Постановление Администрации сельского поселения Корзуново от 09.11.2009 № 75
Об утверждении порядка предоставления субсидии на компенсацию выпадающих доходов, организациям, предоставляющим населению услуги по теплоснабжению, использующим в качестве топлива уголь, по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек в муниципальном жилищном фонде сельского поселения Корзуново
Администрация сельского поселения Корзуново Печенгского района ПОСТАНОВЛЕНИЕ от "09" ноября 2009 г. N 75 п. Корзуново Об утверждении порядка предоставления субсидии на компенсацию выпадающих доходов, организациям, предоставляющим населению услуги по теплоснабжению, использующим в качестве топлива уголь, по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек в муниципальном жилищном фонде сельского поселения Корзуново Руководствуясь статьями 78, 78.1 Бюджетного Кодекса РоссийскойФедерации, а также в целях регламентации условий предоставления ирасходования бюджетных средств, предназначенных на компенсациювыпадающих доходов организациям, предоставляющим услугитеплоснабжения, по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек: ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на компенсациивыпадающих доходов, организациям, предоставляющим населению услуги потеплоснабжению, использующим в качестве топлива уголь, по тарифам, необеспечивающим возмещение издержек в муниципальном жилищном фондесельского поселения Корзуново согласно приложению. 2. Определить администрацию сельского поселения Корзуново главнымраспорядителем бюджетных средств на компенсацию выпадающих доходов,организациям, предоставляющим населению услуги по теплоснабжению,использующим в качестве топлива уголь, по тарифам, не обеспечивающимвозмещение издержек в муниципальном жилищном фонде сельского поселенияКорзуново. 3. Администрации сельского поселения Корзуново заключить договоро предоставлении субсидии с муниципальным автономным учреждениемсельского поселения Корзуново "Тепложилсервис". 4. Данное постановление обнародовать в сельском поселенииКорзуново. 5. Данное постановление распространяется на правоотношения,возникшее с 01 августа 2009 года. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. Глава муниципального образования сельское поселение Корзуново Р. А. Терехов Приложение N 1 к постановлению от 09.11.2009 г. N 75 ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА КОМПЕНСАЦИЮ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ, ОРГАНИЗАЦИЯМ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМ НАСЕЛЕНИЮ УСЛУГИ ПО ТЕПЛОСНАБЖЕНИЮ, ИСПОЛЬЗУЮЩИМ В КАЧЕСТВЕ ТОПЛИВА УГОЛЬ, ПО ТАРИФАМ, НЕ ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ ВОЗМЕЩЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК В МУНИЦИПАЛЬНОМ ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОРЗУНОВО 1. Общие положения 1.1. Настоящий порядок регламентирует механизм предоставления ирасходования бюджетных средств на компенсацию выпадающих доходоворганизаций, предоставляющих услуги теплоснабжения, по тарифам, необеспечивающим возмещение издержек. 1.2. Целью предоставления субсидии является возмещениенедополученных доходов организации, оказывающей услуги теплоснабжения,по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек (далее -предприятие), использующим в качестве топлива уголь и предоставляющимуслуги теплоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещениеиздержек и возмещение разницы в стоимости угля. Выделение бюджетных средств на вышеуказанные цели необходимо дляобеспечения жизнедеятельности населения в поселке Корзуново.Предприятие, являющиеся единственным хозяйствующим субъектом,осуществляющим выработку (генерацию) тепловой энергии для поселкаКорзуново, может обанкротиться в результате того, что вырабатываемоеим тепло, подается по тарифам не обеспечивающим возмещение издержек повыработке тепловой энергии. 1.3. Под услугой теплоснабжения в настоящем Порядке понимаетсяпродажа тепла в горячей воде, выработанного предприятием. 