Постановление Правительства Мурманской области от 28.12.2010 № 621-ПП
Об утверждении Положения о Комитете промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28.12.2010 N 621-ПП Мурманск Утратилo силу - Постановление Правительства Мурманской области от 18.04.2013 г. N 196-ПП Об утверждении Положения о Комитете промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 09.12.2011 г. N 637-ПП; от 24.12.2012 г. N 661-ПП) В соответствии со статьями 67 и 70 от 10.11.2010 N 506-ПП "О мерах пореализации постановления Губернатора Мурманской области от 22.10.2010N 124-ПГ" Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете промышленногоразвития, экологии и природопользования Мурманской области. 2. Признать утратившими силу: - постановление Правительства Мурманской области от 15.07.2009N 312-ПП "Об утверждении Положения о Комитете природопользования иэкологии Мурманской области"; - постановление Правительства Мурманской области от 21.10.2009N 487-ПП "О внесении изменений в Положение о Комитетеприродопользования и экологии Мурманской области"; - постановление Правительства Мурманской области от 03.07.2009N 284-ПП "Об утверждении Положения о Комитете промышленностиМурманской области" - с 01.03.2011; - постановление Правительства Мурманской области от 29.12.2009N 617-ПП "О внесении изменений в Положение о Комитете промышленностиМурманской области" - с 01.03.2011. Врио Губернатора Мурманской области Н. Портная Утверждено постановлением Правительства Мурманской области от 28.12.2010 N 621-ПП Положение о Комитете промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 24.12.2012 г. N 661-ПП) 1. Общие положения 1.1. Комитет промышленного развития, экологии иприродопользования Мурманской области (далее - Комитет) являетсяисполнительным органом государственной власти Мурманской области,осуществляющим функции по реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сферах промышленности, вотраслях: горной, металлургической, химической, нефтегазовой,машиностроения и металлообработки, судостроительной и судоремонтной,лесной, деревообрабатывающей, электронной, производства строительныхматериалов, использования природных ресурсов, охраны окружающей средыи экологической безопасности, недропользования, обращения с отходамипроизводства и потребления, экологической экспертизы объектоврегионального уровня, в области водных отношений, радиационнойбезопасности (за исключением вопросов международного сотрудничества итехнической помощи в области ядерной и радиационной безопасности, атакже вопросов развития Мурманской территориальной автоматизированнойсистемы контроля радиационной обстановки и осуществления руководстваее функционированием), безопасности гидротехнических сооружений,экологического просвещения, создания и обеспечения охраны ииспользования особо охраняемых природных территорий региональногозначения, по региональному надзору в указанных сферах деятельности, атакже исполняющим иные функции государственной власти, делегированныеПравительством Мурманской области. (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от 24.12.2012 г. N 661-ПП) 1.2. Комитет осуществляет координацию и контроль деятельностиподведомственных организаций, указанных в приложении N 1 к настоящемуПоложению. (В редакции Постановления Правительства Мурманской областиот 09.12.2011 г. N 637-ПП) 1.3. Комитет руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, международными договорами Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, актамиПрезидента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,Уставом Мурманской области, договорами Мурманской области, законамиМурманской области, актами Губернатора Мурманской области иПравительства Мурманской области, нормативными правовыми актамиминистерств Мурманской области, иными нормативными правовыми актами, атакже настоящим Положением. 1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии сфедеральными органами исполнительной власти, органами государственнойвласти Мурманской области, органами местного самоуправления,общественными объединениями и иными организациями. 1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать,иные печати, штампы, бланки установленного образца, счета, открываемыев соответствии с законодательством Российской Федерации. 1.6. Сокращенное наименование Комитета - КПРЭиП Мурманскойобласти. 1.7. Местонахождение Комитета: 183025, г. Мурманск, проездКапитана Тарана, д. 25. 2. Задачи и функции Комитета 2.1. Основными задачами Комитета являются: 2.1.1. Обеспечение конституционных прав человека и гражданина наблагоприятную окружающую среду и соотношения экономических иэкологических интересов потребностей общества. 2.1.2. Реализация единой региональной государственной политики всферах развития промышленности, охраны окружающей среды и обеспеченияэкологической безопасности на территории Мурманской области. 2.1.3. Организация взаимодействия органов государственной властиМурманской области с федеральными органами власти, органамигосударственной власти иных субъектов Российской Федерации, инымиучреждениями и организациями по вопросам проведения единой политики вустановленных сферах деятельности. 2.1.4. Создание условий для обеспечения экологическойбезопасности на территории Мурманской области с учетом географических,природных, социально-экономических и иных особенностей Мурманскойобласти. 2.1.5. Разработка и реализация концепции региональнойпромышленной политики, определение ее целей, задач и приоритетов. 