Постановление Правительства Мурманской области от 26.10.2011 № 546-ПП/11
О прогнозе социально-экономического развития Мурманской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26.10.2011 N 546-ПП/11 О прогнозе социально-экономического развития Мурманской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов В соответствии со статьей 14 Закона Мурманской области от 03.08.2011 N 384-ПП "Опорядке разработки прогноза социально-экономического развитияМурманской области на очередной финансовый год и плановый период"Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т: одобрить прилагаемый прогноз социально-экономического развитияМурманской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов инаправить в Мурманскую областную Думу в составе документов иматериалов, представляемых одновременно с проектом закона Мурманскойобласти "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и2014 годов". Губернатор Мурманской области Д. Дмитриенко Приложение к постановлению Правительства Мурманской области от 26.10.2011 N 546-ПП/11 ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2013 И 2014 ГОДОВ Содержание 1. Предварительные итоги социально-экономического развитияМурманской области за январь-август 2011 года и ожидаемые итогисоциально-экономического развития за 2011 год 2 2. Прогноз социально-экономического развития Мурманской областина 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов 7 2.1. Показатели прогноза социально-экономического развитияМурманской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов 14 Валовой региональный продукт 25 Промышленное производство 25 Рыболовство, рыбоводство 27 Сельское хозяйство 27 Транспорт 27 Инвестиции и строительство 28 Малое и среднее предпринимательство 29 Внешнеэкономическая деятельность 30 Доходы населения 31 Демография 32 Рынок труда, занятость населения 33 Рынок товаров и услуг 33 Индексы потребительских цен и тарифов 34 Развитие социальной сферы 35 Социально-экономическое развитие муниципальных образований 36 Государственный сектор экономики 40 2.2. Сводный финансовый баланс 42 2.3. Изменение ранее утвержденных параметров прогноза социально-экономического развития Мурманской области на 2011-2013 годы 51 1. Предварительные итоги социально-экономического развития Мурманской области за январь-август 2011 года и ожидаемые итоги социально- экономического развития за 2011 год В 2011 году продолжится посткризисное восстановление по основнымвидам экономической деятельности региона. По итогам 2011 года прирост валового регионального продукта куровню 2010 года на 2 % будет обеспечен в основном ростом объемов вобрабатывающих производствах, в торговле и строительстве. В 2010-2011 годах валовой региональный продукт (104,6 %)преодолеет более половины снижения от кризисного падения 2009 года(91,2 %). Более 45% номинального объема валового регионального продукта в2011 году будет создано организациями промышленного комплекса иторговли. Основной причиной снижения сводного индекса промышленногопроизводства в январе - августе 2011 года на 1,1 процентного пунктаявляется сокращение на 3,2 % производства в добывающей промышленностив связи со снижением выпуска железорудного (на 3 %) и апатитового (на3,9 %) концентратов в результате качественного ухудшения состава руд,а также усложняющимися условиями добычи полезных ископаемых. В целом по 2011 году по сравнению с 2010 годом в промышленномпроизводстве ожидается незначительный рост (100,1 %), что в большейстепени обусловлено сохранением ограничений в наращивании объемовпроизводства в добывающей промышленности (96,4 %). В то же время в результате благоприятной ценовой конъюнктуры(цены на железорудный концентрат увеличатся в 1,5 раза, на апатитовый- в 1,2 раза) объем отгруженной продукции в 2011 году по сравнению с2010 годом возрастет на 20,4 млрд. рублей. Рост в обрабатывающей промышленности в январе - августе 2011 года(101,8 %) обусловлен незначительным превышением прошлогодних объемовпроизводства (100,1 %) в металлургии, занимающей вместе с пищевойпромышленностью основную долю в обработке, а также увеличением объемовсудоремонта на 30,8 % в результате роста объемов гособоронзаказа. Вместе с тем одним из сдерживающих факторов роста производства впищевой промышленности в отчетном периоде 2011 года является снижениеобъемов рыбопереработки на 2,9 %, обусловленное сокращениемпромышленных квот на путассу и сельдь, и соответственно - улова рыбы(на 4,7 %). Ускорение роста производства в обрабатывающей промышленности в2011 году (104,9 %) будет достигнуто за счет практически всех секторовобрабатывающих производств за исключением производства пищевыхпродуктов (что обусловлено прогнозируемым снижением вылова водныхбиоресурсов). В связи с отсутствием отгрузки в текущем году минеральныхудобрений, производимых по давальческой схеме, объем отгруженнойпродукции в обрабатывающей промышленности в 2011 году по сравнению с2010 годом снизится на 0,2 млрд. рублей (99,7 %). В 2011 году за счет роста тарифов объем отгруженной продукции вэнергетике увеличится по сравнению с 2010 годом на 5 млрд. рублей принезначительном снижении производства (98,7 %), обусловленномсокращением производства тепла на 4,9 % в результате болееблагоприятных погодных условий. В результате снижения почти на 20% перегрузки на экспортнефтеналивных грузов через терминал ООО "НТ Белокаменка" по причинесокращения добычи нефти на месторождениях в 2011 году предполагаетсяснижение (90,8 %) объемов перегружаемых грузов через порты и рейдовыеперегрузочные комплексы Мурманской области. В 2011 году за счет реализации предприятиями горнопромышленногокомплекса крупных инвестиционных проектов удалось выйти на тенденциюроста объема инвестиционных вложений в основной капитал и объемовстроительных работ по сравнению с 2010 годом. За январь-август 2011 года объем инвестиций в основной капитал засчет всех источников финансирования составил 19,7 млрд. рублей сростом к аналогичному периоду 2010 года на 13,5 %, объем строительныхработ - 12,2 млрд. рублей (на 26,0 %). В целом за 2011 год ожидаемое освоение составит 122,7 % к уровню2010 года (45,5 млрд. рублей), что связано с намеченным приобретениемкрупнейшей транспортной компанией арктического танкера. Наряду с этимпредполагается увеличение объемов инвестирования проектов, реализуемыхорганизациями добывающих и обрабатывающих производств. Основным источником финансирования инвестиций в основной капиталв 2011 году останутся привлеченные средства (64,8 % в общем объемеинвестиций крупных и средних организаций, в 2010 году - 65,1%), всоставе которых будут преобладать средства вышестоящих организаций. В 2011 году ожидается, что инвестиции в основной капитал,источником которых являются бюджетные средства, составят порядка 16,7%от общего объема капитальных вложений крупных и средних организаций идостигнут 6,8 млрд. рублей (115 % к уровню 2010 года). В связи с пиковым значением объема иностранных инвестиций в 2010году, сложившимся за счет нескольких крупных кредитов, полученных отзарубежных инвесторов, ожидаемое поступление инвестиций из-за рубежа вэкономику области в 2011 году в размере 74,9 млн. долларов СШАсоставит лишь 75,3 % к уровню прошлого года. Вместе с тем заметновозрастет доля прямых иностранных инвестиций (с 3,8 % в 2010 году до6 % в 2011 году). По итогам восьми месяцев 2011 года незначительно снизились объемыпроизводства продукции сельского хозяйства, что обусловленосокращением производства яиц в связи с плановым переходом птицеводстваяичного направления на бройлерное производство. В то же время по итогам 2011 года ожидается прирост объемасельскохозяйственного производства на 1,5 % за счет роста производстваскота и птицы на убой в живом весе в результате поэтапного введенияновых мощностей по выращиванию бройлеров, а также выпуска молока засчет повышения продуктивности коров. Одной из наиболее позитивных тенденций развития малого и среднегобизнеса в отчетном периоде является значительное повышениеинвестиционной активности. Объем инвестиций на средних предприятияхувеличился в 2,4 раза (252,3 млн. рублей), на малых - в 1,5 раза (155млн. рублей). Преобладающим видом деятельности в малом и среднемпредпринимательстве по-прежнему будет являться торговля, на ее долюприходится 42% оборота в среднем бизнесе и более 60% - в малом. Ужесточение конкуренции со стороны крупных торговых сетей,предлагающих в том числе и широкий ассортимент полуфабрикатовсобственного производства, создаст некоторые ограничения в 2011 годудля развития торговли и пищевых производств в малом бизнесе и непозволит улучшить значения показателей 2010 года. Укрепление положительной тенденции в среднем предпринимательствепо сравнению с малым в целом обусловлено более высокой устойчивостью кувеличению себестоимости продукции (рост страховых взносов и стоимостиэлектро- и тепловой энергии), а также более конкурентной заработнойплатой. В 2011 году объем внешнеторгового оборота возрастет на 21,8 % куровню 2010 года (3,1 млрд. долл. США) за счет роста на 19,1 %экспорта товаров в результате увеличения цен на основные товарыэкспорта (черные и цветные металлы, рыбу и морепродукты, апатитовый ижелезорудный концентрат). Объем импортных поставок вырастет в 1,5 раза к уровню 2010 годаза счет увеличения импорта машин, оборудования и транспортных средств,доля которых в общем объеме импорта составит 36,3%. В январе-августе 2011 года по показателям, характеризующимуровень доходов населения, в номинальном выражении отмечается приростпо сравнению с аналогичным периодом 2010 года. Снижение значений данных показателей в реальном выраженииобусловлено замедлением темпов роста заработной платы под влияниемповышения размера страховых взносов во внебюджетные фонды,значительным снижением доходов от собственности (вклады, ценныебумаги) по причине незначительного падения ставок по банковскимвкладам и оттока капитала в связи с