Постановление Правительства Мурманской области от 02.09.2011 № 441-ПП
О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 02.09.2011 N 441-ПП Мурманск Утратит силу с 1 января 2014 года - Постановление Правительства Мурманской области от 30.09.2013 г. N 571-ПП О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы В целях реализации долгосрочной целевой программы "Поддержка истимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т: 1. Внести в долгосрочную целевую программу "Поддержка истимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Мурманскойобласти от 14.09.2010 N 414-ПП/14 (в редакции постановленияПравительства Мурманской области от 30.05.2011 N 266-ПП), изменениясогласно приложению. 2. Министерству строительства и территориального развитияМурманской области (Желтова И.Л.) в течение 10 дней со дня вступленияв силу настоящего постановления разработать и утвердить формысоглашений о предоставлении субсидий и формы отчетов о расходованиисубсидий. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Мурманской области Мятиева А.А. Врио Губернатора Мурманской области Н. Портная Приложение к постановлению Правительства Мурманской области от 02.09.2011 N 441-ПП Изменения в долгосрочную целевую программу "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы 1. Пункт 1 раздела 3 Программы изложить в редакции: "1. Разработка документов территориального планирования и правил землепользования и застройки муниципальных образований Мурманской области В состав Мурманской области входят 40 муниципальных образований,в том числе 12 городских округов, 5 муниципальных районов, 13городских и 10 сельских поселений. В целях устойчивого развития, а также реализации требованийградостроительного законодательства в Мурманской областиосуществляется разработка документов территориального планированиярегионального и муниципального уровней. Документы территориального планирования призваны служить основойдля принятия стратегических решений по: - государственному регулированию социально-экономического итерриториального развития области, ее отдельных территорий инаселенных пунктов; - определению наиболее эффективного их взаимодействия,специализации, интеграции и повышения инвестиционнойпривлекательности; - определению наиболее рациональных взаимоувязанных направленийразвития инженерно-технической и транспортной инфраструктур; - прогнозированию развития массового туризма, отдыха; - обеспечению экологической, техногенной, социальной безопасноститерриторий муниципальных образований и области. В целях обеспечения разработки документов территориальногопланирования в рамках Программы предусматривается оказание финансовойподдержки муниципальным образованиям в размере 25 млн. рублей. Порядок предоставления и расходования субсидий на разработкудокументов территориального планирования и правил землепользования изастройки муниципальных образований Мурманской области приведен вприложении N 7 к Программе. Методика распределения субсидий на разработку документовтерриториального планирования из областного бюджета междумуниципальными образованиями Мурманской области приведена в приложенииN 8 к Программе.". 2. Дополнить Программу приложениями N 7, 8 следующего содержания: "Приложение N 7 к Программе Порядок предоставления и расходования субсидий на разработку документов территориального планирования и правил землепользования и застройки муниципальных образований Мурманской области 1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления ирасходования субсидий на разработку документов территориальногопланирования бюджетам муниципальных образований из областного бюджетав целях реализации программных мероприятий долгосрочной целевойпрограммы "Поддержка и стимулирование жилищного строительства вМурманской области" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлениемПравительства Мурманской области от 14.09.2010 N 414-ПП/14. 2. Субсидии предоставляются на: - разработку топографической подосновы соответствующих масштабов; - разработку проекта генерального плана городского округа;- разработку проекта генерального плана сельского или городскогопоселения; - разработку правил землепользования и застройки. 3. Уровень софинансирования расходного обязательства органаместного самоуправления за счет субсидии должен составить не менее 5процентов годового объема бюджетных ассигнований. 4. Субсидия предоставляется на основании соглашения опредоставлении субсидии (далее - Соглашение), которое заключаетсямежду Министерством строительства и территориального развитияМурманской области (далее - Министерство) и органом местногосамоуправления, и при наличии решения о местном бюджете,устанавливающего расходное обязательство муниципального образования,на исполнение которого предоставляется субсидия. 