2.1.6. Анализ финансовых, экономических, социальных и иныхпоказателей развития промышленности и эффективности принимаемых мер поее развитию, прогноз развития промышленности Мурманской области. 2.1.7. Оценка допустимости воздействия хозяйственной и инойдеятельности на природную среду, исходя из требований в области охраныокружающей среды, и обеспечение снижения негативного воздействияхозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии снормативами в области охраны окружающей среды. 2.1.8. Обеспечение интегрированного и индивидуального подходов кустановлению требований в области охраны окружающей среды к субъектамхозяйственной и иной деятельности, осуществляющим такую деятельностьили планирующим осуществление такой деятельности. 2.1.9. Формирование региональной государственной системынаблюдений за состоянием окружающей среды и обеспечениефункционирования такой системы. 2.1.10. Охрана, воспроизводство и рациональное использованиеприродных ресурсов, снижение негативного воздействия на ниххозяйственной и иной деятельности на территории Мурманской области. 2.1.11. Сохранение естественных экологических систем, природныхландшафтов и природных комплексов, биологического разнообразия натерритории Мурманской области. 2.1.12. Содействие развитию межрегионального сотрудничествасубъектов промышленной деятельности, в реализации муниципальныхпрограмм поддержки субъектов промышленной деятельности, содействиедеятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектовпромышленной деятельности, и структурных подразделений указанныхорганизаций. 2.1.13. Пропаганда и популяризация ресурсосбережения иобеспечения экологической безопасности при организации промышленной ииной деятельности. 2.1.14. Обеспечение участия граждан, общественных и иныхнекоммерческих объединений в решении задач охраны окружающей среды. 2.2. Для решения поставленных задач Комитет: 2.2.1. Разрабатывает и предоставляет Губернатору Мурманскойобласти и Правительству Мурманской области проекты правовых актов идругих документов, по которым требуется решение Губернатора Мурманскойобласти или Правительства Мурманской области, по вопросам, относящимсяк сферам деятельности Комитета, установленным пунктом 1.1 настоящегоПоложения, и к сферам деятельности подведомственных ему организаций, атакже проект ежегодного плана работы и прогнозные показателидеятельности Комитета. 2.2.2. Готовит для Правительства Мурманской области предложения изаключения о целесообразности размещения на территории региона новых ирасширении существующих предприятий и других объектов в пределахполномочий Комитета. 2.2.3. Принимает нормативные правовые акты по следующим вопросам: 2.2.3.1-2.2.3.4 (Исключены - Постановление ПравительстваМурманской области от 09.12.2011 г. N 637-ПП) 2.2.3.5. Утверждение порядка учета объектов и источниковнегативного воздействия на окружающую среду на территории Мурманскойобласти, за которыми осуществляется региональный государственныйэкологический надзор. (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от 09.12.2011 г. N 637-ПП) 2.2.3.6. Утверждение порядка ведения и использования единойинформационно - аналитической системы природопользования и экологииМурманской области. 2.2.3.7. Утверждение административных регламентов исполнениягосударственных функций и оказания государственных услуг. 2.2.3.8. Утверждение ведомственных целевых программ. 2.2.3.9. Установление порядка добычи общераспространенныхполезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, истроительства подземных сооружений для своих нужд на глубину до пятиметров, а также устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважинна первый водоносный горизонт, не являющийся источникомцентрализованного водоснабжения, собственниками и арендаторамиземельных участков, землепользователями, землевладельцами по своемуусмотрению в их границах без применения взрывных работ. 2.2.3.10. Установление порядка добычи общераспространенныхполезных ископаемых для собственных нужд пользователями недр,осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или посовмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычуполезных ископаемых в границах предоставленных им горных отводов. 2.2.3.11. Утверждение проектов округов и зон санитарной охраныводных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытовоговодоснабжения и в лечебных целях, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам(установление границ и режимов зон санитарной охраны источниковпитьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам). 2.2.3.12. Утверждение порядка ведения регионального кадастраотходов. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от09.12.2011 г. N 637-ПП) 2.2.4. Осуществляет следующие функции: 2.2.4.1. Участвует в разработке и реализации государственныхпрограмм геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации. 2.2.4.2. Разрабатывает и реализует территориальные программыразвития и использования минерально-сырьевой базы. 2.2.4.3. Создает и ведет территориальные фонды геологическойинформации, распоряжается информацией, полученной за счет средствобластного бюджета и соответствующих местных бюджетов. (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от 09.12.2011 г. N637-ПП) 2.2.4.4. Участвует в государственной экспертизе информации оразведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр,определяющих их ценность или опасность. 2.2.4.5. Составляет территориальные балансы запасов и кадастровместорождений и проявлений полезных ископаемых и учет участков недр,используемых для строительства подземных сооружений, не связанных сдобычей полезных ископаемых. 