Постановление Администрации сельского поселения Ловозеро от 10.12.2009 № 157

О Порядке предоставления субсидий организациям, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа воздушным транспортом на социально- значимых внутримуниципальных маршрутах

  
                               Администрация
          муниципального образования сельское поселение Ловозеро
                  Ловозерского района Мурманской области
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       10 декабря 2009 года                                N 157
      О Порядке предоставления субсидий организациям, осуществляющим
     перевозку пассажиров и багажа воздушным транспортом на социально-
                  значимых внутримуниципальных маршрутах
       В соответствии со статьями 69, 78 Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (в редакции от 19.07.2009  N 194-ФЗ),в целях обеспечения  условий  для  предоставления  транспортных  услугнаселению   и   возмещения   недополученных   доходов    организациям,выполняющим муниципальный  заказ  по  перевозке  пассажиров  и  багажавоздушным транспортом на муниципальных социально-значимых маршрутах,
       постановляю:
       1. Утвердить   прилагаемый   Порядок   предоставления    субсидийорганизациям, осуществляющим перевозку пассажиров и  багажа  воздушнымтранспортом  на  социально-значимых  внутримуниципальных  маршрутах  врамках муниципальных контрактов.
       2. Действие   настоящего    Постановления    распространить    направоотношения, возникшие с 01.01.2009.
       3. Настоящее    постановление    подлежит     опубликованию     в"Информационном бюллетене".
       4. Контроль  исполнения  настоящего  Постановления  возложить  наДанилову Г. А., заведующую сектором бухгалтерского  учета  и  финансовадминистрации сельского поселения Ловозеро.
       Глава администрации
       сельского поселения Ловозеро
       Ловозерского района          С. И. Пидгаецкая
                                                          Приложение N 1
                                     к постановлению главы администрации
                                            сельского поселения Ловозеро
                                                     Ловозерского района
                                             от 10 декабря 2009 г. N 157
                                  Порядок
      предоставления субсидий организациям, осуществляющим перевозку
      пассажиров и багажа воздушным транспортом на социально-значимых
                       внутримуниципальных маршрутах
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями  69,78 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998  N 145-ФЗ  (вредакции от 19.07.2009 N 194-ФЗ) и  устанавливает  порядок  и  условияпредоставления субсидий из  бюджета  сельского  поселения  Ловозеро  вцелях  обеспечения  условий  для  предоставления  транспортных   услугнаселению   и   возмещения   недополученных   доходов    организациям,выполняющим муниципальный  заказ  по  перевозке  пассажиров  и  багажавоздушным транспортом на  муниципальных  социально-значимых  маршрутахмежду селами Ловозеро, Краснощелье,  Каневка,  Сосновка,  входящими  всостав  сельского   поселения   Ловозеро   Ловозерского   района,   пофиксированным  тарифам,  установленным  Постановлением   ПравительстваМурманской   области   от   31.07.2007 г.   N 361-ПП   (редакция    от29.12.2007 г. N 664-ПП) (далее - Порядок).
       1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
       1.2.1. Субсидия - средства, предоставляемые из  местного  бюджетаполучателю субсидий на безвозмездной и безвозвратной  основе  в  целяхвозмещения недополученных доходов организациям воздушного  транспорта,осуществляющим перевозку пассажиров  и  багажа  в  границах  сельскогопоселения Ловозеро Ловозерского района по установленным  фиксированнымтарифам, не обеспечивающим полное возмещение затрат.
       1.2.2. Получатели   субсидий    -    юридические    лица    любойорганизационно-правовой формы за исключением муниципальных учреждений,осуществляющие перевозку пассажиров и багажа воздушным  транспортом  вграницах сельского поселения Ловозеро Ловозерского района, заключившиемуниципальные  контракты   (Договоры)   с   администрацией   сельскогопоселения  Ловозеро  на  перевозку  пассажиров  и   багажа   воздушнымтранспортом.
       1.2.3. Фиксированный тариф - тариф, установленный  уполномоченныморганом субъекта РФ в  соответствии  с  действующим  законодательствомРоссийской Федерации.