миграционной убылью населения, атакже опережающим ростом потребительских цен. Реальные располагаемые доходы населения по оценке в 2011 году недостигнут уровня предыдущего года на 0,4 %. При этом среднедушевыеденежные доходы в реальном выражении превысят уровень 2010 года на0,3 %. Индексация фонда оплаты труда в бюджетной сфере, несмотря нанаметившиеся тенденции низких темпов роста заработной платы вкоммерческом секторе, позволит вывести сводный индекс ростасреднемесячной заработной платы на уровень выше среднегодового ростапотребительских цен (110,2 % и 108,1 % соответственно), что приведет кувеличению заработной платы в реальном выражении на 2 %. С учетом оцениваемого увеличения величины прожиточного минимумана душу населения до 9030 рублей, исходя из общей динамикипотребительских цен, покупательная способность заработной платыувеличится и составит 3,48 раза к прожиточному минимумутрудоспособного населения (против 3,46 в 2010 году), размер пенсийпревысит величину прожиточного минимума пенсионера в 1,5 раза (против1,46 раза в 2010 году). Рост величины прожиточного минимума на фоне некоторого сниженияреальных денежных доходов населения сохранят долю бедного населения напрежнем уровне. Успешная реализация мероприятий по снижению смертности населенияв результате управляемых причин и программы по модернизации системыздравоохранения позволили уменьшить общее число умерших (на 203человека). При этом в связи с уменьшением вторых и последующихрождений за отчетный период текущего года сократилась численностьродившихся (на 206 человек). Изменение методики статистического учета (с начала 2011 годапомимо постоянной регистрации учитывается временная регистрацияпребывания граждан - до 9 месяцев) является основной причиной снижениятемпов роста миграционной убыли населения (на 16,9 %) в отчетномпериоде. В результате увеличения естественной убыли населения до 190человек и снижения темпов миграционной убыли среднегодовая численностьнаселения в 2011 году составит 791,8 тыс. человек и сократится поотношению к уровню 2010 года на 0,8 %. Постепенное восстановление экономического роста и продолжающаясяреализация мер по стабилизации обстановки на рынке труда определили в2011 году позитивные тенденции в сфере труда и занятости населения. По состоянию на 01.09.2011 численность зарегистрированныхбезработных сократилась на 65 % и составила 8,5 тыс. человек, снизилсяуровень общей, определяемой по методологии МОТ безработицы (за июнь-август 2011 года в среднем 7,7 % экономически активного населенияпротив 8,6 % за аналогичный период 2010 года), а также регистрируемойбезработицы. В 2011 году на потребительском рынке региона наблюдаетсяпостепенное повышение потребительского спроса населения,характеризующееся ежемесячным приростом объемов по сравнению ссоответствующим периодом 2010 года. Следует отметить, что при уровнереальных денежных доходов ниже прошлого года потребительский спрособеспечивается за счет снижения притока сбережений и роста объемовпотребительского кредитования. За январь-август 2011 года населением области приобретено товаровна сумму 70,7 млрд. рублей, индекс физического объема оборотарозничной торговли составил 102,1 % к соответствующему периоду 2010года. Сохранение до конца 2011 года положительной тенденции ежемесячныхприростов объемов продаж на фоне замедления темпов роста цен на товарыобеспечит увеличение физических объемов оборота розничной торговли на2,4 % по сравнению с 2010 годом. На рынке платных услуг наметилась тенденция увеличения физическихобъемов. За восемь месяцев 2011 года населению оказано платных услуг всопоставимых ценах на 2,5 % больше чем за январь-август предыдущегогода. В целом за 2011 год физические объемы платных услуг населениюожидаются выше уровня 2010 года на 1,1%. После ускоренного роста потребительских цен в конце 2010 года -начале 2011 года, вызванного дефицитом продовольственных товаров наоптовом рынке в связи с низким урожаем основных сельскохозяйственныхкультур в 2010 году, во втором полугодии 2011 года на рынке товаров иуслуг отмечено снижение темпов инфляции. Начавшееся замедление роста потребительских цен (после достижениямаксимального значения 109,0% в годовом исчислении в мае 2011 года кмаю 2010 года, в августе 2011 года к августу 2010 года снизились до107,5%) связано с исчерпанием "эффекта засухи", необходимостьюреализовать прошлогодние запасы сельскохозяйственной продукции, атакже со снижением мировых цен на зерно и большинство видовпродовольствия. Положительную роль в снижении потребительских ценсыграли принятые Правительством Российской Федерации в конце 2010 -начале 2011 года меры по насыщению продовольственных рынков, в томчисле по стимулированию импорта при достаточно стабильном курсе рубля.Меры, принимаемые Правительством Мурманской области и органамиместного самоуправления муниципальных образований по развитиюнестационарной торговли и организации ярмарок, также способствовалисохранению стабильной ситуации на региональном продовольственномрынке. Темпы роста цен и тарифов на платные услуги до конца годасохранят "лидирующие позиции" по отношению к темпам роста цен натовары и составят 110,7% (на товары - 105,5%). В целом за 2011 год инфляция в Мурманской области оцениваетсяпорядка 6,5-7,0% к декабрю 2010 года, что соответствуетсреднероссийскому уровню и на 1,6 процентного пункта ниже уровнядекабря 2010 года. 2. Прогноз социально-экономического развития Мурманской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов Прогноз социально-экономического развития разработан: - с учетом уточнения сценарных условий и основных параметровпрогноза социально-экономического развития Мурманской области иосновных макроэкономических параметров, внешних и внутренних условий,а также факторов экономического роста, сформированных в составепрогноза социально-экономического развития Российской Федерации на2012 год и плановый период 2013-2014 годов; - при использовании материалов субъектов прогнозирования, в томчисле параметров прогнозов социально-экономического развитиямуниципальных образований Мурманской области; - с учетом системы результативности деятельности, отражающейприоритеты и стратегические цели социально-экономического развитияМурманской области. Прогноз социально-экономического развития Мурманской области на2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов сформирован по второму(умеренно оптимистичному) варианту, который определен в качествеосновного (базового) варианта для разработки параметров областногобюджета на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов. Второй вариант прогноза предполагает повышениеконкурентоспособности российской экономики и улучшение инвестиционногоклимата при умеренном увеличении государственных расходов на развитиеинфраструктуры и человеческого капитала в 2013-2014 годах. Помимо второго варианта по основным видам экономическойдеятельности промышленного производства определены дополнительныеварианты параметров прогноза в случае развития негативного иоптимистичного сценариев. Исходные условия для формирования вариантов социально-экономического развития В соответствии с прогнозом социально-экономического развитияРоссийской Федерации на 2012 год и на период 2013-2014 годов приразвитии негативного сценария (вариант А "негативный") возможнозамедление роста мировой экономики, а соответственно - замедлениемирового спроса, что может привести к снижению цен на сырьевыересурсы. При развитии оптимистичного сценария (вариант С "оптимистичный")ожидается продолжение уверенного роста мировой экономики, закреплениевысоких цен на большинстве мировых товарных рынков. Внешние условия--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование показателя | Единица | Варианты | Отчет | Оценка | Прогноз || | измерения | | 2010 год | 2011 год |--------------------------------|| | | | | | 2012 год | 2013 год | 2014 год ||-------------------------+-----------+---------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Цена (мировая) на | долларов | А | 78,2 | 108 | 96 | 80 | 80 || нефть Urals | США за |---------------| | |----------+----------+----------|| | баррель | II (основной) | | | 100 | 97 | 101 || | |---------------| | |----------+----------+----------|| | | С | | | 105 | 109 | 113 ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Цены (мировые) на цветные металлы ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Никель | тыс. | А | 21,8 | 23,3 | 20,5 | 18,1 | 18,1 || | долларов |---------------| | |----------+----------+----------|| | за тонну | II (основной) | | | 22,5 | 22,0 | 21,8 || | |---------------| | |----------+----------+----------|| | | С | | | 22,7 | 23,2 | 24,5 ||-------------------------+-----------+---------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Медь | тыс. | А | 7,5 | 9,0 | 8,3 | 6,9 | 6,9 || | долларов |---------------| | |----------+----------+----------|| | за тонну | II (основной) | | | 8,5 | 8,4 | 9,0 || | |---------------| | |----------+----------+----------|| | | С | | | 8,9 | 9,5 | 10,0 ||-------------------------+-----------+---------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Алюминий | тыс. | А | 2,17 | 2,45 | 2,2 | 1,85 | 1,85 || | долларов |---------------| | |----------+----------+----------|| | за тонну | II (основной) | | | 2,3 | 2,2 | 2,4 || | |---------------| | |----------+----------+----------|| | | С | | | 2,4 | 2,5 | 2,7 |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Внутренние условия--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование показателя | Единица | Варианты | Отчет | Оценка | Прогноз || | измерения | | 2010 год | 2011 год |--------------------------------|| | | | | | 2012 год | 2013 год | 2014 год ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Средние цены производителей на основные виды продукции добывающей промышленности || по данным Министерства экономического развития