1.4. Период предоставления субсидии из местного бюджета - с 1августа по 31 декабря 2009 года. 1.5. Под выпадающими доходами в настоящем порядке понимаетсяразница между фактически установленным тарифом и тарифом,подтвержденным экспертизой, а также разница между стоимостью угля,включенного в тариф, и фактической стоимостью угля, приобретаемогопредприятием. 1.6. Отчетный период - календарный месяц (в последний месяц годаотчетными периодами являются с 1 по 15 декабря, с 16 по 31 декабря). 2. Критерии отбора лиц, имеющих право на получение субсидии 2.1. Лицо, которому может быть выделена субсидия из местногобюджета в соответствии с настоящим Порядком, должно обладатьсовокупностью следующих характеристик: - вырабатывать тепло в горячей воде, используя в качестве топливаугль; - являться единственным производителем тепла для поселкаКорзуново; - продавать тепло в горячей воде по тарифам, не обеспечивающимвозмещение издержек по выработке тепловой энергии; - осуществлять свою деятельность в форме муниципальногоавтономного учреждения сельского поселения Корзуново. 3. Порядок расчета местной субсидии 3.1. За счет местной субсидии компенсируются выпадающие доходыпредприятия, не покрытые за счет субсидий из бюджетов иных уровней. 3.2. Размер субсидии за период ее предоставления из местногобюджета (далее - расчетная местная субсидия) рассчитывается последующей формуле: Р. с. = ВД - Суб, где Р. с. - размер расчетной субсидии за период предоставлениясубсидии из местного бюджета. Суб. - размер субсидии, предоставленной предприятию из бюджетовиных уровней за период предоставления субсидии из местного бюджета. ВД - выпадающие доходы предприятия за период предоставлениясубсидии из местного бюджета, рассчитанные по следующей формуле: ВД = SUM(ВДфi) + S, где ВДфi - фактические выпадающие доходы предприятия за i-й отчетныйпериод, рассчитанные по следующей формуле: ВДфi = Уi + Ni Уi - выпадающие доходы за i-й отчетный период, возникающие врезультате разницы между тарифами, установленными Комитетом потарифному регулированию Мурманской области (далее - КТР) дляпредприятия, для различных групп потребителей, и тарифом, определеннымна основании проведения экспертизы экономической обоснованности тарифана тепловую энергию КТР (далее - экспертиза), рассчитанные последующей формуле: Уi = SUM(ui), где ui - выпадающие доходы по i-й группе потребителей за отчетныйпериод, для которой предприятию КТР установлен тариф, рассчитанные последующей формуле: ui = Qi x (Тэ - Тi), где Qi - количество тепла (в Гкал), отпущенного предприятием заотчетный период, предназначенного для i-й группы потребителей. Тэ - тариф, определенный на основании проведения экспертизы(далее - экспертный тариф). Ti - тариф, установленный КТР для i-й группы потребителей. Ni - выпадающие доходы за i-й отчетный период, возникающие врезультате того, что цена за одну тонну угля, приобретаемогопредприятием по договорам, заключенным предприятием в периодпредоставления субсидии из местного бюджета, больше, чем цена за однутонну угля, из которой исходили при расчете экспертного тарифа,рассчитанные по следующей формуле: Ni = SUM(vi), где vi - размер выпадающих доходов в i-й отчетный период, возникающиху предприятия в результате закупки угля по i-му договору, заключенномупредприятием в период предоставления субсидии из местного бюджета,рассчитанный по следующей формуле: vi = Ki x (Цi - Цэ), где Ki - количество угля, закупленного по i-му договору иизрасходованного за i-й отчетный период. Цi - цена 1 тонны угля по i-му договору. Цэ - цена 1 тонны угля, из которой исходили при расчетеэкспертного тарифа. S - выпадающие доходы, возникающие в результате того, что цена заодну тонну угля, приобретенного предприятием по контракту,заключенному по результатам проведения аукционов в периодпредоставления субсидии из местного бюджета, больше, чем цена за однутонну угля, из которой исходили при расчете экспертного тарифа,рассчитанные по следующей формуле: S = SUM(ki) - Ост, где