Решение от 17.01.2007 г № 6
О бюджете ЗАТО г. Полярный на 2007 год
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании ЗАТО г. Полярный Совет депутатов муниципального образования ЗАТО г. Полярный решил:
1.Утвердить бюджет ЗАТО г. Полярный на 2007 год по расходам в сумме 693975080 рублей 49 коп. и доходам в сумме 692032000 рублей.
2.Утвердить дефицит бюджета ЗАТО г. Полярный в сумме 1943080 рублей 49 копеек. Источниками покрытия дефицита считать остатки бюджетных средств, образовавшиеся на 01.01.2007. Направление остатков бюджетных средств на 01.01.2007 утвердить согласно приложению N 8.
3.Закрепить источники доходов бюджета ЗАТО г. Полярный за органами местного самоуправления, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения платежей в бюджет, начисления, учета, взыскания и принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним согласно приложению N 1 к настоящему решению.
4.Администрация ЗАТО г. Полярный вправе в случае изменения функций органов местного самоуправления уточнять закрепленные за ними источники доходов бюджета ЗАТО г. Полярный, предусмотренные приложением N 1 к настоящему решению.
5.Установить, что доходы бюджета ЗАТО г. Полярный, поступающие в 2007 году, формируются за счет доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов по нормативам, установленным законодательными актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и настоящим решением:
- налога на доходы физических лиц - по нормативу 38,91 процента;
- единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 45 процентов;
- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;
- земельного налога, взимаемого на территории городского округа, - по нормативу 100 процентов;
- налога на имущество физических лиц, взимаемого на территории городского округа, - по нормативу 100 процентов;
- транспортного налога - по нормативу 100 процентов;
- налога на игорный бизнес - по нормативу 100 процентов;
- арендной платы и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды за земли до разграничения государственной собственности на землю, расположенные в границах городских округов (за исключением земель, предназначенных для целей жилищного строительства), - по нормативу 50 процентов;
- доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, - по нормативу 100 процентов;
- часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в порядке, установленном представительным органом местного самоуправления муниципального образования;
- поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, - 100 процентов;
- отмененных налогов и сборов и сумм погашения налоговой задолженности прошлых лет - в соответствии с нормативами отчислений согласно законодательству субъекта Российской Федерации;
- доходов от уплаты прочих налогов, сборов, пошлин, платежей, поступлений и неналоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджет ЗАТО г. Полярный в соответствии с действующим законодательством.
6.Учесть в местном бюджете на 2007 год поступления доходов по основным источникам в объеме согласно приложению N 2 к настоящему решению.
7.Установить, что в 2007 году согласование решений о предоставлении налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек по уплате налогов и сборов в бюджет ЗАТО г. Полярный осуществляется отделом финансов администрации муниципального образования в соответствии с Порядком, утвержденным Федеральной налоговой службой России.
8.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления муниципального образования и финансируемыми за счет средств местного бюджета от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения бюджета ЗАТО г. Полярный, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями на создание других организаций.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
9.Утвердить распределение расходов бюджета ЗАТО г. Полярный на 2007 год по разделам, подразделам, целевым статьям расходов, видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 3 к настоящему решению.
10.Утвердить распределение расходов бюджета ЗАТО г. Полярный на 2007 год по ведомствам, разделам, подразделам, целевым статьям расходов, видам расходов ведомственной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 4 к настоящему решению.
11.Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования на 1 января 2007 года по долговым обязательствам муниципального образования ЗАТО г. Полярный в сумме 107000000 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям, предоставляемым органом местного самоуправления, унитарному муниципальному теплоэнергетическому предприятию в сумме 107000000 рублей.
12.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования ЗАТО г. Полярный на 2007 год согласно приложению N 5 к настоящему решению.
Разрешить администрации муниципального образования в пределах утвержденной Программы муниципальных внутренних заимствований на 2007 год принимать решения о привлечении кредитных ресурсов у банков и других кредитных организаций, а также заимствования иных юридических лиц.
13.Установить, что финансирование расходов на капитальные вложения в 2007 году осуществляются в соответствии с Перечнем объектов капитального строительства, указанных в приложении N 6 к настоящему решению. Объекты капитального строительства и ремонта должны быть обеспечены утвержденной проектно-сметной документацией, прошедшей государственное экспертное заключение.
14.Утвердить объем субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства УМСП "Полярник" в сумме 1170000 рублей согласно приложению N 7. Порядок предоставления и использования субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства устанавливается администрацией муниципального образования ЗАТО г. Полярный.
15.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления муниципального образования договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов местного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета ЗАТО г. Полярный, принятые бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления муниципального образования сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета ЗАТО г. Полярный на 2007 год.
Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета ЗАТО г. Полярный бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления муниципального образования, финансируемыми из бюджета ЗАТО г. Полярный на основе смет доходов и расходов, обеспечивается через орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета ЗАТО г. Полярный.
Орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета ЗАТО г. Полярный, имеет право приостанавливать оплату расходов бюджетных учреждений и органов местного самоуправления муниципального образования, нарушающих установленный администрацией муниципального образования порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета ЗАТО г. Полярный.
Договор, заключенный бюджетным учреждением или органом местного самоуправления муниципального образования с нарушением требований настоящей статьи, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства местного бюджета, подлежат признанию недействительными по иску вышестоящей организации или финансового отдела администрации муниципального образования ЗАТО г. Полярный.
16.Органы местного самоуправления муниципального образования не вправе принимать в 2007 году решения по увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципального образования ЗАТО г. Полярный.
17.Установить лимит предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам в сумме 500000 рублей.
18.Установить, что исполнение бюджета ЗАТО г. Полярный по казначейской системе осуществляется отделом финансов администрации муниципального образования ЗАТО г. Полярный с использованием лицевых счетов бюджетных средств, открытых в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения местного бюджета и в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Федерации.
Установить, что кассовое обслуживание исполнения бюджета ЗАТО г. Полярный осуществляется органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения местного бюджета на основании соглашения и на безвозмездной основе.
19.Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования ЗАТО г. Полярный, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета ЗАТО г. Полярный на 2007 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям местного бюджета на 2007 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
В случае если реализация правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете ЗАТО г. Полярный, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете ЗАТО г. Полярный на 2007 год.
20.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2007 года.
21.Решение направить Главе муниципального образования ЗАТО г. Полярный - Главе администрации ЗАТО г. Полярный для подписания и опубликования.
Глава муниципального образования -
Глава ЗАТО Полярный
В.А.ЧЕРЕПОВ
Председатель Совета депутатов
муниципального образования
ЗАТО Полярный
Т.К.ГУСЕВА