Решение Совета депутатов сельского поселения Тулома от 21.02.2007 № 11/3
Об утверждении Порядка учета и определения размера дохода и стоимости имущества для признания граждан малоимущими в целях постановки на учет
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЕ ТУЛОМА КОЛЬСКОГО РАЙОНА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ (одиннадцатое заседание первого созыва) РЕШЕНИЕ21 февраля 2007 с. Тулома N 11/3 Об утверждении Порядка учета и определения размера дохода и стоимости имущества для признания граждан малоимущими в целях постановки на учет Во исполнение статьи 14 Жилищного Кодекса Российской Федерации,Совет депутатов сельского поселения Тулома Кольского района Мурманскойобласти, решил: 1. Утвердить Порядок учета и определения размера дохода истоимости имущества для признания граждан малоимущими в целяхпостановки на учет (Приложение N 1). 2. Настоящее решение подлежит обнародованию. Глава муниципального образования сельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области З. П. Иоутсен Приложение к решению Совета депутатов МО сельского поселение Тулома Кольского района Мурманской области от 21 февраля 2007 года N 11/3 ПОРЯДОК УЧЕТА И ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ДОХОДА И СТОИМОСТИ ИМУЩЕСТВА ДЛЯ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ В ЦЕЛЯХ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ До начала проведения процедуры расчета размера дохода,приходящегося на каждого члена семьи заявителя или одинокопроживающего заявителя, и определения стоимости имущества,находящегося в собственности членов семьи заявителя или одинокопроживающего заявителя и подлежащего налогообложению, в целях принятияграждан на учет, администрация сельского поселения Тулома на основаниидокументов, представленных в соответствии с пунктом 6.1 Положения"О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях на территорииМО сельское поселение Тулома", определяет наличие оснований признанияграждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорусоциального найма, предусмотренных статьей 51 Жилищного кодексаРоссийской Федерации. 1. Методика определения среднемесячного дохода, приходящегося на каждого члена семьи заявителя, и среднемесячного дохода одиноко проживающего заявителя для признания их малоимущими в целях постановки на учет 1.1. Перечень видов доходов, учитываемых при отнесении граждан к малоимущим При расчете среднемесячного дохода семьи заявителя (далее -семья) и дохода одиноко проживающего заявителя учитываются все видыдоходов, полученные заявителем и каждым членом его семьи или одинокопроживающим заявителем в денежной и натуральной форме, в том числе: а) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемыепри расчете среднего заработка в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 11 апреля 2003 года N 213"Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы"; б) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренныхтрудовым законодательством; в) компенсация, выплачиваемая государственным органом илиобщественным объединением за время исполнения государственных илиобщественных обязанностей; г) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсацияпри выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на периодтрудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации,сокращением численности или штата работников; д) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственныхвнебюджетных фондов и других источников, к которым относятся: пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплатнеработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход занетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячноематериальное обеспечение пенсионеров; ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку; стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального,среднего и высшего профессионального образования, аспирантам идокторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре идокторантуре при образовательных учреждениях высшего профессиональногообразования и научно-исследовательских учреждениях, слушателямдуховных учебных заведений, а также компенсационные выплаты указаннымкатегориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске помедицинским показаниям; пособие по безработице, материальная помощь и иные выплатыбезработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь,выплачиваемая гражданам в период профессиональной подготовки,переподготовки, повышения квалификации по направлению органов службызанятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие вобщественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся всоциальной защите, в период их участия во временных работах, а такжевыплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет впериод их участия во временных работах; пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременностии родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет вмедицинских учреждениях в ранние сроки беременности; ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком додостижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплатыгражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудовогодоговора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им3-летнего возраста; ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военнуюслужбу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях,где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи сотсутствием возможности трудоустройства по специальности и былипризнаны в установленном порядке безработными, а также в период, когдасупруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровьядетей, связанному с условиями проживания по месту воинской службысупруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети додостижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе; ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лицрядового и начальствующего состава органов внутренних дел РоссийскойФедерации и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерстваюстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, гдеотсутствует возможность их трудоустройства; ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальномустрахованию от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний; надбавки и доплаты ко всем видам выплат, указанных в настоящемподпункте, и иные социальные выплаты, установленные органамигосударственной власти Российской Федерации, субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления, организациями; е) доходы от имущества, принадлежащего на праве собственностисемье (отдельным ее членам) или одиноко проживающему заявителю, ккоторым относятся: доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимогоимущества (земельных участков, домов, дач, квартир, гаражей),транспортных и иных механических средств, средств переработки ихранения продуктов; доходы от реализации плодов и продукции личного подсобногохозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционныхи демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, рыбы, пчел); ж) другие доходы семьи или одиноко проживающего заявителя, вкоторые включаются: денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органоввнутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации,таможенных