Постановление Правительства Мурманской области от 22.10.2010 № 488-ПП
О региональной программе "Адресная программа Мурманской области N 3 по проведению капитального ремонта в многоквартирных домах на 2010 год"
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.10.2010 N 488-ПП
Мурманск
О региональной программе
"Адресная программа Мурманской области N 3 по проведению капитального
ремонта в многоквартирных домах на 2010-2011 годы"
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
от 01.12.2010 г. N 540-ПП; от 31.12.2010 № 639-ПП;
от 30.05.2011 № 251-ПП; от 29.12.2011 № 716-ПП)
В целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О
Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства",
постановления Правительства Мурманской области от 12.10.2010 N 465-ПП
"О разработке региональной программы "Адресная программа Мурманской
области N 3 по проведению капитального ремонта в многоквартирных домах
на 2010-2011 годы" Правительство Мурманской области п о с т а н о в л
я е т:(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 01.12.2010 г. N 540-ПП; действие распространяется на
правоотношения, возникшие с 1 октября 2010 года)
1. Внести изменение в постановление Правительства Мурманской
области от 12.10.2010 N 465-ПП "О разработке региональной программы
распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2010 года,
изложив пункт 2.1 в редакции:(В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 01.12.2010 г. N 540-ПП; действие
распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2010 года)
"2.1. Предельную стоимость проведения капитального ремонта в
рамках Программы 1 813,98 рубля в расчете на один квадратный метр
общей площади помещений многоквартирного дома.".
2. Внести в Методику расчета размера финансовой поддержки на
проведение капитального ремонта многоквартирного дома в рамках
региональной программы "Адресная программа Мурманской области N 3 по
проведению капитального ремонта в многоквартирных домах на 2010-2011
годы", утвержденную вышеназванным постановлением, изменения и изложить
ее в новой редакции (прилагается).(В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 01.12.2010 г. N 540-ПП; действие
распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2010 года)
3. Утвердить прилагаемую региональную программу "Адресная
программа Мурманской области N 3 по проведению капитального ремонта в
многоквартирных домах на 2010-2011 годы" (далее - Программа). (В
редакции Постановления Правительства Мурманской области от 01.12.2010
г. N 540-ПП)
4. Контроль за исполнением Программы возложить на заместителя
Губернатора Мурманской области Савина А. Г.
Губернатор
Мурманской области Д. Дмитриенко
Утверждена
постановлением Правительства
Мурманской области
от 22.10.2010 N 488-ПП
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"Адресная программа Мурманской области N 3 по проведению
капитального ремонта в многоквартирных домах на 2010 - 2011 годы"
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
от 01.12.2010 г. N 540-ПП; от 31.12.2010 № 639-ПП;
от 30.05.2011 № 251-ПП; от 29.12.2011 № 716-ПП)
Мурманск
2010 год
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы региональная программа "Адресная программа Мурманской области N 3 по
проведению капитального ремонта в многоквартирных домах на 2010 - 2011
годы" (далее - Программа)
Наименование, дата и номер - Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия
правового акта о разработке реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный
Программы закон N 185-ФЗ);
- постановление Правительства Мурманской области от 12.10.2010 N 465-ПП
"О разработке региональной программы "Адресная программа Мурманской
области N 3 по проведению капитального ремонта в многоквартирных домах
на 2010 год"
Государственный заказчик Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской
Программы области (далее - Минэнерго и ЖКХ Мурманской области)
Разработчик Программы Минэнерго и ЖКХ Мурманской области
Основные цели Программы 1. Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.
2. Финансовая поддержка муниципальных образований Мурманской
области, органы местного самоуправления которых обеспечили выполнение
условий Федерального закона N 185-ФЗ
Основные задачи 1. Проведение работ по устранению неисправностей изношенных
Программы конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в
многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях
улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в
многоквартирном доме в рамках видов работ согласно Федеральному закону
N 185-ФЗ.
2. Снижение физического износа многоквартирных домов.
3. Увеличение срока эксплуатации жилищного фонда.
4. Формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом.
5. Повышение энергоэффективности многоквартирных домов
Срок реализации Программы До 31 августа 2011 года.
Реализация Программы производится в 2 этапа:
1 этап - 2010 год;
2 этап - 2011 год.
В рамках 1 этапа будет осуществлено:
- выделение муниципальным образованиям - участникам программы денежных
средств на реализацию поставленных Программой целей и задач на условиях
софинансирования;
- открытие в установленных Федеральным законом от 21 июля 2007 года
N 185-ФЗ порядке товариществами собственников жилья, жилищными,
жилищно-строительными кооперативами, управляющими организациями,
выбранными собственниками помещений в многоквартирном доме, отдельных
банковских счетов.
