Постановление Главы администрации ЗАТО город Снежногорск от 25.03.2009 № 398
Об утверждении Стандарта качества муниципальной услуги "Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами муниципального учреждения культуры "Городской дворец культуры "Современник"
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД СНЕЖНОГОРСК ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25.03.2009 г. N 398 Об утверждении Стандарта качества муниципальной услуги "Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами муниципального учреждения культуры "Городской дворец культуры "Современник" В целях повышения эффективности использования средств местногобюджета ЗАТО г. Снежногорск, повышения качества муниципальных услуг вобласти культуры, руководствуясь постановлением Главы администрацииЗАТО г. Снежногорска "Об утверждении Положения о стандартах качествамуниципальных услуг, оказываемых за счет средств местного бюджета вотраслях социальной сферы" N 1164 от 27.10.2008г., постановляю: 1. Утвердить прилагаемый стандарт качества муниципальной услуги"Создание условий для организации досуга и обеспечения жителейуслугами муниципального учреждения культуры "Городской дворец культуры"Современник" (далее - Стандарт качества). 2. Отделу культуры и спорта администрации ЗАТО г. Снежногорск(Хвостенко А. И.): 2.1. Довести настоящее постановление до сведения руководителя МУКГДК "Современник". 2.2. Определить ответственных за контроль соблюдения полноты иэффективности применения Стандарта. 2.3. Обеспечить соблюдение установленных требований Стандартаподведомственным муниципальным учреждением по оказанию муниципальнойуслуги населению, а также при оценке потребности в предоставлениимуниципальной услуги. 2.4. Использовать требования утвержденного Стандарта приразработке ведомственных целевых программ. 3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию иобязательному размещению в сети Интернет на официальном сайтеадминистрации ЗАТО г. Снежногорск. 4. Настоящее постановление вступает в силу с момента официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с01.01.2009г. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наначальника отдела культуры и спорта администрации ЗАТО г. Снежногорск(Хвостенко А. И.). Глава администрации ЗАТО г. Снежногорск Ю. Юрлин Утвержден постановлением Главы администрации ЗАТО г. Снежногорск от 25.03.2009 г. N 398 Стандарт качества муниципальной услуги"Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей ЗАТО г. Снежногорск услугами муниципального учреждения культуры "Городской дворец культуры "Современник" 1. Наименование муниципальной услуги: создание условий дляорганизации досуга и обеспечения жителей ЗАТО г. Снежногорск услугамимуниципального учреждения культуры "Городской дворец культуры"Современник". 2. Содержание муниципальной услуги: Создание условий для организации досуга и обеспечения жителейЗАТО г. Снежногорск услугами муниципального учреждения культуры"Городской дворец культуры "Современник" (далее по тексту - учреждениекультуры) социально - культурного, творческого, просветительского иразвлекательного характера. 3. Категория получателей - население ЗАТО г. Снежногорска. 4. Группа получателей - жители ЗАТО г. Снежногорска и гостигорода вне зависимости от пола, возраста, национальности, религиозныхубеждений, места жительства и места регистрации. 5. Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательныетребования к муниципальной услуге: 1) Конституция Российской Федерации; 2) Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей"N 2300-1 от 07.02.1992 г. (с изменениями на 23.07.2008 г.); 3) Закон Российской Федерации "Основы законодательства РоссийскойФедерации о культуре" N 3612-1 от 09.10.1992 г. (с изменениями на23.07.2008г.); 4) Федеральный закон "О пожарной безопасности" N 69-ФЗ от21.12.1994 г. (с изменениями от 22.07.2008 г.); 5) Федеральный закон "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003г. (сизменениями на 25.12.2008г.); 6) Закон Мурманской области "О культуре" N 194-01-ЗМО от04.05.2000г. (с изменениями на 16.04.2008г.); 7) Правила пожарной безопасности для учреждений культурыРоссийской Федерации (ВППБ13-01-94), введенные в действие ПриказомМинистерства культуры Российской Федерации N 736 от 01.11.1994 г.; 8) постановление Главы администрации ЗАТО г. Снежногорск"Об утверждении Положения об организации досуга жителей муниципальногообразования ЗАТО г. Снежногорск" N 913 от 14.08.2008 г. 6. Объем муниципальной услуги - действия, которые должны бытьпроизведены в процессе оказания муниципальной услуги: 1). Подготовка, организация и проведение мероприятий кобщегосударственным праздникам, региональным государственнымпраздникам, традиционным городским праздникам; 2). Организация и проведение массовых театрализованных праздникови представлений, народных гуляний в соответствии с региональными