Постановление Правительства Мурманской области от 01.06.2011 № 274-ПП
Об утверждении положения о Противопожарной службе Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.06.2011 N 274-ПП
Мурманск
Об утверждении положения о Государственной противопожарной службе
Мурманской области
(Наименование Постановления в редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 26.04.2012 г. N 177-ПП)
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
от 01.10.2013 г. N 581-ПП;
от 30.06.2015 № 280-ПП; от 16.11.2015 № 520-ПП)
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ
"О пожарной безопасности", Законом Мурманской области от 09.07.2010
N 1255-01-ЗМО "О пожарной безопасности в Мурманской области"
Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
утвердить прилагаемое Положение о Государственной противопожарной
службе Мурманской области. (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 26.04.2012 г. N 177-ПП)
Губернатор
Мурманской области Д. Дмитриенко
Утверждено
постановлением Правительства
Мурманской области
от 01.06.2011 N 274-ПП
Положение
о Государственной противопожарной службе Мурманской области
(Наименование Положения в редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 26.04.2012 г. N 177-ПП)
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
от 01.10.2013 г. N 581-ПП;
от 30.06.2015 № 280-ПП; от 16.11.2015 № 520-ПП)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Мурманской
области от 09.07.2010 N 1255-01-ЗМО "О пожарной безопасности в
Мурманской области" определяет организационную структуру, задачи,
функции и полномочия Государственной противопожарной службы Мурманской
области. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от
26.04.2012 г. N 177-ПП)
1.2. Государственная противопожарная служба Мурманской области
(далее - ГПС) создается в целях защиты жизни и здоровья людей,
имущества граждан, организаций, государственного и муниципального
имущества от пожаров и их последствий, а также имущества иностранных
государств и граждан, находящихся на территории Мурманской области. (В
редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 26.04.2012
г. N 177-ПП)
1.3. ГПС входит в состав сил постоянной готовности Мурманской
территориальной подсистемы единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. (В редакции
Постановления Правительства
Мурманской области от 26.04.2012 г. N
177-ПП)
1.4. ГПС привлекается на проведение аварийно-спасательных работ,
предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций. (В редакции
Постановления Правительства
Мурманской области от 26.04.2012 г. N
177-ПП)
1.5. Количество подразделений ГПС, их штатная численность и места
дислокации устанавливаются Правительством Мурманской области. (В
редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 26.04.2012
г. N 177-ПП)
1.6. Задачи, функции, полномочия и порядок деятельности органа
управления
ГПС и его филиалов определяются уставом органа управления и
положениями о
филиалах ГПС Мурманской области. (В редакции
Постановлений Правительства Мурманской области от 26.04.2012 г. N
177-ПП; от 16.11.2015 № 520-ПП)
1.7. Материально-техническое обеспечение ГПС осуществляется в
порядке и по нормам технической оснащенности, устанавливаемым
Правительством Мурманской области. (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 26.04.2012 г. N 177-ПП)
1.8. Финансовое обеспечение деятельности ГПС, социальные гарантии
и компенсации ее личному составу осуществляются в соответствии с
законодательством Мурманской области. (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 26.04.2012 г. N 177-ПП)
1.9. ГПС осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,
исполнительными органами государственной власти Мурманской области,
органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской
области, общественными объединениями и организациями. (В редакции
Постановления Правительства
Мурманской области от 26.04.2012 г. N
177-ПП)
1.10. Порядок деятельности подразделений ГПС, их взаимодействия с
иными учреждениями и организациями, участвующими в обеспечении
пожарной безопасности, тушении пожаров и проведении аварийно-
спасательных работ на территории Мурманской области, определяется
нормативными правовыми актами Правительства Мурманской области,
уставами (положениями) этих подразделений, договорами (соглашениями),
планами взаимодействий. (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 26.04.2012 г. N 177-ПП)
1.11. В своей деятельности ГПС руководствуется Конституцией
Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами
международного права и международными договорами Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, законами и нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными
правовыми актами Мурманской области, уставами (положениями)
подразделений ГПС и настоящим Положением. (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 26.04.2012 г. N 177-ПП)
1.12. Личный состав ГПС состоит из лиц, не имеющих специальных
или воинских званий, замещающих штатные должности в подразделениях
ГПС. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от
26.04.2012 г. N 177-ПП)
1.13. Порядок назначения на должность и освобождения от должности
руководителя органа
управления ГПС устанавливается нормативными
правовыми актами
Правительства Мурманской области. (В редакции
Постановлений Правительства Мурманской области от 26.04.2012 г. N
177-ПП; от 16.11.2015 № 520-ПП)
1.14. Квалификационные, профессиональные и иные требования,
предъявляемые к гражданам для занятия должностей в ГПС,
устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Мурманской
области. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от
26.04.2012 г. N 177-ПП)
1.15. Символика ГПС, цветовые обозначения автотранспорта и форма
одежды личного состава устанавливаются Правительством Мурманской
области. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 26.04.2012 г. N 177-ПП)
1.16. Выезд подразделений пожарной охраны на тушение пожаров и
проведение аварийно-спасательных работ осуществляются в безусловном
порядке.
