Постановление Правительства Мурманской области от 11.02.2011 № 55-ПП
Об утверждении положения о Министерстве труда и социального развития Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11.02.2011 N 55-ПП Мурманск Об утверждении положения о Министерстве труда и социального развития Мурманской области (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 25.06.2012 г. N 308-ПП; от 19.07.2013 г. N 403-ПП; от 08.11.2013 г. N 646-ПП) В соответствии с от 08.08.2008N 379-ПП/13 "О типовых положениях об исполнительных органахгосударственной власти Мурманской области" Правительство Мурманскойобласти п о с т а н о в л я е т: утвердить прилагаемое Положение о Министерстве труда исоциального развития Мурманской области. Губернатор Мурманской области Д. Дмитриенко Утверждено постановлением Правительства Мурманской области от11.02.2011 N 55-ПП Положение о Министерстве труда и социального развития Мурманской области (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 25.06.2012 г. N 308-ПП; от 19.07.2013 г. N 403-ПП) 1. Общие положения 1.1. Министерство труда и социального развития Мурманской области(далее - Министерство) является исполнительным органом государственнойвласти Мурманской области, осуществляющим функции по формированиюгосударственной политики Мурманской области и реализациигосударственной политики, а также по нормативно-правовомурегулированию в сфере социально-трудовых отношений, включая вопросысоциального партнерства, оплаты труда работников государственныхобластных учреждений Мурманской области, условий и охраны труда,пенсионного обеспечения лиц, замещавших государственные должностиМурманской области и должности государственной гражданской службыМурманской области; в сфере социального развития, включая вопросысоциальной защиты населения, в том числе социальной защиты семьи,женщин и детей, организации деятельности по социальному обслуживаниюнаселения, предоставлению мер социальной поддержки ветеранам,гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, гражданампожилого возраста и инвалидам, реабилитированным лицам и лицам,подвергшимся политическим репрессиям, по опеке и попечительству вотношении совершеннолетних граждан, функции по контролю в этих сферах,а также функции по оказанию государственных услуг. (В редакцииПостановления Правительства Мурманской областиот 19.07.2013 г. N 403-ПП) 1.2. Министерство является уполномоченным органом по ведениюединой региональной информационной базы многодетных семей,поставленных на учет в целях бесплатного предоставления всобственность земельных участков, и многодетных семей, которымземельные участки предоставлены бесплатно в собственность, а такжеорганом опеки и попечительства Мурманской области в отношениисовершеннолетних граждан. (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от 19.07.2013 г. N 403-ПП) 1.3. Министерство осуществляет координацию и контрольдеятельности подведомственных ему организаций. (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от 26.12.2011 г. N705-ПП) 1.4. Министерство руководствуется в своей деятельностиКонституцией Российской Федерации, международными договорамиРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, актами Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации, Уставом Мурманской области,договорами Мурманской области, законами Мурманской области, актамиГубернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области,нормативными правовыми актами министерств Мурманской области, инымиправовыми актами, а также настоящим Положением. 1.5. Министерство осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органамигосударственной власти Мурманской области, органами местногосамоуправления, общественными объединениями и иными организациями. 1.6. Министерство является юридическим лицом, имеет гербовуюпечать, иные печати, штампы и бланки установленного образца,самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Мурманскойобласти. 1.7. Министерство имеет сокращенное наименование -Минтрудсоцразвития Мурманской области. 1.8. Место нахождения Министерства: 183025, г. Мурманск, ул.Полярные Зори, д. 46а. Адрес электронной почты Министерства: mintrudsoc@gov-murman.ru. 2. Задачи и функции Министерства 2.1. Основными задачами Министерства являются: 2.1.1. Правовое, информационное и организационное обеспечениеформирования и реализации государственной политики в сферахсоциально-трудовых отношений и социального развития в пределахполномочий исполнительных органов государственной власти Мурманскойобласти. 2.1.2. Реализация основных направлений государственной политики вобласти охраны труда. Организация и обеспечение функционированиярегиональной системы управления охраной труда. 2.1.3. Формирование и реализация государственной политикиМурманской области по оплате труда работников государственныхобластных учреждений. 2.1.4. Решение в пределах компетенции Министерства вопросов,связанных с альтернативной гражданской службой. 2.1.5. Подготовка предложений в уполномоченный федеральный органисполнительной власти о потребности в привлечении иностранныхработников и по объемам квот на осуществление иностранными гражданамитрудовой деятельности в Мурманской области. 2.1.6. Организация предоставления социального обслуживаниянаселению в соответствии с действующим законодательством. 2.1.7. Разработка и реализация в пределах своей компетенциигосударственной социальной политики по поддержке отдельных категорийграждан: ветеранов, граждан, уволенных с военной службы, и членов ихсемей, граждан пожилого возраста и инвалидов, реабилитированных лиц илиц, подвергшихся политическим репрессиям, многодетных семьей,отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктахили поселках городского типа, и иных категорий граждан в соответствиис законодательством Российской Федерации и законодательствомМурманской области. 2.1.8. Участие в разработке и реализации в регионедемографической и семейной политики, укреплении системы профилактикибезнадзорности несовершеннолетних. 2.1.9. Организация предоставления государственной социальнойпомощи малоимущим семьям, в том числе имеющим детей, и малоимущимодиноко проживающим гражданам. 