                    2. Условия предоставления субсидий
       2.1. Получателями субсидий  могут  быть  юридические  лица  любойорганизационно-правовой формы, отвечающие следующим требованиям:
       - соответствие юридического лица требованиям,  устанавливаемым  всоответствии  с  действующим  законодательством  Российской  Федерациинормативными документами Минтранса России;
       - фактическое оказание  населению  сельского  поселения  ЛовозероЛовозерского района услуги по перевозке пассажиров и багажа  воздушнымтранспортом между  селами  в  границах  сельского  поселения  ЛовозероЛовозерского района;
       - обеспечение регулярных перевозок пассажиров и грузов по заявкаморганов местного самоуправления полетов на местных воздушных линиях;
       - наличие кассиров и пунктов продажи пассажирских  авиабилетов  вселах Ловозеро, Краснощелье,  Каневка,  Сосновка  сельского  поселенияЛовозеро Ловозерского района;
       - обеспечение авиационной безопасности полетов в полном объеме  собязательным инструментальным досмотром пассажиров и багажа;
       - отсутствие просроченной задолженности по  начисленным  налогам,сборам и иным платежам в  бюджеты  всех  уровней  или  государственныевнебюджетные фонды;
       - непроведение процедуры ликвидации либо  банкротства  на  моментобращения за получением субсидии;
       - отсутствие   сведений   о   юридическом    лице    в    реестренедобросовестных поставщиков.
       2.2. Предоставление субсидий осуществляется в пределах  бюджетныхассигнований, предусмотренных  решениями  Совета  депутатов  сельскогопоселения Ловозеро Ловозерского района о местном бюджете.
                    3. Порядок предоставления субсидий
       3.1. Субсидии предоставляются в целях  возмещения  недополученныхдоходов организациям воздушного транспорта,  осуществляющим  перевозкупассажиров  и  багажа  по  внутримуниципальным  маршрутам  в  границахсельского поселения  Ловозеро  Ловозерского  района  по  фиксированнымтарифам, не обеспечивающим возмещение затрат.
       Недополученные   доходы   определяются   как    разность    междунормативными затратами  по  фактически  выполненным  рейсам  и  суммойполученных авиаперевозчиком доходов от продажи билетов  при  перевозкепассажиров и багажа по фиксированным тарифам.
       Нормативные  затраты  -  произведение  стоимости  летного   часа,установленного  организацией  воздушного  транспорта,  на   фактическипроизведенное количество летных часов.
       В соответствии с требованиями абзацев 2 и 3 пункта 2  статьи  154"Порядок определения налоговой базы  при  реализации  товаров  (работ,услуг)" главы 21 "Налог на добавленную стоимость"  Налогового  КодексаРФ нормативные затраты и полученные  доходы  от  продажи  билетов  приперевозке пассажиров и багажа по фиксированным тарифам применяются безучета налога на добавленную стоимость.
       3.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных  ассигнований,предусмотренных  сводной  бюджетной  росписью  и  лимитами   бюджетныхобязательств, на основании Соглашения между  администрацией  сельскогопоселения  Ловозеро  Ловозерского  района  и  организацией  воздушноготранспорта, осуществляющей перевозку пассажиров и багажа.
       Ответственным за заключение Соглашения о предоставлении субсидии,а  также  осуществление  контроля  исполнения   Соглашения,   являетсяадминистрация сельского поселения Ловозеро Ловозерского района.
       3.3. Для  заключения   Соглашения   о   предоставлении   субсидииполучателем субсидии представляются следующие документы:
       - заявление  о  предоставлении  субсидии   в   целях   возмещениянедополученных доходов;
       - учредительные документы организации - получателя субсидии;
       - копия свидетельства о  государственной  регистрации  получателясубсидии с предъявлением подлинника;
       - справка об отсутствии просроченной задолженности по начисленнымналогам,  сборам  и  иным  платежам  в  бюджеты   всех   уровней   илигосударственные внебюджетные фонды;
       3.4. Соглашение о  предоставлении  субсидий  в  целях  возмещениянедополученных доходов по  перевозке  пассажиров  и  багажа  воздушнымтранспортом между  селами  в  границах  сельского  поселения  ЛовозероЛовозерского района должен предусматривать:
       - цели, условия, сроки и размер предоставления субсидии;
       - порядок  предоставления  отчетности  о  результатах  выполненияполучателем   субсидии   условий,    предусмотренных    договором    опредоставлении субсидии;
       - ответственность за несоблюдение сторонами  условий  договора  опредоставлении  субсидий  и  возврат  в  бюджет  сельского   поселенияЛовозеро  Ловозерского  района  субсидий  в  случаях   их   нецелевогоиспользования или неиспользования в установленные сроки.
