Постановление Правительства Мурманской области от 20.09.2010 № 430-ПП
О региональном конкурсе "Лучшие товары и услуги Мурманской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20.09.2010 N 430-ПП Мурманск О региональном конкурсе "Лучшие товары и услуги Мурманской области" (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 02.05.2012 г. N 184-ПП; от 27.11.2013 г. N 693-ПП; от 08.04.2014 г. N 190-ПП) В целях стимулирования организаций, органов исполнительной властии общественности к повышению качества и конкурентоспособностиотечественной продукции и услуг, усиления ответственноститоваропроизводителей перед потребителями Правительство Мурманскойобласти п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемые:- Положение о региональном конкурсе "Лучшие товары и услуги Мурманскойобласти"; - Положение о региональной комиссии по качеству; - Состав региональной комиссии по качеству. 2. Признать утратившим силу постановление ПравительстваМурманской области от 07.06.2008 N 255-ПП "О региональной комиссии покачеству". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Мурманской области Портную Н. О. Губернатор Мурманской области Д. Дмитриенко Утверждено постановлением Правительства Мурманской области от 20.09.2010 N 430-ПП Положение о региональном конкурсе "Лучшие товары и услуги Мурманской области" (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 02.05.2012 г. N 184-ПП; от 08.04.2014 г. N 190-ПП) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет основные условия проведениярегионального конкурса "Лучшие товары и услуги Мурманской области"(далее - Конкурс) среди организаций различных форм собственности ииндивидуальных предпринимателей (далее - Организации). Конкурсявляется региональным этапом Программы "100 лучших товаров России",разработанной в 1998 году Государственным комитетом РоссийскойФедерации по стандартизации и метрологии (ныне Федеральное агентствопо техническому регулированию и метрологии), Межрегиональнойобщественной организацией "Академия проблем качества" и редакциейжурнала "Стандарты и качество" (далее - Программа). 1.2. Официальными организаторами Конкурса являются ПравительствоМурманской области и федеральное бюджетное учреждение "Государственныйрегиональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Мурманскойобласти" Росстандарта (ФБУ "Мурманский ЦСМ"). (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от 02.05.2012 г. N184-ПП) 2. Цели и задачи Конкурса 2.1. Основной целью проведения Конкурса является стимулированиеОрганизаций Мурманской области к повышению качества иконкурентоспособности товаров и услуг в интересах потребителей. 2.2. Основными задачами проведения Конкурса являются: - достижение устойчивости развития Организаций в условияхрыночных отношений за счет современных методов менеджмента, включаяметоды управления и обеспечения качества; - обеспечение качественного документирования деятельноститоваропроизводителей с учетом требований законодательства и положенийнациональных стандартов России; - оказание всесторонней методической, информационной,выставочно-ярмарочной помощи Организациям; - мониторинг результатов деятельности Организаций по созданиюкачественной, экологичной, безопасной, экономичной иконкурентоспособной продукции; - мониторинг и стимулирование внедрения инноваций в Организацияхна основе методов оценки качества продукции и процессов производства; - усиление заинтересованности товаропроизводителей в выпускекачественных товаров и услуг, повышение ответственности передпотребителями; - широкое информирование населения о высококачественных,экологичных и безопасных товарах местного производства с целью ихпродвижения на внутренний и международный рынки. В Конкурсе Организации Мурманской области участвуют надобровольной основе. 3. Организация проведения Конкурса 3.1. Для проведения Конкурса создается региональная комиссия покачеству (далее - Комиссия), состав которой утверждаетсяПравительством Мурманской области. 3.2. Уполномоченным органом по проведению Конкурса являетсяфедеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центрстандартизации, метрологии и испытаний в Мурманской области"Росстандарта. (В редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от 02.05.2012 г. N 184-ПП) 3.3. Уполномоченный орган в соответствии с возложенными на негозадачами на основании решения Комиссии: 3.3.1. Информирует в соответствии с утвержденным календарнымпланом работ по проведению Конкурса Организации, средства массовойинформации, общественность о целях, задачах и сроках проведениямероприятий в рамках Конкурса. 