Постановление Правительства Мурманской области от 09.08.2011 № 395-ПП
Об утверждении Порядка расходования субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения (осуществляющим продажу потребителям тепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающим возмещение...
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 09.08.2011 N 395-ПП Мурманск Об утверждении Порядка расходования субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения (осуществляющим продажу потребителям тепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, предоставляемых из областного бюджета в 2011 году (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 19.12.2011 г. N 642-ПП) На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, всоответствии со статьей 6 Закона Мурманской области от 11.12.2007N 919-01-ЗМО "О бюджетном процессе в Мурманской области", в целяхреализации Закона Мурманской области от 24.12.2010 N 1290-01-ЗМО"Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013годов" Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемые: - Порядок расходования субсидий на компенсацию выпадающих доходоворганизациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения(осуществляющим продажу потребителям тепловой энергии) по тарифам, необеспечивающим возмещение издержек, предоставляемых из областногобюджета в 2011 году; - Методику расчета субсидий на компенсацию выпадающих доходоворганизациям за период 2010 года и I квартал 2011 года,предоставляющим населению услуги теплоснабжения (осуществляющимпродажу потребителям тепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающимвозмещение издержек (далее - Методика N 1); - Методику расчета субсидий на компенсацию выпадающих доходоворганизациям за период 2010 года и первые 6 месяцев 2011 года,предоставляющим населению услуги теплоснабжения (осуществляющимпродажу потребителям тепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающимвозмещение издержек (далее - Методика N 2). - Методику расчета субсидий на компенсацию выпадающих доходоворганизациям за период с 1 июля по 30 ноября 2011 года включительно,предоставляющим населению услуги теплоснабжения (осуществляющимпродажу потребителям тепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающимвозмещение издержек (далее - Методика N 3). (Дополнен - ПостановлениеПравительства Мурманской области от 19.12.2011 г. N 642-ПП) 2. Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйстваМурманской области (Микичура Г.И.): - рассчитать и утвердить размер субсидий на компенсациювыпадающих доходов организациям за период 2010 года и I квартал 2011года, предоставляющим населению услуги теплоснабжения (осуществляющимпродажу потребителям тепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающимвозмещение издержек, в соответствии с Методикой N 1; - в срок до 15.08.2011 рассчитать и утвердить размер субсидий накомпенсацию выпадающих доходов организациям за период 2010 года ипервые 6 месяцев 2011 года, предоставляющим населению услугитеплоснабжения (осуществляющим продажу потребителям тепловой энергии)по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, в соответствии сМетодикой N 2; - в срок до 25.12.2011 рассчитать и утвердить размер субсидий накомпенсацию выпадающих доходов организациям за период с 1 июля по 30ноября 2011 года включительно, предоставляющим населению услугитеплоснабжения (осуществляющим продажу потребителям тепловой энергии)по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, в соответствии сМетодикой N 3; (Дополнен - Постановление Правительства Мурманскойобласти от 19.12.2011 г. N 642-ПП) - разработать и утвердить форму соглашения о предоставлениисубсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям,предоставляющим населению услуги теплоснабжения (осуществляющимпродажу потребителям тепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающимвозмещение издержек, и форму отчета о расходовании субсидий накомпенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населениюуслуги теплоснабжения (осуществляющим продажу потребителям тепловойэнергии) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек. 3. Абзац четвертый пункта 5 Порядка расходования субсидий накомпенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населениюуслуги теплоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещениеиздержек, предоставляемых из областного бюджета в 2011 году,утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от18.05.2011 N 240-ПП, изложить в редакции: "- доля тепловой энергии, отпущенной организацией в 2010 году,превышает 80% от всей произведенной тепловой энергии за 2010 год.". 4. Признать утратившим силу постановление ПравительстваМурманской области от 23.06.2011 N 314-ПП "Об утверждении порядкарасходования субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям,предоставляющим населению услуги теплоснабжения (осуществляющимпродажу потребителям тепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающимвозмещение издержек, предоставляемых из областного бюджета в 2011году". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Мурманской области Черечечу А.