  Системы  направляет  его  Оператору  электронной  торговойплощадки (далее - Оператор).
         5.8.5. При  получении  Управлением  от   Оператора   запроса   отучастника размещения заказа на разъяснения положений  документации  оботкрытом аукционе в электронной  форме  (далее  -  запрос)  Управлениеосуществляет действия по его рассмотрению в соответствии с Законом.
         5.8.6. Подготовленный ответ на запрос (далее - ответ) размещаетсяна официальном сайте и электронной торговой площадке (далее - ЭТП).
         5.8.7. На официальном сайте ответ  размещается  Управлением.  Дляразмещения ответа на ЭТП Управление средствами Системы направляет  егоОператору.
         5.8.8. После завершения срока рассмотрения заявок  на  участие  вэлектронном аукционе Управление получает  от  Оператора  первые  частизаявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
         5.8.9. Рассмотрев первые части заявок на  участие  в  электронномаукционе, Управление формирует документ "Протокол рассмотрения  заявокна участие в открытом  аукционе  в  электронной  форме"  и  средствамиСистемы направляет его Оператору.
         5.8.10. После   завершения   электронного   аукциона   Управлениеполучает от Оператора документ "Протокол проведения открытого аукционав электронной форме" и вторые части заявок,  занявших  по  результатампроведения аукциона места с первого по десятое.
         5.8.11. В случае если в открытом  аукционе  в  электронной  формепринимали участие менее десяти участников и если среди  представленныхвторых частей заявок  не  выявлены  пять  соответствующих  требованиямдокументации об аукционе в электронной  форме,  Управление  средствамиСистемы  направляет   на   ЭТП   уведомление,   подписанное   ЭЦП,   опредоставлении всех вторых частей заявок.
         5.8.12. После рассмотрения вторых  частей  заявок  на  участие  воткрытом аукционе в электронной форме Управление направляет  Операторусредствами  Системы  подписанный  ЭЦП  документ  "Протокол  подведенияитогов открытого аукциона в электронной форме".
         5.8.13. При определении сроков осуществления действий,  указанныхв подпунктах 5.8.4-5.8.12, Управление руководствуется Законом.
         5.8.14. Заключение  государственного  контракта  по   результатампроведенного   аукциона   в   электронной   форме   осуществляется   всоответствии с требованиями действующего  законодательства  РоссийскойФедерации.
                        5.9. Ведение реестра контрактов
         5.9.1. В целях формирования реестра контрактов Заказчик:
         5.9.1.1. При работе в режиме информационного взаимодействия:
         - средствами Системы формирует  документ  "Контракт",  содержащийсведения по заключенному контракту (его изменению);
         - сформированный документ "Контракт"  направляет  на  официальныйсайт в срок, установленный Законом;
         - после  передачи   сформированного   документа   "Контракт"   наофициальный  сайт  в  течение  1  рабочего  дня   средствами   Системыимпортирует документ "Контракт" в "Бюджет-КС".
         5.9.1.2. При работе в ручном режиме:
         - осуществляет передачу сведений  о  заключенном  контракте  (егоизменении) на официальный сайт в срок, установленный Законом;
         - в  течение  1  рабочего  дня  со  дня  передачи   сведений   наофициальный сайт осуществляет ввод  указанных  сведений  в  Систему  иимпортирует их в "Бюджет-КС".
         5.9.2. При  включении  сведений  об  исполнении  или  расторженииконтракта в реестр контрактов Заказчик:
         5.9.2.1. При работе в режиме информационного взаимодействия:
         - формирует в Системе документ "Исполнение контракта", содержащийсведения об исполнении или расторжении контракта;
         - осуществляет передачу сведений об  исполнении  или  расторженииконтракта на официальный сайт в срок, установленный Законом;
         - в течение 1 рабочего дня со дня передачи  на  официальный  сайтсредствами Системы импортирует сведения в "Бюджет-КС".
         5.9.2.2. При работе в ручном режиме:
         - осуществляет передачу сведений об  исполнении  или  расторженииконтракта на официальный сайт в срок, установленный Законом;
         - в течение 1 рабочего дня со дня передачи  на  официальный  сайтосуществляет ввод указанных сведений в  Систему  и  импортирует  их  в"Бюджет-КС".
     5.10. Осуществление Министерством контроля финансирования контрактов
         5.10.1. Министерство осуществляет обработку сведений, указанных впункте 5.9 настоящего Регламента, с целью распределения  сэкономленныхпо результатам торгов и запросов котировок цен бюджетных средств.
         5.10.2. После  передачи  заказчиком   в   "Бюджет-КС"   сведений,указанных  в  пункте  5.9  настоящего  Регламента,  данная  информациястановится доступной Министерству в виде документа "Контракт".
         5.10.3. Министерство   при   поступлении   документов   ГРБС   обуменьшении сводных лимитов бюджетных  обязательств  в  соответствии  сПорядком составления и ведения сводной  бюджетной  росписи  областногобюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областногобюджета (главных администраторов  источников  финансирования  дефицитаобластного бюджета), утвержденным приказом Министерства, или обращенияГРБС о переводе документа "Контракт" без  уменьшения  сводных  лимитовбюджетных  обязательств  в  течение  5  (пяти)  рабочих  дней  со  дняпоступления документов или обращения осуществляет посредством "Бюджет-КС" перевод документа "Контракт" в окончательный вариант.
         5.10.4. Заказчик в течение 2  рабочих  дней  со  дня  поступлениядокумента "Контракт" формирует в "Бюджет-WEB" Заявку бюджетополучателяна основе окончательного варианта документа "Контракт"  в  количестве,равном числу запланированных платежей в рамках исполнения контракта.
         Если  заказ   размещался   ПБС,   то   Заявка   бюджетополучателянаправляется им ГРБС.
         5.10.5. ГРБС в течение 2 (двух) рабочих дней со  дня  поступлениядокумента  "Контракт"  посредством  "Бюджет-WEB"  на   основе   Заявкибюджетополучателя формирует Кассовый  план  выплат  в  соответствии  сПорядком составления и ведения  кассового  плана  областного  бюджета,формирования предельных объемов финансирования, утвержденным  приказомМинистерства, и направляет его в Министерство.
         5.10.6. В случае  если  заказ  осуществлял  ГРБС,  Кассовый  планвыплат   формируется   им   сразу   после   формирования   им   Заявкибюджетополучателя.   Сформированный   ГРБС   Кассовый   план    выплатнаправляется в Министерство для последующего финансирования.
         5.10.7. Министерство   посредством    "Бюджет-КС"    осуществляетформирование   предельных   объемов   финансирования   на    основаниисформированных ГРБС Кассовых планов выплат в соответствии  с  Порядкомсоставления и ведения кассового плана областного бюджета, формированияпредельных объемов финансирования.
  