иместными обычаями и традициями; 3). Организация и проведение городских концертов, фестивалей,смотров, конкурсов, спектаклей и других форм показа результатовтворческой деятельности населения города; 4). Организация досуга различных групп населения и возраста, втом числе проведение вечеров отдыха, молодежных дискотек и балов,игровых программ и других культурно-развлекательных программ; 5). Создание условий для занятий населения города любительскимхудожественным творчеством; 6). Проведение творческих отчетов о результатах деятельностиучреждения культуры; 7). Осуществление других видов культурно - творческой, культурно- познавательной, досуговой и иной деятельности, соответствующейосновным целям деятельности учреждения культуры; 8). Материально-техническое, техническое, консультационное иинформационное сопровождение процесса оказания муниципальных услуг. 7. Результат оказания муниципальной услуги, который должен бытьдостигнут в процессе или по окончанию выполнения муниципальной услуги. 1) обеспечение расширения общего и культурного уровня и сферыобщения населения; 2) удовлетворение духовных, личностных и интеллектуальныхпотребностей населения; 3) реализация творческих способностей, повышение творческойактивности населения; 4) удовлетворение запросов и потребностей населения в различныхжанрах народного творчества; 5) нравственное, эстетическое, патриотическое воспитание граждан. 8. Порядок и условия предоставления муниципальной услуги. 8.1. Порядок получения доступа к услуге устанавливается взависимости от места и характера проведения культурно - досуговогомероприятия, организуемого в процессе оказания услуги (далее -мероприятия). Для приобретения возможности посетить мероприятие жителям(гостям) города необходимо совершить следующие действия: 1). В случае если вход на мероприятие платный, приобрести билетна посещение мероприятия в кассе учреждения культуры или инымдоступным способом. В билете должны быть указаны: наименованиемероприятия, цена, дата и время посещения, ряд и место (при наличиинумерации кресел). 2). В случае если вход на мероприятие осуществляется не только поплатным билетам, но и по пригласительным билетам, в пригласительномбилете должны быть указаны: наименование мероприятия, Ф. И. О.приглашенного, дата и время посещения, ряд и место (при наличиинумерации кресел). Порядок вручения пригласительных билетов и список получателейпригласительных билетов определяется учреждением культуры. Учреждение культуры вправе отказать жителю или гостю города впродаже билета в случае отсутствия в наличии билетов на посещениемероприятия на требуемую дату и время. Отказ в продаже билета учреждением культуры по иным основаниям недопускается. 3). Жителю или гостю города может быть отказано в предоставленииуслуги в следующих случаях: отсутствие билета (пригласительного), дающего право на посещениемероприятия в день и время обращения (в случае, если посещениемероприятия является платным); несоответствие указанных в пригласительном билете данных личностигражданина; отсутствие свободных мест (в случае, если посещение мероприятияявляется бесплатным и определено максимальное число посетителеймероприятия); если житель или гость города находится в состоянии опьянения,оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность,его одежда имеет выраженные следы грязи, которые могут привести кпорче (загрязнению) имущества и одежды других посетителей. Отказ в предоставлении доступа к услуге по иным основаниям недопускается. Массовые мероприятия должны начинаться не раньше 10.00 изаканчиваться не позднее 23.00. Мероприятия для детей и подростков должны начинаться не раньше10.00 и заканчиваться не позднее 21.00. Учреждение культуры может осуществлять свою деятельность наплатной и на бесплатной основе. Тарифы на платную деятельность учреждения культуры утверждаютсяпостановлением Главы администрации ЗАТО г. Снежногорск. 8.2. Продолжительность оказания муниципальной услуги. Муниципальная услуга предоставляется получателю муниципальнойуслуги согласно Плану работы муниципального учреждения культуры ирасписанию работы его структурных подразделений, утвержденныхруководителем учреждения культуры. Режим работы учреждения культуры, в том числе в выходные дни,устанавливается внутренним приказом по учреждению и утверждаетсядиректором. 