ki - размер выпадающих доходов, возникающих у предприятия врезультате закупки угля по i-му контракту, рассчитанный по следующейформуле: ki = Ki x (Цi - Цэ), где Ki - количество угля, закупленного по i-му контракту. Цi - цена 1 тонны угля по i-му контракту. Цэ - цена 1 тонны угля, из которой исходили при расчетеэкспертного тарифа. Ост - размер предоставленной субсидии, потраченной предприятиемна закупку угля по контрактам, заключенным предприятием в периодпредоставления субсидии, и не израсходованного до 1 января 2010 года,рассчитанный по следующей формуле: Ocт = SUM(Ocтi) Ocтi = Koi x (Цi - Цэ), где Koi - количество угля, закупленного по i-му контракту инеизрасходованного до 1 января 2010 года. Цi - цена 1 тонны угля по i-му контракту. Цэ - цена 1 тонны угля, из которой исходили при расчетеэкспертного тарифа. 4. Условия и порядок предоставления субсидии 4.1. Администрация сельского поселения Корзуново заключаетдоговор с МАУ "Тепложилсервис" на компенсацию выпадающих доходоворганизации, оказывающей услуги по теплоснабжению, по тарифам, необеспечивающим возмещение издержек. 4.2. Для заключения Договора, МАУ "Тепложилсервис" предоставляет: - заявление на предоставлении субсидии; - договоры, заключенные МАУ "Тепложилсервис" с покупателями тепла(надлежащим образом заверенные копии); - плановый расчет выпадающих доходов по услугам теплоснабжения с1 августа по 31 декабря 2009 года (в том числе расчет расхода угля сучетом объемов, подтвержденных договорами и нормативным удельнымрасходом топлива в соответствии с экспертным заключением экономическойобоснованности тарифа). - планируемый объем предоставляемых коммунальных услуг повыработке тепла (для населения, сторонних организаций,производственные и собственные нужды). 4.3. В Договоре должны быть предусмотрены: - предмет Договора, которым определяется целевое использованиепредоставляемой субсидии; - обязательства сторон по Договору, в которых перечисляютсяусловия и сроки предоставления субсидии, предельный размер субсидии; - обязательства предприятия по целевому использованию субсидии, атакже по выполнению условий, установленных при ее предоставлении, ипорядок возврата субсидии; - порядок, сроки и формы предоставления предприятием отчетности орезультатах выполнения условий, предусмотренных Договором; - право администрации сельского поселения Корзуново на проведениепроверки целевого использования и размера предоставленной субсидии; - ответственность за несоблюдение сторонами условий Договора,предусматривающая возврат в бюджет сельского поселения Корзуновополученной субсидии (полностью или в части). 4.4. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренныхбюджетом сельского поселения Корзуново: - по услугам теплоснабжения администрацией сельского поселенияКорзуново за счет средств, планируемых в бюджете поселения по статье"Компенсация выпадающих доходов организациям, предоставляющимнаселению услуги теплоснабжения по тарифам, не обеспечивающимвозмещение издержек производства данных услуг". 4.5. В случае если размер предусмотренной субсидии меньшесредств, необходимых для возмещения выпадающих доходов за отчетныйпериод, образовавшаяся разница может компенсироваться в будущиепериоды при условии утверждения на эти цели необходимых средств вместном бюджете. 4.6. МАУ "Тепложилсервис" обязано вести раздельный учет расходови доходов хозяйственно-финансовой деятельности, связанной с выработкойи подачей тепловой энергии в горячей воде по отношению к другим видамдеятельности предприятия. 4.7. Документом, подтверждающим выпадающие доходы МАУ"Тепложилсервис", является расчет фактических сумм компенсациивыпадающих доходов предприятия за подписью руководителя и главногобухгалтера МАУ "Тепложилсервис" (далее - расчет). 