       3.5. Получатель  субсидии  в  целях   возмещения   недополученныхдоходов предоставляет в  администрацию  сельского  поселения  ЛовозероЛовозерского района расчеты суммы  недополученных  доходов  в  разреземаршрутов (приложение N 1), подписанные акты сдачи-приемки выполненныхуслуг, сводные загрузочные ведомости, справки о массе  багажа,  спискипассажиров, копии кассовых отчетов, копии пассажирских билетов.
       3.6. Администрация сельского поселения Ловозеро в течение 10 днейс момента получения документов производит расчет и перечисление  суммысубсидий на счет получателя субсидии  при  условии  получения  полногопакета  документов,  оформленных  в  соответствии   с   установленнымитребованиями.
       3.7. В случае несоответствующего оформления документов, указанныхв  пункте  3.5,  или  предоставление  их  не  в  полном  объеме,   онивозвращаются  авиаперевозчику  на  доработку,  при   этом   сроки   ихрассмотрения  переносятся  с  учетом  даты  представления  необходимыхдокументов в полном объеме.
                       4. Условия возврата субсидий
       4.1. Субсидии подлежат  возврату  в  бюджет  сельского  поселенияЛовозеро Ловозерского района в случае  обнаружения  в  предоставленныхПолучателем субсидии документах недостоверной или неполной информации.
       4.2. Ответственность за достоверность содержащихся в  расчетах  ипредоставленных   в   администрацию   сельского   поселения   ЛовозероЛовозерского   района   сведений   несет   транспортная    организация(авиаперевозчик).
       4.3. Возврат денежных средств осуществляется Получателем субсидиив  течение  семи  банковских  дней  с  момента  получения  письменногоуведомления от администрации сельского поселения Ловозеро Ловозерскогорайона о необходимости возврата  суммы  субсидии  в  бюджет  сельскогопоселения Ловозеро Ловозерского района.
                                                            Приложение 1
                         к порядку предоставления субсидий организациям,
      осуществляющим перевозку пассажиров и багажа воздушным транспортом
                    на социально-значимых внутримуниципальных маршрутах,
                        утвержденному постановлением главы администрации
                        сельского поселения Ловозеро Ловозерского района
                                             от 10 декабря 2009 г. N 157
        Расчет суммы возмещения недополученных доходов Перевозчика
                         за _____________ 20___ г.
                                                                   рубли--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|   N   |  Дата  | Маршрут | Количество  | Количество | Цена 1  | Фактические | Выручка от | Выручка от |     Сумма      || акта  | полета |         | выполненных |   часов    | летного | расходы за  | реализации | реализации |   выпадающих   ||       |        |         |   рейсов    |   полета   |  часа   | выполненные |  билетов   |   багажа   | доходов (гр.7- ||       |        |         |             |            |         |    рейсы    |            |            |   гр.8-гр.9)   ||       |        |         |             |            |         | (гр.5хгр.6) |            |            |                ||-------+--------+---------+-------------+------------+---------+-------------+------------+------------+----------------||   1   |   2    |    3    |      4      |     5      |    6    |      7      |     8      |     9      |       10       ||-------+--------+---------+-------------+------------+---------+-------------+------------+------------+----------------||       |        |         |             |            |         |             |            |            |                ||-------+--------+---------+-------------+------------+---------+-------------+------------+------------+----------------||    В- |        |         |             |            |         |             |            |            |                || сего: |        |         |             |            |         |             |            |            |                |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
       Исполнитель_________________________________________________________
       (подпись, ФИО, телефон)
       Проверил____________________________________________________________
       (подпись, ФИО)