Постановление Главы администрации ЗАТО город Снежногорск от 30.06.2009 № 689
Об утверждении стандарта качества муниципальной услуги "Расчет платы за жилищно-коммунальные услуги (кроме электроэнергии) нанимателям и собственникам жилых помещений в ЗАТО г. Снежногорск"
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО - ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД СНЕЖНОГОРСК ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30.06.2009 г. N 689 Об утверждении стандарта качества муниципальной услуги "Расчет платы за жилищно-коммунальные услуги (кроме электроэнергии) нанимателям и собственникам жилых помещений в ЗАТО г. Снежногорск" Руководствуясь решением Совета депутатов ЗАТО г. Снежногорск от26.02.2009г. N 10 "Об утверждении Положения о стандартах качествамуниципальных услуг в ЗАТО г. Снежногорск", в целях повышения уровнякачества оказания муниципальных услуг, перехода к системебюджетирования, ориентированного на результат, создания системыконтроля за деятельностью организаций, оказывающих муниципальныеуслуги, и вышестоящих органов управления со стороны потребителеймуниципальных услуг, постановляю: 1. Утвердить прилагаемый стандарт качества муниципальной услуги"Расчет платы за жилищно-коммунальные услуги (кроме электроэнергии)нанимателям и собственникам жилых помещений в ЗАТО г. Снежногорск"(далее по тексту - Стандарт качества). 2. Управлению муниципальной собственностью Администрации ЗАТО г.Снежногорск: 2.1. Закрепить ответственных должностных лиц за организациюпредоставления муниципальной услуги в соответствии со Стандартомкачества, а также по контролю за соблюдением полноты и эффективностиприменения Стандарта качества. 2.2. Обеспечить соблюдение установленных требований Стандартакачества г. Снежногорск организацией, предоставляющей услуги порасчету платы за жилищно-коммунальные услуги (кроме электроэнергии)нанимателям и собственникам жилых помещений, а также при оценкепотребности в предоставлении муниципальной услуги. 2.3. Довести настоящее постановление до сведения организации,предоставляющей услуги по расчету платы за жилищно-коммунальные услуги(кроме электроэнергии) нанимателям и собственникам жилых помещенийЗАТО г. Снежногорск. 3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию иобязательному размещению в сети Интернет на официальном сайтеадминистрации ЗАТО г. Снежногорск. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить наПервого заместителя Главы администрации, начальника УМС (А.Иванников). Глава администрации ЗАТО г. Снежногорск Ю. Юрлин Приложение к постановлению Главы администрации ЗАТО г. Снежногорск От 30.06.2009 г. N 689 СТАНДАРТ КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "РАСЧЕТ ПЛАТЫ ЗА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ (КРОМЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ) НАНИМАТЕЛЯМ И СОБСТВЕННИКАМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЗАТО г. СНЕЖНОГОРСК" 1. Наименование муниципальной услуги: Расчет платы за жилищно-коммунальные услуги (кроме электроэнергии) нанимателям и собственникамжилых помещений в ЗАТО г. Снежногорск. 2. Содержание муниципальной услуги: Начисление и сбор платы за жилищно-коммунальные услуги (кромеэлектроэнергии) нанимателям и собственникам жилых помещений всоответствии с утвержденными тарифами. 3. Категория получателей муниципальной услуги - наниматели исобственники жилых помещений ЗАТО г. Снежногорск. 4. Группы получателей муниципальной услуги - граждане,зарегистрированные в одном из объектов жилищного фонда ЗАТО г.Снежногорск. 5. Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательныетребования к муниципальной услуге: 1) Конституция Российской Федерации; 2) Жилищный кодекс Российской Федерации; 3) Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защитеправ потребителей" (с изменениями на 23.07.2008); 4) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" (сизменениями на 07.05.2009 г.); 5) Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основахрегулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (сизменениями на 25.12.2008); 6) постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.1997года N 155 "Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозутвердых и жидких бытовых отходов" (с изменениями на 01.02.2005); 7) постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006N 306 "Об утверждении правил установления и определения нормативовпотребления коммунальных услуг" 9) постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (сизменениями на 21.07.2008); 10) постановление Правительства Российской Федерации от13.08.2006 года N 491 "Об утверждении Правил содержания общегоимущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы засодержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг ивыполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имуществав многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами,превышающими установленную продолжительность"; 11) постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищногофонда"; 12) постановление Главы администрации ЗАТО г. Снежногорск от24.11.2008 N 1282 "Об утверждении тарифа на холодное водоснабжение иводоотведение"; 13) постановление Главы администрации ЗАТО г. Снежногорск от04.12.2008 N 1367 "Об установлении размера платы за жилое помещениедля населения"; 14) постановление Главы администрации ЗАТО г. Снежногорск от27.03.2008 N 335 "О нормативах потребления жилищно-коммунальныхуслуг". 