1.17. Создание, реорганизация и ликвидация органа управления ГПС
осуществляются Правительством Мурманской области. (В редакции
Постановлений Правительства Мурманской области от 26.04.2012 г. N
177-ПП; от 16.11.2015 № 520-ПП)
1.18. Координацию и контроль деятельности ГПС осуществляет
Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области.
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
от 01.10.2013 г. N 581-ПП)
2. Структура ГПС
(Наименование Пункта в редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 26.04.2012 г. N 177-ПП)
В структуру ГПС входят: (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 26.04.2012 г. N 177-ПП)
2.1. Орган управления ГПС, создаваемый для реализации функций
обеспечения пожарной безопасности, организации тушения пожаров,
подготовки и содержания в готовности сил и средств его филиалов, а
также сил и средств ГПС, создаваемых в организациях и содержащихся за
счет средств областного бюджета. (В редакции Постановлений
Правительства Мурманской
области от 26.04.2012 г. N 177-ПП; от
16.11.2015 № 520-ПП)
2.2. (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской
области
от 30.06.2015 № 280-ПП)
2.3. Подразделения ГПС, создаваемые для профилактики и тушения
пожаров в организациях и содержащиеся за счет средств областного
бюджета. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от
26.04.2012 г. N 177-ПП)
2.4. (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской
области
от 30.06.2015 № 280-ПП)
3. Задачи ГПС
(Наименование Пункта в редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 26.04.2012 г. N 177-ПП)
3.1. Организация тушения пожаров на территории Мурманской
области.
3.2. Принятие необходимых мер по спасению жизни людей и имущества
при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
3.3. Осуществление профилактики пожаров на территории Мурманской
области.
3.4. Координация деятельности других видов пожарной охраны в
пределах предоставленных прав и полномочий.
3.5. Реализация государственной политики в области пожарной
безопасности в Мурманской области.
4. Функции ГПС
(Наименование Пункта в редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 26.04.2012 г. N 177-ПП)
4.1. Организует и осуществляет тушение пожаров (за исключением
лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных
образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством
Российской Федерации перечень объектов, критически важных для
национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных
объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов
Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального
уровня с массовым сосредоточением людей).
4.2. Участвует в проведении аварийно-спасательных работ,
предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в пределах
предоставленных прав и полномочий организует их проведение.
4.3. Проводит мероприятия по предотвращению и ограничению
распространения пожаров, а также созданию и обеспечению условий для
успешного их тушения.
4.4. Ведет учет пожаров и последствий от них.
4.5. Осуществляет мониторинг состояния пожарной безопасности на
территории Мурманской области.
4.6. Участвует в разработке законодательных и нормативных
правовых актов Мурманской области и муниципальных образований в
области пожарной безопасности, содействует их реализации.
4.7. Участвует в реализации целевых программ в области пожарной
безопасности.
4.8. Содействует укреплению и развитию ГПС Мурманской области,
добровольных пожарных формирований и объединений. (В редакции
Постановления Правительства
Мурманской области от 26.04.2012 г. N
177-ПП)
4.9. Участвует в пределах своей компетенции в исследовании
причин, условий и последствий пожаров, а также в разработке мер,
направленных на создание условий для тушения пожаров.
4.10. Распространяет в Мурманской области опыт борьбы с пожарами.
4.11. Осуществляет в круглосуточном режиме прием и обработку
оперативной информации о пожарах и чрезвычайных ситуациях, а также
обмен информацией с другими службами.
4.12. Осуществляет взаимодействие с федеральной, муниципальной,
ведомственной, частной, добровольной пожарной охраной и другими видами
служб и формирований по вопросам тушения пожаров и проведения
аварийно-спасательных работ на территории Мурманской области.
