Постановление Администрации Кольского района от 20.05.2011 № 479

О формах осуществления финансового контроля администрацией Кольского района

  
                            Мурманская область
                      Администрация Кольского района
                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 20.05.2011             г.Кола                    N 479
                О формах осуществления финансового контроля
                      администрацией Кольского района
       На основании статьи 266 Бюджетного Кодекса  Российской  Федерацииот 31.07.1998 года, в соответствии с Положением о бюджетном процессе вмуниципальном образовании Кольский район, утвержденным решением Советадепутатов Кольского района от 21.10.2010 г. N 54/2),
       п о с т а н о в л я ю:
       1. Утвердить   прилагаемые   формы   осуществления    финансовогоконтроля.
       2. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  засобой.
       И.о. Главы администрации               М.В. Чекрыгин
                                                    Утверждены
                                                  постановлением
                                          администрации Кольского района
                                                от 20.05.2011 N 479
                 Формы осуществления финансового контроля
                      администрацией Кольского района
       1. Формы осуществления финансового  контроля  устанавливаются  воисполнение Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  и  Положения  обюджетном процессе в муниципальном образовании Кольский район с  цельюединого подхода  к  обеспечению  финансового  контроля  администрациейКольского района (далее - Администрацией).
       2. Финансовый  контроль  включает  в  себя  контроль  законности,рациональности, эффективности и целевого использования средств бюджетаКольского района, собственности  муниципального  образования  Кольскийрайон.
       3. Задачи финансового контроля:
       - оценка обоснованности использования бюджетных средств;
       - оценка законности совершения операций с бюджетными средствами;
       - выявление резервов  по  повышению  эффективности  использованиябюджетных средств.
       4. Финансовый контроль за  средствами  бюджета  Кольского  районаосуществляют:
       - финансовый  отдел  администрации  Кольского   района,   главныераспорядители средств бюджета Кольского района, главные администраторыдоходов бюджета  и  главный  администратор  источников  финансированиядефицита бюджета Кольского  района  (далее  -  органы,  осуществляющиефинансовый контроль).
       5. Финансовый контроль осуществляется в соответствии с  годовыми,квартальными  планами  работы   органов,   осуществляющих   финансовыйконтроль, а также отдельными поручениями главы администрации Кольскогорайона,   по   обращениям   правоохранительных   органов,   поручениямруководителей органов, осуществляющих финансовый контроль.
       6. Финансовый контроль за получателями средств бюджета  Кольскогорайона  может  осуществляться  путем  проведения   ревизий,   проверок(тематических и комплексных),  обследований,  экономического  анализа.Финансовый контроль осуществляется на всех этапах бюджетного процесса.
       7. Финансовый  отдел  администрации   Кольского   района   вправепроводить  проверки  получателей  средств  бюджета,  местных  бюджетовгородских  и  сельских  поселений  Кольского  района  (в   том   числемуниципальных  бюджетных  учреждений)   -   получателей   межбюджетныхтрансфертов и бюджетных кредитов из бюджета Кольского района.
       8. Органы, осуществляющие финансовый  контроль  проводят  ревизии(проверки) организаций не чаще одного раза в год.
       9. Финансовый отдел администрации Кольского  района  осуществляетфинансовый контроль в следующих формах:
       а) предварительный  -  на  стадии  формирования  проекта  бюджетаКольского района на очередной финансовый год  в  части  обоснованностибюджетных заявок, представленных субъектами бюджетного планирования;
       б) текущий - путем осуществления контроля за:
       - непревышением лимитов  бюджетных  обязательств,  распределенныхглавными  распорядителями  средств  бюджета  Кольского  района   междуполучателями средств бюджета, над утвержденными им лимитами  бюджетныхобязательств;
       - непревышением предельных объемов финансирования, распределенныхглавным  распорядителям  средств   бюджета   Кольского   района,   наддоведенными лимитами бюджетных обязательств;
       - соблюдением   получателями   бюджетных   кредитов,    бюджетныхинвестиций и  муниципальных  гарантий  условий  выделения,  получения,целевого использования, возврата бюджетных средств.