6. Действия по оказанию муниципальной услуги. Для предоставления муниципальной услуги выполняются следующиеосновные действия: 1). Начисление нанимателям и собственникам жилых помещений платыза жилищно-коммунальные услуги (кроме электроэнергии) в соответствии сутвержденными тарифами. 2). Перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги приотсутствии жителя ЗАТО г. Снежногорск более 5 дней, или припредоставлении жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества и(или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. 3). Подготовка и доставка нанимателям и собственникам жилыхпомещений платежного документа по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги. 4). Прием платы за жилищно-коммунальные услуги от нанимателей исобственников жилых помещений ЗАТО г. Снежногорск. 7. Результат предоставления муниципальной услуги: 1) Расчет и предоставление нанимателям и собственникам жилыхпомещений объема платы за жилищно-коммунальные услуги по каждой жилойквартире ЗАТО г. Снежногорск; 2) прием платежей от нанимателей и собственников жилых помещенийза предоставленные жилищно-коммунальные услуги для дальнейшего расчетас коммунальными предприятиями и предприятиями, оказывающими услуги пообслуживанию и текущему ремонту жилищного фонда. 8. Порядок и условия предоставления муниципальной услуги. Для получения муниципальной услуги необходимо иметь всобственности жилое помещение на территории ЗАТО г. Снежногорск илизаключить договор найма жилого помещения с МАУ "Служба Заказчика". Начисление платы за жилищно-коммунальные услуги производится одинраз в месяц. В срок до 5 числа месяца, следующего за расчетным,нанимателям и собственникам жилых помещений направляются платежныедокументы по оплате за жилищно-коммунальные услуги. Оплата за жилищно-коммунальные услуги принимается в течении шестидней в неделю в специально предназначенном для этих целей помещении. Производить платежи за жилищно-коммунальные услуги можно черезотделение Сберегательного банка России по Мурманской области N 8385или в пунктах приема платежей узла почтовой связи. 8.1. Продолжительность оказания услуги.-------------------------------------------------------------------------| Параметр | Значение, иная характеристика параметра ||--------------+--------------------------------------------------------|| Режим работы | Специалисты по начислению платежей работают с насе- || | лением с учетом возможности предоставления услуг по- || | сле окончания рабочего дня основных групп населения || | ЗАТО г. Снежногорск, а так же достаточный период для || | приема граждан по вопросам начисления платы за жи- || | лищно-коммунальные услуги. || | Прием платы от населения осуществляется с учетом воз- || | можности предоставления услуг после окончания рабоче- || | го дня основных групп населения ЗАТО г. Снежногорск, а || | так же с учетом работы в выходные дни. |------------------------------------------------------------------------- 8.2. Требования к материально-техническому обеспечению оказанияуслуги.---------------------------------------------------------------------------------| Параметр | Значение, иная характеристика параметра ||-----------------------+-------------------------------------------------------|| Размещение организа- | Размещение организации и ее структурных подразделе- || ции, оказывающей ус- | ний и режим их работы должны обеспечивать возмож- || лугу | ность работы с населением как при начислении платы за || | жилищно-коммунальные услуги, так и при ее приеме. По- || | мещения должны быть обеспечены всеми средствами || | коммунально-бытового обслуживания и оснащены теле- || | фонной связью. ||-----------------------+-------------------------------------------------------|| Техническое оснаще- | Организация должна быть оснащена компьютерной тех- || ние организации, ока- | никой, оборудованием, отвечающим требованиям стан- || зывающей | дартов, необходимым программным продуктом для рас- || услугу | чета и начисления платежей за жилищно-коммунальные || | услуги, соответствующими нормативными документами, || | позволяющими производить начисление платы за || | жилищно-коммунальные услуги нанимателям и || | собственникам жилых помещений, подготовку и доставку || | соответствующих платежных документов, а так же прием- || | ки платежей за жилищно-коммунальные услуги от населе- || | ния. |--------------------------------------------------------------------------------- 8.3. Требования к работникам, оказывающим услугу.