В рамках 2 этапа:
- выделение товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-
строительным кооперативам, управляющим организациям, выбранным
собственниками помещений в многоквартирном доме денежных средств на
реализацию поставленных Программой целей и задач на условиях
софинансирования;
- проведение отбора подрядных организаций для выполнения мероприятий по
проведению капитального ремонта многоквартирных домов;
- осуществление мероприятий по капитальному ремонту в многоквартирных
домах, включенных в программу;
- осуществление ответственными исполнителями Программы контроля хода
программных мероприятий
Перечень основных 1. Оказание государственной поддержки собственникам помещений в
мероприятий проведении капитального ремонта многоквартирных домов.
2. Мониторинг реализации Программы.
3. Освещение хода реализации Программы в средствах массовой информации
Исполнители Программы 1. Минэнерго и ЖКХ Мурманской области.
2. Органы местного самоуправления муниципальных образований Мурманской
области:
- город Апатиты с подведомственной территорией;
- город Кировск с подведомственной территорией;
- город Мончегорск с подведомственной территорией;
- город Оленегорск с подведомственной территорией;
- ЗАТО Александровск;
- город Полярные Зори с подведомственной территорией.
3. Товарищества собственников жилья.
4. Жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные
специализированные потребительские кооперативы.
5. Управляющие организации.
6. Подрядные организации, выбранные на конкурсной основе.
7. Собственники помещений в многоквартирных домах
Общий объем Общий объем финансирования Программы составляет
финансирования Программы 538 381 283,20 рубля, в том числе за счет:
- средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства - 471 977 334,20 рубля;
- средств бюджета Мурманской области - 23 690 930,00 рублей;
- средств местных бюджетов соответствующих муниципальных образований
Мурманской области - 15 793 954,00 рубля;
- средств товариществ собственников жилья, жилищно-строительных
кооперативов, жилищных или иных специализированных потребительских
кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах -
26 919 065,00 рублей.
Планируемые показатели 1. Приведение многоквартирных домов в соответствие со стандартами
выполнения Программы качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан.
2. Улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.
3. Проведение капитального ремонта в многоквартирных домах общей
площадью 695 747,90 кв. м.
4. Обеспечение условий для создания товариществ собственников жилья.
Планируемые показатели выполнения Программы представлены в
приложении N 2 к Программе
Система контроля за ходом Мониторинг хода реализации Программы осуществляют Фонд содействия
реализации Программы реформированию жилищно-коммунального хозяйства согласно статье 22
Федерального закона N 185-ФЗ, Минэнерго и ЖКХ Мурманской области.
Контроль за реализацией Программы в разрезе муниципальных образований
осуществляют органы местного самоуправления соответствующих
муниципальных образований Мурманской области, которым предоставлена
финансовая поддержка за счет средств Фонда и областного бюджета на
долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных
домов.
Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств
осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством РФ.
(Позиция "Срок реализации Программы" в редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 30.05.2011 № 251-ПП)
(Позиция "Планируемые показатели выполнения Программы" в редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 29.12.2011 № 716-ПП)
Введение
Региональная программа "Адресная программа Мурманской области N 3
по проведению капитального ремонта в многоквартирных домах на
2010 - 2011 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с
Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный
закон N 185-ФЗ), постановлением Правительства Мурманской области
от 12.10.2010 N 465-ПП "О разработке региональной программы "Адресная
программа Мурманской области N 3 по проведению капитального ремонта в
многоквартирных домах на 2010 год" (далее - постановление
Правительства Мурманской области от 12.10.2010 N 465-ПП) и
Методическими рекомендациями по разработке региональной адресной
программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов,
утвержденными протоколом правления государственной корпорации - Фонда
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
от 25.02.2010 N 137 (в редакции, принятой решением правления Фонда от
06.06.2010, протокол N 172).
Данная Программа разработана в рамках подготовки третьей заявки
Мурманской области в 2010 году на получение финансовой поддержки за
счет средств государственной корпорации - Фонда содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) для
долевого финансирования капитального ремонта (замены лифтов) в
многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области.
Региональная программа сформирована на основании представленных
муниципальными образованиями - участниками Программы и согласованных
Минэнерго и ЖКХ Мурманской области проектов муниципальных программ.
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
В соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации
обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества
многоквартирного дома возложена на собственников жилых и нежилых
помещений в таком доме.