2.2.4.6. Осуществляет защиту интересов малочисленных народов,прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров повопросам пользования недрами. 2.2.4.7. Участвует в определении условий пользованияместорождениями полезных ископаемых. 2.2.4.8. Принимает решения о проведении и об утверждениирезультатов аукционов на право пользования участками недр, о составе ипорядке работы аукционных комиссий и определение порядка и условийпроведения таких аукционов относительно каждого участка недр, илигруппы участков недр, содержащих месторождения общераспространенныхполезных ископаемых, или участков недр местного значения. (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от 09.12.2011 г. N637-ПП) 2.2.4.9. Оформляет, переоформляет, проводит государственнуюрегистрацию и выдачу лицензий на пользование участками недротносительно участков недр, распоряжение которыми относится ккомпетенции Мурманской области. 2.2.4.10. Обеспечивает функционирование государственной системылицензирования пользования участками недр, распоряжение которымиотнесено к компетенции Мурманской области. 2.2.4.11. Осуществляет подготовку условий пользования участкаминедр, распоряжение которыми отнесено к компетенции Мурманской области. 2.2.4.12. Представляет в федеральный орган управлениягосударственным фондом недр или его территориальные органы предложенияо формировании программы лицензирования пользования участками недр, обусловиях проведения конкурсов или аукционов на право пользованияучастками недр и условиях лицензий на пользование участками недр. 2.2.4.13. Утверждает нормативы потерь общераспространенныхполезных ископаемых при добыче, технологически связанные с принятойсхемой и технологией разработки месторождения. 2.2.4.14. Регулирует другие вопросы в области использования иохраны недр на территории Мурманской области, отнесенные к компетенцииуполномоченного органа в сфере недропользования, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Мурманскойобласти. 2.2.4.15. Осуществляет владение, пользование и распоряжениеводными объектами, находящимися в собственности Мурманской области(пруды, обводненные карьеры), в рамках компетенции Комитета,установленной нормативными правовыми актами Мурманской области. 2.2.4.16. Предоставляет в пользование водные объекты или ихчасти, находящиеся в собственности Мурманской области на основаниидоговоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов впользование в рамках компетенции Комитета, установленной нормативнымиправовыми актами Мурманской области. 2.2.4.17. Обеспечивает в установленном порядке подготовку проектаправового акта об утверждении ставок платы за пользование воднымиобъектами, находящимися в собственности Мурманской области, порядокрасчета и взимания такой платы. 2.2.4.18. В порядке, определяемом Правительством РоссийскойФедерации, формирует и утверждает перечень городов и других населенныхпунктов, для обеспечения питьевой водой которых необходимо осуществитьрезервирование источников питьевого и хозяйственно-бытовоговодоснабжения, осуществляет резервирование источников питьевого ихозяйственно-бытового водоснабжения в случае возникновениячрезвычайных ситуаций. (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от 09.12.2011 г. N 637-ПП) 2.2.4.19. Участвует в организации и осуществлениигосударственного мониторинга поверхностных водных объектов. (Вредакции Постановления Правительства Мурманской области от 09.12.2011г. N 637-ПП) 2.2.4.20. Организует осуществление мер по охране водных объектов,находящихся в собственности Мурманской области. 2.2.4.21. Организует осуществление мер по предотвращениюнегативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношенииводных объектов, находящихся в собственности Мурманской области. 2.2.4.22. Подготавливает и заключает договоры водопользования поформе примерного договора водопользования, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 12.03.2008 N 165, на основанииобращения юридического лица, физического лица или индивидуальногопредпринимателя в отношении водных объектов, находящихся всобственности субъектов Российской Федерации, и водных объектов,находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориисубъектов Российской Федерации, за исключением водных объектов,находящихся в федеральной собственности водохранилищ, перечень которыхв соответствии со статьей 26 Водного кодекса Российской Федерацииутверждается Правительством Российской Федерации, а также морей или ихотдельных частей. 2.2.4.23. Предоставляет в пользование водные объекты или ихчасти, находящиеся в федеральной собственности и расположенные натерритории Мурманской области, на основании договоров водопользования,решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключениемслучаев, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации в рамкахкомпетенции Комитета, установленной нормативными правовыми актамиМурманской области. 2.2.4.24. Организует и осуществляет проведение аукционов на правопользования акватории водных объектов, в том числе для рекреационныхцелей, находящихся в собственности Мурманской области, и водныхобъектов или их частей, находящихся в федеральной собственности ирасположенных на территории Мурманской области, за исключениемнаходящихся в федеральной собственности водохранилищ, перечень которыхутверждается Правительством Российской Федерации, а также морей или ихотдельных частей. 2.2.4.25. Организует осуществление мер по охране водных объектовили их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенныхна территории Мурманской области. 