2.1.10. Организация и межведомственная координация деятельностипо осуществлению региональной социальной доплаты к пенсии неработающимпенсионерам до величины прожиточного минимума. 2.1.11. Организация предоставления дополнительного пенсионногообеспечения лицам, замещавшим государственные должности Мурманскойобласти и должности государственной гражданской службы Мурманскойобласти, осуществление межведомственной координации по данномувопросу. 2.1.12. Организация предоставления гражданам субсидий на оплатужилого помещения и коммунальных услуг. 2.1.13. Организация предоставления мер социальной поддержки пооплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг, установленныхзаконодательством Российской Федерации и законодательством Мурманскойобласти. 2.2. Для решения поставленных задач Министерство в установленныхсферах деятельности: 2.2.1. Разрабатывает и представляет Губернатору Мурманскойобласти и Правительству Мурманской области проекты правовых актов идругих документов, по которым требуется решение Губернатора Мурманскойобласти или Правительства Мурманской области, по вопросам, относящимсяк сфере деятельности Министерства, установленным пунктом 1.1настоящего Положения, и к сфере деятельности подведомственных емуорганизаций, а также проект ежегодного плана работы и прогнозныепоказатели деятельности Министерства. 2.2.2. Разрабатывает и принимает в пределах своей компетенциинормативные правовые акты по следующим вопросам: 2.2.2.1. Установление порядка координации деятельности социальныхслужб. 2.2.2.2. Установление предельного числа мест в подведомственныхорганизациях социального обслуживания населения. 2.2.2.3. Установление порядка применения Положения о компенсациирасходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к местуиспользования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим ворганизациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемыхиз средств областного бюджета, и неработающим членам их семей(совместно с Министерством финансов Мурманской области). 2.2.2.4. Установление порядка оплаты труда работниковгосударственных областных учреждений и органов государственной властиМурманской области, осуществляющих профессиональную деятельность пообщеотраслевым должностям служащих и общеотраслевым профессиямрабочих. 2.2.2.5. Установление порядка оплаты труда работниковМинистерства и подведомственных Министерству организаций. 2.2.2.6. Установление мер поощрения Министерством работниковсистемы социального развития Мурманской области и порядка ихприменения. 2.2.2.7. Утверждение административных регламентов исполненияМинистерством и подведомственными Министерству организациямигосударственных функций (предоставления государственных услуг) наосновании решения комиссии по проведению административной реформы вМурманской области о согласовании проекта административногорегламента. 2.2.3. Осуществляет следующие функции: 2.2.3.1. Разрабатывает на основе анализа социально-экономическогоразвития региона и вносит Правительству Мурманской области предложенияпо определению основных направлений государственной политики натерритории Мурманской области в сферах социально-трудовых отношений исоциального развития на долгосрочную и среднесрочную перспективу.Участвует в разработке прогноза социально-экономического развитияМурманской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства. 2.2.3.2. Разрабатывает меры по созданию единого информационногопространства в системе социально-трудовых отношений и социальнойзащиты населения и организует их реализацию. 2.2.3.3. Реализует государственную политику в области охранытруда и осуществляет в пределах своей компетенции государственноеуправление охраной труда на территории Мурманской области. 2.2.3.4. Проводит мониторинг и анализ состояния условий и охранытруда, причин производственного травматизма, готовит информационныематериалы для Губернатора и Правительства Мурманской области. 2.2.3.5. Координирует организацию проведения на территорииМурманской области обучения по охране труда работников, в том числеруководителей организаций, и проверки знания ими требований охранытруда. 2.2.3.6. Участвует в расследованиях тяжелых несчастных случаев,несчастных случаев со смертельным исходом, групповых несчастныхслучаев на производстве в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации. 2.2.3.7. Осуществляет на территории Мурманской области проведениев установленном порядке государственной экспертизы условий труда. 2.2.3.8. Организует на территории Мурманской области проведениеаттестации рабочих мест по условиям труда. 2.2.3.9. Организует сбор и обработку информации о состоянииусловий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность натерритории Мурманской области. 2.2.3.10. Участвует в проверках по выполнению работодателямитребований охраны труда, проводимых органами государственного надзораи контроля за соблюдением трудового законодательства. 2.2.3.11. Осуществляет расчеты потребительской корзины и величиныпрожиточного минимума по основным социально-демографическим группамнаселения Мурманской области. 2.2.3.12. Готовит проекты соглашений об установлении минимальнойзаработной платы в Мурманской области. 2.2.3.13. Разрабатывает и реализует мероприятия посовершенствованию социального партнерства в сфере социально-трудовыхотношений. 2.2.3.14. Участвует в качестве представителя работодателяподведомственных организаций в разработке, заключении и выполненииотраслевых соглашений. 2.2.3.15. Обеспечивает подготовку предложений по перечням видовработ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане,проходящие альтернативную гражданскую службу, а также по организациям,где предусмотрено прохождение альтернативной гражданской службы, дляпредоставления в уполномоченный федеральный орган исполнительнойвласти. 2.2.3.16. Проводит мониторинг и анализ рынка труда в Мурманскойобласти с целью определения потребности в привлечении иностранныхработников и объемов квот на осуществление иностранными гражданамитрудовой деятельности в Мурманской области, готовит предложения вуполномоченный федеральный орган исполнительной власти. 