По данным формы федерального государственного статистического
наблюдения N 1-жилфонд "Сведения о жилищном фонде", по состоянию
на 1 января 2010 года в Мурманской области 39,7% многоквартирных домов
имеют износ от 31% до 65%, 10,5% многоквартирных домов - свыше 66%.
Учитывая, что более 73,1% общей площади многоквартирных домов
в Мурманской области находится в частной собственности, массовое
проведение плановых мероприятий по капитальному ремонту
многоквартирных домов, а также внедрение ресурсосберегающих технологий
только за счет средств собственников невозможны по причине высокой
затратности
данных мероприятий.
Для решения данной проблемы, а также для создания эффективных
механизмов реформирования жилищно-коммунального хозяйства
и объединений эффективных собственников жилья принят Федеральный закон
N 185-ФЗ.
Одним из условий получения средств Фонда на долевое
финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов
является наличие региональной адресной программы по проведению
капитального ремонта многоквартирных домов.
Программные мероприятия, связанные с финансированием за счет
средств Фонда, средств областного и местных бюджетов соответствующих
муниципальных образований Мурманской области, направлены на
преодоление последствий недофинансирования жилищно-коммунального
комплекса, обеспечение государственной финансовой поддержки
капитального ремонта многоквартирных домов, а также на привлечение
средств товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ), жилищных,
жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных
потребительских кооперативов и собственников помещений в
многоквартирных домах, управление которыми осуществляется управляющей
организацией. Проведение этих мероприятий позволит привести в
нормативное состояние и в соответствие с установленными санитарными и
техническими правилами и нормами лифтовое оборудование многоквартирных
домов, обеспечить безопасность проживания граждан.
Решение проблемы снижения физического износа многоквартирных
домов, повышения качества проживания граждан возможно только
объединением усилий всех уровней власти с привлечением бюджетных
средств, средств ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или
иных специализированных потребительских кооперативов и собственников
помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется
управляющей организацией.
Таким образом, мероприятия, предусмотренные настоящей Программой,
имеют большую социальную значимость и должны быть реализованы
программными методами.
Раздел 2
1. Основные цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
- финансовая поддержка муниципальных образований Мурманской
области, органы местного самоуправления которых обеспечили
реформирование жилищно-коммунального хозяйства, на проведение
мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов,
расположенных на территории этих муниципальных образований, управление
которыми осуществляется товариществами собственников жилья, жилищными,
жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными
потребительскими кооперативами, управляющими организациями, выбранными
собственниками помещений в многоквартирных домах.
Для достижения поставленных целей предусматривается решение
следующих задач:
- проведение капитального ремонта лифтов в многоквартирных жилых
домах;
- снижение физического износа многоквартирных жилых домов;
- увеличение срока эксплуатации лифтового оборудования в
многоквартирных жилых домах;
- формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом;
- повышение энергоэффективности многоквартирных домов.
Программа формируется на основании муниципальных адресных
программ, включающих в себя адресный перечень многоквартирных домов,
нуждающихся в замене лифтового оборудования.
Реализация целей и задач осуществляется за счет комплексного
выполнения программных мероприятий и муниципальных адресных программ
по проведению капитального ремонта и развитию деятельности по
управлению многоквартирными домами.
2. Общая стоимость и срок реализации Программы
Общая стоимость Программы составляет 538 381 283,20 руб.,
из них средства:
- Фонда - 471 977 334,20 руб.;
- областного бюджета - 23 690 930,00 руб.;
- средства местных бюджетов муниципальных образований
Мурманской области - участников Программы - 15 793 954,00 руб.;
- средства товариществ собственников жилья, жилищно-строительных
кооперативов, жилищных или иных специализированных потребительских
кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах -
26 919 065,00 руб.
Реализация программных мероприятий предусмотрена в 2010 - 2011
годах.
3. Объем запрашиваемой финансовой поддержки за счет средств Фонда
Объем запрашиваемой финансовой поддержки за счет средств Фонда
составляет 471 977 334,20 рубля и определяется исходя из утвержденной
для Мурманской области правлением Фонда минимальной доли
софинансирования
расходов на проведение капитального ремонта
многоквартирных домов из областного бюджета и местных бюджетов в
размере 7,72% (что составляет 39 484 884,00 рубля) от общей стоимости
капитального ремонта многоквартирных домов, указанных в адресном
перечне.