4.13. Участвует в пределах компетенции в определении порядка
привлечения сил и средств ГПС к тушению пожаров и проведению аварийно-
спасательных работ. (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области
от 26.04.2012 г. N 177-ПП)
4.14. Планирует финансовое и материально-техническое обеспечение
ГПС. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от
26.04.2012 г. N 177-ПП)
4.15. Определяет в пределах своей компетенции потребность в
обеспечении материально-техническими средствами подразделений ГПС. (В
редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 26.04.2012
г. N 177-ПП)
4.16. Оказывает в пределах предоставленных прав и полномочий
услуги в области пожарной безопасности.
4.17. Участвует в пределах предоставленных прав и полномочий в
предупреждении, выявлении и устранении нарушений правил пожарной
безопасности.
4.18. Осуществляет противопожарную пропаганду.
4.19. Участвует в обучении населения мерам пожарной безопасности,
в том числе распространении знаний о безопасном поведении людей при
возникновении пожаров, обращении с пожарным инвентарем и борьбе с
пожарами.
4.20. Участвует в разработке предложений по установлению видов
формы одежды, знаков различия ГПС, а также норм обеспеченности личного
состава рабочей и боевой одеждой. (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 26.04.2012 г. N 177-ПП)
4.21. Обеспечивает охрану труда в подразделениях ГПС при тушении
пожаров и проведении аварийно-спасательных работ. (В редакции
Постановления Правительства
Мурманской области от 26.04.2012 г. N
177-ПП)
4.22. Осуществляет в установленном порядке меры правовой и
социальной защиты личного состава ГПС. (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 26.04.2012 г. N 177-ПП)
4.23. Разрабатывает программы и планы профессиональной подготовки
личного состава ГПС. (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 26.04.2012 г. N 177-ПП)
4.24. Организует и проводит подготовку, переподготовку и
повышение квалификации личного состава ГПС. (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 26.04.2012 г. N 177-ПП)
4.25. Осуществляет иные функции, предусмотренные уставом органа
управления и
положениями о филиалах ГПС Мурманской области. (В
редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 26.04.2012
г. N 177-ПП; от 16.11.2015 № 520-ПП)
5. Права ГПС
(Наименование Пункта в редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 26.04.2012 г. N 177-ПП)
ГПС имеет право: (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 26.04.2012 г. N 177-ПП)
5.1. Осуществлять в установленном порядке руководство тушением
пожаров, проведением связанных с ними первоочередных аварийно-
спасательных работ.
5.2. Привлекать при необходимости силы и средства организаций к
тушению пожаров и проведению связанных с ними первоочередных аварийно-
спасательных работ, осуществлять оперативное управление ими.
5.3. Проникать в места распространения (возможного
распространения) опасных факторов пожаров, а также опасных проявлений
аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций.
5.4. Ограничивать или запрещать доступ к местам пожаров, а также
аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, ограничивать или
запрещать движение транспорта и пешеходов на прилегающих к ним
территориях.
5.5. Организовывать охрану мест тушения пожаров, зон аварий,
катастроф, иных чрезвычайных ситуаций (в том числе на время проведения
расследования обстоятельств и причин их возникновения), а также
эвакуацию людей и имущества с мест пожаров, аварий, катастроф и иных
чрезвычайных ситуаций.
5.6. Принимать при тушении пожаров в пределах предоставленных
прав решения, обязательные для выполнения должностными лицами и
гражданами.
5.7. Использовать на безвозмездной основе возможности средств
массовой информации для публикации, эфирного вещания экстренной
информации, направленной на обеспечение пожарной безопасности
населения.
5.8. Использовать при тушении пожаров имеющиеся в наличии у
собственника объекта средства пожаротушения, связи, транспорт,
оборудование с последующим урегулированием в установленном порядке
вопросов, связанных с их использованием.
5.9. Осуществлять в пределах компетенции мероприятия по пожарной
профилактике.
5.10. Привлекать экспертов и специалистов сторонних организаций
для проведения консультаций при подготовке необходимых документов и
материалов по вопросам пожарной безопасности, предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5.11. Вносить в исполнительные органы государственной власти,
органы местного самоуправления Мурманской области и организации
предложения по обеспечению пожарной безопасности соответствующих
территорий и объектов.
Должностные лица ГПС несут ответственность в соответствии с
действующим законодательством за невыполнение или ненадлежащее
выполнение возложенных на них обязанностей и полномочий. (В редакции
Постановления Правительства
Мурманской области от 26.04.2012 г. N
177-ПП)