2.2.3.17. Формирует и реализует государственную политикуМурманской области по оплате труда работников государственныхобластных учреждений, органов государственной власти Мурманскойобласти. 2.2.3.18. Проводит мониторинг просроченной задолженности позаработной плате в разрезе организаций, осуществляющих деятельность натерритории Мурманской области. 2.2.3.19. Реализует государственную политику в областипредоставления гарантий и компенсаций для лиц, работающих ипроживающих в районах Крайнего Севера, по вопросам, отнесенным ккомпетенции Мурманской области как субъекта Российской Федерации. 2.2.3.20. Определяет размеры и осуществляет выплату пенсии завыслугу лет государственным гражданским служащим, ежемесячной доплатык трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должностиМурманской области. 2.2.3.21. Устанавливает и выплачивает ежемесячную доплату кпенсии лицам, имеющим заслуги перед Мурманской областью. 2.2.3.22. Осуществляет учет численности льготных категорийграждан и социально уязвимых групп населения, нуждающихся в социальнойзащите. 2.2.3.23. Осуществляет обеспечение реализации прав отдельныхкатегорий граждан на получение социальных гарантий и других мерсоциальной поддержки в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Мурманской области. 2.2.3.24. Формирует сводные реестры граждан, имеющих право насоциальные выплаты, для предоставления в уполномоченный федеральныйорган исполнительной власти. 2.2.3.25. Формирует и ведет Региональный регистр получателей мерсоциальной поддержки и представляет содержащиеся в нем сведения втерриториальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дляформирования и ведения Федерального регистра лиц, имеющих право наполучение государственной социальной помощи. 2.2.3.26. Осуществляет ведение единого областного списка граждан,имеющих право на предоставление мер социальной поддержки пообеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, из числаветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в том числе иведение списка граждан, имеющих право на обеспечение жильем всоответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны1941-1945 годов". (Подпункт 2.2.3.27. исключен - Постановление ПравительстваМурманской области от 25.01.2013 г. N 22-ПП) 2.2.3.27. Осуществляет ведение единой региональной информационнойбазы многодетных семей, поставленных на учет в целях бесплатногопредоставления в собственность земельных участков, и многодетныхсемей, которым земельные участки предоставлены бесплатно всобственность. (В редакции Постановлений Правительства Мурманскойобласти от 25.01.2013 г. N 22-ПП) 2.2.3.28. Осуществляет организационно-методическое обеспечение икоординацию выполнения информационно-технологических мероприятий попредоставлению ежемесячной денежной выплаты нуждающимся семьям вслучае рождения третьего ребенка и последующих детей до достиженияребенком возраста трех лет. (Дополнен - Постановление ПравительстваМурманской области от 25.01.2013 г. N 22-ПП) 2.2.3.29. Осуществляет поддержку социально ориентированныхнекоммерческих организаций Мурманской области. (Дополнен -Постановление Правительства Мурманской областиот 25.06.2012 г. N 308-ПП) 2.2.3.30. Осуществляет ведение реестра социально ориентированныхнекоммерческих организаций Мурманской области - получателейподдержки. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской областиот 25.06.2012 г. N 308-ПП) 2.2.3.31. Организует проведение в пределах своей компетенциимониторинга социально-экономического и правового положения отдельныхкатегорий граждан. 2.2.3.32. Осуществляет организационно-методическое обеспечение икоординацию выполнения информационно-технологических мероприятий попредоставлению отдельным категориям граждан единовременных денежныхвыплат и других социальных денежных выплат, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации и законодательством Мурманскойобласти. 2.2.3.33. Обеспечивает предоставление гражданам субсидий наоплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе осуществляеторганизационно-методическое обеспечение и координацию выполненияинформационно-технологических мероприятий по предоставлению гражданамсубсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 2.2.3.34. Обеспечивает предоставление мер социальной поддержки пооплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг, установленныхзаконодательством Российской Федерации, в том числе осуществляеторганизационно-методическое обеспечение и координацию выполненияинформационно-технологических мероприятий по предоставлению отдельнымкатегориям граждан указанных мер в виде ежемесячнойжилищно-коммунальной выплаты. 2.2.3.35. Осуществляет организационно-методическое обеспечение икоординацию выполнения информационно-технологических мероприятий попредоставлению государственной социальной помощи малоимущим семьям (втом числе имеющим детей), малоимущим одиноко проживающим гражданам ирегиональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам. 2.2.3.36. Обеспечивает предоставление мер социальной поддержки пооплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг, установленныхзаконодательством Мурманской области, в том числе осуществляеторганизационно-методическое обеспечение и координацию выполненияинформационно-технологических мероприятий по предоставлению отдельнымкатегориям граждан, в том числе работающим в сельских населенныхпунктах или поселках городского типа, указанных мер в виде ежемесячнойжилищно-коммунальной выплаты. 2.2.3.37. Обеспечивает предоставление мер социальной поддержки пооплате коммунальных услуг, установленных законодательством Мурманскойобласти многодетным семьям, в том числе осуществляеторганизационно-методическое обеспечение и координацию выполненияинформационно-технологических мероприятий по предоставлениюмногодетным семьям указанных мер в виде ежемесячной коммунальнойвыплаты. 2.2.3.38. Осуществляет организационно-методическое обеспечение икоординацию выполнения информационно-технологических мероприятий попредоставлению членам семей погибших (умерших) военнослужащих исотрудников некоторых федеральных органов исполнительной властикомпенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений,коммунальных и других видов услуг. 