5. Соглашение в обязательном порядке должно предусматривать: а) целевое назначение субсидии; б) размер субсидии; в) значения показателей результативности использования субсидии; г) обязательство администрации о представлении ежемесячногоотчета о расходах муниципального образования, источником финансовогообеспечения которых является субсидия (по форме, утверждаемойМинистерством строительства и территориального развития Мурманскойобласти); д) условия предоставления и расходования субсидии; е) условия и порядок приостановления предоставления субсидии вслучае нарушения администрацией обязательств, предусмотренныхСоглашением; ж) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения. 6. Предоставление субсидий городским и сельским поселениямосуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят этипоселения. 7. Предоставление субсидий для разработки и для завершенияразработки документов территориального планирования предусмотреномуниципальным образованиям, не разработавшим на момент предоставлениясубсидий документы территориального планирования и (или) правилаземлепользования и застройки поселения (городского округа) всоответствии с требованиями действующего законодательства. 8. Субсидии выделяются муниципальному образованию при условиипредоставления в Министерство следующих документов: - заверенных в установленном порядке выписок из решений органовместного самоуправления о наличии в бюджете муниципального образованиябюджетных ассигнований на финансирование в 2011 году разработкидокументов территориального планирования; - перечня планируемых работ, на финансовое обеспечение которыхпредоставляется субсидия; - информации о стоимости работ, а также о произведенных затратахи актов сдачи (приемки) выполненных работ (оказанных услуг) (приналичии). 9. Для получения субсидии муниципальные образования не позднее 30дней после утверждения настоящего Порядка предоставляют в Министерствозаявление на получение субсидии (далее - заявление) с приложениемдокументов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка. 10. Министерство не позднее 14 дней со дня получения заявления ипредусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка документов: а) осуществляет проверку полноты и правильности оформлениядокументов; б) принимает решение о заключении соглашения либо о возвратезаявления (с указанием причин возврата). 11. Основаниями для возврата заявления являются: а) непредоставление или предоставление не в полном объемедокументов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка; б) недостоверность сведений, содержащихся в документах,предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка. 12. Орган местного самоуправления в случае возврата заявлениявправе в 2-недельный срок после получения уведомления о возвратезаявления, устранив недостатки, повторно предоставить заявление вМинистерство. 13. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образованийМурманской области в пределах лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных Министерством в долгосрочной целевой программе"Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманскойобласти" на 2011-2015 годы на цели, указанные в пункте 2 настоящегоПорядка. 14. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образованийМурманской области осуществляется Министерством на счетатерриториальных органов Федерального казначейства, открытые длякассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счетсоответствующего администратора доходов. 15. Размер субсидий определен в соответствии Методикойраспределения субсидий на разработку документов территориальногопланирования из областного бюджета между муниципальными образованиямиМурманской области (приложение N 8 к Программе) и указан в следующейтаблице:-------------------------------------------------------------------------------| Муниципальные | Тип разрабатываемой | Расчетный || образования | документации | размер || | | субсидий || | | (тыс. руб.) ||-------------------------+-------------------------------------+-------------|| ЗАТО Александровск | генплан городского округа | 2 619,76 ||-------------------------+-------------------------------------+-------------|| Кандалакшский район | | ||-------------------------+-------------------------------------+-------------|| г. п. Кандалакша | генплан городского поселения и ППЗ | 4 336,69 ||-------------------------+-------------------------------------+-------------|| Кольский район | | 14 941,68 ||-------------------------+-------------------------------------+-------------|| г. п. Кильдинстрой | генплан городского поселения и ПЗЗ | 2 395,21 ||-------------------------+-------------------------------------+-------------|| г. п. Верхнетуломский | генплан городского поселения и ПЗЗ | 2 200,00 ||-------------------------+-------------------------------------+-------------|| г. п. Туманный | генплан городского поселения и ПЗЗ | 2 080,00 ||-------------------------+-------------------------------------+-------------|| с. п. Тулома | генплан сельского поселения и ПЗЗ | 2 200,00 ||-------------------------+---------------------------------------------------|| с. п. Пушной | генплан сельского поселения и ПЗЗ 2 395,21 ||-------------------------+---------------------------------------------------|| с. п. Ура-Губа | генплан сельского поселения и ПЗЗ | 1 800,00 ||-------------------------+-------------------------------------+-------------|| г. п. Кола | генплан городского поселения | 1 871,26 ||-------------------------+-------------------------------------+-------------|| Терский район | | ||-------------------------+-------------------------------------+-------------|| г. п. Умба | генплан городского поселения | 1 871,26 ||-------------------------+-------------------------------------+-------------|| Ловозерский район | | ||-------------------------+-------------------------------------+-------------|| с. п. Ловозеро | генплан сельского поселения | 1 230,62 ||-------------------------+-------------------------------------+-------------|| | Итого | 25000,00 |------------------------------------------------------------------------------- 16. В течение месяца после перечисления субсидий органы местногосамоуправления в случае заключения соглашения органов местногосамоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципальногорайона, о передаче части своих полномочий муниципальному районупредоставляют в Министерство копии соглашений органов местногосамоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципальногорайона, о передаче части своих полномочий муниципальному району поразработке документов территориального планирования (при наличии). 17. Средства носят целевой характер и не могут быть использованына другие цели. 18. Органы местного самоуправления представляют в Министерствоежеквартально, не позднее 8 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, отчет об использовании субсидии. Формы представленияуказанной отчетности устанавливаются Министерством. 19. Органы местного самоуправления несут ответственность занецелевое использование субсидий и недостоверность предоставляемыхсведений. 20. Контроль за правильностью использования органами местногосамоуправления субсидий осуществляют Министерство и Контрольно-счетнаяпалата Мурманской области. Приложение N 8 к Программе Методика распределения субсидий на разработку документов территориального планирования из областного бюджета между муниципальными образованиями Мурманской области Настоящая Методика распределения субсидий на разработкудокументов территориального планирования муниципальных образований изобластного бюджета между муниципальными образованиями Мурманскойобласти определяет механизм распределения субсидий из областногобюджета между муниципальными образованиями Мурманской области. 1. Предоставление субсидий для разработки и для завершенияразработки документов территориального планирования предусмотреномуниципальным образованиям, не разработавшим на момент предоставлениясубсидий документы территориального планирования и (или) правилаземлепользования и застройки поселения (городского округа) всоответствии с требованиями действующего законодательства. 2. Расчетный размер субсидии (Sri) по каждому муниципальномуобразованию определяется исходя из общего размера стоимости требуемойдокументации, определяемой в соответствии со следующими базовымипоказателями стоимости по каждому типу разрабатываемой документации: - базовая сметная стоимость разработки проекта генерального планагородского округа в размере 3 500,0 тыс. рублей; - базовая сметная стоимость разработки генерального планасельского или городского поселения в размере 2 500,0 тыс. рублей; - базовая сметная стоимость разработки правил землепользования изастройки в размере 700,0 тыс. рублей, и рассчитывается по следующейформуле: Sri=Spi/ЕSpi*ЕSri, где: Spi - базовая сметная стоимость разрабатываемой документации; ЕSpi - сумма средств i-му муниципальному образованию исходя избазовой сметной стоимости и необходимого типа разрабатываемойдокументации; ЕSri - общий размер распределяемой субсидии, равный 25 000,0 тыс.рублей; Sri - расчетный размер субсидии i-му муниципальному образованию. 3. Разница (Ri) между расчетным размером субсидии (Sri) инеобходимой финансовой потребностью (Pi) по каждому муниципальномуобразованию, участвующему в распределении, определяется по формуле: Ri=Sri-Pi; удельный вес (Ypi) расчетного размера субсидии (Sri) внеобходимой потребности (Pi) по каждому муниципальному образованию,участвующему в распределении, определяется по формуле: Ypi=Sri/Pi*100. 4. Если расчетный размер субсидии (Sri) в i-м муниципальномобразовании, участвующем в распределении финансовых средств, большенеобходимой потребности (Pi), то разница Sri-Pi направляетсямуниципальным образованиям, у которых удельный вес Ypi менее 50% отнеобходимой потребности (Pi), при этом общая сумма дополнительнойрасчетной субсидии не должна превышать минимальный удельный вес извсех муниципальных образований, участвующих в расчете.".