В. Врио Губернатора Мурманской области Н. Портная Утвержден постановлением Правительства Мурманской области от 09.08.2011 N 395-ПП Порядок расходования субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения (осуществляющим продажу потребителям тепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающимвозмещение издержек, предоставляемых из областного бюджета в 2011 году (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 19.12.2011 г. N 642-ПП) 1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления ирасходования субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям,предоставляющим населению услуги теплоснабжения (осуществляющимпродажу потребителям тепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающимвозмещение издержек, предоставляемых из областного бюджета в 2011 году(далее - субсидия). 2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратнойоснове на компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающим организациям,предоставляющим населению услуги теплоснабжения (осуществляющимпродажу потребителям тепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающимвозмещение издержек (далее - Организация). 3. Субсидия предоставляется Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) всоответствии с бюджетной росписью и кассовым планом главногораспорядителя средств областного бюджета Мурманской области в пределахлимитов бюджетных обязательств на основании соглашения опредоставлении субсидии (далее - соглашение) по форме, утверждаемойМинистерством. 4. В соглашении в обязательном порядке содержатся: - предмет соглашения, которым определяется целевое использованиепредоставляемой субсидии; - обязательства сторон, в которых перечисляются условия и срокипредоставления субсидии, предельный размер субсидии; - обязательства организации по целевому использованию субсидии, атакже по выполнению условий, установленных при ее предоставлении, ипорядок возврата субсидии; - порядок, сроки и формы предоставления организацией отчетности орезультатах выполнения условий, предусмотренных соглашением; - право Министерства на проведение проверки целевогоиспользования и размера предоставленной субсидии; - обязательства Министерства в отношении сроков и размеровфинансирования; - ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения. 5. Перечисление субсидии осуществляется Министерством нарасчетный счет Организации, открытый ей в кредитной организации, вразмере, определенном Министерством согласно Методикам N 1, 2 и 3,утвержденным настоящим постановлением, в соответствии сраспределением, одобренным Правительством Мурманской области иутвержденным приказом Министерства. (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от 19.12.2011 г. N 642-ПП) 6. Средства областного бюджета, предоставленные получателюсубсидии в соответствии с настоящим Порядком и определенные согласноМетодикам N 1 и 2, направляются Организацией исключительно на закупкутоплива и (или) для погашения кредиторской задолженности передпоставщиками топлива, возникшей в результате приобретения Организациейтоплива для проведения отопительного сезона 2010/2011 года. Средства областного бюджета, предоставленные получателю субсидиив соответствии с настоящим Порядком и определенные согласно МетодикеN 3, направляются Организацией исключительно на закупку топлива и(или) для погашения кредиторской задолженности перед поставщикамитоплива, возникшей в результате приобретения Организацией топлива дляпроведения отопительного сезона 2011/2012 года. (Пункт в редакции Постановления Правительства Мурманской областиот 19.12.2011 г. N 642-ПП) 7. Контроль за целевым использованием субсидии, выполнениемусловий ее предоставления осуществляется Министерством. 8. Организация обязана предоставлять Министерству отчеты озатратах, подлежащих возмещению за счет субсидии, и информацию орасходовании субсидии в срок, в порядке и по формам, установленнымсоглашением. 9. Возврат субсидии в областной бюджет осуществляетсяорганизацией в добровольном порядке: - в случае нецелевого использования средств - в размеренецелевого использования; - в случае нарушения организацией условий соглашения опредоставлении субсидии - в суммах, определенных соглашением; - в случае выявления использования в расчетах по распределениюсредств субсидии недостоверных данных (сведений, показателей и т.д.),предоставленных как самой Организацией, так и другими организациями -получателями средств субсидии, - в размере разности между ранееполученными организацией средствами субсидии и объемом средствсубсидии, установленным для организации Министерством в процессеперерасчета с использованием достоверных данных (сведений, показателейи т.д.). 