2.2.3.39. Осуществляет организационно-методическое обеспечение икоординацию выполнения информационно-технологических мероприятий попредоставлению ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда,причиненного здоровью в связи с исполнением обязанностей военнойслужбы, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, ичленам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляетсяПенсионным фондом Российской Федерации. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Мурманской области от 25.06.2012 г. N 308-ПП) 2.2.3.40. Согласовывает стоимость услуг, предоставляемых согласногарантированному перечню услуг по погребению, определяемую органамиместного самоуправления Мурманской области. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Мурманской области от 25.06.2012 г. N 308-ПП) 2.2.3.41.Организует работу по возмещению и компенсации расходовпо предоставлению мер социальной поддержки Героям Советского Союза,Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, ГероямСоциалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы ипроживающим совместно с ними членам семей. 2.2.3.42. Формирует сведения и списки лиц, которым в отчетномпериоде предоставлены меры социальной поддержки по оплатежилищно-коммунальных услуг, для последующего представления их вуполномоченный федеральный орган исполнительной власти. 2.2.3.43. Реализует на территории Мурманской областигосударственную демографическую и семейную политику по вопросам,входящим в компетенцию Министерства. 2.2.3.44. В соответствии с установленными сроками готовитинформационно-аналитические материалы о положении детей в Мурманскойобласти и направляет их в Министерство здравоохранения и социальногоразвития Российской Федерации для подготовки ежегодного доклада оположении детей в Российской Федерации. 2.2.3.45. Осуществляет организационно-методическое обеспечение икоординацию выполнения информационно-технологических мероприятий попредоставлению государственных пособий гражданам, имеющим детей,установленных законодательством Российской Федерации. 2.2.3.46. Разрабатывает и реализует меры по профилактикебезнадзорности несовершеннолетних, организует индивидуальнуюпрофилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорныхнесовершеннолетних, их родителей или законных представителей, неисполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержаниюнесовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либожестоко обращающихся с ними. (Подпункт 2.2.3.47. исключен - Постановление ПравительстваМурманской области от 25.01.2013 г. N 22-ПП. Распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.) 2.2.3.47. Организует предоставление временного приюта, дневногопребывания и обеспечение социальной реабилитации безнадзорныхнесовершеннолетних, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, вспециализированных учреждениях (отделениях) для несовершеннолетних,нуждающихся в социальной реабилитации. 2.2.3.48. Организует работу по перевозке в пределах территорииМурманской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей,учреждений социального обслуживания. 2.2.3.49. Осуществляет координацию деятельности, связанной сперевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределахтерриторий государств - участников Содружества Независимых Государствнесовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов,школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детскихучреждений. 2.2.3.50. Формирует и предоставляет в уполномоченный федеральныйорган исполнительной власти ежемесячный и сводный реестры наперечисление средств, предоставляемых в виде субвенций из федеральногобюджета субъектам Российской Федерации на реализацию полномочий поосуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектамиРоссийской Федерации, а также в пределах территорий государств -участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних,самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов,специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений. 2.2.3.51. Координирует деятельность учреждений, выполняющихфункции по осуществлению постинтернатного патроната в отношении лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,оказывает им организационно-методическую помощь. 2.2.3.52. Осуществляет организационно-методическое обеспечение икоординацию выполнения информационно-технологических мероприятий попредоставлению региональных единовременных пособий семьям, в том числесемьям, имеющим детей, установленных законодательством Мурманскойобласти. 2.2.3.53. Организует работу по назначению пособия на проведениелетнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорийвоеннослужащих и сотрудников некоторых федеральных органовисполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести,ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженногоконфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и нанепосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа,отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи свыполнением задач в ходе контртеррористических операций на территорииСеверо-Кавказского региона. 2.2.3.54. Организует работу по выдаче удостоверений многодетнойсемьи. 2.2.3.55. Организует предоставление социального исоциально-медицинского обслуживания на дому, стационарного иполустационарного социального обслуживания гражданам пожилого возрастаи инвалидам (в том числе детям-инвалидам). 2.2.3.56. Координирует мероприятия по реализации индивидуальныхпрограмм реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, иоказанию необходимого содействия инвалидам. 2.2.3.57. Формирует списки граждан, нуждающихся в помещении встационарные учреждения социального обслуживания и поселении вспециальный дом для одиноких престарелых. 2.2.3.58. Организует предоставление срочного социальногообслуживания граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. 