3.3.2. Предоставляет консультативную помощь Организациям повопросам проведения Конкурса. 3.3.3. Предоставляет участникам Конкурса комплект необходимыхдокументов, включающий в себя: - Положение о региональном Конкурсе; - Положение о Всероссийском конкурсе в рамках Программы "100лучших товаров России" на текущий год; - бланк заявки на участие в Конкурсе; - бланк анкеты. 3.3.4. Осуществляет прием заявок от Организаций - претендентов научастие в Конкурсе. 3.3.5. Организует совместно с руководством Организацииобщественный смотр продукции/услуги, представленной на Конкурс. 3.3.6. Представляет на федеральный уровень итоговые документы иматериалы Организаций для отбора победителей Всероссийского конкурса. 3.3.7. Ежегодно по результатам Конкурса выпускает региональныйкаталог "Лучшие товары и услуги Мурманской области". 3.3.8. Организует комплекс информационно-рекламных мероприятий врамках подготовки и проведения Всемирного дня качества. 3.3.9. По итогам Всероссийского конкурса проводитинформационно-рекламную кампанию, организует торжественную церемониюнаграждения Почетными дипломами и другими наградами. 3.3.10. Осуществляет консультирование по внедрению современныхметодов менеджмента качества в Организациях. 3.4. Конкурс проводится по номинациям: - продовольственные товары; - промышленные товары для населения; - продукция производственно-технического назначения; - изделия народных и художественных промыслов; - услуги для населения; - услуги производственно-технического назначения. 3.5. К участию в Конкурсе не допускаются лекарственные формы,табачные изделия, продовольственные товары, в состав которых входятгенно-модифицированные составляющие, превышающие установленные всоответствующих законах и национальных стандартах значения, а такжелюбая продукция, не соответствующая требованиям действующихтехнических регламентов. 3.6. К участию в Конкурсе не допускаются Организации, находящиесяв состоянии банкротства, реорганизации, ликвидации либо если их праваограничены на основании законодательства Российской Федерации,Мурманской области. 3.7. Участники Конкурса оформляют заявку на один вид (тип, марку)продукции или на одну ассортиментную группу продукции, выпускаемой поодному нормативному, техническому документу (ГОСТ, ГОСТ Р, стандартыорганизаций, ОСТ, ТУ и др.). Одна ассортиментная группа должна бытьпредставлена не более чем 4 (четырьмя) типовыми представителями. Количество заявок от одной Организации не ограничивается. 3.7.1. К заявке прилагаются: 1. Обязательный комплект документов: - заявка на участие товара (услуги) в Конкурсе; - анкета на товар (продукцию, услугу); - паспорт изделия и инструкция по его применению; - описание основных потребительских свойств продукции, услуги суказанием по возможности численных значений основных параметров ипоказателей; - копии сертификатов соответствия или деклараций о соответствиина продукцию, сертификатов на системы качества Организации, копиидокументов контролирующих органов о проверках Организации (принеобходимости); - копия технических условий (на конкурсный товар, выпускаемый поТУ); - список основных поставщиков сырья, материалов и комплектующих; - справка об оптовых ценах на заявленную продукцию; - перечень основных оптовых покупателей; - копии протоколов испытаний заявленной продукции;- отзывы закупающих организаций и потребителей о качестве продукцииили услуг, - фотоматериалы и текстовый блок для каталога "Лучшие товары иуслуги Мурманской области". 2. Рекомендуемый комплект документов: - нормативно-распорядительные документы о политике руководстваОрганизации в области качества, охраны окружающей среды, безопасноститруда, ресурсосбережения, корпоративной социальной ответственности. 3.7.2. Для участия в федеральном этапе Конкурса Организации втечение 30 календарных дней после получения выписки из протоколапредставляют все необходимые документы в Дирекцию Программы "100лучших товаров России". 3.8. Все документы должны иметь срок действия до окончаниятекущего года. 3.9. Участники Конкурса перечисляют на расчетный счетуполномоченного органа взнос на организационно-методическое,техническое и информационное обеспечение Конкурса. Размер взносаустанавливает Комиссия на основании расчетов, представленныхуполномоченным органом. 