4. Перечень муниципальных образований Мурманской области, участвующих
в Программе
Участниками Программы, которым планируется предоставление
финансовой поддержки за счет средств Фонда, являются муниципальные
образования Мурманской области, органы местного самоуправления которых
обеспечили выполнение условий части 1 статьи 14 Федерального закона
N 185 ФЗ, что подтверждено предоставлением документов в соответствии с
перечнем, установленным постановлением Правительства Мурманской
области от 12.10.2010 N 465 ПП.
Перечень муниципальных образований Мурманской области -
участников Программы представлен в таблице N 1.
Таблица N 1
-------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п | Наименование муниципального образования | Численность населения |
| | |----------------------------------|
| | | тыс. чел. | доля от численности |
| | | | населения Мурманской |
| | | | области, % |
|-------+----------------------------------------------------+-----------+----------------------|
| 1. | Город Апатиты с подведомственной территорией | 61,6 | 7,3 |
|-------+----------------------------------------------------+-----------+----------------------|
| 2. | Город Кировск с подведомственной территорией | 32,9 | 3,9 |
|-------+----------------------------------------------------+-----------+----------------------|
| 3. | Город Мончегорск с подведомственной территорией | 51,3 | 6,1 |
|-------+----------------------------------------------------+-----------+----------------------|
| 4. | Город Оленегорск с подведомственной территорией | 31,9 | 3,8 |
|-------+----------------------------------------------------+-----------+----------------------|
| 5. | ЗАТО Александровск | 46,7 | 5,5 |
|-------+----------------------------------------------------+-----------+----------------------|
| 6. | Город Полярные Зори с подведомственной территорией | 18,2 | 2,2 |
|------------------------------------------------------------+-----------+----------------------|
| Всего по муниципальным образованиям Мурманской области - | 242,6 | 28,8 |
| участникам Программы | | |
|------------------------------------------------------------+-----------+----------------------|
| ВСЕГО по Мурманской области: | 842,5 | 100,0 |
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Раздел 3. Система программных мероприятий
1. Оказание государственной поддержки собственникам помещений
в проведении капитального ремонта многоквартирных домов
Основаниями для получения муниципальными образованиями финансовых
средств в рамках реализации Программы являются выполнение органами
местного самоуправления муниципальных образований всех предусмотренных
в части 1 статьи 14 Федерального закона N 185 ФЗ условий
предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда и наличие
муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта
многоквартирных домов.
Финансовая поддержка за счет средств Фонда и областного бюджета
оказывается муниципальным образованиям Мурманской области на
реализацию мероприятий по замене лифтов в многоквартирных домах.
Региональная программа формируется на основании представленных
муниципальными образованиями - участниками Программы и согласованных
Минэнерго и ЖКХ Мурманской области проектов муниципальных программ.
Средства Фонда, областного и местных бюджетов соответствующих
муниципальных образований Мурманской области для реализации проектов
по замене лифтов в многоквартирных домах предоставляются на условиях
софинансирования
проведения капитального ремонта многоквартирных домов
за счет средств ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или
иных специализированных потребительских кооперативов или собственников
помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется
управляющей организацией, на основании решения общего собрания членов
ТСЖ, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного
специализированного потребительского кооператива или собственников
помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется
управляющей организацией, в размере не менее чем 5% от общего объема
средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта
многоквартирного дома.
Формирование перечня многоквартирных домов, в отношении которых
планируется предоставление финансовой поддержки в рамках Программы
(приложение N 1 к Программе), реестра многоквартирных домов,
участвующих в Программе (приложение N 3 к Программе), и реестра
протоколов общих собраний собственников жилья (приложение N 4 к
Программе) проводится на этапе формирования муниципальной адресной
программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов по
рекомендуемым для применения критериям оценки заявок. Отбор
производится путем ранжирования (установления очередности, приоритета
в порядке следования) многоквартирных домов и набора такого их
количества, чтобы суммарный объем работ набранных многоквартирных
домов соответствовал объему финансирования текущей заявки
муниципального образования из всех источников.
Очередность многоквартирных домов в перечне устанавливается по
сумме очередностей, ранжированных в порядке, учитывающем смысловой вес
значений критериев (очередностей):
1) технические критерии:
- продолжительность эксплуатации лифтового оборудования после
ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта;
- техническое состояние лифтового оборудования в многоквартирном
доме (наличие угрозы безопасности жизни или здоровью граждан,
сохранности общего имущества в многоквартирном доме и имущества
граждан);
- качественное улучшение технических характеристик
многоквартирного дома в результате планируемого капитального ремонта
(приоритет отдается повышению энергоэффективности, применению
современных технологий и материалов).