2.2.3.59. В рамках своей компетенции разрабатывает мероприятия иорганизует оказание дополнительных мер социальной поддержки гражданам,оказавшимся в трудной жизненной ситуации. 2.2.3.60. Организует предоставление социального обслуживаниялицам без определенного места жительства и гражданам, освободившимсяиз мест лишения свободы. 2.2.3.61. Осуществляет деятельность по обеспечению путевками насанаторно-курортное лечение отдельных категорий граждан за счетсредств областного бюджета. 2.2.3.62. Обеспечивает сбор и обобщение государственнойстатистической отчетности по социальному обслуживанию граждан пожилоговозраста, инвалидов, других категорий граждан. 2.2.3.63. Обеспечивает возмещение затрат по погребениюреабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политическихрепрессий. 2.2.3.64. Обеспечивает возмещение расходов по установке домашнеготелефона реабилитированным лицам. 2.2.3.65. Обеспечивает предоставление выплаты инвалидам (в томчисле детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии смедицинскими показаниями, или их законным представителям компенсацииуплаченной ими страховой премии. 2.2.3.66. Участвует в разработке и разрабатывает нормативныеправовые акты, регулирующие вопросы формирования региональнойсоциальной политики в отношении ветеранов и инвалидов, гражданпожилого возраста, граждан, уволенных с военной службы, и членов ихсемей, репрессированных, совершеннолетних недееспособных илиограниченно дееспособных граждан, которые по состоянию своего здоровьяне могут осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности. 2.2.3.67. Организует работу по передаче инвалидам в собственностьлегковых автомобилей, выданных им в соответствии с медицинскимипоказаниями до 1 января 2005 года. 2.2.3.68. Взаимодействует с организациями различных формсобственности и общественными объединениями инвалидов по вопросамреабилитации и социальной интеграции инвалидов. 2.2.3.69. Организует работу по присвоению званий "Ветеран труда"и "Ветеран труда Мурманской области". 2.2.3.70. Формирует и ежемесячно представляет в уполномоченныйфедеральный орган исполнительной власти списки получателейежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих исотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти,погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностейвоенной службы (служебных обязанностей), пенсионное обеспечениекоторых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, а такжесведения о потребности в средствах федерального бюджета на выплатуежемесячного пособия. 2.2.3.71. Рассматривает обращения граждан и организаций повопросам, входящим в компетенцию Министерства. 2.2.3.72. Предоставляет гражданам информацию о возможностях,видах, порядке и условиях социального обслуживания. 2.2.3.73. Осуществляет управление государственной системойсоциальных служб и социальной поддержки населения на территорииМурманской области. 2.2.3.74. Проводит мониторинг и анализ реализации государственнойполитики в установленных сферах деятельности. 2.2.3.75. Разрабатывает и реализует мероприятия по созданию иразвитию сети учреждений социального обслуживания населения исоциальной поддержки населения, организует их работу. 2.2.3.76. Представляет в Правительство Мурманской областипредложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственныхорганизаций, в том числе подведомственных автономных учреждений, посогласованию с Министерством имущественных отношений Мурманскойобласти и иными исполнительными органами государственной властиМурманской области, уполномоченными Правительством Мурманской области. 2.2.3.77. Осуществляет в пределах своей компетенции юридическиедействия, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидациейподведомственных организаций, в том числе подведомственных автономныхучреждений. 2.2.3.78. Осуществляет функции и полномочия учредителяподведомственных организаций, в том числе автономных учреждений, впорядке, определенном законодательством Российской Федерации изаконодательством Мурманской области. 2.2.3.79. Согласовывает структуру и коечную мощностьподведомственных организаций. 2.2.3.80. Участвует в разработке и установлении норм и нормативовдля государственной системы социальных служб. 2.2.3.81. Утверждает перечень должностных лиц, имеющих правосоставлять протоколы об административных правонарушениях всоответствии с задачами и функциями Министерства. 2.2.3.82. Организует работу по использованию информационныхтехнологий, формированию и использованию информационных ресурсов вучреждениях социального обслуживания населения. 2.2.3.83. Определяет кадровую политику в установленных сферахдеятельности, планирует и разрабатывает мероприятия по кадровомуобеспечению, в том числе организует и координирует деятельность поподготовке, переподготовке и повышению квалификации работниковподведомственных организаций и Министерства. 2.2.3.84. Осуществляет функции государственного заказчика приразмещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд Мурманской области. 2.2.3.85. Обеспечивает в пределах компетенции централизациюзакупок при размещении заказов на поставку одноименных товаров длягосударственных нужд Министерства и подведомственных бюджетныхорганизаций. 2.2.3.86. Осуществляет функции главного распорядителя иполучателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержаниеМинистерства и реализацию возложенных на него функций. 2.2.3.87. Осуществляет функции главного администратора(администратора) доходов бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации. 2.2.3.88. Представляет в установленном порядке в судебных органахправа и законные интересы Мурманской области по вопросам, отнесенным ксферам деятельности Министерства. 2.2.3.89. Обеспечивает защиту сведений, составляющихгосударственную тайну, а также защиту информации на всех этапах еехранения, обработки и передачи по системам и каналам связи. 2.2.3.90. Осуществляет решение задач и проведение мероприятий погражданской обороне, защите населения и территории Мурманской областив пределах полномочий, установленных законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Мурманской области. 