Постановление Администрации ЗАТО Видяево от 27.04.2010 № 304

Об утверждении Порядка постановки и снятия с профилактического учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально-опасном положении, в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации ЗАТО п. Видяево

  
                        АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАТО ВИДЯЕВО
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       "27" апреля 2010 года                          N 304
   Об утверждении Порядка постановки и снятия с профилактического учетанесовершеннолетних и семей, находящихся в социально-опасном положении,
   в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации
                              ЗАТО п. Видяево
       В  целях  упорядочения   механизмов   постановки   и   снятия   спрофилактического учета  несовершеннолетних  и  семей,  находящихся  всоциально-опасном положении в комиссии по делам  несовершеннолетних  изащите  их  прав  администрации  ЗАТО  п.  Видяево,   в   соответствииФедеральным  Законом  N 120  от  21.05.1999 г.   "Об основах   системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
       п о с т а н о в л я ю:
       1. Утвердить Порядок  постановки  и  снятия  с  профилактическогоучета несовершеннолетних  и  семей,  находящихся  в  социально-опасномположении, в комиссии по делам несовершеннолетних  и  защите  их  правадминистрации ЗАТО п. Видяево (Приложение N 1).
       2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы ЗАТО Видяево, Градова В. А.
       3. Постановление вступает в силу с момента подписания и  подлежитобязательной публикации в средствах массовой информации.
       Глава администрации
       ЗАТО Видяево           В. И. Сергеев
                                                              Приложение
                        к Постановлению Главы администрации ЗАТО Видяево
                                           N 304 от " 27 " апреля 2010г.
                               П О Р Я Д О К
    постановки и снятия с профилактического учета несовершеннолетних и
   семей, находящихся в социально опасном положении, в комиссии по делам
     несовершеннолетних и защите их прав администрации ЗАТО п. Видяево
                            1. Общие положения
       1.1. Порядок  постановки  и  снятия  с  профилактического   учетанесовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении,в  комиссиях  по   делам   несовершеннолетних   и   защите   их   правустанавливается в соответствии со ст. ст. 5, 6, 7, 8, 11 Закона РФ  от24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности  иправонарушений   несовершеннолетних",   ст.   4.6.   Кодекса   РФ   обадминистративных правонарушениях, ст. 2 Положения о комиссии по  деламнесовершеннолетних и защите их прав  администрации  ЗАТО  п.  Видяево,утвержденного Советом депутатов ЗАТО п. Видяево (второго созыва) от 28февраля 2006 года. N 177.
       1.2. Профилактический  учет  несовершеннолетних,  находящихся   всоциально опасном положении - координация по организации и  проведениеиндивидуальной профилактической работы с  целью  оказания  комплекснойправовой, психолого - педагогической, социально -  реабилитационной  ииной помощи и поддержки, защиты и  восстановления  нарушенных  прав  изаконных  интересов   несовершеннолетних,   а   также   своевременногоустранения  причин  и  условий,  способствующих   их   безнадзорности,совершению правонарушений и антиобщественных действий.
       Несовершеннолетний, находящийся в социально опасном  положении  -лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится вобстановке, представляющей опасность для его жизни или  здоровья  либоне отвечающей  требованиям  к  его  воспитанию  или  содержанию,  либосовершает правонарушение или антиобщественные действия.
       Профилактический учет  семей,  находящихся  в  социально  опасномположении  -  деятельность  по  своевременному  выявлению  семей,  гдеродители  или  иные  законные  представители   несовершеннолетних   неисполняют своих  обязанностей  по  их  воспитанию,  обучению  и  (или)содержанию и (или) отрицательно влияют на их  поведение  либо  жестокообращаются с ними, а также организация индивидуальной профилактическойработы с неблагополучными семьями по  их  социально  -  педагогическойреабилитации.
       1.3. Профилактический учет (далее - учет) в  комиссиях  по  деламнесовершеннолетних и защите их прав (далее - комиссии) включает в себяведение банка  данных  на  различные  категории  несовершеннолетних  исемей,  находящихся  в  социально  опасном  положении,  оформление   иактуализацию учетно - профилактических карточек и материалов к ним.
       1.4. Основанием постановки и снятия с учета несовершеннолетних  исемей,   находящихся   в   социально   опасном   положении,   являетсяперсональное постановление комиссии.
       1.5. Постановления комиссии о  постановке  на  учет  выносятся  вотношении  лиц,  указанных  в  ст.  5  ФЗ  N 120  "Об основах  системыпрофилактики  безнадзорности  и  правонарушений   несовершеннолетних".Согласно постановлению комиссии на учет могут быть поставлены и другиекатегории несовершеннолетних  в  случае  необходимости  предупрежденияправонарушений либо оказания им социально -  педагогической  помощи  и(или) реабилитации.
       1.6. Индивидуальная   профилактическая   работа    в    отношениинесовершеннолетних  или  семей,  состоящих  на   учете   в   комиссии,проводится в сроки,  необходимые  для  устранения  причин  и  условий,явившихся основанием  для  постановки  на  учет,  либо  до  достижениянесовершеннолетними 18 - летнего возраста.
       1.7. Постановление комиссии о постановке несовершеннолетнего  илисемьи на учет может действовать до момента достижения  совершеннолетиянесовершеннолетнего состоящего на  учете  или  проживающего  в  семье,состоящей на учете.
       1.8. Права лиц, в  отношении  которых  проводится  индивидуальнаяпрофилактическая работа,  определены  в  ст.  8  ФЗN  120  "Об основахсистемы     профилактики     безнадзорности      и      правонарушенийнесовершеннолетних".