3.10. Порядок рассмотрения документов на продукцию и услуги,заявленных на Конкурс: 3.10.1. Предварительное рассмотрение, оценку и экспертизуконкурсных материалов осуществляет Экспертный совет, работающий приКомиссии. Положение об Экспертном совете и состав утверждаютсярешением Комиссии. 3.10.2. Заявленная на Конкурс продукция или услугирассматриваются на соответствие следующим требованиям и критериям: - вклад продукции Организаций в рост валового региональногопродукта; - использование эффективных систем и методов улучшения качествапродукции и услуг; - применение мер по санитарно-эпидемиологической безопасностипроизводств и товаров; - высокий уровень потребительских свойств качества, экологичностии безопасности продукции или услуг в сравнении с лучшимиотечественными и зарубежными аналогами, представленными напотребительском рынке России; - отсутствие (наличие) экспертно-подтвержденных претензий ккачеству товаров и услуг со стороны потребителей, закупающихорганизаций и представителей органов государственного контроля инадзора по показателям безопасности, установленным гарантийным срокам,сроку службы и др.; - преимущественное использование отечественных видов сырья,материалов, комплектующих изделий; - наличие актуализированной нормативно-технической документации,в том числе стандартов организаций; - наличие мер по ресурсо-, энергосбережению при производстве ииспользовании продукции и оказании услуг; - ожидаемая эффективность использования инвестиций, запрашиваемыхОрганизациями для развития производства высококачественной продукции иоказываемых услуг; - динамика объема продаж; - география продаж продукции и оказания услуг; - цена в сравнении с аналогами и доступность продукции или услугширокому кругу потребителей; - уровень спроса и предложения на продукцию или услуги; - информационно-выставочное сопровождение продукции или услуг; - эстетические свойства, дизайн и отображение российской ирегиональной специфики в товаре, а также уровень культуры впредоставлении услуг. 3.10.3. При наличии оснований Экспертный совет затребуетдополнительную информацию, образцы продукции, а также назначитдополнительные экспертизы или испытания, которые оплачиваютсязаявителем. Основаниями для получения дополнительной информации, образцовпродукции, а также назначения дополнительных экспертиз или испытаний,которые оплачиваются заявителем, являются: - наличие разногласий у членов Экспертного совета по вопросамсоответствия органолептических (для пищевой продукции) ифизико-химических показателей требованиям нормативного илитехнического документа, используемого Организацией для выпускаконкурсной продукции, а именно: ГОСТ Р (национальный стандарт РФ),ГОСТ (межгосударственный стандарт), СТО (стандарт организации), ИСО(стандарт Международной организации по стандартизации), МЭК (стандартМеждународной электротехнической комиссии), зарубежный стандарт, ОСТ(отраслевой стандарт), ведомственный документ, ТУ (техническиеусловия), ОТУ (общие технические условия), КД (конструкторскаядокументация), техническое описание, рецептура, технологическийрегламент; - поступление в надзорные органы обоснованной жалобы потребителейна услугу или продукцию в период проведения конкурса. Решение Экспертного совета о затребовании дополнительнойинформации, образцов продукции и назначении дополнительных экспертизили испытаний оформляется протоколом. 3.11. По результатам рассмотрения представленных документов недопускаются к участию в Конкурсе претенденты, сообщившие о себе ложныесведения. 3.12. Конкурс осуществляется поэтапно в соответствии скалендарным планом, утвержденным Комиссией. 4. Подведение итогов Конкурса 4.1. Решение об утверждении итогов Конкурса принимается назаседании Комиссии после рассмотрения всех документов. 4.2. Комиссия осуществляет всестороннюю оценку качества товаров сучетом требований и критериев, изложенных в п. 3.10.2. настоящегоПоложения Оценка осуществляется на основе представленных Организациямиматериалов, заключений Экспертного совета на каждый товар (услугу) иотчетов общественной комиссии по результатам проведенных общественныхсмотров. 4.3. Комиссия определяет лучшие товары и услуги, которымприсваивается статус лауреата или дипломанта Конкурса с присуждениемзнака "Лучший товар (услуга) Мурманской области" текущего года. 4.4. Продукции и услуги, которые по итогам Конкурса не признанылауреатами или дипломантами, отмечаются специальным свидетельствомучастника Конкурса. 