       в) последующий - осуществление контроля после проведения операцийс бюджетными  средствами,  включая  использование  предоставленных  избюджета Кольского района субвенций,  субсидий,  бюджетных  кредитов  атакже соблюдением получателями бюджетных  инвестиций  и  муниципальныхгарантий,  условий  выделения,   получения   целевого   использования,возврата бюджетных средств.
       10. Главные  распорядители  средств  бюджета   Кольского   районаосуществляют финансовый контроль в следующих формах:
       а) предварительный - в ходе рассмотрения и утверждения  бюджетныхсмет подведомственных получателей средств бюджета Кольского района  напредмет  правомерности  планирования  и  обоснованности  расходов   побюджетной  смете  соответствующим  расчетам;   соответствия   расходовутвержденным  объемам  бюджетных  ассигнований  и  лимитов   бюджетныхобязательств; подготовки нормативных правовых актов,  смет  доходов  ирасходов  по  средствам,  полученным  от  предпринимательской  и  инойприносящей доход деятельности;
       б) текущий - в процессе исполнения соответствующей части  бюджетаКольского района путем осуществления контроля за:
       - целевым,    правомерным    и     эффективным     использованиемподведомственными получателями средств  бюджета  Кольского  района,  атакже   средств,   полученных   подведомственными   получателями    отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
       - соблюдением  подведомственными  получателями  средств   бюджетаКольского района законодательства о  размещении  заказов  на  поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
       - выполнением  заданий  по  предоставлению  муниципальных   услугполучателями средств бюджета Кольского района;
       - ведением  бюджетного  учета,  формированием  и  предоставлениембюджетной отчетности подведомственными  получателями  средств  бюджетаКольского   района   в   соответствии   с   утвержденными   бюджетнымиассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
       - целевым  использованием  средств  бюджета   Кольского   района,включая использование предоставленных из областного бюджета субвенций,субсидий, их соответствия  условиям  и  целям,  установленным  при  ихпредоставлении;
       - непревышением подведомственными  получателями  средств  бюджетаКольского района оплаты бюджетных обязательств над распределенными  имлимитами бюджетных обязательств;
       в) последующий - осуществление  контроля  по  факту  расходованиябюджетных  средств  путем  проведения  проверок.   В   ходе   проверокустанавливается  законность  и  достоверность   финансовых   операций,проверяется эффективность использования бюджетных средств,  выявляютсярезервы ее повышения.
       11. Главные   администраторы   доходов    бюджета    осуществляютфинансовый контроль в ходе подготовки нормативных  правовых  актов  побюджетно-финансовым вопросам, контроль  за  правильностью  исчисления,полнотой и своевременностью уплаты,  начисления,  учета,  взыскания  ипринятия решений о возврате (зачете) излишне  уплаченных  (взысканных)платежей в бюджет Кольского района, пеней и штрафов по ним.
       12. Главный  администратор  источников  финансирования   дефицитабюджета осуществляет финансовый контроль в ходе подготовки нормативныхправовых актов по бюджетно-финансовым вопросам, контроль за полнотой исвоевременностью поступления  в  бюджет  Кольского  района  источниковфинансирования  дефицита  бюджета  Кольского  района,  адресностью   ицелевым   характером   кассовых   выплат   по   погашению   источниковфинансирования дефицита бюджета Кольского района.
       13. Органы,  осуществляющие  финансовый   контроль   обеспечиваютконтроль  за  ходом   устранения   выявленных   финансовых   нарушений(реализацией  материалов  ревизий  (проверок)  и   при   необходимостипринимают  соответствующие  меры,  предусмотренные   законодательствомРоссийской Федерации,  Мурманской  области  и  нормативными  правовымиактами органов местного самоуправления Кольского района.
       14. Отдельные  формы  финансового  контроля  финансовым   отделомадминистрации  Кольского  района  в  соответствии  с  Соглашением   обосуществлении Отделением по Кольскому району Управлением  Федеральногоказначейства по Мурманской области  отдельных  функций  по  исполнениюбюджета   муниципального   образования   при   кассовом   обслуживанииисполнения бюджета органами Федерального  казначейства  осуществляютсяОтделением по Кольскому району Управления Федерального казначейства поМурманской области.