8.2. Требования к материально-техническому обеспечению оказаниямуниципальной услуги. В учреждении культуры должны быть предусмотрены следующиепомещения: кино и зрительные залы, фойе, репетиционные помещения,вспомогательные (служебные) помещения, технические помещения, санузлы,гардероб. Помещения оснащаются всеми средствами коммунально-бытовогообслуживания с целью обеспечения комфортного пребывания получателеймуниципальной услуги. Муниципальное учреждение культуры должно быть оснащено телефоннойсвязью. Учреждение культуры должно быть оснащено специальнымоборудованием и аппаратурой, музыкальными инструментами, мебелью,отвечающими требованиям стандартов, технических условий, нормативныхдокументов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемоймуниципальной услуги. Специальное оборудование должно быть установлено и отстроено неменее чем за 45 минут до начала мероприятия. Мероприятия, проводимые в учреждении культуры, а также наоткрытых площадках, должны отвечать требованиям соответствующихнормативных правовых актов, действующих на территории РоссийскойФедерации и направленных на обеспечение общественного порядка ибезопасности зрителей и участников. 8.3. Требования к работникам, оказывающим муниципальную услугу Работники, оказывающие муниципальную услугу, должны иметьсоответствующие занимаемой должности образование, квалификацию,профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимымидля выполнения возложенных обязанностей. Учреждение культуры должно располагать необходимым числомспециалистов в соответствии со штатным расписанием. Работники, оказывающие муниципальную услугу, должны иметьсоответствующие занимаемой должности образование, квалификацию,профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимымидля выполнения возложенных обязанностей. Творческие работники и специалисты учреждения культуры не реже 1раза в 5 лет должны проходить повышение квалификации по любой изустановленных форм. 8.4. Санитарно-гигиенические, противопожарные и иные обязательныетребования к процессу оказания муниципальной услуги Площадь, занимаемая учреждением культуры, должнаобеспечивать размещение работников и получателей муниципальной услугив соответствии с санитарными и строительными нормами и правилами. Размеры и состояние здания и помещений должны гарантироватьбезопасность и физическое здоровье получателю муниципальной услуги иработникам, отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм иправил, #M12291 9012376правил пожарной безопасности#S, безопасноститруда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющихна качество предоставляемых бюджетных услуг (температура воздуха,влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация ит.д.); Помещения для получателя муниципальной услуги должны бытьоснащены системой указателей и знаковой навигации, в обязательномпорядке - указателями "Пожарный выход", "Туалеты". Световое и акустическое сопровождение, используемое при оказаниимуниципальной услуги, должно отвечать установленным санитарно-гигиеническим нормам. Специальное оборудование и аппаратуру (в соответствии сназначением помещений) следует использовать строго по назначению всоответствии с эксплуатационными документами, содержать в техническиисправном состоянии и систематически проверять. Неисправное специальное оборудование и аппаратура должны бытьсняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежатремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена ихпроверкой. Состояние электрического оборудования в муниципальном учреждениикультуры определяется путем проведения визуального осмотра, замеровсопротивления изоляции (проверка качества изоляции проводов) и такдалее. В зимнее время за один час до начала массового мероприятияподходы к зданию, в котором проводится мероприятие, должны бытьочищены от снега и льда. Продажа напитков на территории проведения массового мероприятиядолжна производиться только в пластиковой или металлической таре. Территория проведения массового мероприятия должна бытьобеспечена урнами в соответствии с санитарными нормами и правилами. Территория проведения массового мероприятия должна бытьобеспечена туалетами в соответствии с санитарными нормами и правилами. Учреждение культуры должно не менее чем за две недели допроведения массового мероприятия уведомить об этом органы милиции сцелью обеспечения охраны общественного порядка. Учреждение культуры при проведении массового мероприятия должнообеспечить наличие гардероба для участников мероприятия. Гардеробыдолжны начать работать за 1 час до начала массового мероприятия иработать в течение всего времени проведения мероприятия. Перерывы вработе гардеробов должны составлять не более 5 минут подряд и не более30 минут в течение всего массового мероприятия. Учреждение культуры после проведения массового мероприятия должнаорганизовать уборку мусора с территории проведения мероприятия непозднее, чем к 9.00 дня, следующего за днем проведения массовогомероприятия. 8.5. Порядок информирования о правилах предоставлениямуниципальной услуги. Информация о муниципальной услуге, в том числе сведения обесплатных и платных услугах, представляется в доступном и наглядномвиде. Информирование граждан осуществляется посредством: 1) размещения информации о муниципальном учреждении культуры всети Интернет на официальном сайте администрации ЗАТО г. Снежногорск; 2) информационных стендов, размещаемых в муниципальном учреждениикультуры. 