2.2.4.26. Организует осуществление мер по предотвращениюнегативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношенииводных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностьюрасположенных на территории Мурманской области. 2.2.4.27. Участвует от имени Правительства Мурманской области вдеятельности бассейновых советов. 2.2.4.28. Решает вопросы безопасности гидротехническихсооружений, за исключением гидротехнических сооружений, находящихся вмуниципальной собственности. 2.2.4.29. Участвует в реализации государственной политики вобласти безопасности гидротехнических сооружений. 2.2.4.30. Обеспечивает безопасность гидротехнических сооруженийпри использовании водных объектов и осуществлении природоохранныхмероприятий. 2.2.4.31. Принимает решения об ограничении условий эксплуатациигидротехнических сооружений в случаях нарушений законодательства обезопасности гидротехнических сооружений. 2.2.4.32. В пределах своей компетенции участвует в организации ипроведении мероприятий по ликвидации последствий аварийгидротехнических сооружений. 2.2.4.33. Совместно со специализированными службами информируетнаселение об угрозе аварий гидротехнических сооружений, которые могутпривести к возникновению чрезвычайных ситуаций. 2.2.4.34. Согласовывает расчеты размеров вероятного вреда,который может быть нанесен жизни и здоровью физических лиц, имуществуфизических и юридических лиц в результате аварий гидротехническихсооружений. 2.2.4.35. В пределах установленной компетенции выполняет иныеполномочия в области использования и охраны водных объектов. 2.2.4.36. Ведет учет объектов и источников негативноговоздействия на окружающую среду, за которыми осуществляетсярегиональный государственный экологический надзор. (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от 09.12.2011 г. N637-ПП) 2.2.4.37. Обеспечивает органы власти и население достовернойинформацией о состоянии окружающей среды на территории Мурманскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от09.12.2011 г. N 637-ПП) 2.2.4.37.1. Информирует население о намечаемых и проводимыхэкологических экспертизах и об их результатах. (Дополнен -Постановление Правительства Мурманской области от 09.12.2011 г. N637-ПП) 2.2.4.38. Организует установление нормативов качества окружающейсреды, содержащих соответствующие требования и нормы не нижетребований и норм, установленных на федеральном уровне. 2.2.4.39. Готовит и вносит в Правительство Мурманской областипредложения по образованию особо охраняемых природных территорийрегионального значения. 2.2.4.40. Осуществляет ведение Красной книги Мурманской области. 2.2.4.41. Осуществляет управление и государственный надзор вобласти охраны и использования особо охраняемых природных территорийрегионального значения в порядке, установленном ПравительствомМурманской области. (В редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от 09.12.2011 г. N 637-ПП) 2.2.4.42. Ведет региональный кадастр отходов, включающий в себяданные, представляемые органами местного самоуправления, а такжеюридическими лицами, осуществляющими деятельность по обращению сотходами. (В редакции Постановления Правительства Мурманской областиот 09.12.2011 г. N 637-ПП) 2.2.4.43. Обеспечивает создание и ведение единой областнойавтоматизированной информационной системы управления комплекснымприродопользованием и экологической безопасностью и автоматизированнойсистемы ведения территориального кадастра природных ресурсов. 2.2.4.44. Ведет реестр природопользователей, включающийинформацию, необходимую для осуществления областного государственногоэкологического контроля. 2.2.4.45. Участвует в анализе и экспертизе проектов законовМурманской области и нормативных правовых актов органовгосударственной власти Мурманской области по вопросам, относящимся ксфере деятельности Комитета. 2.2.4.46. Организует проведение экологической и экономическойоценки воздействия на окружающую среду хозяйственной или инойдеятельности, осуществляет паспортизацию территории. 2.2.4.47. Участвует в проведении государственного мониторингаатмосферного воздуха, водных объектов, осуществляет государственныймониторинг окружающей среды с правом формирования и обеспеченияфункционирования территориальных систем наблюдения за состояниемокружающей среды на территории Мурманской области в пределахкомпетенции Комитета. 2.2.4.48. Разрабатывает и реализует меры по внедрениюэкономических механизмов охраны окружающей среды. 2.2.4.49. Выдает разрешения на выбросы вредных (загрязняющих)веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, находящихсяна объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащихфедеральному государственному экологическому контролю. 2.2.4.50. По представлению соответствующих территориальныхорганов специально уполномоченного федерального органа исполнительнойвласти в области охраны атмосферного воздуха утверждает срокипоэтапного достижения предельно допустимых выбросов. 2.2.4.51. Организует систему экологического образования иформирования экологической культуры на территории Мурманской области. 2.2.4.52. Участвует в реализации федеральной политики в областиэкологического развития, определении основных направлений охраныокружающей среды на территории Мурманской области. Подпункты 2.2.4.53, 2.2.4.54, 2.2.4.55 (Исключены - ПостановлениеПравительства Мурманской области от 24.12.2012 г. N 661-ПП) 2.2.4.56. Обеспечивает подготовку заключений на соответствиеэкологическим требованиям и законодательству в области охраныокружающей среды проектной документации при проведении государственнойэкспертизы регионального уровня. 