---------------------------------------------------------------------------------| Параметр | Значение, иная характеристика параметра ||-----------------------+-------------------------------------------------------|| Численность сотрудни- | Организация, оказывающая муниципальную услугу, долж- || ков | на располагать сотрудниками в количестве, необходимом || | для своевременного и качественного выполнения всего || | объема работ. ||-----------------------+-------------------------------------------------------|| Уровень подготовки | Каждый специалист должен иметь соответствующее об- || кадров | разование, квалификацию, профессиональную подготов- || | ку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для вы- || | полнения возложенных на него обязанностей. Квалифи- || | кация работников должна поддерживаться на высоком || | уровне периодической учебой на курсах переподготовки || | и повышения квалификации, путем проведения || | инструктажей, стажировок, квалификационных || | экзаменов, контроля состояния здоровья, иными || | действенными способами. || | Для специалистов каждой категории должны быть утвер- || | ждены должностные инструкции, устанавливающие их || | обязанности и права. || | Работники организации должны проявлять к населению || | максимальную вежливость, внимание, выдержку, преду- || | смотрительность и терпение. |--------------------------------------------------------------------------------- 8.4. Санитарно-гигиенические, противопожарные и иные обязательныетребования к процессу оказания услуги. Услуга оказывается в соответствии с требованиями СНиП 21-01-97"Пожарная безопасность зданий и сооружений" (с изменениями N 1, 2), атакже СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения" (сизменениями 1-5). 8.5. Порядок информирования о правилах предоставлениямуниципальной услуги. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги должнабыть доступна населению.-----------------------------------------------------------------------------------| Параметр | Значение, иная характеристика параметра ||-----------------------+---------------------------------------------------------|| Информация в сети | Размещается информация о контактных телефонах и ад- || Интернет на офици- | ресах организаций, куда можно обращаться с жалобами || альных сайтах админи- | на некачественное предоставление муниципальной услу- || страции ЗАТО г. Снеж- | ги. || ногорск, организация, | || предоставляющая ус- | || луги в части расчета | || платы за ЖКУ | ||-----------------------+---------------------------------------------------------|| Информационные | Размещается информация: || стенды в организации, | - о графике работы специалистов, производящих расчет || предоставляющей ус- | платы за ЖКУ, время работы с населением; || луги в части расчета | - о размере действующих тарифов на жилищные и комму- || платы за ЖКУ | нальные услуги; || | - о порядке и возможностях оплаты услуги и условиях из- || | менения размера платы услуги по содержанию муници- || | пального жилищного фонда при ее предоставлении не- || | надлежащего качества и (или) с перерывами, превышаю- || | щую установленную продолжительность; || | - о графике работы касс по приему платы за ЖКУ. |----------------------------------------------------------------------------------- Также информация о правилах предоставления муниципальной услугиможет освещаться в средствах массовой информации. Потребители муниципальной услуги вправе потребоватьпредоставления необходимой и достоверной информации о предоставляемоймуниципальной услуге. 