2) организационные критерии:
- уровень самоорганизации собственников помещений в
многоквартирном доме в отношении управления многоквартирным домом
(приоритет отдается товариществам собственников жилья с учетом
продолжительности их работы до подачи обращения на участие в
Программе);
- доля собственников (голосов собственников), подавших голоса за
решение о проведении капитального ремонта и его долевом
финансировании, от общего числа собственников помещений (голосов
собственников) в многоквартирном доме;
- степень готовности многоквартирного дома к капитальному ремонту
(наличие проектной документации, включая смету расходов).
3) финансовые критерии:
- доля финансирования из внебюджетных источников в общей
стоимости капитального ремонта (доля прямых инвестиций частных
собственников помещений в многоквартирном доме и заемных средств,
привлекаемых собственниками);
- финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном
доме (уровень суммарной задолженности по плате за жилое помещение и
коммунальные услуги).
В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона N 185-ФЗ
в рамках Программы осуществляется замена лифтового оборудования,
признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости - ремонт
лифтовых шахт.
Состав общего имущества многоквартирного дома, подлежащего
капитальному ремонту, определяется в соответствии с пунктами 2-9
Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 13.08.2006 N 491.
В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона N 185-ФЗ
финансовая поддержка при проведении капитального ремонта
многоквартирного дома предоставляется для долевого финансирования не
только указанных работ, но и на разработку проектной документации для
капитального ремонта многоквартирных домов и проведение
государственной экспертизы такой документации в соответствии с
законодательством Российской Федерации о градостроительной
деятельности.
Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта в
многоквартирных домах осуществляется исходя из предельной стоимости
проведения капитального ремонта, перечня работ и объема работ,
произведенного на основании укрупненного сметного расчета,
предварительных локальных смет. Замена лифтов осуществляется по
результатам экспертного обследования оборудования, отработавшего
нормативный срок службы и которым оно признано непригодным к
дальнейшей эксплуатации.
Сумма финансирования работ по капитальному ремонту в расчете на
один квадратный метр общей площади помещений многоквартирного дома не
может быть больше предельной стоимости проведения капитального ремонта
на один квадратный метр общей площади помещений многоквартирного дома.
Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта
составляет 1 813,98 рубля в расчете на один квадратный метр общей
площади помещений многоквартирного дома. Максимальный предельный
размер стоимости работ по замене лифтов в рамках Программы составляет
2 100 000 рублей.
Средства Фонда, предоставляемые Мурманской области на проведение
капитального ремонта в многоквартирных домах, и средства областного
бюджета распределяются между муниципальными образованиями Мурманской
области - участниками Программы пропорционально общей площади жилых и
нежилых помещений многоквартирных домов, расположенных на территориях
муниципальных образований - участников Программы, по данным
статистической отчетности на 1 января 2010 года.
Согласно требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации,
Федерального закона N 185-ФЗ и нормативно-правовым актам Правительства
Мурманской области для выполнения работ по капитальному ремонту
многоквартирного дома товариществом собственников жилья, жилищным,
жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным
потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений
в многоквартирном доме управляющей организацией привлекаются подрядные
организации.
2. Мониторинг реализации Программы
Ответственный исполнитель Программы - Минэнерго и ЖКХ Мурманской
области осуществляет мониторинг реализации мероприятий Программы на
основе сбора и анализа отчетности о ходе реализации мероприятий.
Органы местного самоуправления муниципальных образований
предоставляют ответственному исполнителю Программы информацию о ходе
реализации мероприятий Программы по установленной ответственным
исполнителем Программы форме и в установленные сроки.
Ответственность за сроки и объем реализации Программы в разрезе
муниципальных образований, достоверность и полноту предоставляемой
ответственному исполнителю Программы отчетности возлагается на высших
должностных лиц органов местного самоуправления соответствующих
муниципальных образований Мурманской области.
3. Освещение хода реализации Программы
в средствах массовой информации
Успешная реализация Программы и муниципальных программ по
капитальному ремонту в многоквартирных домах в значительной мере
зависит от своевременности, доступности и доходчивости информации. При
подготовке и реализации Программы и муниципальных программ по
капитальному ремонту многоквартирных домов необходимо организовать
проведение информационно-разъяснительной кампании по доведению до
граждан целей, условий, критериев и процедур программ, а также
последующее освещение итогов отбора, перечня многоквартирных домов для
включения в эти программы, хода и результатов проведения капитального
ремонта многоквартирных домов.