Мурманской области ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Железорудный | тыс. | А | 2,16 | 3,23 | 2,5 | 2,0 | 1,8 || концентрат | рублей за |---------------| | |----------+----------+----------|| | тонну | II (основной) | | | 3,39 | 3,44 | 3,08 || | |---------------| | |----------+----------+----------|| | | С | | | 3,4 | 3,5 | 3,6 ||-------------------------+-----------+---------------+----------+----------+----------+----------+----------|| Апатитовый концентрат | тыс. | А | 9,65 | 11,7 | 11,5 | 11,0 | 10,5 || (100% Р2О5) | рублей за |---------------| | |----------+----------+----------|| | тонну | II (основной) | | | 11,9 | 12,6 | 13,2 || | |---------------| | |----------+----------+----------|| | | С | | | 12 | 13,1 | 13,7 ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Динамика обменного курса по данным Министерства экономического развития Российской || Федерации ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Курс доллара | рублей за | А | 30,4 | 29,0 | 29,9 | 32,9 | 35,9 || (среднегодовой) | доллар |---------------| | |----------+----------+----------|| | США | II (основной) | | | 28,7 | 29,4 | 30,5 || | |---------------| | |----------+----------+----------|| | | С | | | 28,7 | 28,7 | 28,7 ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Индексы потребительских цен и тарифов по данным Министерства экономического || развития Мурманской области ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Индекс | в % к | А | 108,5 | 108,1 | 105,9 | 106,3 | 105,7 || потребительских цен | предыду- |---------------| | | | | || (среднегодовой) | щему году | II (основной) | | | | | || | |---------------| | | | | || | | С | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование показателя | Единица | Варианты | Отчет | Оценка | Прогноз || | измерения | | 2010 год | 2011 год | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Уровень цен (тарифов) на товары (услуги) естественных монополий (в среднем за год к || предыдущему году) по данным Управления по тарифному регулированию Мурманской || области ||------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Индекс регулируемых | % | II | 112,1 | 109,1 | 103 | 108-109 | 110-112 || тарифов на | | (основной) | | | | | || электроэнер-гию для | | | | | | | || населения | | | | | | | ||-------------------------+-----------+------------+----------+----------+---------+---------+---------|| Индекс тарифов | % | II | 127,7 | 120,7 | 107-108 | 109-111 | 109-111 || (свободных цен) на | | (основной) | | | | | || электроэнергию | | | | | | | ||-------------------------+-----------+------------+----------+----------+---------+---------+---------|| Индекс тарифов на | % | II | 113,2 | 112,5 | 104,8- | 111 | 109,5- || теплоэнергию | | (основной) | | | 106 | | 110 ||-------------------------+-----------+------------+----------+----------+---------+---------+---------|| Индекс тарифов на | % | II | 109,4 | 108,0 | 106,0 | 105,5 | 105,0 || железнодорожные | | (основной) | | | | | || перевозки грузов | | | | | | | ||-------------------------+-----------+------------+----------+----------+---------+---------+---------|| Индекс тарифов на | % | II | 110 | 110 | 110 | 110 | 110 || пассажирские перевозки | | (основной) | | | | | || железнодорожным | | | | | | | || транспортом | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------- Негативный вариант (А) предполагает снижение цены на нефть в2012-2014 годах до 96-80 долларов за баррель, на никель до 20,5-18,1тыс. долларов за тонну, медь - 8,3-6,9 тыс. долларов за тонну,железорудный концентрат - 2,5-1,8 тыс. рублей за тонну,апатитовый концентрат - 11,5-10,5 тыс. рублей за тонну. В результате ухудшения динамики мировой экономики и негативноговоздействия ценовых факторов более низкие, чем в основном варианте,темпы роста региональной экономики (101,5 %), объемы прибылиприбыльных организаций, а также уровень инвестиционной активностимогут повлечь сокращение объемов капитальных вложений на развитиеМурманского транспортного узла и строительство объектов в рамкахосвоения Штокмановского газоконденсатного месторождения. Снижениеинвестиционной возможности бюджетов всех уровней не позволитсущественно нарастить темпы строительства объектов социальнойинфраструктуры. Более низкими темпами по сравнению с базовым вариантомпрогноза будет наращиваться ввод в действие жилья. Оптимистичный вариант (С) предполагает сохранение высоких мировыхцен на нефть в 2012-2014 годах на уровне 105-109 долларов США забаррель с ускорением роста до 113 долларов за баррель в 2014 году.Цены на никель в 2014 году достигнут уровня 24,5 тыс. долларов затонну, медь - 10 тыс. долларов за тонну, железорудный концентрат - 3,6тыс. рублей за тонну, апатитовый - 13,7 тыс. рублей за тонну. Наращивание темпов роста мировой экономики и более благоприятнаяконъюнктура на рынке сырья позволят получить выше, чем в основномварианте, рост региональной экономики (103 %), объемы прибылиприбыльных организаций, а также расширить инвестиционные возможностиорганизаций по увеличению объемов капитальных вложений в объектыкрупнейших инвестиционных проектов региона (Мурманский транспортныйузел, освоение Штокмановского газоконденсатного месторождения), атакже в объекты инвестиционных программ предприятий горнодобывающегокомплекса. Цены производителей на основные виды продукции добывающей промышленности На рынке железорудного сырья в 2011 году сложилась благоприятнаяценовая конъюнктура в связи с растущим спросом со стороны потребителейна фоне ограниченных объемов предложения. В последнее время китайскиекомпании активно скупают сырье, создавая запасы. В I квартале 2011года цена на железорудный концентрат в среднем находилась на уровне2,7 тыс. рублей за тонну. С апреля текущего года цены на железорудныйконцентрат выросли на треть и составили 3,5 тыс. рублей за тонну. Сиюня 2011 года наметилась тенденция снижения цен, и в августе средниеконтрактные цены составили 3,2 тыс. руб. за тонну. В прогнозном периоде не ожидается серьезных изменений на рынкежелезной руды, в 2012-2013 годах цены будут относительно стабильны. Кконцу прогнозного периода предполагается незначительное снижение ценывследствие ослабления мирового спроса на сталь, а также ввода новыхмощностей по добыче железной руды. В текущем году цены на апатитовый концентрат (в пересчете на 100%Р2О5) достаточно стабильны и находятся в диапазоне 10,8-12,1 тыс.рублей за тонну. На фоне высокого спроса со стороны потребителей ростцен на апатитовый концентрат в прогнозном периоде продолжится исоставит 2-5% ежегодно. Уровень цен (тарифов) на товары (услуги) естественных монополий Цены и тарифы на электрическую энергию В целях ограничения роста регулируемых тарифов в инфраструктурныхсекторах (в части монопольной составляющей) и свободных цен налиберализованном рынке Правительство Российской Федерации принялокомплекс мер, которые значительно меняют прогноз тарифов. С целью недопущения скачка цен на электроэнергию в начале 2012года в связи с внесенными коррективами в 2011 году в ранее принятыерешения и обеспечения умеренного роста цен и тарифов на товары(услуги) естественных монополий приняты решения по переносу индексациироста регулируемых цен и тарифов на газ и регулируемых тарифов наестественно-монопольные виды деятельности в электроэнергетике насередину года (июль), когда традиционно снижается их потребление. Средний рост конечных цен на электроэнергию для всех категорийпотребителей в среднем за 2012 год к предыдущему году составит 6,5-7,5 %, для населения - 3 % (с ростом с 1 июля в размере 6 %). В 2013-2014 годах прогнозируется рост конечных цен наэлектроэнергию по 9-11 % ежегодно, для населения - по 8-9 % в 2013году и 10-12% в 2014 году, рост тарифов электросетевых организаций - на уровне не выше 9-10% в год. Тарифы на железнодорожные перевозки Рост тарифов на железнодорожные перевозки в регулируемом секторев 2012-2014 годах определяется необходимостью покрытияэксплуатационных издержек ОАО "РЖД" и ОАО "Федеральная пассажирскаякомпания", обеспечения безубыточного уровня деятельности компаний,объемами инвестиционных программ компаний и изменениями в системетарифного регулирования. Рост тарифов на грузовые железнодорожные перевозки и услугиинфраструктуры железнодорожного транспорта при осуществлении всехвидов перевозок в 2012 году составит в среднем по году 6 %. Индексациятарифов будет проведена с января 2012 года. Среднегодовой рост тарифов на грузовые железнодорожные перевозкив 2013 и 2014 годах прогнозируется на уровне 5,5 % и 5 %соответственно с соответствующей индексацией в начале года. За счет средств бюджетной системы Российской Федерации(федерального центра и субъектов федерации) предполагается поддержкаотдельных видов пассажирских перевозок (пригородные перевозки, льготыстудентам и школьникам). Наряду с этим предусматривается возможность применения практикидифференцированной индексации тарифов на пассажирские перевозки покалендарным периодам года, а также дерегулирования тарифов наперевозки пассажиров в скоростных поездах. Факторы и риски социально-экономического развития Ведущим фактором экономического роста в среднесрочной перспективебудет являться увеличение объемов инвестиций и потребления врезультате заметного повышения конкурентоспособности отечественнойпродукции, что будет проявляться в усилении тенденции кимпортозамещению. В Мурманской области повышение инвестиционной активности будетявляться результатом начала реализации крупных инфраструктурныхпроектов. Отражение мультипликативного эффекта от реализациибольшинства данных проектов находится за границами прогнозногопериода. Реализация государственной поддержки малого и среднего бизнеса, атакже внедрение с 2011 года новых мер по развитию инновационнойинфраструктуры, информационной и финансовой поддержке субъектовинновационной деятельности в большей степени будет направлена