2.2.3.91. Обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, атакже координацию деятельности по мобилизационной подготовкеподведомственных организаций. 2.2.3.92. Участвует в осуществлении международных ивнешнеэкономических связей, в реализации международных программ повопросам, входящим в компетенцию Министерства. 2.2.3.93. Организует и проводит семинары, конференции, выставкипо вопросам, входящим в компетенцию Министерства, принимает участие вроссийских и международных конференциях, семинарах, выставках. 2.2.3.94. Участвует в реализации государственных программРоссийской Федерации, разрабатывает и реализует государственныепрограммы Мурманской области, разрабатывает, утверждает и реализуетведомственные целевые программы по вопросам, входящим в компетенциюМинистерства.(В редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от 08.11.2013 г. N 646-ПП. Вступает в силу с 1 января 2014года 2.2.3.95. Заключает договоры и соглашения (готовит ГубернаторуМурманской области и Правительству Мурманской области проектыдоговоров и соглашений) о взаимодействии в сферах социально-трудовыхотношений и социального развития с органами государственной властиРоссийской Федерации, органами государственной власти Мурманскойобласти, органами местного самоуправления, общественными объединениямии иными организациями, осуществляет контроль за их выполнением. 2.2.4. Исполняет следующие контрольные функции: 2.2.4.1. Контроль за соблюдением льгот и преимуществ,предоставляемых отдельным категориям граждан, при организациипротезно-ортопедической помощи. 2.2.4.2. Контроль за соответствием качества предоставляемыхучреждениями социального обслуживания населения социальных услугустановленным стандартам качества. 2.2.4.3. Контроль в пределах компетенции Министерства зареализацией мер социальной поддержки ветеранам, инвалидам, малоимущимсемьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориямграждан (семей), в том числе вынесение заключений об обоснованностипринятых подведомственными организациями решений об отказе (опрекращении) в предоставлении государственной социальной помощи и иныхмер социальной поддержки по обращениям граждан в части обжалованияданных решений. 2.2.4.4. Контроль в пределах своей компетенции за целевымиспользованием субсидий из областного бюджета на реализацию мерсоциальной поддержки отдельным категориям граждан. 2.2.4.5. Контроль в пределах своей компетенции за осуществлениемденежных выплат за счет субвенций из федерального бюджета нареализацию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. 2.2.4.6. Контроль в пределах своей компетенции за осуществлениеморганами местного самоуправления муниципальных образований со статусомгородского округа и муниципального района отдельных государственныхполномочий по опеке и попечительству и иных полномочий в отношениисовершеннолетних граждан. 2.2.4.7. Контроль за правильностью использования денежныхсредств, предоставляемых из областного бюджета на обеспечениесоциальных выплат, и контроль финансово-хозяйственной деятельностиподведомственных организаций в пределах компетенции Министерства. 2.2.4.8. Контроль в пределах своей компетенции за использованиемсоответствующих видов имущества Мурманской области. 3. Государственные услуги, предоставляемые Министерством Министерство предоставляет гражданам и организациям следующиегосударственные услуги: 3.1. Осуществляет уведомительную регистрацию коллективныхтрудовых споров, содействует урегулированию коллективных трудовыхспоров в пределах своей компетенции. 3.2. Проводит уведомительную регистрацию коллективных договоров исоглашений, выявляет условия, ухудшающие положение работников посравнению с трудовым законодательством, иными нормативно-правовымиактами, содержащими нормы трудового права. 3.3. Осуществляет зачисление граждан пожилого возраста иинвалидов на социальное обслуживание в государственные областныестационарные учреждения социального обслуживания Мурманской области. 3.4. Организует работу по установлению статуса и выдачеудостоверений ветерана труда Мурманской области, ветерана ВеликойОтечественной войны 1941-1945 годов и выдаче удостоверений другимкатегориям граждан, определенным Федеральным законом от 12.01.1995N 5-ФЗ "О ветеранах". 3.5. Осуществляет оформление, учет и выдачу удостоверенийотдельным категориям граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие радиационных аварий и катастроф. 4. Права Министерства 4.1. Министерство с целью исполнения функций в установленныхсферах деятельности имеет право: 4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения,необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенцииМинистерства. 4.1.2. Привлекать в установленном порядке для решения вопросов вустановленных сферах деятельности научные и иные организации, ученых испециалистов. 4.1.3. Создавать координационные, совещательные и экспертныеорганы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленных сферахдеятельности. 4.1.4. Применять в установленном порядке меры поощрения кработникам Министерства, подведомственных организаций системысоциального развития Мурманской области. 4.2. Министерство не вправе осуществлять функции по управлениюгосударственным имуществом, кроме случаев, устанавливаемых актамиГубернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области. Указанные ограничения не распространяются на полномочия министратруда и социального развития Мурманской области по управлениюимуществом, закрепленным за Министерством на праве оперативногоуправления. 5. Организация деятельности 5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность(в случаях, установленных федеральными законами, по согласованию суполномоченным федеральным органом исполнительной власти) иосвобождаемый от должности Губернатором Мурманской области. (Вредакции Постановления Правительства Мурманской областиот 08.11.2013 г. N 646-ПП) 5.2. Министр несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Министерство функций и реализацию государственнойполитики в установленных сферах деятельности. 