Ответственному исполнителю Программы необходимо размещать всю
информацию, связанную с разработкой и реализацией Программы, во всех
доступных населению средствах массовой информации, включая:
1) официальные сайты в сети "Интернет" органов государственной
власти Мурманской области;
2) официальные печатные издания Мурманской области;
3) сайты в сети "Интернет" и печатные издания ассоциаций
товариществ собственников жилья и жилищно-строительных кооперативов,
ассоциаций и (или) саморегулируемых организаций управляющих
организаций;
4) телевидение, радио и иные электронные средства массовой
информации.
Муниципальным образованиям Мурманской области - участникам
Программы необходимо размещать в средствах массовой информации
сообщения:
1) о содержании правовых актов и решений органов государственной
власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления
о подготовке, принятии и реализации Программы и муниципальных
программ;
2) о ходе реализации Программы и муниципальных программ, текущей
деятельности органов государственной власти и органов местного
самоуправления соответствующих муниципальных образований Мурманской
области по выполнению программ;
3) о правах и обязанностях собственников жилых и нежилых
помещений в многоквартирных домах, в которых предполагается проводить
капитальный ремонт;
4) о системе контроля за расходованием средств Фонда, местных
бюджетов, за выполнением Программы и муниципальных программ;
5) о планируемых и фактических результатах выполнения Программы и
муниципальных программ;
6) о дате перечисления и объеме перечисленных в местный бюджет
средств Фонда;
7) о перечислении средств, направляемых на проведение
капитального ремонта конкретных многоквартирных домов, на отдельные
банковские счета, открытые товариществами собственников жилья и
выбранными собственниками помещений в многоквартирном доме
управляющими организациями в соответствии с частью 6 статьи 20
Федерального закона N 185-ФЗ.
ТСЖ, ЖСК и управляющим организациям необходимо доводить до
граждан путем размещения на досках объявлений, расположенных в каждом
подъезде домов, включенных в перечень многоквартирных домов,
подлежащих капитальному ремонту, которым планируется предоставление
финансовой поддержки в рамках Программы, или в пределах земельных
участков, на которых находятся такие дома, а также (при наличии) на
своих сайтах в сети "Интернет" информацию:
1) обо всех привлеченных товариществом собственников жилья или
управляющей организацией исполнителях работ по капитальному ремонту
многоквартирного дома (подрядчиках, субподрядчиках) с указанием
наименований юридических лиц и (или) фамилий, имен и отчеств
индивидуальных предпринимателей, наименований выполняемых ими работ,
номеров контактных телефонов, факсов и (при наличии) адресов
электронной почты, адресов сайтов в сети "Интернет". При изменении
подрядчиков и субподрядчиков информация своевременно обновляется;
2) о планируемых и реальных сроках начала и окончания выполнения
работ по капитальному ремонту в многоквартирном доме, а при
необходимости изменения этих сроков - о причинах их переноса и новых
сроках (сведения о выполнении указанных работ обновляются не реже чем
один раз в месяц);
3) о дате и времени приемки результатов работ по капитальному
ремонту в многоквартирном доме (не позднее чем за пять рабочих дней до
дня приемки) и о результатах приемки указанных работ.
Раздел 4. Объем и обоснование долевого финансирования проведения
капитального ремонта многоквартирных домов
Общая стоимость Программы составляет 538 381 283,20 руб.,
из них средства:
- Фонда - 471 977 334,20 руб.;
- областного бюджета - 23 690 930,00 руб.;
- средства местных бюджетов муниципальных образований
Мурманской области - участников Программы - 15 793 954,00 руб.;
- средства товариществ собственников жилья,
жилищно-строительных кооперативов, жилищных или иных
специализированных потребительских кооперативов и собственников
помещений в многоквартирных домах - 26 919 065,00 руб.
В соответствии с порядком расчета, установленным статьей 18
Федерального закона N 185-ФЗ, и статьей 1 Федерального закона от
30.12.2008 N 323 ФЗ "О порядке определения минимального объема
долевого финансирования проведения капитального ремонта
многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного
фонда, в том числе с учетом необходимости стимулирования развития
рынка жилья, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и
(или) средств местных бюджетов в 2009 и 2010 годах и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",
минимальная доля долевого финансирования капитального ремонта в
многоквартирных домах за счет средств областного бюджета и местных
бюджетов муниципальных образований Мурманской области составляет
7,72 %.
Таким образом:
1) доля финансирования Программы за счет средств Фонда в общем
объеме финансирования Программы составляет 87,7 %;
2) доля финансирования Программы за счет средств областного
бюджета в общем объеме финансирования Программы составляет 7,3 %.