наулучшение ситуации в сфере занятости населения, так как доляпроизводства субъектов малого и среднего предпринимательства в общемобъеме валового регионального продукта будет оставатьсянезначительной. Сдерживающим фактором развития добывающей промышленности можетбыть усложнение условий добычи полезных ископаемых, пищевойпромышленности - неопределенность объемов установления квот на выловводных биоресурсов, металлургии - зависимость от поставокдавальческого сырья. Также одним из сдерживающих факторов развития производства будетявляться прогнозируемое сокращение объема рынка труда, что обусловленосокращением численности трудовых ресурсов. Помимо дополнительных вариантов развития в среднесрочнойперспективе существуют риски снижения темпов развития экономики,связанные: - с возможным развитием шокового сценария, предполагающегобыстрое снижение нефтяных котировок до среднегодового уровня 60-65долларов США за баррель в 2012-2014 годах, ослабление рубля в 2012году до 38-39 рублей за доллар, ускорение инфляции до 12 % за счетподорожания импортируемых товаров, снижение реальных располагаемыхдоходов населения; - с изменением внутренней и внешней рыночной конъюнктуры привступлении Российской Федерации во Всемирную торговую организацию иформировании единого экономического пространства; - с непринятием решений по освобождению предприятийрыбопромышленного комплекса от уплаты таможенных платежей импортногооборудования, не имеющего аналогов производства на территорииРоссийской Федерации, и разрешения использования в виде залога подкредиты на строительство судов, имеющихся у судовладельцев квот выловаводных биологических ресурсов; - с развитием практики применения схем "налоговой оптимизации"субъектами малого и среднего предпринимательства в результатеисключения с 2014 года из перечня специальных налоговых режимовединого налога на вмененный доход, сокращением количества рабочихмест; - с усилением естественной убыли и миграционного оттокатрудоспособного населения. Налоговые условия В прогнозе социально-экономического развития региона учтеныосновные положения по реализации налоговой политики государства,предусмотренные в Бюджетном послании Президента Российской ФедерацииД. А. Медведева о бюджетной политике в 2012-2014 годы, а такжеосновные направления налоговой политики области на 2012 год и наплановый период 2013 и 2014 годов, утвержденные постановлениемПравительства Мурманской области от 19.07.2011 N 358-ПП. Прогноз поступления налоговых платежей осуществлен с учетомпринятия и введения с 1 января 2011 года новых налоговых ставок поакцизам на нефтепродукты и транспортному налогу. В 2012 и 2013 годахакцизы на топливо вырастут в соответствии с действующимзаконодательством (рубль на литр), с 1 января 2014 года на 10 % кставкам, применявшимся в 2013 году. Основной рост акцизов придется наалкогольную, спиртосодержащую и табачную продукцию. В 2012-2013 годах базовый тариф страховых взносов во внебюджетныефонды для основных налогоплательщиков снизится с 34 % до 30 %.Понижение тарифа на 4 % придется на Пенсионный фонд РФ, поэтому сцелью компенсации финансовых потерь его бюджета будет установлена10 % -ная ставка с сумм превышения предельной величины базы дляначисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (в 2012 году база512 тыс. рублей, в 2013 году 567 тыс. рублей). Кроме того, с 2012 года тариф страховых взносов в Федеральныйфонд обязательного медицинского страхования возрастет с 3,1 % до 5,1 %за счет отмены перечисления страховых взносов в территориальные фондыобязательного медицинского страхования. Субъекты малого предпринимательства, применяющие специальныйналоговый режим налогообложения в виде упрощенной системыналогообложения, а также аптечные организации, уплачивающие единыйналог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, перечислятьстраховые взносы будут только в Пенсионный фонд РФ по ставке 20 %. От уплаты взносов в Фонд социального страхования и Фондмедицинского страхования субъекты малого и среднегопредпринимательства со следующего года освобождены, но выпадающиедоходы указанных фондов будут восстановлены за счет межбюджетныхтрансфертов из федерального бюджета. В прогнозном периоде с целью создания режима благоприятствованиядля инвесторов, реализующих проекты, направленные на создание новыхрабочих мест и увеличение налоговых поступлений в бюджеты всехуровней, предоставляются налоговые преференции. В их числе: - установление пониженной ставки в размере 13,5 % по налогу наприбыль организаций, зачисляемому в бюджет области, и нулевой ставкипо налогу на имущество организаций на период до 3 лет - дляинвесторов, осуществляющих новое строительство и инвестиционныепроекты которых включены в реестр приоритетных инвестиционных проектовМурманской области, на период до 10 лет - для инвесторов,осуществляющих стратегические инвестиционные проекты; - создание в 2012 году на территории Мурманской области портовойособой экономической зоны, резиденты которой в соответствии сНалоговым кодексом РФ в течение пяти лет освобождаются от уплатыналога на имущество организаций. Кроме того, в прогнозном периоде длярезидентов ПОЭЗ, осуществляющих новое строительство, планируетсяустановление пониженной ставки по налогу на прибыль организаций,зачисляемому в бюджет Мурманской области, в размере 13,5%. 2.1. Показатели прогноза социально-экономического развития Мурманской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Показатели | Единица | Отчет | Отчет | Оценка | Прогноз (2 вариант) || | измерения |----------+----------+----------+--------------------------------|| | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 || | | год | год | год | год | год | год ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Валовой региональный продукт ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Валовой региональный | млн. рублей в ценах | 201785 | 229974 | 257784 | 276093 | 296793 | 316802 || продукт (в основных ценах) | соответствующих | | | | | | || | лет | | | | | | || |----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему | 91,2 | 102,5 | 102,0 | 102,0 | 102,5 | 101,5 || | году в | | | | | | || | сопоставимых | | | | | | || | ценах | | | | | | || |----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | индекс-дефлятор в | 103,5 | 111,2 | 109,9 | 105,0 | 104,9 | 105,2 || | % к предыдущему | | | | | | || | году | | | | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Промышленное производство ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Индекс промышленного | в % к предыдущему | 96,5 | 105,2 | 100,1 | 102,1 | 103,8 | 101,4 || производства | году | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: РФ | в % к предыдущему | 90,7 | 108,2 | 104,8 | 103,4 | 103,9 | 104,2 || | году | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| добыча полезных ископаемых | в % к предыдущему | 97,7 | 109,2 | 96,4 | 102,8 | 106,4 | 102,0 || | году | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| обрабатывающие производства | в % к предыдущему | 95,5 | 100,9 | 104,9 | 101,5 | 102,5 | 101,2 || | году | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство пищевых | в % к предыдущему | 103,4 | 103,5 | 99,0 | 102,0 | 102,2 | 100,7 || продуктов, включая напитки | году | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| металлургическое | в % к предыдущему | 93,6 | 103,5 | 103,8 | 100,5 | 102,2 | 100,6 || производство и производство | году | | | | | | || готовых металлических | | | | | | | || изделий | | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство транспортных | в % к предыдущему | 99,4 | 72,5 | 127,4 | 103,2 | 104,0 | 103,7 || средств и оборудования | году | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство и распределение | в % к предыдущему | 95,5 | 103,6 | 98,7 | 101,4 | 99,7 | 100,1 || электроэнергии, газа и воды | году | | | | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Объем отгруженных товаров (работ, услуг) по || видам экономической деятельности ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| добыча полезных ископаемых | млн. рублей в ценах | 46658,6 | 62399,3 | 82837,2 | 85884,7 | 94430,9 | 95686,3 || | соответствующих | | | | | | || | лет | | | | | | || |----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему | 77,6 | 133,7 | 132,8 | 103,7 | 110,0 | 101,3 || | году в действующих | | | | | | || | ценах | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| обрабатывающие производства | млн. рублей в ценах | 63764,6 | 82980 | 82756,9 | 86246,4 | 87792,4 | 92945,1 || | соответствующих | | | | | | || | лет | | | | | | || |----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему | 103,2 | 130,1 | 99,7 | 104,2 | 101,8 | 105,9 || | году в действующих | | | | | | || | ценах | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство пищевых | млн. рублей в ценах | 20460,9 | 23169,5 | 25575,7 | 27261,1 | 29532,5 | 31374,9 || продуктов, включая напитки | соответствующих | | | | | | || | лет | | | | | | || |----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему | 111,9 | 113,2 | 110,4 | 106,6 | 108,3 | 106,2 || | году в действующих | | | | | | || | ценах | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| металлургическое | млн. рублей в ценах | 31107,1 | 43179,0 | 45243,8 | 45906,1 | 44117,2 | 46355,5 || производство и производство | соответствующих | | | | | | || готовых металлических | лет | | | | | | || изделий |----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему | 91,4 | 138,8 | 104,8 | 101,5 | 96,1 | 105,1 || | году в действующих | | | | | | || | ценах | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство транспортных | млн. рублей в ценах | 4058,5 | 3122,3 | 4294,7 | 4616,3 | 4910,1 | 5191,9 || средств и оборудования | соответствующих | | | | | | || | лет | | | | | | || |----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему | 101,9 | 76,9 | 137,6 | 107,5 | 106,4 | 105,7 || | году в действующих | | | | | | || | ценах | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство и распределение | млн. рублей в ценах | 34348,2 | 42811,3 | 47822,9 | 51738,9 | 57299,3 | 63426,9 || электроэнергии, воды и газа | соответствующих | | | | | | || | лет | | | | | | || |----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему | 118,9 | 124,6 | 111,7 | 108,2 | 110,7 | 110,7 || | году в действующих | | | | | | || | ценах | | | | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Индексы-дефляторы по видам деятельности ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| добыча полезных ископаемых | в % к предыдущему | 79,4 | 122,5 | 137,7 | 100,9 | 103,4 | 99,3 || | году | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| обрабатывающие | в % к предыдущему | 103,7 | 124,9 | 102,6 | 102,7 | 99,3 | 104,7 || производства- всего, в том | году | | | | | | || числе: | | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство пищевых | в % к предыдущему | 108,2 | 109,4 | 111,5 | 104,5 | 106,0 | 105,5 || продуктов, включая | году | | | | | | || напитки | | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| металлургическое | в % к предыдущему | 97,6 | 134,1 | 101,0 | 100,9 | 94,0 | 104,5 || производство и | году | | | | | | || производство готовых | | | | | | | || металлических изделий | | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство | в % к предыдущему | 102,5 | 106,1 | 108,0 | 104,2 | 102,3 | 102,0 || транспортных средств и | году | | | | | | || оборудования | | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| производство электроэнергии, | в % к предыдущему | 124,5 | 120,3 | 113,2 | 106,7 | 111,0 | 110,6 || газа и воды | году | | | | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Рыболовство, рыбоводство ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Вылов (добыча) водных | тыс. тонн | 609,03 | 664 | 630,0 | 639,8 | 648,8 | 649,0 || биологических |----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| ресурсов | в % к предыдущему | 109,3 | 109 | 94,9 | 101,6 | 101,4 | 100 || | году | | | | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Сельское хозяйство ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Продукция сельского хозяйства | млн. рублей в ценах | 2679,3 | 2938,8 | 3263,5 | 3605,7 | 4475,6 | 5195,5 || в хозяйствах всех категорий | соответствующих | | | | | | || | лет | | | | | | || |----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему | 100,7 | 97,7 | 101,5 | 103,7 | 118,3 | 110,6 || | году в | | | | | | || | сопоставимых | | | | | | || | ценах | | | | | | || |----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | индекс-дефлятор в | 114,5 | 112,3 | 109,4 | 106,54 | 104,9 | 104,96 || | % к предыдущему | | | | | | || | году | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: РФ | в % к предыдущему | 101,4 | 88,1 | 113,7 | 101,4 | 102,2 | 102,4 || | году в | | | | | | || | сопоставимых | | | | | | || | ценах | | | | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Транспорт ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Погрузо-разгрузочные работы, | млн. тонн | 40,7 | 38,1 | 34,58 | 36,2 | 37,4 | 39,85 || выполненные организациями, |----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| осуществляющими | в % к предыдущему | 133,4 | 93,6 | 90,76 | 104,7 | 103,3 | 106,6 || деятельность на морском | году | | | | | | || транспорте <1> | | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Объем коммерческих перевозок | млн. тонн | 38,43 | 42,26 | 39,42 | 39,92 | 41,3 | 42,8 || грузов |----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему | 99,3 | 109,97 | 93,3 | 101,3 | 103,5 | 103,6 || | году | | | | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Инвестиции и строительство ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Инвестиции (в основной | млн. рублей в ценах | 41 722,5 | 35 039,7 | 45 541,0 | 52 573,8 | 63 365,9 | 74 776,9 || капитал) за счет всех | соответствующих | | | | | | || источников финансирования | лет | | | | | | || |----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему | 81,6 | 78,2 | 122,7 | 108,7 | 112,9 | 110,3 || | году в | | | | | | || | сопоставимых | | | | | | || | ценах | | | | | | || |----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | индекс-дефлятор в | 109,2 | 107,4 | 105,9 | 106,2 | 106,8 | 107,0 || | % к предыдущему | | | | | | || | году | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: РФ | в % к предыдущему | 84,3 | 106,0 | 106,0 | 107,8 | 107,1 | 107,2 || | году в | | | | | | || | сопоставимых | | | | | | || | ценах | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Инвестиции в основной капитал | млн. рублей в ценах | 38 039,1 | 32 465,7 | 40 395,3 | 47 309,3 | 57 328,0 | 68 439,4 || за счет всех источников | соответствующих | | | | | | || финансирования (без субъектов | лет | | | | | | || малого предпринимательства и |----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| объемов инвестиций, не | в % к предыдущему | 83,5 | 79,2 | 117,5 | 110,3 | 113,5 | 111,6 || наблюдаемых прямыми | году в | | | | | | || статистическими методами) | сопоставимых | | | | | | || | ценах | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Объем инвестиций в основной | млн. рублей в ценах | 16 678,7 | 11 329,3 | 14 220,1 | 15 868,5 | 16 121,4 | 18 397,7 || капитал, финансируемых за | соответствующих | | | | | | || счет собственных средств | лет | | | | | | || организаций, из них: | | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| прибыль | млн. рублей в ценах | 7 204,7 | 1 641,5 | 3 848,3 | 3 967,1 | 4 191,6 | 4 231,5 || | соответствующих | | | | | | || | лет | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| амортизация | млн. рублей в ценах | 8 997,6 | 9 338,5 | 9 945,2 | 11 425,3 | 11 446,2 | 13 614,3 || | соответствующих | | | | | | || | лет | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Объем инвестиций в основной | млн. рублей в ценах | 21 360,4 | 21 136,4 | 26 175,2 | 31 440,8 | 41 206,6 | 50 041,7 || капитал, финансируемых за | соответствующих | | | | | | || счет привлеченных средств, из | лет | | | | | | || них: | | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| кредиты банков, в том | млн. рублей в ценах | 3 550,6 | 2 365,2 | 3 100,0 | 3 900,0 | 5 100,0 | 6 800,0 || числе: | соответствующих | | | | | | || | лет | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| кредиты | млн. рублей в ценах | - | - | - | 50,0 | 60,0 | 80,0 || иностранных банков | соответствующих | | | | | | || | лет | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| заемные средства других | млн. рублей в ценах | 761,7 | 2 165,3 | 3 763,0 | 3 690,1 | 2 006,5 | 2 395,4 || организаций | соответствующих | | | | | | || | лет | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| бюджетные средства, в том | млн. рублей в ценах | 7 304,1 | 5 557,5 | 6 761,4 | 8 888,2 | 10 321,7 | 9 695,2 || числе: | соответствующих | | | | | | || | лет | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| из федерального бюджета | млн. рублей в ценах | 4 821,2 | 3 465,3 | 4 052,1 | 5 850,6 | 6 467,8 | 6 793,8 || | соответствующих | | | | | | || | лет | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| из него по | млн. рублей в ценах | 1 144,2 | 1 034,7 | 2 784,7 | 3 983,7 | 4 474,0 | 4 862,5 || федеральной | соответствующих | | | | | | || адресной | лет | | | | | | || инвестиционной | | | | | | | || программе | | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| из бюджетов субъектов | млн. рублей в ценах | 2 482,9 | 2 092,2 | 2 709,3 | 3 037,7 | 3 853,9 | 2 901,4 || федерации | соответствующих | | | | | | || | лет | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| средства внебюджетных | млн. рублей в ценах | 82,6 | 38,0 | 84,7 | 89,8 | 105,2 | 107,2 || фондов | соответствующих | | | | | | || | лет | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| прочие | млн. рублей в ценах | 9 661,4 | 11 010,4 | 12 466,2 | 14 872,7 | 23 673,2 | 31 043,9 || | соответствующих | | | | | | || | лет | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Иностранные инвестиции - | тыс. долл. США | 62 264,0 | 99 488,0 | 74 900,0 | 76 550,0 | 78 260,0 | 80 050,0 || всего, в том числе: |----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему | 113,1 | 159,8 | 75,3 | 102,2 | 102,2 | 102,3 || | году | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| прямые | тыс. долл. США | 2 910,0 | 3 781,0 | 4 520,0 | 4 770,0 | 7910,0 | 9770,0 || |----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему | 15,0 | 129,9 | 119,5 | 105,5 | 165,8 | 123,5 || | году | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Объем работ, выполненных по | млн. рублей в ценах | 16 233,6 | 15 946,3 | 20 177,2 | 24 942,0 | 28 511,0 | 32 552,6 || виду деятельности | соответствующих | | | | | | || "Строительство" | лет | | | | | | || |----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему | 92,2 | 89,6 | 117,4 | 114,8 | 106,0 | 105,8 || | году в | | | | | | || | сопоставимых | | | | | | || | ценах | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | индекс-дефлятор в | 105,5 | 109,6 | 107,8 | 107,7 | 107,8 | 107,9 || | % к предыдущему | | | | | | || | году | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Создание новой стоимости | млн. рублей в ценах | 29 646,0 | 23 349,0 | 32 651,4 | 31 750,2 | 52 163,8 | 51 240,0 || | соответствующих | | | | | | || | лет | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Ввод в эксплуатацию жилых | тыс. кв. м. общей | 22,1 | 27,6 | 32,0 | 55,0 | 58,0 | 67,0 || домов за счет всех источников | площади | | | | | | || финансирования | | | | | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Малое и среднее предпринимательство ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Количество средних | единиц | 140 | 