4.5. Лауреатам Конкурса предоставляется право участвовать вфедеральном этапе Программы "100 лучших товаров России". 4.6. Церемония награждения по результатам Конкурса проходит врамках Плана конгрессно-выставочных мероприятий Мурманской области,проводимых при поддержке Правительства Мурманской области (далее -План). Уполномоченный орган не позднее октября направляет заявку вМинистерство экономического развития Мурманской области о включении вПлан на следующий календарный год мероприятий, связанных с подведениемитогов и популяризацией организаций-участников Конкурса. 4.7. Организация по решению Комиссии лишается права использованиязнака "Лучший товар (услуга) Мурманской области" в случае, если порезультатам проверок контролирующих органов будет установлен фактнарушений обязательных требований к продукции (услуге), признаннойлауреатом или дипломантом Конкурса. 5. Финансовое обеспечение проведения Конкурса 5.1. Финансирование расходов на проведение Конкурсаосуществляется за счет средств Организаций - участников конкурса,поступивших на счет уполномоченного органа, в качестве регистрационныхвзносов на организационно-методическое, техническое и информационноеобеспечение Конкурса. 5.2. Издание регионального каталога "Лучшие товары и услугиМурманской области" осуществляется за счет средств областного бюджета,предоставляемых Комитету развития промышленности и предпринимательстваМурманской области в рамках подпрограммы "Поддержка малого и среднегопредпринимательства" государственной программы Мурманской области"Развитие экономического потенциала и формирование благоприятногопредпринимательского климата", утвержденной постановлениемПравительства Мурманской области от 30.09.2013 N 557-ПП. (В редакцииПостановления Правительства Мурманской областиот 08.04.2014 г. N 190-ПП) Утверждено постановлением Правительства Мурманской области от 20.09.2010 N 430-ПП Положение о региональной комиссии по качеству (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 02.05.2012 г. N 184-ПП) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок работы региональнойкомиссии по качеству (далее - Комиссия), созданной с целью организациии проведения конкурса "Лучшие товары и услуги Мурманской области"(далее - Конкурс), являющегося региональным этапом ежегодногоВсероссийского Конкурса-программы "100 лучших товаров России" (далее -Всероссийский Конкурс). 1.2. Основными задачами Комиссии являются: - разработка ежегодного календарного плана работ и планамероприятий по организации и проведению Конкурса; - организация и проведение регионального этапа ВсероссийскогоКонкурса в соответствии с ежегодным планом мероприятий по организациии проведению конкурса, утвержденного Комиссией; - подведение итогов Конкурса, определение финалистов, ихнаграждение и представление документов на Всероссийский Конкурс. 1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными и региональными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманскойобласти, а также Положением о Конкурсе и настоящим Положением. 1.4. Комиссия создается и ликвидируется постановлениемПравительства Мурманской области. 1.5. Состав Комиссии формируется из представителей исполнительныхорганов государственной власти Мурманской области, органов местногосамоуправления, ФБУ "Мурманский ЦСМ", Северной торгово-промышленнойпалаты, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Мурманской области, НП "Союзпромышленников и предпринимателей (работодателей) Мурманской области",ООО "Мурман-Тест", общественных организаций, занимающихся вопросамикачества, развития предпринимательства и защиты прав потребителей,региональных средств массовой информации. (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от 02.05.2012 г. N 184-ПП) Комиссия для своей работы может привлекать в качестве экспертовспециалистов в конкретных областях деятельности в соответствии сноминациями Конкурса. 2. Порядок работы и полномочия Комиссии 2.1. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии,председательствует на заседаниях, осуществляет общий контроль зареализацией принятых Комиссией решений. При временном отсутствиипредседателя его функции исполняет один из его заместителей. 2.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но нереже чем два раза в год. 2.3. Заседание Комиссии является правомочным при участии в нем неменее двух третей от общего числа ее членов. 