Размер софинансирования за счет средств местных бюджетов
муниципальных образований - участников Программы установлен в размере
40% объема долевого финансирования проведения капитального ремонта в
многоквартирных домах на территории муниципального образования в
рамках Программы за счет средств бюджета Мурманской области и местного
бюджета муниципального образования.
Объем финансирования Программы рассчитан исходя из планируемого
перечня работ по проведению капитального ремонта каждого включенного в
Программу многоквартирного дома и нормативных документов по
определению сметной стоимости при проведении строительных и
ремонтно-строительных работ (МДС 81-35.2004 "Методика определения
стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации",
утверждена постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1), но не
более предельной стоимости проведения капитального ремонта на один
квадратный метр общей площади помещений многоквартирного дома.
Объемы и источники финансирования в разрезе соответствующих
муниципальных образований Мурманской области в общем объеме
финансирования Программы представлены в таблице N 2.
Таблица N 2
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование | Объем средств на капитальный ремонт многоквартирных домов, руб. |
| п/п | муниципального |-----------------------------------------------------------------------------------|
| | образования | всего | в том числе средства |
| | | |------------------------------------------------------------------|
| | | | Фонда | областного | местного | ТСЖ, других |
| | | | | бюджета | бюджета | кооперати-вов |
| | | | | | | либо собствен- |
| | | | | | | ников помещений |
| | | | | | | в многоквар- |
| | | | | | | тирных домах |
|-----+--------------------+----------------+----------------+---------------+---------------+-----------------|
| 1. | Город Апатиты с | 24 935 450,00 | 21 859 911,50 | 1 097 259,80 | 731 506,20 | 1 246 772,50 |
| | подведомственной | | | | | |
| | территорией | | | | | |
|-----+--------------------+----------------+----------------+---------------+---------------+-----------------|
| 2. | Город Кировск с | 6 300 000,00 | 5 522 958,00 | 277 225,20 | 184 816,80 | 315 000,00 |
| | подведомственной | | | | | |
| | территорией | | | | | |
|-----+--------------------+----------------+----------------+---------------+---------------+-----------------|
| 3. | Город Мончегорск с | 209 464 075,00 | 183 628 775,85 | 9 217 258,40 | 6 144 837,00 | 10 473 203,75 |
| | подведомственной | | | | | |
| | территорией | | | | | |
|-----+--------------------+----------------+----------------+---------------+---------------+-----------------|
| 4. | Город Оленегорск с | 54 304 070,00 | 47 606 205,28 | 2 389 591,70 | 1 593 068,80 | 2 715 204,22 |
| | подведомственной | | | | | |
| | территорией | | | | | |
|-----+--------------------+----------------+----------------+---------------+---------------+-----------------|
| 5 | ЗАТО Александровск | 218 177 688,20 | 191 267 651,69 | 9 600 694,10 | 6 400 458,00 | 10 908 884,41 |
|-----+--------------------+----------------+----------------+---------------+---------------+-----------------|
| 6. | Город Полярные | 25 200 000,00 | 22 091 831,88 | 1 108 900,80 | 739 267,20 | 1 260 000,12 |
| | Зори с | | | | | |
| | подведомственной | | | | | |
| | территорией | | | | | |
|-----+--------------------+----------------+----------------+---------------+---------------+-----------------|
| | ИТОГО | 538 381 283,20 | 471 977 334,20 | 23 690 930,00 | 15 793 954,00 | 26 919 065,00 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Поступившие в местные бюджеты соответствующих муниципальных
образований Мурманской области средства Фонда и бюджета Мурманской
области, а также средства местных бюджетов используются органами
местного самоуправления соответствующих муниципальных образований
Мурманской области в порядке, предусмотренном частями 4-11 статьи 20
Федерального закона N 185-ФЗ.
Средства собственников помещений в многоквартирном доме,
предназначенные на проведение капитального ремонта, должны быть
внесены на отдельные банковские счета, открытые в соответствии с
частью 6 статьи 20 Федерального закона N 185-ФЗ, в полном объеме до
истечения месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется
завершение работ, в соответствии с приложением N 1 к Программе.
(Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от
31.12.2010 № 639-ПП)
Раздел 5. Планируемые показатели выполнения Программы
В результате реализации мероприятий Программы будет произведен
капитальный ремонт в многоквартирных домах с общей площадью 695 747,90
кв. м. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 29.12.2011 № 716-ПП)
Планируемые показатели выполнения Программы сформированы отдельно
по каждому соответствующему муниципальному образованию Мурманской
области, включенному в Программу, и приведены в приложении N 2 к
Программе.