10. При отказе организации от возврата средств в случаях,установленных пунктом 9 настоящего Порядка, их взысканиеосуществляется в судебном порядке. Возврат субсидии осуществляется на лицевой счет Министерства,открытый для кассового обслуживания в территориальном органеФедерального казначейства. Утверждена постановлением Правительства Мурманской области от 09.08.2011 N 395-ПП Методикарасчета субсидий на компенсацию выпадающих доходов за период 2010 года и I квартал 2011 года организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения (осуществляющим продажу потребителям тепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек 1. Настоящая Методика определяет условия предоставления субсидийна компенсацию выпадающих доходов за период 2010 года и I квартал 2011года теплоснабжающим организациям, предоставляющим населению услугитеплоснабжения (осуществляющим продажу потребителям тепловой энергии)по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, предоставляемых изобластного бюджета в 2011 году (далее - субсидия). Теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажупотребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведеннойисточниками тепловой энергии с использованием в качестве топливамазута топочного тепловой энергии (мощности), теплоносителя ивладеющая на праве собственности или ином законном основанииисточниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системетеплоснабжения, посредством которых осуществляется теплоснабжениепотребителей тепловой энергией (далее - теплоснабжающая организация). 2. Субсидия предоставляется теплоснабжающим организациям,оказывающим услуги теплоснабжения потребителям, в том числе населениюи объектам социальной сферы (за исключением государственных(муниципальных) учреждений, организаций, осуществляющихкомбинированную выработку тепловой и электрической энергии), накомпенсацию выпадающих доходов, сложившихся в результате использованиядля производства тепловой энергии в качестве топлива мазута топочного,и у которых доля тепловой энергии, отпущенной (реализованной)организацией в 2010 году, превышает 60% от всей произведеннойорганизацией тепловой энергии за период 2010 года. 3. Объем субсидии определяется по следующей формуле: Sвд.i = ЕSртэi - ЕCртэ10/1-11i - ЕSсуб10/11i, где Sвд.i - субсидия на компенсацию выпадающих доходов по i-йтеплоснабжающей организации, предоставляющей населению услугитеплоснабжения (осуществляющей продажу потребителям тепловой энергии)по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек; ЕSртэi - сумма себестоимости реализованной тепловой энергии поi-й теплоснабжающей организации за период 2010 года и I квартал 2011года (в соответствии с отчетом о прибылях и убытках по форме,утвержденной Минфином РФ); ЕCртэ10/1-11i - сумма средств от реализованной тепловой энергиипо i-й теплоснабжающей организации за период 2010 года и I квартал2011 года, которая рассчитывается по формуле:ЕCртэ10/1-11i = (УТ10i * Vртэ10i) + (УТ11i * Vртэ1-11i), где УТ10i - тариф на 2010 год по i-й теплоснабжающей организации,установленный Управлением по тарифному регулированию Мурманскойобласти; Vртэ 10i - объем реализованной тепловой энергии по i-йтеплоснабжающей организации за период 2010 года (в соответствии сформой 22 ЖКХ Сводная, утвержденной приказом Федеральной службыгосударственной статистики Министерства экономического развития РФ от13.07.2010 N 246); УТ11i - тариф на 2011 год по i-й теплоснабжающей организации,установленный Управлением по тарифному регулированию Мурманскойобласти; Vртэ1-11i - объем реализованной тепловой энергии по i-йтеплоснабжающей организации за I квартал 2011 года (в соответствии сформой 22 ЖКХ Сводная, утвержденной приказом Федеральной службыгосударственной статистики Министерства экономического развития РФ от13.07.2010 N 246); ЕSсуб10/11i - сумма компенсированных выпадающих доходов извсех бюджетов Мурманской области i-й теплоснабжающей организации запериод 2010 и 2011 годов. Утверждена постановлением Правительства Мурманской области от 09.08.2011 N 395-ПП Методикарасчета субсидий на компенсацию выпадающих доходов за период 2010 года и первые 6 месяцев 2011 года организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения (осуществляющим продажу потребителям тепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек 2. Настоящая Методика определяет условия предоставления субсидийна компенсацию выпадающих доходов за период 2010 года и первые 6месяцев 2011 года теплоснабжающим организациям, предоставляющимнаселению услуги теплоснабжения (осуществляющим продажу потребителямтепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек,предоставляемых из областного бюджета в 2011 году (далее - субсидия). Теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажупотребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведеннойисточниками тепловой энергии с использованием в качестве топливамазута топочного тепловой энергии (мощности), теплоносителя ивладеющая на праве собственности или ином законном основанииисточниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системетеплоснабжения, посредством которых осуществляется теплоснабжениепотребителей тепловой энергией (далее - теплоснабжающая организация). 