  
               5.11. Применение Системы иными организациями
  
         5.11.1. Иная организация по заключенным за счет бюджетных средствдоговорам на закупку товаров, работ, услуг ежемесячно, не  позднее  10числа, следующего за отчетным месяцем,  средствами  Системы  формируетдокумент "Закупка иной организации" и направляет его в центры принятияконсолидированных решений для мониторинга по суммам, составу  товаров,работ, услуг.
         5.11.2. Центр принятия  консолидированных  решений  до  20  числамесяца, следующего за отчетным,  осуществляет  мониторинг  закупки  посуммам и  составу  товаров,  работ,  услуг  в  порядке,  установленномправовым актом Правительства Мурманской области.
         (Пункт  дополнен - Постановление Правительства Мурманской областиот 26.12.2011 г. N 699-ПП)
  
  
    
  
  
                                                                Приложение
                                                              к Регламенту
                                   Перечень
           центров принятия консолидированных решений при размещении
          заказов для государственных нужд Мурманской области и нужд
        областных бюджетных учреждений и видов согласуемых ими закупок
          (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
                          от 26.12.2011 г. N 699-ПП)---------------------------------------------------------------------------|    |    Наименование исполнительного    |      Закупки, подлежащие      ||    |   органа государственной власти    |         согласованию          ||    |         Мурманской области         |                               ||----+------------------------------------+-------------------------------|| 1. |  Аппарат Правительства Мурманской  | - услуги вневедомственной     ||    |              области               |  охраны                       ||----+------------------------------------+-------------------------------||    |    Министерство строительства и    | - недвижимое имущество,       ||    |      территориального развития     |  инвестиции в строительство   || 2. |         Мурманской области         |  объектов основных средств,   ||    |                                    |  реконструкция,               ||    |                                    |  дооборудование,              ||    |                                    |  модернизация;                ||    |                                    | - бюджетные инвестиции;       ||    |                                    |                               ||    |                                    | - ремонт (текущий и           ||    |                                    |  капитальный) и реставрация   ||    |                                    |  нефинансовых активов*        ||----+------------------------------------+-------------------------------|| 3. |  Министерство имущественных        | арендная плата за пользование ||    |  отношений Мурманской области      |  имуществом                   ||----+------------------------------------+-------------------------------|| 4. | Министерство энергетики и жилищно- | коммунальные услуги           ||    |       коммунального хозяйства      |                               ||    |          Мурманской области        |                               ||----+------------------------------------+-------------------------------|| 5. |     Комитет по агропромышленному   | приобретение продуктов        ||    |    комплексу и продовольственному  |  питания                      ||    |       рынку Мурманской области     |                               ||----+------------------------------------+-------------------------------|| 6. |   Министерство транспорта и связи  | - горюче-смазочные            ||    |   Мурманской области               |  материалы;                   ||    |                                    | - транспортные средства       ||----+------------------------------------+-------------------------------|| 7. |         Комитет по развитию        | - работы, услуги по           ||    |      информационных технологий     |  обеспечению                  ||    |         Мурманской области         |  функционирования и           ||    |                                    |  поддержке мультисервисных    ||    |                                    |  сетей, программно-           ||    |                                    |  аппаратных комплексов,       ||    |                                    |  вычислительной техники,      ||    |                                    |  оргтехники и их техническому ||    |                                    |  обслуживанию;                ||    |                                    | - работы, услуги по монтажу и ||    |                                    |  установке локальных          ||    |                                    |  вычислительных сетей, систем ||    |                                    |  охранной и пожарной          ||    |                                    |  сигнализации,                ||    |                                    |  видеонаблюдения;             ||    |                                    | - услуги в области            ||    |                                    | информационных технологий;    ||    |                                    | приобретение компьютерной     ||    |                                    |  техники, оргтехники;         ||    |                                    | - услуги связи                |---------------------------------------------------------------------------______________
         * Работы, услуги, отнесенные к ремонту (текущему и  капитальному)и реставрации нефинансовых активов в  соответствии  с  подстатьей  225"Работы, услуги по содержанию имущества" раздела V Указаний о  порядкеприменения бюджетной классификации Российской Федерации,  утвержденныхприказом Министерства  финансов  Российской  Федерации  от  28.12.2010N 190н.