2.2.4.57. Обеспечивает подготовку заключений о согласовании (оботказе в согласовании) проектов схем территориального планированиясубъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Мурманскойобластью. 2.2.4.58. Обеспечивает подготовку заключений о согласовании (оботказе в согласовании) проектов схем территориального планированиямуниципальных районов Мурманской области. 2.2.4.59. Обеспечивает подготовку заключений о согласовании (оботказе в согласовании) проектов генеральных планов поселений игородских округов Мурманской области. 2.2.4.60. Обеспечивает подготовку заключений на соответствиеэкологическим требованиям в области охраны окружающей средытехнических проектов разработки месторождений полезных ископаемых ииной проектной документации на выполнение работ, связанных спользованием участками недр по видам полезных ископаемых и видампользования недрами. 2.2.4.61. Обеспечивает подготовку заключений по материалам,предшествующим принятию органами исполнительной власти РоссийскойФедерации и органами исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации хозяйственного решения, способного повлиять на объектыживотного мира и среду их обитания. 2.2.4.62. По запросу органов местного самоуправленияпредоставляет необходимую информацию о разрешенном использованииземельных участков с учетом экологических условий использованиясоответствующей территории и недр в ее границах. 2.2.4.63. Получает от соответствующих органов информацию обобъектах экологической экспертизы, реализация которых может оказыватьпрямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределахтерритории Мурманской области. 2.2.4.64. Обеспечивает участие экспертов в качестве наблюдателейв заседаниях экспертных комиссий государственной экологическойэкспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этихобъектов на территории Мурманской области и в случае возможноговоздействия на окружающую среду в пределах территории Мурманскойобласти хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектомРоссийской Федерации. 2.2.4.65. Осуществляет методическое обеспечение органов местногосамоуправления и содействует им в разработке и реализации мер поразвитию субъектов предпринимательства в пределах полномочий Комитета. 2.2.4.66. Оказывает организационную и консультативную помощьнекоммерческим организациям, выражающим интересы субъектовпромышленной деятельности, и структурным подразделениям указанныхорганизаций. 2.2.4.67. Осуществляет мониторинг и анализ состоянияпромышленности, выявляет тенденции и проблемы их развития, готовитинформационные материалы Губернатору и Правительству Мурманскойобласти. 2.2.4.68. Разрабатывает краткосрочные, среднесрочные идолгосрочные прогнозы экономического развития промышленности инаправляет их в Министерство экономического развития Мурманскойобласти. 2.2.4.69. Готовит материалы для соответствующих разделовежемесячных докладов о социально-экономическом положении Мурманскойобласти, аналитических записок по проблемным вопросам, входящим вкомпетенцию Комитета, и предоставляет их в установленном порядке вМинистерство экономического развития Мурманской области. 2.2.4.70. Готовит предложения для включения в адреснуюинвестиционную программу Мурманской области. 2.2.4.71. Осуществляет в пределах своей компетенции анализфинансово-экономического состояния экономически и социально значимыхпредприятий и организаций промышленности, оценку ихплатежеспособности, выявление признаков несостоятельности и подготовкупредложений Правительству Мурманской области. 2.2.4.72. Оказывает методическое содействие органам местногосамоуправления в разработке и реализации мер по развитиюпромышленности на территориях муниципальных образований. 2.2.4.73. Организует научные исследования в целях разработкиновых методов размещения, обезвреживания и использования отходов, атакже выявления ресурсной ценности отходов для их использования вкачестве вторичного сырья. 2.2.4.74. В пределах своей компетенции участвует в организации ипроведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, возникших приосуществлении обращения с отходами, по обеспечению населенияинформацией в сфере обращения с отходами. 2.2.4.75. Осуществляет организацию и координацию деятельностиисполнительных органов государственной власти Мурманской области всфере обращения с отходами. 2.2.4.76. Оказывает заинтересованным лицам информационнуюподдержку по вопросам обращения с отходами, размещает на официальномпортале исполнительных органов государственной власти Мурманскойобласти в сети Интернет информацию о формах, условиях и порядкепредоставления государственной поддержки в сфере обращения с отходами,иную информацию по вопросам обращения с отходами. 2.2.4.77. Принимает решения о предоставлении права: - по результатам аукциона на разведку и добычуобщераспространенных полезных ископаемых или на геологическоеизучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемыхна участках недр, содержащих месторождения общераспространенныхполезных ископаемых, или участках недр местного значения; - пользования участком недр местного значения для строительства иэксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных сдобычей полезных ископаемых; - пользования участком недр, содержащим месторождениеобщераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения приустановлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работыпо геологическому изучению такого участка недр, за исключениемпроведения указанных работ в соответствии с государственнымконтрактом; - краткосрочного (сроком до одного года) пользования участкомнедр, содержащим месторождение общераспространенных полезныхископаемых, для осуществления юридическим лицом (оператором)деятельности на участке недр, содержащим месторождениеобщераспространенных полезных ископаемых, право пользования которымдосрочно прекращено. (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Мурманскойобласти от 09.12.2011 г. N 637-ПП) 2.2.4.78. Распоряжается совместно с Российской Федерацией единымгосударственным фондом недр на территории Мурманской области.(Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от09.12.2011 г. N 637-ПП) 2.2.4.79. Согласовывает порядок осуществления производственногоконтроля в области обращения с отходами, определяемый юридическимилицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами,по объектам, подлежащим региональному государственному экологическомунадзору. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской областиот 09.12.2011 г. N 637-ПП) 2.2.4.80. Осуществляет учет и контроль радиоактивных веществ ирадиоактивных отходов на территории Мурманской области в рамкахсистемы государственного учета и контроля радиоактивных веществ ирадиоактивных отходов, кроме организаций, подведомственных федеральныморганам исполнительной власти. (Дополнен - Постановление ПравительстваМурманской области от 09.12.2011 г. N 637-ПП) 2.2.4.81. Согласовывает решения о размещении и сооружении натерритории Мурманской области пунктов хранения радиоактивных отходов впорядке, установленном Градостроительным Кодексом Российской Федерацииот 29.12.2004 N 190-ФЗ и Федеральным законом от 21.11.1995 N 170-ФЗ"Об использовании атомной энергии". (Дополнен - ПостановлениеПравительства Мурманской области от 09.12.2011 г. N 637-ПП) 2.2.4.82. Участвует в организации и проведении оперативныхмероприятий в случае угрозы возникновения радиационной аварии впределах своих полномочий. (Дополнен - Постановление ПравительстваМурманской области от 09.12.2011 г. N 637-ПП) 2.2.4.83. Участвует в реализации мероприятий по ликвидациипоследствий радиационных аварий на территории Мурманской области впределах своих полномочий. (Дополнен - Постановление ПравительстваМурманской области от 09.12.2011 г. N 637-ПП) 2.2.4.84. Осуществляет ведение радиационно-гигиеническогопаспорта территории Мурманской области. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Мурманской области от 09.12.2011 г. N 637-ПП) 2.2.5. Комитет исполняет следующие контрольные и надзорныефункции: 2.2.5.1. Осуществляет региональный государственный экологическийнадзор при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, заисключением деятельности с использованием объектов, подлежащихфедеральному государственному экологическому надзору, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации в порядке, установленномПравительством Мурманской области. (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от 09.12.2011 г. N 637-ПП) 2.2.5.2. Осуществляет региональный государственный надзор вобласти использования и охраны водных объектов, за исключением водныхобъектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также засоблюдением особых условий водопользования и использования участковбереговой полосы (в том числе участков примыкания кгидроэнергетическим объектам) в границах охранных зонгидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах,подлежащих региональному государственному надзору за их использованиеми охраной, в соответствии с законодательством Российской Федерации впорядке, установленном Губернатором Мурманской области. (В редакцииПостановления Правительства Мурманской областиот 09.12.2011 г. N 637-ПП) 2.2.5.3. Организует и осуществляет региональный государственныйнадзор за геологическим изучением, рациональным использованием иохраной недр в отношении участков недр, содержащих месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых, а также участков недрместного значения в порядке, установленном Правительством Мурманскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Мурманской областиот 09.12.2011 г. N 637-ПП) 2.2.5.4. Осуществляет государственный надзор в области охраны ииспользования особо охраняемых природных территорий при осуществленииими регионального государственного экологического надзора всоответствии с законодательством Российской Федерации об охранеокружающей среды в порядке, установленном Правительством Мурманскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Мурманской областиот 09.12.2011 г. N 637-ПП) 2.2.5.5. Осуществляет производство по делам об административныхправонарушениях в рамках своих полномочий и в соответствии сзаконодательством Российской Федерации об административныхправонарушениях. (В редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от 09.12.2011 г. N 637-ПП) 2.2.5.6. Осуществляет государственный надзор в области обращенияс отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащихрегиональному государственному экологическому надзору в соответствии сзаконодательством Российской Федерации об охране окружающей среды иФедеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля".(Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от09.12.2011 г. N 637-ПП) 2.2.5.7. Организует и осуществляет государственный надзор вобласти охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и инойдеятельности, подлежащих региональному государственному экологическомунадзору в соответствии с законодательством Российской Федерации обохране окружающей среды и Федеральным законом от 26 декабря 2008 годаN 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля". (Дополнен - Постановление ПравительстваМурманской области от 09.12.2011 г. N 637-ПП) 2.2.5.8. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства обэкологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и инойдеятельности на объектах, подлежащих государственному экологическомуконтролю, осуществляемому органами исполнительной власти Мурманскойобласти. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской областиот 09.12.2011 г. N 637-ПП) 2.2.6. Осуществляет функции государственного заказчика вустановленной сфере деятельности при размещении заказов на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждМурманской области. 2.2.7. Проводит мониторинг и анализ реализации государственнойполитики в установленных сферах деятельности. 2.2.8. Осуществляет функции главного распорядителя средствобластного бюджета в соответствии с ведомственной классификациейрасходов. 2.2.9. Осуществляет функции главного администратора(администратора) доходов бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации. 2.2.10. Рассматривает обращения граждан и организаций повопросам, входящим в компетенцию Комитета. 2.2.11. Представляет в установленном порядке в судебных органахправа и законные интересы Мурманской области по вопросам, отнесенным ксфере деятельности Комитета. 2.2.12. Обеспечивает защиту сведений, составляющихгосударственную тайну, а также защиту информации на всех этапах еехранения, обработки и передачи по системам и каналам связи. 2.2.13. Обеспечивает мобилизационную подготовку Комитета, а такжеконтроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовкеподведомственных организаций. 2.2.14. Участвует в осуществлении международных ивнешнеэкономических связей, в реализации международных программ повопросам, входящим в компетенцию Комитета. 2.2.15. Заключает договоры и соглашения (готовит ГубернаторуМурманской области и Правительству Мурманской области проектыдоговоров и соглашений) по вопросам, входящим в компетенцию Комитета,и осуществляет контроль за их выполнением. 2.2.16. Участвует в реализации федеральных программ,разрабатывает и реализует долгосрочные и ведомственные целевыепрограммы, разделы концепций, стратегий и программ социально-экономического развития Мурманской области по вопросам, входящим вкомпетенцию Комитета, и осуществляет контроль за их выполнением. 2.2.17. Осуществляет полномочия учредителя подведомственныхорганизаций, деятельность которых координируется и регулируетсяКомитетом. 3. Осуществляет следующие государственные услуги: 3.1. Проводит государственную экспертизу запасов полезныхископаемых, геологической, экономической и экологической информации опредоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых, участках недр местногозначения, а также об участках недр местного значения, используемых дляцелей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанныхс добычей полезных ископаемых. 3.2. Организует и проводит государственную экологическуюэкспертизу объектов регионального уровня. 4. Права Комитета 4.1. Комитет с целью исполнения функций в установленных сферахдеятельности имеет право: 4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения,необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенцииКомитета. 4.1.2. Привлекать в установленном порядке для решения вопросов вустановленных сферах деятельности научные и иные организации, ученых испециалистов. 4.1.3. Создавать координационные, совещательные и экспертныеорганы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленных сферахдеятельности. 4.2. Комитет не вправе осуществлять функции по управлениюгосударственным имуществом, кроме случаев, устанавливаемых актамиГубернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области. Указанные ограничения не распространяются на полномочияпредседателя Комитета по управлению имуществом, закрепленным заКомитетом на праве оперативного управления. 5. Организация деятельности 5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должностьГубернатором Мурманской области по согласованию с Министерствомприродных ресурсов и экологии Российской Федерации, и освобождаемый отдолжности Губернатором Мурманской области. (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от 09.12.2011 г. N 637-ПП) 5.2. Председатель несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Комитет функций и реализацию государственнойполитики в установленных сферах деятельности. 5.3. Председатель имеет трех заместителей, назначаемых надолжность и освобождаемых от должности Правительством Мурманскойобласти по предложению председателя. 5.4. Структурными подразделениями Комитета являются отделы,которые могут состоять из секторов, и секторы Комитета. 5.5. Председатель: 5.5.1. Распределяет обязанности между своими заместителями. 5.5.2. Утверждает положения о структурных подразделенияхКомитета, регламент Комитета, должностные регламенты государственныхгражданских служащих. 5.5.3. Назначает на должность и освобождает от должностируководителей подведомственных Комитету организаций (кроме открытыхакционерных обществ), заключает, изменяет и расторгает трудовыедоговоры с этими руководителями по согласованию с Министерствомимущественных отношений Мурманской области и курирующим заместителемГубернатора. 5.5.4. В установленном порядке утверждает уставы подведомственныхКомитету организаций по согласованию с Министерством имущественныхотношений Мурманской области и курирующим заместителем Губернатора,согласовывает их штатные расписания и утверждает сметы расходов насодержание в пределах выделенных ассигнований. 