2.4. Если член Комиссии не может присутствовать лично назаседании, то он вправе направить на заседание своего полномочногопредставителя (по доверенности). 2.5. Комиссия принимает решение по рассматриваемым вопросам путемоткрытого голосования. 2.6. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов отчисла членов Комиссии, участвующих в заседании. В случае равенстваголосов решающим является голос председательствующего на заседанииКомиссии. Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет правов письменном виде изложить свое особое мнение. 2.7. Решения Комиссии оформляются протоколами, которыеподписываются председательствующим на заседании и секретарем Комиссии. 2.8. Полномочия Комиссии в соответствии с возложенными на неезадачами: 2.8.1. При необходимости принимает решения о внесении изменений идополнений в Положение о Конкурсе на текущий год в соответствии сизменениями и дополнениями, вносимыми в Положение о программеВсероссийского Конкурса. 2.8.2. Утверждение плана мероприятий и календарного плана работпо проведению Конкурса. 2.8.3. Утверждение состава экспертного совета Конкурса дляпредварительного анализа, оценки продукции (товаров, работ, услуг) иее качества. 2.8.4. Определение перечня обязательных и дополнительныхдокументов для участников Конкурса. 2.8.5. Определение размера регистрационного взноса на основаниирасчетов, представленных уполномоченным органом. 2.8.6. Осуществление всесторонней оценки качества товаров сучетом требований и критериев, изложенных в Положении о Конкурсе, наоснове представленных организациями материалов, заключений Экспертногосовета и общественных смотров. 2.8.7. Определение победителей регионального этапа ВсероссийскогоКонкурса. 2.8.8. Утверждение финансового отчета о расходовании средств напроведение Конкурса, представленного уполномоченным органом. Утвержден постановлением Правительства Мурманской области от 20.09.2010 N 430-ПП Состав региональной комиссии по качеству (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 08.04.2014 г. N 190-ПП) Скоморохов - заместитель Губернатора Мурманской Сергей Иванович области (председатель комиссии) Куликов - заместитель директора ФБУ "Мурманский Илья Валентинович ЦСМ" (заместитель председателя, по согласованию) Починкова - начальник отдела технического Наталья Николаевна регулирования и информации ФБУ "Мурманский ЦСМ" (секретарь комиссии, по согласованию) Члены комиссии: Доброславин - начальник отдела государственного контроля Владислав Игоревич и надзора в Мурманской области Северо- Западного межрегионального территориального управления Росстандарта (по согласованию) Доголева - начальник отдела развития инноваций и Светлана Анатольевна предпринимательства Комитета развития промышленности и предпринимательства Мурманской области Ефимова - начальник отдела внешнеэкономических Зоя Александровна связей, приграничного и межрегионального сотрудничества Министерства экономического развития Мурманской области Ищенко - инженер первой категории отдела Екатерина Владимировна технического регулирования и информации ФБУ "Мурманский ЦСМ" (по согласованию) Канаш - председатель комитета по экономическому Ирина Степановна развитию администрации города Мурманска (по согласованию) Куля - генеральный директор Союза Олег Александрович промышленников и предпринимателей Мурманской области (по согласованию) Лузько - директор ООО "Мурман-Тест" (по Алла Григорьевна согласованию) Пинкас - руководитель отдела качества товаров и Вера Архиповна услуг Северной торгово-промышленной палаты (по согласованию) Свинина - заместитель начальника отдела развития Раиса Александровна агропромышленного комплекса и продовольственного рынка Комитета по агропромышленному комплексу и продовольственному рынку Мурманской области Сергеев - заместитель руководителя Управления Александр Александрович Роспотребнадзора по Мурманской области (по согласованию) Соловьев - старший инженер - инспектор Мурманского Виктор Анатольевич филиала ФАУ "Российский морской регистр судоходства" (по согласованию) Толкачева - заведующая сектором береговой переработки Виктория Федоровна Комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области Удовик - специалист-эксперт отдела защиты прав Константин Павлович потребителей Управления Роспотребнадзора по Мурманской области (по согласованию) Федоров - заместитель начальника отдела развития Андрей Николаевич инноваций и предпринимательства Комитета развития промышленности и предпринимательства Мурманской области