3) рекламных установок (щитов, баннеров, растяжек, афиш и т.д.),рекламных проспектах и буклетах. Также информация о правилах предоставления муниципальной услугиможет освещаться в средствах массовой информации. Учреждение культуры должно информировать жителей и гостей городао предстоящем мероприятии через средства массовой информации или афишис указанием места проведения мероприятия, основных пунктов программымероприятия, контактного телефона для справок не менее чем за 10 днейдо проведения мероприятия. Учреждение культуры должно вручить пригласительные билеты неменее чем за 3 дня до даты проведения мероприятия. Учреждение культуры должно предоставлять информацию о месте(проведения мероприятия, содержании программы, других аспектахпроведения мероприятия) по телефонному обращению жителей и гостейгорода. Телефонные консультации должны быть доступны не менее 4 часов вдень (с 10.00 до 12.00 и с 16.00 до 18.00) со дня публичногообъявления о проведении мероприятия в средствах массовой информации. Учреждение культуры должно обеспечить соответствие основныхпунктов заявленной программы мероприятия его фактическому содержанию. Получатель муниципальной услуги вправе потребовать предоставлениянеобходимой и достоверной информации о выполняемых муниципальныхуслугах, обеспечивающей возможность правильного выбора. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги должнаобновляться по мере необходимости, но не реже чем раз в год. 8.6. Порядок обжалования действия (бездействия) работников,оказывающих муниципальную услугу Получатели муниципальных услуг имеют право обжаловать действия(бездействия) работников, оказывающих муниципальную услугу, путемобращения: 1) к руководителю муниципального учреждения культуры; 2) в отдел культуры и спорта администрации ЗАТО г. Снежногорск; 3) в администрацию ЗАТО г. Снежногорск. Получатели муниципальных услуг имеют право обратиться с жалобойлично или направить письменное обращение (жалобу). При обращении получателей муниципальных услуг в письменной формесрок рассмотрения жалобы не должен превышать двадцати дней с моментарегистрации такого обращения. В тех случаях, когда для рассмотрения обращения необходимопроведение специальной проверки, а также в случае направления запросаиным государственным или муниципальным органам, должностным лицам дляполучения необходимых для рассмотрения обращения документов иматериалов, руководитель муниципального учреждения культуры, начальникотдела культуры и спорта администрации ЗАТО г. Снежногорск,должностное лицо администрации ЗАТО г. Снежногорск, которому порученорассмотрение жалобы, соответственно, вправе продлить срок рассмотренияобращения, но не более чем на 30 дней, уведомив об этом заявителя. Получатель муниципальной услуги вправе обжаловать действия(бездействие) работников, оказывающих муниципальную услугу, инымспособом в соответствии с действующим законодательством. 8. Основные показатели оценки качества оказания муниципальнойуслуги Критериями оценки качества муниципальной услуги: 1) полнота предоставления услуги в соответствии с установленныминастоящим Стандартом качества, требованиями ее предоставления; 2) результативность (эффективность) предоставления муниципальнойуслуги оценивается по результатам оценки соответствия оказанной услугиСтандарту качества, изучения обращений граждан и опросов населения. Система индикаторов качества муниципальной услуги:-------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Индикаторы качества муниципальной | Значение индикатора, || | услуги | единица измерения ||-------+------------------------------------------+--------------------------|| 1 | 2 | 3 ||-------+------------------------------------------+--------------------------|| 1 | Количество посетителей мероприятий | не менее 50% от || | учреждения культуры за год, всего | численности населения || | из них | || | | || | дети до 14 лет включительно | не менее 70% от || | | численности детского || | | населения ||-------+------------------------------------------+--------------------------|| 2 | Количество мероприятий, проводимых в | не менее 570 в год || | учреждении культуры, всего | || | из них | || | | || | для детей до 14 лет включительно | не менее 250 в год ||-------+------------------------------------------+--------------------------|| 3 | Разнообразие тематической направленности | не менее 5 направлений в || | проводимых мероприятий | год ||-------+------------------------------------------+--------------------------|| 4 | Количество творческих выступлений | не менее 100 в год || | коллективов художественной | || | самодеятельности | |------------------------------------------------------------------------------- 9. Дополнительные условия Исполнителем муниципальной услуги является муниципальноеучреждение культуры "Городской дворец культуры "Современник".