Раздел 6. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за реализацией Программы в разрезе муниципальных
образований осуществляют органы местного самоуправления
соответствующих муниципальных образований Мурманской области, которым
предоставлена финансовая поддержка за счет средств Фонда и областного
бюджета на долевое финансирование проведения капитального ремонта
многоквартирных домов. В порядке и сроки, которые установлены
договором на предоставление финансовой поддержки между муниципальным
образованием и Минэнерго и ЖКХ Мурманской области, органы местного
самоуправления муниципальных образований обязаны направлять в
Минэнерго и ЖКХ Мурманской области отчеты о ходе реализации Программы
и выполнении условий предоставления финансовой поддержки за счет
средств Фонда, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона
N 185-ФЗ.
Координацию деятельности исполнителей Программы осуществляет
ответственный исполнитель Программы, который по форме и в сроки,
утвержденные правлением Фонда, формирует и представляет в Фонд, а
также размещает на официальном портале Правительства Мурманской
области в сети "Интернет":
1) отчет о ходе реализации Программы и выполнении условий
предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда,
предусмотренных статьей 14 Федерального закона N 185-ФЗ;
2) отчет Мурманской области о расходовании средств Фонда за
прошедший отчетный период.
Приложение N 1
к Программе
Перечень многоквартирных домов,
вотношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамкахрегиональной программы "Адресная программа Мурманской области № 3 попроведению капитального ремонта в многоквартирных домах на 2010 -2011годы"
(В редакции Постановлений ПравительстваМурманской области от29.12.2011 № 716-ПП)
| Основной перечень многоквартирных домов |
| |||||||||||||||||||||||||
| № п/п | Адрес МКД | Год | Материал стен | Количество этажей | Количество подъездов | Общая площадь МКД, всего | Площадь помещений МКД: | Количество жителей, зарегистрированных в МКД на дату утверждения программы | Вид ремонта | Стоимость капитального ремонта | Удельная стоимость капитального ремонта 1 кв. м общей площади помещений МКД | Предельная стоимость капитального ремонта 1 кв. м общей площади МКД | Плановая дата завершения работ | |||||||||||||
| ввода в эксплуатацию | завершение последнего капитального ремонта | всего: | в том числе жилых помещений, находящихся в собственности граждан | всего: | в том числе: | |||||||||||||||||||||
| за счет средств Фонда | за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации | за счет средств местного бюджета | за счет средств ТСЖ, других кооперативов либо собственников помещений в МКД | |||||||||||||||||||||||
| кв.м | кв.м | кв.м | чел. | руб. | руб. | руб. | руб. | руб. | руб./кв.м | руб./кв.м | ||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | |||||||
| 1. Муниципальное образование город Апатиты с подведомственной территорией | ||||||||||||||||||||||||||
| 1 | г. Апатиты, ул. Ферсмана, д. 54 | 1975 | - | панельные | 9 | 5 | 16 193,78 | 10 723,40 | 9 644,30 | 375 | част. | 8 297 725,00 | 7 274 283,75 | 365 133,00 | 243 422,00 | 414 886,25 | 773,80 | 1 813,98 | 07.2011 | |||||||
| 2 | г. Апатиты, пл. Геологов, д. 2 | 1975 | - | панельные | 9 | 7 | 21 097,40 | 14 075,20 | 12 679,40 | 502 | част. | 12 437 725,00 | 10 903 655,75 | 547 310,00 | 364 873,00 | 621 886,25 | 883,66 | 1 813,98 | 07.2011 | |||||||
| 3 | г. Апатиты, ул. Фестивальная, д. 4а | 1977 | - | каменные, кирпичные | 9 | 1 | 2 846,50 | 2 292,40 | 1 853,90 | 80 | част. | 2 100 000,00 | 1 840 986,00 | 92 408,40 | 61 605,60 | 105 000,00 | 916,07 | 1 813,98 | 07.2011 | |||||||
| 4 | г. Апатиты, ул. Ферсмана, д. 1 | 1978 | - | каменные, кирпичные | 9 | 1 | 2 827,08 | 1 939,10 | 1 675,40 | 76 | част. | 2 100 000,00 | 1 840 986,00 | 92 408,40 | 61 605,60 | 105 000,00 | 1 082,98 | 1 813,98 | 07.2011 | |||||||
| Итого по муниципальному образованию город Апатиты с подведомственной территорией | Х | Х | Х | Х | Х | 42 964,76 | 29 030,10 | 25 853,00 | 1 033 | Х | 24 935 450,00 | 21 859 911,50 | 1 097 259,80 | 731 506,20 | 1 246 772,50 | 858,95 | Х | Х | ||||||||