       1.9. При    постановке    несовершеннолетних    и    семей     напрофилактический учет комиссии:
       - проводят  беседу  с  несовершеннолетним,  его  родителями   илизаконными представителями, разъясняют им основания постановки на  учети снятия с учета;
       - проводят регистрацию поставленных  на  учет  в  соответствующуюкатегорию банка данных;
       - оформляют    учетную    карточку    (в     учетную     карточкунесовершеннолетнего или семьи систематически в хронологическом порядкеприобщаются документы, поступающие в комиссию на конкретное лицо);
       - заполняют карту учета индивидуально - профилактической работы;
       - извещают о постановке  на  учет  несовершеннолетних  или  семейподразделения по делам несовершеннолетних  органов  внутренних  дел  идругие заинтересованные инстанции.
       1.10. Несовершеннолетний может одновременно состоять на учете  поразным  основаниям.  В  этом  случае  с  ним  проводится   комплекснаяиндивидуальная профилактическая работа. Решение об изменении основанияпостановки на учет несовершеннолетнего принимается в  рабочем  порядкеспециалистами, работающими в комиссии на постоянной основе.
       При  составлении   статистических   отчетов   несовершеннолетний,состоящий  на  учете  по  разным  основаниям,  учитывается  по   однойкатегории.
       1.11. План     (программа)     проведения     индивидуально     -профилактической    работы    с    несовершеннолетним     составляетсяспециалистами, работающими в комиссии на постоянной  основе,  и  можетутверждаться на заседании комиссии.
       1.12. При    принятии    постановления    комиссии    о    снятиинесовершеннолетних и семей с профилактического учета члены комиссии:
       - извещают  несовершеннолетнего,  его  родителей   или   законныхпредставителей о снятии с учета в комиссии;
       - фиксируют  информацию  об  основании  и  дате  снятия  с  учетанесовершеннолетнего или семьи в банке  данных  комиссии  и  в  учетнойкарточке;
       - извещают  о  снятии  с  учета  несовершеннолетних   или   семейподразделения по делам несовершеннолетних  органов  внутренних  дел  идругие заинтересованные инстанции.
       2. Порядок  постановки  и  снятия   с   профилактического   учетанесовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении:
       2.1. При  применении  мер   воздействия   к   несовершеннолетнемукомиссия может вынести персональное постановление о постановке его  напрофилактический учет. Постановление комиссии принимается большинствомголосов.
       2.2. Принимая решение о применении мер воздействия  и  постановкенесовершеннолетнего на учет,  комиссия  должна  учитывать  характер  ипричины правонарушения,  возраст  несовершеннолетнего  и  условия  егожизни,  степень  участия  в  правонарушении,  поведение  в   быту,   вобразовательном учреждении либо по месту работы.
       2.3. Действие  постановления  комиссии  о  постановке   на   учетнесовершеннолетнего может быть прекращено  постановлением  комиссии  оснятии его с учета:
       - по инициативе членов  комиссии  и  специалистов,  работающих  вкомиссии на постоянной основе;
       - по ходатайству:
       - несовершеннолетнего,   его   родителей   или   иных    законныхпредставителей;
       - администрации  образовательного   учреждения,   где   обучаетсянесовершеннолетний;
       - администрации или трудового коллектива учреждения,  организацииили предприятия независимо от организационно - правовых  форм  и  формсобственности, где работает несовершеннолетний;
       - органов самоуправления по месту жительства несовершеннолетнего;
       - органов прокуратуры;
       - общественных организаций и др.;
       в случаях:
       - исправления;
       - достижения 18 - летнего возраста;
       - смены места жительства и регистрации;
       - вынесения судом решения  о  направлении  несовершеннолетнего  вучебно -  воспитательное  учреждение  закрытого  типа  или  учреждениеуголовно - исполнительной системы;
       - вынесения судом решения об отмене постановления комиссии;
       - смерти несовершеннолетнего.
       3. Порядок постановки и снятия с профилактического  учета  семей,находящихся в социально опасном положении:
       3.1. При применении мер воздействия  в  отношении  родителей  илииных законных представителей несовершеннолетних, не исполняющих  своихобязанностей по их воспитанию, обучению и  (или)  содержанию  и  (или)отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с нимикомиссия  выносит  постановление   о   постановке   семьи   на   учет.Постановление комиссии принимается большинством голосов.
       3.2. Действие постановления комиссии о постановке на  учет  семьиможет быть прекращено постановлением  комиссии  о  снятии  с  учета  вслучаях:
       - улучшения  обстановки  в  семье  (родители  или  иные  законныепредставители  устранили  недостатки   по   воспитанию,   обучению   исодержанию несовершеннолетних детей);
       - вынесения судом постановления о лишении родителей  родительскихправ или ограничении в родительских правах;
       - достижения 18 - летнего возраста детей,  проживающих  в  семье,состоящей на учете;
       - вынесения судом постановления об отмене постановления комиссии;
       - наступления     обстоятельств,     исключающих      возможностьотрицательного влияния на детей;
       - смены места жительства и регистрации семьи;
       - смерти родителей;
       -вступления несовершеннолетнего в брак;
       -эмансипацией несовершеннолетнего(в судебном порядке)
       4. Заключительные положения.
       В постановлении комиссии запись о постановке  и  снятии  с  учетанесовершеннолетнего или семьи заносится в следующей редакции:
       - "Ф. И. О. поставить на профилактический учет в  комиссии  за...(указать основание постановки на учет)";
       - "Ф. И. О. снять с профилактического учета в комиссии в связи...(указать  основание  в  соответствии  с  п.2.3  и  п.  3.2  настоящегоПорядка)".