5.5.5. Назначает на должность и освобождает от должностиработников Комитета, за исключением заместителей председателяКомитета. 5.5.6. Решает в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Мурманской области о государственнойгражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственнойгражданской службы в Комитете. 5.5.7. Утверждает по согласованию с соответствующим заместителемГубернатора Мурманской области - куратором штатную численностьКомитета (с учетом подпункта 5.5.7.1) в пределах штатной численности,установленной Правительством Мурманской области, смету расходов насодержание Комитета в пределах утвержденных на соответствующий периодассигнований, предусмотренных в областном бюджете. (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от 09.12.2011 г. N637-ПП) 5.5.7.1. Представляет на утверждение Губернатору Мурманскойобласти предложения по структуре уполномоченного органа исполнительнойвласти Мурманской области в области экологической экспертизы и водныхотношений, согласованные с соответствующими федеральными органамиисполнительной власти. (Дополнен - Постановление ПравительстваМурманской области от 09.12.2011 г. N 637-ПП) 5.5.8. Утверждает ежегодный план и прогнозные показателидеятельности подведомственных организаций, а также отчеты об ихисполнении. 5.5.9. Вносит в Министерство финансов Мурманской областипредложения по формированию областного бюджета в части финансовогообеспечения деятельности Комитета и подведомственных организаций. 5.5.10. Представляет Губернатору Мурманской области иПравительству Мурманской области проекты правовых актов и другихдокументов, указанных в подпункте 2.2.1 настоящего Положения. 5.5.11. Не реже одного раза в год предоставляет ГубернаторуМурманской области и Правительству Мурманской области доклад одостигнутых результатах деятельности Комитета в порядке и сроки,установленные Правительством Мурманской области. 5.5.12. Издает распоряжения, приказы в пределах своих полномочий. 5.5.13. Действует без доверенности от имени Комитета,представляет его интересы во взаимоотношениях с юридическими ифизическими лицами. 5.5.14. Открывает и закрывает в банках расчетные и иные счетаКомитета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы. 5.5.15. Представляет в Правительство Мурманской областипредложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственныхКомитету организаций по согласованию с Министерством имущественныхотношений Мурманской области, Министерством финансов Мурманскойобласти и Министерством экономического развития Мурманской области 5.6. Финансирование расходов на содержание Комитетаосуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете. 5.7. В случае временного отсутствия председателя его обязанности,за исключением полномочий, отнесенных к его исключительнойкомпетенции, установленной в соответствии с распределениемобязанностей между председателем и его заместителями, осуществляетодин из заместителей председателя на основании письменного приказапредседателя. Приложение N 1 к Положению Перечень государственных областных унитарных предприятий, открытых акционерных обществ, находящихся в ведомственной подчиненности Комитета промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 09.12.2011 г. N 637-ПП)--------------------------------------------------------------------| N п/п | Полное наименование | Наименование отрасли || | юридического лица | ||-------+------------------------------+---------------------------|| 1 | Государственное предприятие | электронная || | "Ферронорд" | промышленность ||-------+------------------------------+---------------------------|| 2 | Государственное предприятие | добыча и обогащение, || | "Рудник Риколатва" | выпуск изделий из || | | природного камня ||-------+------------------------------+---------------------------|| 3 | ОАО "Кольский геологический | специальные и || | информационно-лабораторный | вспомогательные работы || | центр" | геологического содержания ||-------+------------------------------+---------------------------|| 4 | Государственное областное | охрана окружающей || | учреждение "Дирекция | среды || | (администрация) особо | || | охраняемых природных | || | территорий регионального | || | значения Мурманской области" | |-------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к Положению Перечень должностных лиц Комитета промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области, осуществляющих региональный государственный экологический надзор, а также уполномоченныхосуществлять производство по делам об административных правонарушениях 1. Председатель Комитета промышленного развития, экологии иприродопользования Мурманской области является главным государственныминспектором Мурманской области по охране природы. 2. Заместитель председателя Комитета промышленного развития,экологии и природопользования Мурманской области, ведающий вопросамирегионального государственного экологического надзора - являетсязаместителем главного государственного инспектора Мурманской областипо охране природы. 3. Начальник отдела государственного экологического надзораКомитета промышленного развития, экологии и природопользованияМурманской области является старшим государственным инспекторомМурманской области по охране природы. 4. Прочие сотрудники отдела государственного экологическогонадзора Комитета промышленного развития, экологии и природопользованияМурманской области являются государственными инспекторами Мурманскойобласти по охране природы. (Приложение дополнено - Постановление Правительства Мурманскойобласти от 09.12.2011 г. N 637-ПП)