4.8. МАУ "Тепложилсервис" предъявляет в Администрацию сельскогопоселения Корзуново счет, счет-фактуру и расчет фактических суммвыпадающих доходов с подтверждающими документами (копии счетов-фактур,предъявленных потребителям по заключенным договорам, копиитеплофикационных ведомостей, сведения о фактическом отпуске тепловойэнергии и расходе угля, копии договоров и контрактов на поставку угля,копии накладных и счетов-фактур на поставленный уголь, расчетфактической стоимости 1 тонны израсходованного угля за отчетныйпериод, данные о полученном финансировании из бюджетов другихуровней). 4.9. Администрация сельского поселения Корзуново в течение 5рабочих дней с момента получения документов перечисляет денежныесредства МАУ "Тепложилсервис". 4.10. Выделение субсидии в части компенсации выпадающих доходов,рассчитанных в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка для ВДфiза i-й отчетный период, производится по окончанию i-го календарногомесяца, в течение которого образовались указанные выпадающие доходы. 4.11. Выделение субсидии в части компенсации выпадающих доходов,рассчитанных в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка для ki,производится после заключения контракта. Для получения субсидии в этойчасти предприятие дополнительно предоставляет в администрациюследующие документы: копию протокола о заседании комиссии порассмотрению результатов аукциона, копию контракта на поставку угля. 4.12. МАУ "Тепложилсервис", получив средства, обязаноиспользовать их согласно уставной деятельности на производствотепловой энергии. 4.13. МАУ "Тепложилсервис", использовав средства местнойсубсидии, предоставляет в администрацию сведения (по состоянию на датуполучения бюджетных средств) об имеющейся задолженности передпоставщиками по оплате угля, а также документы, подтверждающиефактическое использование средств (копии платежных поручений на оплатусчетов поставщикам угля на дату после получения средств). 4.14. Окончательная сверка взаимных расчетов между администрациейи предприятием осуществляется после сдачи предприятием годовойотчетности в ИФНС России по Печенгскому району. В случае если порезультатам годовой отчетности окажется, что средств на компенсациювыпадающих доходов за отчетный финансовый год перечислено больше, чемпо расчету, предусмотренному настоящим Порядком и Договором, тоизлишне выплаченные средства должны быть возвращены в бюджет сельскогопоселения Корзуново в порядке, предусмотренном Договором. 4.15. Администрация сельского поселения Корзуново несетответственность за целевое направление средств, предназначенных накомпенсацию выпадающих доходов. 4.16. МАУ "Тепложилсервис" несет ответственность за достоверностьрасчетов и предоставленных документов для получения денежных средствна возмещение выпадающих доходов, а также за целевое использованиевыделенных средств. 4.17. В целях недопущения образования кредиторской задолженноститекущего года, Администрация сельского поселения Корзуново имеет правов пределах лимитов утвержденных ассигнований, предусмотренныхбюджетной росписью на текущий год для выплаты субсидий, произвестиавансовый платеж за последний месяц на основании плановых расчетов.Исходя из этого, МАУ "Тепложилсервис" обязано в первом квартале заотчетным годом предоставить в администрацию сельского поселенияКорзуново документы и расчеты по установленной форме за отчетныйпериод с последующим возвратом в местный бюджет излишне выплаченнойсубсидии. 5. Порядок возврата местной субсидии 5.1. В случае нарушения условий предоставления субсидии,установленных настоящим Порядком и (или) Договором, предприятиевозвращает в бюджет сельского поселения Корзуново полученную субсидию(полностью или в части) в порядке, предусмотренном Договором. 5.2. Предприятие обязано вернуть в бюджет сельского поселенияКорзуново денежные средства, полученные предприятием в качествесубсидии и потраченные на закупку угля в соответствии с заключеннымиконтрактами, в части количества угля, не израсходованного в периодпредоставления субсидии из местного бюджета, рассчитанные всоответствии с пунктом 3.2 для Ост, если указанные средства не будутпредоставлены предприятию в счет будущих периодов при условиипролонгации Договора.