5.3. Министр имеет двух заместителей, в том числе одногопервого, назначаемых на должность (по согласованию с соответствующимзаместителем Губернатора Мурманской области - куратором и ГубернаторомМурманской области) и освобождаемых от должности министром. Количество заместителей министра устанавливается ПравительствомМурманской области. (Пункт 5.3. в редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от 08.11.2013 г. N 646-ПП. Вступает в силу с 1 января 2014года) 5.4. Структурными подразделениями Министерства являютсяуправления Министерства, отделы Министерства и секторы Министерства. Управления Министерства и отделы Министерства могут состоять изотделов управлений Министерства и секторов отделов Министерства. 5.5. Министр: 5.5.1. Распределяет обязанности между своими заместителями. 5.5.2. Утверждает положения о структурных подразделенияхМинистерства. 5.5.3. Вносит в Правительство Мурманской области предложения оназначении на должность и об освобождении от должности руководителейподведомственных Министерству организаций, а в случае делегированиясоответствующих полномочий Правительством Мурманской областисамостоятельно назначает на должность (по согласованию с Министерствомимущественных отношений Мурманской области) либо освобождает отдолжности данных руководителей. 5.5.4. Утверждает уставы подведомственных Министерствуорганизаций по согласованию с Министерством имущественных отношенийМурманской области, согласовывает их штатные расписания и утверждаетбюджетные сметы либо государственные задания в порядке, установленномзаконодательством. 5.5.5. Назначает на должность и освобождает от должностиработников Министерства, а также заключает (по согласованию сМинистерством имущественных отношений Мурманской области) и расторгаеттрудовые договоры (с уведомлением Министерства имущественных отношенийМурманской области) с руководителями подведомственных Министерствуорганизаций. (Пункты 5.5.3 - 5.5.5 в редакции Постановления ПравительстваМурманской области от 08.11.2013 г. N 646-ПП) 5.5.6. Решает в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Мурманской области о государственнойгражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственнойгражданской службы в Министерстве. 5.5.7. Утверждает структуру и штатную численность Министерства впределах штатной численности, установленной Правительством Мурманскойобласти, смету расходов на содержание Министерства в пределахутвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете. Структура и штатное расписание утверждаются по согласованию ссоответствующим заместителем Губернатора Мурманской области -куратором. Штатное расписание согласовывается с управлением государственнойслужбы и кадров Аппарата Правительства Мурманской области. 5.5.8. Утверждает ежегодный план и прогнозные показателидеятельности подведомственных организаций, а также отчеты об ихвыполнении. 5.5.9. Вносит в Министерство финансов Мурманской областипредложения по формированию областного бюджета в части финансовогообеспечения деятельности Министерства и подведомственных Министерствуорганизаций. 5.5.10. Представляет Губернатору Мурманской области иПравительству Мурманской области проекты правовых актов и иныхдокументов, указанных в подпункте 2.2.1 настоящего Положения. 5.5.11. Представляет Губернатору Мурманской области иПравительству Мурманской области доклад о достигнутых результатахдеятельности Министерства в порядке, утвержденном ПравительствомМурманской области. 5.5.12. Представляет в установленном порядке работниковМинистерства и подведомственных организаций к награждениюгосударственными наградами Российской Федерации и ведомственнымизнаками отличия. 5.5.13. Представляет в Правительство Мурманской областипредложения по созданию, реорганизации и ликвидации организаций,находящихся в ведении Министерства. 5.5.14. Издает постановления, распоряжения, приказы в пределахсвоих полномочий. 5.6. В случае временного отсутствия министра (командировка,отпуск, период временной нетрудоспособности, временное отстранение отисполнения обязанностей и т.п.) его обязанности исполняет первыйзаместитель министра. 5.7. В случае временного отсутствия министра и первогозаместителя министра исполнение обязанностей министра может бытьвозложено на другого заместителя министра на основании распоряженияГубернатора Мурманской области. 5.8. Финансирование расходов на содержание Министерстваосуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете. Приложение к Положению Перечень организаций, подведомственных Министерству труда и социального развития Мурманской области------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Полное наименование юридического лица ||-------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Государственное областное учреждение "Апатитский межрайонный центр социальной поддержки || | населения" ||-------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. | Государственное областное учреждение "Кандалакшский межрайонный центр социальной поддержки || | населения" ||-------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| 3. | Государственное областное учреждение "Центр социальной поддержки населения по Кольскому || | району" ||-------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| 4. | Государственное областное учреждение "Мончегорский межрайонный центр социальной поддержки || | населения" ||-------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| 5. | Государственное областное учреждение "Центр социальной поддержки населения г. Мурманска" ||-------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| 6. | Государственное областное учреждение "Центр социальной поддержки населения по Печенгскому || | району" ||-------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| 7. | Государственное областное учреждение "Североморский межрайонный центр социальной поддержки || | населения" ||-------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| 8. | Государственное областное учреждение "Снежногорский межрайонный центр социальной поддержки || | населения" ||-------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| 9. | Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты || | населения "Апатитский комплексный центр социального обслуживания