2. Субсидия предоставляется теплоснабжающим организациям,оказывающим услуги теплоснабжения потребителям, в том числе населениюи объектам социальной сферы (за исключением государственных(муниципальных) учреждений, организаций, осуществляющихкомбинированную выработку тепловой и электрической энергии), накомпенсацию выпадающих доходов, сложившихся в результате использованиядля производства тепловой энергии в качестве топлива мазута топочного,и у которых доля тепловой энергии, отпущенной (реализованной)организацией в 2010 году, превышает 60% от всей произведеннойорганизацией тепловой энергии за период 2010 года. 4. Объем субсидии определяется по следующей формуле: Sвд.i = ЕSртэi - ЕCртэ10/6м-11i - ЕSсуб10/11i, где Sвд.i - субсидия на компенсацию выпадающих доходов по i-йтеплоснабжающей организации, предоставляющей населению услугитеплоснабжения (осуществляющей продажу потребителям тепловой энергии)по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек; ЕSртэi - сумма себестоимости реализованной тепловой энергии поi-й теплоснабжающей организации за период 2010 года и первые 6 месяцев2011 года (в соответствии с отчетом о прибылях и убытках по форме,утвержденной Минфином РФ); ЕCртэ10/6м-11i - сумма средств от реализованной тепловойэнергии по i-й теплоснабжающей организации за период 2010 года ипервые 6 месяцев 2011 года, которая рассчитывается по формуле: ЕCртэ10/6 м-11i = (УТ10i * Vртэ10i) + (УТ11i * Vртэ6м-11i), где УТ10i - тариф на 2010 год по i-й теплоснабжающей организации,установленный Управлением по тарифному регулированию Мурманскойобласти; Vртэ10i - объем реализованной тепловой энергии по i-йтеплоснабжающей организации за период 2010 года (в соответствии сформой 22 ЖКХ Сводная, утвержденной приказом Федеральной службыгосударственной статистики Министерства экономического развития РФ от13.07.2010 N 246); УТ11i - тариф на 2011 год по i-й теплоснабжающей организации,установленный Управлением по тарифному регулированию Мурманскойобласти; Vртэ6м-11i - объем реализованной тепловой энергии по i-йтеплоснабжающей организации за первые 6 месяцев 2011 года (всоответствии с формой 22 ЖКХ Сводная, утвержденной приказомФедеральной службы государственной статистики Министерстваэкономического развития РФ от 13.07.2010 N 246); ЕSсуб10/11i - сумма компенсированных выпадающих доходов извсех бюджетов Мурманской области i-й теплоснабжающей организации запериод 2010 и 2011 годов. Методика расчета субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям за период с 1 июля по 30 ноября 2011 года включительно, предоставляющим населению услуги теплоснабжения (осуществляющим продажу потребителям тепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек 1. Настоящая Методика определяет условия предоставления субсидийна компенсацию выпадающих доходов за период с 1 июля по 30 ноября 2011года включительно теплоснабжающим организациям, предоставляющимнаселению услуги теплоснабжения (осуществляющим продажу потребителямтепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек(связанных с разницей между фактической стоимостью мазута топочного истоимостью мазута топочного, установленной в тарифе), предоставляемыхиз областного бюджета в 2011 году (далее - субсидия). Теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажупотребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведеннойисточниками тепловой энергии с использованием в качестве топливамазута топочного, тепловой энергии (мощности), теплоносителя ивладеющая на праве собственности или ином законном основанииисточниками тепловой энергии (далее - теплоснабжающая организация). 2. Субсидия предоставляется теплоснабжающим организациям (заисключением государственных (муниципальных) учреждений),осуществляющим в период с сентября по ноябрь 2011 года производство ипродажу тепловой энергии (мощности) потребителям, в том численаселению и объектам социальной сферы, на компенсацию выпадающихдоходов, сложившихся в результате использования для производстватепловой энергии мазута топочного, у которых доля отпущенной тепловойэнергии (произведенной источниками тепловой энергии, находящимися впериод с сентября по ноябрь 2011 года в собственности или на иномзаконном основании у теплоснабжающей организации) превышает 60% отвсей произведенной (соответствующими источниками тепловой энергии)тепловой энергии в 2010 году. 3. Объем субсидии определяется по следующей формуле: Sвд.i = Vмазi х (Cсрфi - Cтi), где Sвд.i - субсидия на компенсацию выпадающих доходов по i-йтеплоснабжающей организации, предоставляющей населению услугитеплоснабжения (осуществляющей продажу потребителям тепловой энергии),связанных с разницей между фактической стоимостью мазута топочного истоимостью мазута топочного, установленной в тарифе; Vмазi - объем мазута топочного (М-100), использованного i-йтеплоснабжающей организацией за период с 1 июля по 30 ноября 2011 годавключительно на производство отпущенной тепловой энергии; Cсрфi - средневзвешенная фактическая стоимость 1 тонны мазутатопочного (М-100), использованного i-й теплоснабжающей организацией, впериод с 1 июля по 30 ноября 2011 года включительно на производствоотпущенной тепловой энергии (рублей за 1 тонну без НДС); Cтi - стоимость 1 тонны мазута топочного (М-100), учтенная вустановленном тарифе на тепловую энергию для i-й теплоснабжающейорганизации на 2011 год. (Методика дополнена - Постановление Правительства Мурманскойобласти от 19.12.2011 г. N 642-ПП)