органов Российской Федерации и других органовправоохранительной службы, а также дополнительные выплаты, носящиепостоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежнаякомпенсация взамен продовольственного пайка), установленныезаконодательством Российской Федерации; единовременное пособие при увольнении с военной службы, изорганов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РоссийскойФедерации, таможенных органов Российской Федерации, других органовправоохранительной службы; оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии сгражданским законодательством Российской Федерации; материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам,в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию поинвалидности или по возрасту; авторские вознаграждения, получаемые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации об авторском праве и смежныхправах, в том числе по авторским договорам наследования; доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включаядоходы, полученные в результате деятельности крестьянского(фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства без образованияюридического лица; доходы по акциям и другие доходы от участия в управлениисобственностью организации; алименты, получаемые членами семьи; проценты по банковским вкладам; наследуемые и подаренные денежные средства; денежные эквиваленты полученных членами семьи льгот и социальныхгарантий, установленных органами государственной власти РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления, организациями. В доходе семьи или одиноко проживающего заявителя не учитываются: государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о государственной социальнойпомощи в виде денежных выплат и натуральной помощи; единовременные страховые выплаты, производимые в возмещениеущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществуи имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, атакже ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами намедицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствиис решением учреждения государственной службы медико-социальнойэкспертизы. Из дохода семьи или одиноко проживающего заявителя исключаетсясумма уплаченных алиментов. 1.2. Исчисление дохода семьи или дохода одиноко проживающего заявителя для определения величины среднемесячного дохода Доходы, сведения о которых представлены заявителями, учитываютсяв объеме, оставшемся после уплаты всех налогов и сборов в соответствиис законодательством Российской Федерации. Размер дохода для признания гражданина малоимущим не долженпревышать установленную в соответствии с Законом Мурманской области от08.05.2001 г. N 253-01-ЗМО "О потребительской корзине по Мурманскойобласти" величину прожиточного минимума в расчете на душу населения,на момент подачи заявления. Среднемесячный доход, приходящийся на каждого члена семьи илиодиноко проживающего заявителя, определяется на основании сведений осоставе семьи и сведений о доходах членов семьи или одинокопроживающего заявителя за двенадцать последних календарных месяцев,предшествующих месяцу подачи заявления о принятии на учет (далее -расчетный период), указанных в заявлении о принятии на учет. Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного истимулирующего характера, предусмотренные системой оплаты труда ивыплачиваемые по результатам работы за месяц, ежемесячных социальныхвыплат, иных ежемесячных выплат, учитывается в доходах семьи илиодиноко проживающего заявителя в месяце фактического получения,который входит в расчетный период. При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы,включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, суммаполученной заработной платы делится на количество месяцев, за которыеэта заработная плата начислена, и учитывается в доходах семьи илиодиноко проживающего заявителя за те месяцы, которые приходятся нарасчетный период. Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ,выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов от исполнениядоговоров гражданско-правового характера, а также доходов отпредпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев,за которые они получены, и учитываются в доходах семьи или одинокопроживающего заявителя за те месяцы, которые приходятся на расчетныйпериод. Суммы доходов от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иногоимущества делятся на количество месяцев, за которые они получены, иучитываются в доходах семьи или одиноко проживающего заявителя за темесяцы, которые приходятся на расчетный период. Среднемесячный доход, приходящийся на каждого члена семьи,рассчитывается путем деления общей суммы доходов всех членов семьи зарасчетный период на число двенадцать и на число членов семьи. Среднемесячный доход одиноко проживающего заявителярассчитывается путем деления общей суммы его доходов за расчетныйпериод на число двенадцать. 2. Методика определения имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего заявителя, для признания их малоимущими в целях постановки на учет 2.1. Перечень видов имущества, учитываемых при определении стоимости находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего заявителя имущества При определении стоимости находящегося в собственности членовсемьи или одиноко проживающего заявителя имущества учитываютсяследующие виды подлежащего налогообложению имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения исооружения; земельные участки, общей площадью более 600 квадратных метров; транспортные средства. Учитывается имущество, принадлежащее членам семьи или одинокопроживающему заявителю на праве собственности. Имущество, находящеесяво временном пользовании, не учитывается. Если имущество находится в долевой собственности, учитываетсятолько доля членов семьи или одиноко проживающего заявителя. 2.2. Определение стоимости недвижимого имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего заявителя Стоимость жилого помещения, находящегося в собственности членовсемьи или одиноко проживающего заявителя, определяется на основанииданных об инвентаризационной стоимости жилого помещения,представленных заявителем. Стоимость иных видов недвижимого имущества определяется наосновании данных об инвентаризационной стоимости недвижимогоимущества, представленных заявителем. Стоимость имеющегося имущества не должна превышать сумму в 161тысячу рублей на человека. 2.3. Определение стоимости транспортных средств, находящихся в собственности членов семьи или одиноко проживающего заявителя Стоимость транспортных средств, находящихся в собственностичленов семьи или одиноко проживающего заявителя, определяется наосновании отчета об оценке транспортного средства, выданногооценщиком. Указанные документы (отчеты) представляются в администрациюсельского поселения Тулома заявителем при подаче заявления. 2.4. Определение стоимости земельных участков, находящихся в собственности членов семьи или одиноко проживающего заявителя Стоимость земельных участков, находящихся в собственности членовсемьи или одиноко проживающего заявителя, определяется на основаниидокументов, содержащих сведения о кадастровой (нормативной) стоимостиземельных участков. Указанные документы представляются в администрациюсельского поселения Тулома заявителем при подаче заявления.