населения" ||-------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| 10. | Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты || | населения "Кандалакшский комплексный центр социального обслуживания населения" ||-------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| 11. | Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты || | населения "Кольский комплексный центр социального обслуживания населения" ||-------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| 12. | Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты || | населения "Мончегорский комплексный центр социального обслуживания населения" ||-------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| 13. | Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты || | населения "Мурманский комплексный центр социального обслуживания населения" ||-------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| 14. | Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты || | населения "Полярнинский комплексный центр социального обслуживания населения" ||-------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| 15. | Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты || | населения "Полярнозоринский комплексный центр социального обслуживания населения" ||-------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| 16. | Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты || | населения "Комплексный центр социального обслуживания населения ЗАТО г. Североморск" ||-------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| 17. | Государственное областное стационарное учреждение социального обслуживания системы || | социальной защиты населения - Апатитский психоневрологический интернат ||-------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| 18. | Государственное областное стационарное учреждение социального обслуживания системы || | социальной защиты населения "Психоневрологический интернат города Апатиты" ||-------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| 19. | Государственное областное стационарное учреждение социального обслуживания системы || | социальной защиты населения "Апатитский дом-интернат для престарелых и инвалидов" ||-------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| 20. | Государственное областное стационарное учреждение социального обслуживания системы || | социальной защиты населения - Кандалакшский дом-интернат для престарелых и инвалидов ||-------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| 21. | Государственное областное стационарное учреждение социального обслуживания системы || | социальной защиты населения Кировский психоневрологический интернат ||-------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| 22. | Государственное областное стационарное учреждение социального обслуживания системы || | социальной защиты населения "Ковдорский дом-интернат для престарелых и инвалидов" ||-------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| 23. | Государственное областное стационарное учреждение социального обслуживания системы || | социальной защиты населения "Мончегорский дом-интернат для умственно отсталых детей" ||-------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| 24. | Государственное областное стационарное учреждение социального обслуживания системы || | социальной защиты населения "Мончегорский дом-интернат милосердия для престарелых и || | инвалидов" ||-------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| 25. | Государственное областное стационарное учреждение социального обслуживания системы || | социальной защиты населения "Мурманский дом-интернат для престарелых и инвалидов" ||-------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| 26. | Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты || | населения "Североморский специальный дом для одиноких престарелых" ||-------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| 27. | Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты || | населения "Центр социальной помощи семье и детям ЗАТО г. Заозерск" ||-------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| 28. | Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты || | населения "Кировский центр социальной помощи семье и детям" ||-------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| 29. | Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты || | населения "Ковдорский центр социальной помощи семье и детям" ||-------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| 30. | Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты || | населения "Ловозерский центр социальной помощи семье и детям" ||-------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| 31. | Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты || | населения "Мурманский центр социальной помощи семье и детям" ||-------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| 32. | Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты || | населения "Оленегорский центр социальной помощи семье и детям" ||-------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| 33. | Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты || | населения "Печенгский центр социальной помощи семье и детям" ||-------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| 34. | Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты || | населения "Терский центр социальной помощи семье и детям" ||-------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| 35. | Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты || | населения "Мурманский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей" ||-------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| 36. | Государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты || | населения "Социальный приют для детей и подростков "Берегиня" Кольского района" ||-------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| 37. | Государственное учреждение "Консультационно-методический центр охраны труда Мурманской || | области" |------------------------------------------------------------------------------------------------------