8.7. Требования к организации учета мнения потребителеймуниципальной услуги:--------------------------------------------------------------------------| Параметр | Значение, иная характеристика параметра ||------------+-----------------------------------------------------------|| Письменные | Организован прием, регистрация, рассмотрение письменных || обращения | предложений, заявлений, жалоб граждан и подготовка в ме- || граждан | сячный срок ответов на них. ||------------+-----------------------------------------------------------|| Устные | Организован прием телефонных звонков от граждан, их реги- || обращения | страция и рассмотрение, принятие при необходимости соот- || | ветствующих мер и информирование заявителей о результа- || | тах. |-------------------------------------------------------------------------- 8.8. Порядок обжалования действий (бездействия) работников,оказывающих муниципальную услугу. Получатели муниципальных услуг (их законные представители) имеютправо обжаловать действия (бездействие) работников, оказывающихмуниципальную услугу, в досудебном и судебном порядке. Получатели муниципальных услуг (их законные представители) могутобратиться с жалобой на действия (бездействие) работников, оказывающихбюджетную услугу: 1) в организацию, предоставляющую услуги в части расчета платы заЖКУ; 2) в УМС администрации ЗАТО г. Снежногорск; 3) в Администрацию ЗАТО г. Снежногорск. Получатели муниципальных услуг (их законные представители) имеютправо обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение(жалобу). При обращении получателей муниципальных услуг (их законныхпредставителей) в письменной форме срок рассмотрения жалобы не долженпревышать 30-ти дней с момента регистрации такого обращения. Заявителю направляется письменный ответ, содержащий результатырассмотрения обращения (жалобы). 9. Оценка качества предоставления муниципальной услуги. 9.1. Критериями оценки качества муниципальной услуги являются: полнота предоставления муниципальной услуги в соответствии сустановленными настоящим Стандартом качества требованиями еепредоставления; результативность (эффективность) предоставления муниципальнойуслуги по результатам оценки соответствия оказанной услуги Стандартукачества путем анализа поступивших жалоб (обращений) граждан нанекачественное предоставление муниципальной услуги. 9.2. Основные показатели оценки качества предоставлениямуниципальной услуги:-----------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Методика расчета | Источник информации || показателя, (единицы | | || измерения) | | ||------------------------+-------------------------------+------------------------|| Перерасчет за время | Не более 5 дней с момента | Анализ поступивших в || отсутствие собственни- | подачи заявления | письменной форме и по || ка или нанимателя жи- | | телефону жалоб || лого помещения | | ||------------------------+-------------------------------+------------------------|| Начисление платы за | Не позднее 1-ого числа меся- | Анализ поступивших в || жилищно- | ца, следующего за расчетным | письменной форме и по || коммунальные услуги | | телефону жалоб || (кроме электроэнергии) | | || нанимателям и собст- | | || венникам жилых поме- | | || щений | | ||------------------------+-------------------------------+------------------------|| Подготовка и доставка | Не позднее 5-ого числа меся- | Анализ поступивших в || квитанций нанимате- | ца, следующего за расчетным | письменной форме и по || лям и собственникам | | телефону жалоб || жилых помещений | | ||------------------------+-------------------------------+------------------------|| Внесение изменений в | Не более 2 дней с момента | Анализ поступивших за- || лицевые счета нанима- | поступления согласованного | явлений || телям и собственникам | заявления | || жилых помещений | | ||------------------------+-------------------------------+------------------------|| Подготовка данных для | Не более 4-х часов на 1 заяв- | Анализ поступивших за- || оформление исковых | ление | явлений || заявлений в суд | | ||------------------------+-------------------------------+------------------------|| Количество обоснован- | Абсолютный показатель | Анализ поступивших в || ных жалоб | | письменной форме и по || | | телефону жалоб |----------------------------------------------------------------------------------- 9.3. Система индикаторов качества предоставления муниципальнойуслуги:-------------------------------------------------------------------------------| NN | Индикаторы качества муниципальной услуги | Значение инди- || п/п | | катора ||-----+------------------------------------------------------+----------------|| 1 | Количество обоснованных жалоб населения на качество | не превышает || | предоставления услуги. | 10 жалоб в год ||-----+------------------------------------------------------+----------------|| 2 | Начисление платы за жилищно-коммунальные услуги | 100%. || | (кроме электроэнергии) нанимателям и собственникам | || | жилых помещений в соответствии с действующим законо- | || | дательством, от общего количества жилых помещений. | ||-----+------------------------------------------------------+----------------|| 3 | Сбор платы за жилищно-коммунальные услуги (кроме | Не менее 87% || | электроэнергии) от нанимателей и собственников жилых | || | помещений ЗАТО г. Снежногорск | |-------------------------------------------------------------------------------