144 | 144 | 146 | 148 | 150 || предприятий |----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему | 142,0 | 102,9 | 100,0 | 101,4 | 101,4 | 101,4 || | году | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Количество малых | единиц | 8545 | 6284 | 6200 | 6250 | 6300 | 6350 || предприятий (в том числе |----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| микропредприятий) | в % к предыдущему | 152,9 | 73,5 | 98,7 | 100,8 | 100,8 | 100,8 || | году | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Среднесписочная численность | тыс. человек | 10,5 | 10,7 | 11,3 | 11,5 | 11,8 | 12,0 || работников (без внешних | | | | | | | || совместителей), занятых на | | | | | | | || средних предприятиях | | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Среднесписочная численность | тыс. человек | 38,2 | 35,9 | 34,1 | 34,6 | 35,2 | 35,7 || работников (без внешних | | | | | | | || совместителей), занятых на | | | | | | | || малых предприятиях (в том | | | | | | | || числе на микропредприятиях) | | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Оборот средних предприятий | млн. рублей в ценах | 18764,0 | 24859,4 | 30500 | 34000 | 38000 | 41000 || | соответствующих | | | | | | || | лет | | | | | | || |----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему | 107,6 | 122,9 | 111,1 | 105,4 | 105,9 | 103,1 || | году в | | | | | | || | сопоставимых | | | | | | || | ценах | | | | | | || |----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | индекс-дефлятор, | 110,3 | 107,8 | 110,4 | 105,8 | 105,5 | 104,7 || | в % к предыдущему | | | | | | || | году | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Оборот малых предприятий (в | млн. рублей в ценах | 99475,5 | 85760 | 95000 | 102000 | 110000 | 118000 || том числе микропредприятий) | соответствующих | | | | | | || | лет | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Оборот малых предприятий (в | в % к предыдущему | 114,2 | 79,9 | 100,3 | 101,5 | 102,2 | 102,5 || том числе микропредприятий) | году в | | | | | | || | сопоставимых | | | | | | || | ценах | | | | | | || |----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | индекс-дефлятор, | 110,3 | 107,8 | 110,4 | 105,8 | 105,5 | 104,7 || | в % к предыдущему | | | | | | || | году | | | | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Внешнеэкономическая деятельность ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Экспорт товаров - всего, в том | млн. долл. США | 2039,6 | 2282,5 | 2717,6 | 2765,6 | 2722,7 | 2744,5 || числе: | | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| в страны вне СНГ | млн. долл. США | 1917,9 | 2059,4 | 2557,3 | 2622,9 | 2582,4 | 2608,3 ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Импорт товаров - всего, в том | млн. долл. США | 363,9 | 239,5 | 353,9 | 391,2 | 424,0 | 456,0 || числе: | | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| в страны вне СНГ | млн. долл. США | 333,7 | 202,0 | 306,0 | 339,9 | 367,8 | 394,8 ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Денежные доходы населения ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Доходы населения - всего, в том | млн. рублей | 213113,7 | 233457,8 | 251030 | 271160 | 291200 | 314350 || числе: | | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| оплата труда | млн. рублей | 125633,3 | 134400 | 144050 | 155140 | 166900 | 179800 ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| социальные выплаты | млн. рублей | 31975,4 | 41400 | 49000 | 57400 | 66900 | 78000 || (трансферты) | | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Среднемесячная номинальная | рублей | 26591,7 | 29307,8 | 32300 | 35050 | 38060 | 41400 || заработная плата одного | | | | | | | || работника | | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Среднемесячная реальная | в % к предыдущему | 99,1 | 101,6 | 102,0 | 102,5 | 102,2 | 102,7 || заработная плата одного | году | | | | | | || работника | | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: РФ | в % к предыдущему | 96,5 | 105,2 | 103,6 | 105,1 | 105,8 | 106,3 || | году | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Реальные располагаемые | в % к предыдущему | 99,2 | 101,7 | 99,6 | 102,1 | 101,0 | 102,1 || денежные доходы населения | году | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: РФ | в % к предыдущему | 102,0 | 104,2 | 101,5 | 105,0 | 104,8 | 105,3 || | году | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Средний размер назначенных | рублей | 7194,5 | 10103 | 11370 | 12260 | 13330 | 14420 || месячных пенсий пенсионеров, |----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| состоящих на учете в | в % к предыдущему | 124,1 | 140,4 | 112,5 | 107,8 | 108,7 | 108,2 || отделениях Пенсионного фонда | году | | | | | | || РФ | | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Реальный размер назначенных | в % к предыдущему | 110 | 129,4 | 104,1 | 101,8 | 102,3 | 102,3 || пенсий | году | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Величина прожиточного | рублей | 7582 | 8215 | 9030 | 9800 | 10780 | 11600 || минимума в среднем на душу | | | | | | | || населения, в месяц | | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: РФ | рублей | 5153 | 5688 | 6535 | 7032 | 7966 | 8579 ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Численность населения с | % | 14,7 | 12,9 | 12,9 | 12,6 | 12,7 | 12,5 || денежными доходами ниже | | | | | | | || прожиточного минимума, | | | | | | | || в % ко всему населению | | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: РФ | % | 13,2 | 12,8 | 13,1 | 12,7 | 12,8 | 12,5 ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Фонд начисленной заработной | млн. рублей | 98833,9 | 105860,8 | 113420 | 121740 | 130900 | 140850 || платы всех работников | | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Выплаты социального | млн. рублей | 2551,2 | 3114,8 | 3450 | 3800 | 4190 | 4620 || характера | | | | | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Демографические показатели ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Численность постоянного | тыс. человек | 839,6 | 798,2 | 791,8 | 786,3 | 781,2 | 776,3 || населения (среднегодовая) |----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему | 99,2 | х | 99,2 | 99,3 | 99,35 | 99,37 || | году | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Общий коэффициент | человек на 1000 | 10,8 | 11,7 | 11,4 | 11,4 | 11,3 | 11,2 || рождаемости | населения | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Общий коэффициент | человек на 1000 | 12,0 | 11,9 | 11,9 | 11,9 | 11,8 | 11,7 || смертности | населения | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Коэффициент естественного | на 1000 человек | -1,2 | -0,2 | -0,5 | -0,5 | -0,5 | -0,5 || прироста населения | населения | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Коэффициент миграционного | на 10 000 человек | -57,2 | -84,1 | -70,1 | -63,6 | -60,2 | -58,0 || прироста | населения | | | | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Рынок труда, занятость населения ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Численность занятых в | тыс. человек | 438,9 | 434,8 | 433,3 | 432,25 | 430,65 | 429,25 || экономике (среднегодовая) - |----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| всего | в % к предыдущему | 99,8 | 99,1 | 99,7 | 99,8 | 99,6 | 99,7 || | году | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Уровень общей безработицы | % | 7,6 | 8,9 | 8,7 | 8,2 | 7,5 | 6,8 || (по методологии МОТ) | | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: РФ | % | 8,6 | 7,7 | 6,8 | 6,6 | 6,3 | 5,8 ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Численность безработных, | тыс. человек | 16,8 | 13,3 | 10,2 | 9,5 | 8,9 | 8,5 || зарегистрированных в органах | | | | | | | || государственной службы | | | | | | | || занятости | | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Уровень зарегистрированной | % | 2,8 | 2,8 | 2,1 | 1,9 | 1,8 | 1,7 || безработицы | | | | | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Рынок товаров и услуг ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Оборот розничной торговли | млн. рублей в ценах | 92058,3 | 102865,0 | 113900 | 123900 | 134500 | 145500 || | соответствующих | | | | | | || | лет | | | | | | || |----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему | 97,0 | 103,0 | 102,4 | 102,8 | 102,6 | 102,7 || | году в | | | | | | || | сопоставимых | | | | | | || | ценах | | | | | | || |----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | индекс-дефлятор в | 112,7 | 108,4 | 108,1 | 105,8 | 105,8 | 105,3 || | % к предыдущему | | | | | | || | году | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: РФ | в % к предыдущему | 94,9 | 106,3 | 105,3 | 105,5 | 105,3 | 105,5 || | году в | | | | | | || | сопоставимых | | | | | | || | ценах | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Объем платных услуг | млн. руб. в ценах | 39199,8 | 40692,6 | 45400 | 49700 | 54400 | 59300 || населению | соответствующих | | | | | | || | лет | | | | | | || |----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему | 98 | 99,1 | 101,1 | 101,9 | 101,2 | 101,3 || | году в | | | | | | || | сопоставимых | | | | | | || | ценах | | | | | | || |----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | индекс-дефлятор в | 113 | 109,6 | 110,3 | 107,4 | 108,2 | 107,6 || | % к предыдущему | | | | | | || | году | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: РФ | в % к предыдущему | 97,5 | 101,5 | 103,1 | 106,1 | 105,8 | 105,9 || | году в | | | | | | || | сопоставимых | | | | | | || | ценах | | | | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Индексы потребительских цен ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Индекс потребительских цен | в % к предыдущему | 112,9 | 108,5 | 108,1 | 105,9 | 106,3 | 105,7 || | году, среднегодовой | | | | | | || |----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | декабрь к декабрю | 110,6 | 108,6 | 106,5- | 105- | 104,5- | 104- || | предыдущего года, | | | 107 | 106,5 | 106 | 105,5 || | % | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: РФ | в % к предыдущему | 111,7 | 106,9 | 108,6 | 105,1 | 105,9 | 105,2 || | году, среднегодовой | | | | | | || |----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | декабрь к декабрю | 108,8 | 108,8 | 106,5- | 105- | 104,5- | 104- || | предыдущего года, | | | 107 | 106 | 105,5 | 105 || | % | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Индекс потребительских цен на | в % к предыдущему | 112,6 | 108,7 | 107,6 | 105,4 | 105,6 | 105,0 || товары | году, среднегодовой | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Индекс потребительских цен на | в % к предыдущему | 113,9 | 108,0 | 109,4 | 107,4 | 108,0 | 107,5 || платные услуги населению, из | году, среднегодовой | | | | | | || них: | | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| жилищные услуги | в % к предыдущему | 107,1 | 102 | 110,8 | 107,5 | 106,2 | 106,2 || | году, среднегодовой | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| коммунальные услуги | в % к предыдущему | 122,7 | 115,2 | 112,8 | 105,2 | 110,9 | 110,0 || | году, среднегодовой | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| транспортные услуги | в % к предыдущему | 110,9 | 107 | 109,7 | 109,9 | 108,6 | 108,1 || | году, среднегодовой | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| услуги связи | в % к предыдущему | 104,1 | 104,3 | 104,1 | 103,7 | 103,4 | 102,9 || | году, среднегодовой | | | | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Развитие отраслей социальной сферы || Обеспеченность населения: ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| больничными койками <2> | коек на 10 тыс. | 127,4 | 124,6 | 121,3 | 119,1 | 119,3 | 119,4 || | населения | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| амбулаторно- | посещений в смену на | 279,2 | 297,6 | 301,3 | 303,4 | 307,8 | 311,9 || поликлиническими | 10 тыс. населения | | | | | | || учреждениями <2> | | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| врачами <2> | человек на 10 тыс. | 54,6 | 57,3 | 57,5 | 57,6 | 59,4 | 59,9 || | населения | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| средним медицинским | человек на 10 тыс. | 148,4 | 152,0 | 152,4 | 153,5 | 154,3 | 155,1 || персоналом <2> | населения | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| стационарными | мест на 10 тыс. | 21,6 | 21,7 | 21,7 | 21,9 | 22,0 | 22,2 || учреждениями социального | населения | | | | | | || обслуживания граждан | | | | | | | || пожилого возраста и | | | | | | | || инвалидов (взрослых и детей) | | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| общедоступными | учреждений на 100 | 21,5 | 21,9 | 21,6 | 21,6 | 21,6 | 21,6 || библиотеками | тыс. населения | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| учреждениями культурно- | учреждений на 100 | 11,7 | 11,6 | 11,2 | 11,2 | 11,2 | 11,2 || досугового типа | тыс. населения | | | | | | ||---------------------------------+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| дошкольными | мест на 1000 детей | 791,0 | 760,0 | 745,0 | 737,0 | 725,0 | 713,0 || образовательными | дошкольного возраста | | | | | | || учреждениями <3> | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<1> По данным Министерства транспорта и связи Мурманской области.<2> По данным Министерства здравоохранения Мурманской области.<3> По данным Министерства образования и науки Мурманской области.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Показатели | Единица | Годы | Городские округа | Районы || | измерения | |------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------|| | | | Мур- | Поляр- | Апатиты | Кировск | Олене- | Монче- | Ковдор- | Кандала- | Кольский | Печен- | Лово- | Терский || | | | манск | ные Зори | | | горск | горск | ский | кшский | | гский | зерский | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Основные показатели социально-экономического развития муниципальных образований ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Численность | тыс. | 2010 | 308,34 | 17,67 | 59,80 | 31,10 | 30,20 | 47,90 | 21,40 | 49,90 | 44,86 | 39,20 | 11,90 | 6,40 || населения | человек |------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------+---------+---------+---------|| (среднегодовая) | | 2011 | 306,55 | 17,57 | 59,50 | 31,00 | 30,00 | 47,90 | 21,10 | 48,80 | 44,40 | 38,80 | 11,70 | 6,35 || | |------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------+---------+---------+---------|| | | 2012 | 305,11 | 17,50 | 59,30 | 31,10 | 29,90 | 47,80 | 20,70 | 47,80 | 44,20 | 39,30 | 11,50 | 6,30 || | |------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------+---------+---------+---------|| | | 2013 | 304,00 | 17,42 | 59,00 | 31,20 | 29,80 | 48,00 | 20,30 | 46,90 | 44,00 | 39,40 | 11,40 | 6,20 || | |------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------+---------+---------+---------|| | | 2014 | 303,35 | 17,34 | 58,80 | 31,20 | 29,70 | 48,40 | 20,00 | 46,00 | 43,90 | 39,50 | 11,30 | 6,10 ||----------------------------+-----------------+------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------+---------+---------+---------|| Коэффициент естественного | человек на 1000 | 2010 | -1,46 | 2,20 | -4,10 | -2,60 | 0,20 | -2,20 | -2,60 | -6,70 | -0,10 | 0,70 | -0,40 | -6,90 || прироста | населения |------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------+---------+---------+---------|| | | 2011 | -1,09 | 1,70 | -3,80 | -1,70 | 0,30 | -1,70 | -3,30 | -6,80 | -0,10 | 1,30 | -1,30 | -7,20 || | |------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------+---------+---------+---------|| | | 2012 | -0,87 | 1,10 | -3,80 | 2,90 | 0,30 | -1,30 | -3,60 | -6,70 | -0,10 | 1,70 | -1,30 | -7,50 || | |------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------+---------+---------+---------|| | | 2013 | -0,61 | 1,10 | -3,60 | 1,90 | -0,10 | -0,90 | -3,60 | -6,70 | 0,00 | 1,90 | -1,30 | -7,60 || | |------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------+---------+---------+---------|| | | 2014 | -0,31 | 1,20 | -3,70 | 1,30 | -0,20 | -0,50 | -3,60 | -6,70 | 0,00 | 1,90 | -1,30 | -8,00 ||----------------------------+-----------------+------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------+---------+---------+---------|| Коэффициент миграционного | человек на 1000 | 2010 | -4,98 | -9,00 | -0,57 | -5,70 | -11,10 | 1,80 | -16,10 | -15,50 | -18,00 | -14,80 | -14,00 | -23,90 || прироста | населения |------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------+---------+---------+---------|| | | 2011 | -3,87 | -5,70 | -0,67 | -4,90 | -3,00 | -0,30 | -11,90 | -11,80 | -11,30 | 2,00 | -12,40 | -19,40 || | |------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------+---------+---------+---------|| | | 2012 | -3,56 | -5,70 | -0,59 | 1,30 | -3,00 | 3,10 | -14,50 | -11,50 | -7,90 | 2,50 | -11,70 | -16,80 || | |------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------+---------+---------+---------|| | | 2013 | -2,26 | -5,70 | -0,59 | 3,90 | -2,90 | 6,50 | -14,70 | -11,10 | -7,70 | 3,30 | -11,00 | -16,60 || | |------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------+---------+---------+---------|| | | 2014 | -1,11 | -5,70 | -0,51 | 2,60 | -2,80 | 9,80 | -13,50 | -10,90 | -6,60 | 3,40 | -10,20 | -16,40 ||----------------------------+-----------------+------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------+---------+---------+---------|| Индекс промышленного | в % к предыду- | 2010 | 103,69 | 107,70 | 98,30 | 110,30 | 91,20 | 102,10 | 104,10 | 110,60 | 96,20 | 120,91 | 90,50 | 116,70 || производства | щему году |------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------+---------+---------+---------|| | | 2011 | 106,65 | 102,70 | 96,60 | 83,60 | 106,50 | 103,40 | 91,10 | 104,70 | 101,50 | 102,80 | 106,60 | 110,80 || | |------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------+---------+---------+---------|| | | 2012 | 102,87 | 100,80 | 101,80 | 102,90 | 100,30 | 99,60 | 105,80 | 103,20 | 100,50 | 106,14 | 113,30 | 112,00 || | |------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------+---------+---------+---------|| | | 2013 | 100,82 | 104,10 | 103,00 | 119,00 | 103,60 | 101,10 | 100,40 | 102,00 | 100,70 | 103,33 | 112,00 | 110,10 || | |------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------+---------+---------+---------|| | | 2014 | 101,02 | 100,80 | 101,70 | 108,30 | 100,10 | 100,70 | 105,00 | 103,30 | 100,90 | 101,97 | 110,70 | 107,00 ||----------------------------+-----------------+------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------+---------+---------+---------|| Уровень безработицы (к | % | 2010 | 1,64 | 3,80 | 1,70 | 4,00 | 3,80 | 3,90 | 5,50 | 3,60 | 3,00 | 3,15 | 8,10 | 15,40 || трудоспособному населению) | |------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------+---------+---------+---------|| | | 2011 | 1,64 | 2,30 | 1,50 | 3,60 | 3,00 | 2,70 | 3,60 | 3,40 | 2,80 | 2,47 | 6,80 | 15,10 || | |------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------+---------+---------+---------|| | | 2012 | 1,60 | 2,30 | 1,60 | 3,40 | 2,30 | 2,30 | 3,40 | 2,60 | 2,50 | 2,09 | 5,70 | 15,00 || | |------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------+---------+---------+---------|| | | 2013 | 1,57 | 2,20 | 1,40 | 3,20 | 2,10 | 1,90 | 3,30 | 2,60 | 2,40 | 2,09 | 5,20 | 15,10 || | |------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------+---------+---------+---------|| | | 2014 | 1,53 | 2,20 | 1,10 | 3,00 | 1,60 | 1,40 | 3,20 | 2,30 | 2,30 | 2,08 | 4,60 | 15,30 ||----------------------------+-----------------+------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------+---------+---------+---------|| Среднемесячная | руб. | 2010 | 33586,5 | 53782,0 | 26201,0 | 30550,0 | 25651,0 | 28842,0 | 29394,0 | 25082,0 | 27612,9 | 31078,0 | 19905,0 | 21154,0 || номинальная заработная | |------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------+---------+---------+---------|| плата 1 работника | | 2011 | 37018,0 | 57000,0 | 28600,0 | 33696,1 | 26500,0 | 31610,0 | 32170,0 | 27645,4 | 29140,0 | 34807,3 | 21696,0 | 23608,0 || | |------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------+---------+---------+---------|| | | 2012 | 40169,6 | 60420,0 | 31016,0 | 37739,6 | 28800,0 | 34300,0 | 34940,0 | 29746,4 | 31447,00 | 43200,0 | 23300,0 | 26109,0 || | |------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------+---------+---------+---------|| | | 2013 | 43619,4 | 63985,0 | 33595,0 | 42300,0 | 31300,0 | 37245,0 | 37950,0 | 32301,6 | 33644,0 | 45000,0 | 25000,0 | 28612,0 || | |------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+----------+---------+---------+---------|| | | 2014 | 47332,6 | 67312,0 | 36369,0 | 44600,0 | 34000,0 | 40415,0 | 41170,0 | 35076,4 | 35859,0 | 45000,0 | 26900,0 | 31176,0 |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Показатели | Единица | Годы | Городские округа | Районы || | измерения | | | ||-----------------------------+--------------------+------+-----------------------------------------------------+-----------------------------------------------------|| Оборот розничной торговли в | тыс. рублей в | 2010 | 196,60 | 97,36 | 91,70 | 77,80 | 86,40 | 71,20 | 75,20 | 57,03 | 63,25 | 80,85 | 76,48 | 60,90 || расчете на 1 жителя | ценах соответс- |------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| | твующих лет | 2011 | 221,18 | 109,44 | 102,90 | 92,90 | 97,30 | 80,10 | 83,90 | 65,06 | 76,20 | 84,02 | 85,94 | 67,70 || | |------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| | | 2012 | 242,59 | 119,99 | 112,80 | 111,50 | 106,50 | 95,00 | 93,20 | 72,66 | 90,34 | 90,41 | 94,71 | 73,00 || | |------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| | | 2013 | 266,61 | 131,99 | 124,10 | 122,20 | 117,00 | 108,40 | 103,90 | 81,09 | 96,94 | 119,50 | 104,22 | 79,00 || | |------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| | | 2014 | 293,15 | 145,48 | 136,60 | 135,70 | 128,90 | 124,30 | 115,50 | 90,72 | 104,09 | 142,39 | 114,71 | 84,90 ||-----------------------------+--------------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| Объем платных услуг | тыс. рублей в | 2010 | 74,83 | 44,62 | 58,40 | 53,50 | 37,00 | 51,50 | 38,00 | 38,72 | 22,95 | 25,27 | 26,78 | 29,70 || населению в расчете на 1 | ценах соответс- |------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| жителя | твующих лет | 2011 | 81,74 | 48,62 | 63,60 | 58,00 | 40,50 | 55,60 | 41,80 | 41,08 | 27,42 | 27,60 | 29,85 | 34,00 || | |------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| | | 2012 | 89,55 | 53,25 | 69,60 | 62,90 | 47,90 | 64,20 | 46,50 | 45,83 | 33,06 | 29,68 | 32,99 | 38,90 || | |------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| | | 2013 | 98,81 | 58,81 | 76,90 | 67,80 | 52,90 | 73,30 | 52,10 | 51,25 | 35,84 | 31,77 | 36,63 | 44,40 || | |------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| | | 2014 | 108,91 | 64,98 | 84,30 | 72,40 | 58,30 | 82,40 | 58,30 | 57,36 | 38,76 | 33,87 | 40,61 | 50,80 ||-----------------------------+--------------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| Объем инвестиций (в | тыс. рублей в | 2010 | 24,16 | 151,20 | 4,47 | 222,20 | 25,30 | 11,90 | 60,30 | 8,33 | 148,90 | 62,81 | 13,08 | 9,40 || основной капитал) за счет | ценах соответс- |------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| всех источников | твующих лет | 2011 | 25,63 | 130,20 | 6,36 | 311,40 | 54,30 | 29,90 | 130,30 | 15,65 | 72,10 | 55,50 | 29,04 | 9,70 || финансирования в расчете на | |------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| 1 жителя | | 2012 | 28,55 | 245,10 | 13,82 | 301,50 | 103,70 | 45,90 | 169,60 | 12,39 | 124,50 | 63,10 | 60,60 | 9,80 || | |------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| | | 2013 | 44,93 | 118,10 | 12,10 | 261,80 | 76,30 | 112,00 | 173,40 | 15,44 | 143,20 | 45,69 | 48,39 | 10,00 || | |------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| | | 2014 | 48,78 | 118,10 | 7,35 | 259,90 | 71,50 | 121,10 | 95,00 | 16,84 | 159,60 | 37,97 | 46,67 | 10,20 ||-----------------------------+--------------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| Доходы бюджета | тыс. рублей | 2010 | 15,68 | 20,50 | 12,30 | 23,64 | 14,90 | 14,68 | 16,70 | 11,20 | 11,40 | 11,99 | 7,10 | 6,70 || муниципального | |------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| образования от налоговых и | | 2011 | 14,01 | 19,90 | 11,70 | 21,16 | 13,10 | 13,01 | 16,80 | 10,41 | 10,00 | 10,68 | 7,00 | 6,90 || неналоговых поступлений (за | |------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| исключением дотаций, | | 2012 | 15,20 | 22,60 | 11,80 | 22,20 | 13,80 | 13,08 | 15,80 | 10,79 | 10,30 | 10,57 | 6,90 | 6,70 || субсидий, субвенций) на 1 | |------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| жителя | | 2013 | 15,60 | 22,60 | 12,10 | 22,80 | 13,70 | 13,27 | 16,30 | 11,17 | 10,60 | 10,56 | 7,50 | 7,00 || | |------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| | | 2014 | 16,30 | 23,30 | 12,40 | 23,90 | 14,30 | 13,42 | 16,70 | 11,63 | 10,90 | 10,56 | 7,90 | 7,50 ||-----------------------------+--------------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| Количество малых | ед. | 2010 | 3,71 | 0,70 | 0,86 | 0,50 | 0,54 | 0,85 | 0,41 | 0,68 | 0,70 | 0,45 | 0,43 | 0,95 || предприятий, в т. ч. | |------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| микропредприятий, на 100 | | 2011 | 4,05 | 0,70 | 0,87 | 0,52 | 0,54 | 0,85 | 0,43 | 0,73 | 0,71 | 0,46 | 0,45 | 0,98 || человек населения | |------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| | | 2012 | 4,23 | 0,80 | 0,88 | 0,53 | 0,57 | 0,87 | 0,45 | 0,76 | 0,74 | 0,47 | 0,48 | 1,00 || | |------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| | | 2013 | 4,46 | 0,80 | 0,89 | 0,53 | 0,59 | 0,89 | 0,47 | 0,80 | 0,76 | 0,47 | 0,53 | 1,03 || | |------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| | | 2014 | 4,69 | 0,80 | 0,90 | 0,55 | 0,62 | 0,90 | 0,49 | 0,83 | 0,76 | 0,47 | 0,58 | 1,05 ||-----------------------------+--------------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| Доля индивидуальных | % | 2010 | 2,88 | 2,20 | 2,70 | 2,20 | 2,60 | 2,70 | 2,20 | 2,17 | 2,00 | 2,04 | 2,22 | 2,60 || предпринимателей в | |------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| среднегодовой численности | | 2011 | 2,87 | 2,10 | 2,70 | 2,10 | 2,50 | 2,70 | 2,30 | 2,26 | 2,00 | 1,97 | 2,22 | 2,60 || населения | |------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| | | 2012 | 2,94 | 2,20 | 2,70 | 2,20 | 2,60 | 2,70 | 2,30 | 2,35 | 2,00 | 2,06 | 2,38 | 2,70 || | |------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| | | 2013 | 3,02 | 2,20 | 2,70 | 2,30 | 2,60 | 2,80 | 2,40 | 2,44 | 2,10 | 2,08 | 2,50 | 2,80 || | |------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| | | 2014 | 3,10 | 2,20 | 2,80 | 2,40 | 2,70 | 2,80 | 2,50 | 2,53 | 2,10 | 2,10 | 2,66 | 2,90 ||-----------------------------+--------------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| Количество средних | ед. | 2010 | 0,024 | 0,006 | 0,010 | 0,006 | 0,003 | 0,010 | 0,010 | 0,008 | 0,020 | 0,008 | 0,030 | 0,000 || предприятий на 100 человек | |------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| населения | | 2011 | 0,025 | 0,006 | 0,010 | 0,006 | 0,003 | 0,010 | 0,010 | 0,008 | 0,020 | 0,008 | 0,030 | 0,000 || | |------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| | | 2012 | 0,025 | 0,006 | 0,010 | 0,006 | 0,003 | 0,010 | 0,010 | 0,008 | 0,020 | 0,010 | 0,030 | 0,000 || | |------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| | | 2013 | 0,026 | 0,006 | 0,010 | 0,006 | 0,007 | 0,010 | 0,010 | 0,009 | 0,020 | 0,010 | 0,030 | 0,000 || | |------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| | | 2014 | 0,026 | 0,006 | 0,010 | 0,006 | 0,007 | 0,010 | 0,020 | 0,009 | 0,020 | 0,013 | 0,030 | 0,000 ||-----------------------------+--------------------+------+-----------------------------------------------------+-----------------------------------------------------|| Показатели | Единица | Годы | Городские округа | Районы || | измерения | | | ||-----------------------------+--------------------+------+-----------------------------------------------------+-----------------------------------------------------|| Обеспеченность | мест на 100 детей | 2010 | 77,50 | 98,00 | 103,00 | 96,00 | 87,00 | 97,90 | 94,00 | 98,00 | 85,00 | 73,20 | 86,00 | 100,30 || дошкольными | в возрасте 1-6 лет |------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| образовательными | | 2011 | 77,96 | 100,00 | 103,00 | 98,00 | 93,00 | 98,70 | 95,00 | 99,00 | 87,00 | 74,80 | 86,00 | 100,90 || учреждениями | |------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| | | 2012 | 77,17 | 100,00 | 102,00 | 100,00 | 93,00 | 97,70 | 94,00 | 100,00 | 85,00 | 85,80 | 98,00 | 100,60 || | |------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| | | 2013 | 79,10 | 100,00 | 103,00 | 100,00 | 94,00 | 96,40 | 96,00 | 100,00 | 85,00 | 85,80 | 97,00 | 100,60 || | |------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| | | 2014 | 78,79 | 100,00 | 102,00 | 100,00 | 95,00 | 93,50 | 97,00 | 100,00 | 85,00 | 85,80 | 97,00 | 101,30 ||-----------------------------+--------------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| Обеспеченность амбулаторно- | посещений в | 2010 | 293,70 | 368,00 | 294,60 | 436,60 | 216,80 | 318,20 | 323,00 | 286,90 | 251,40 | 185,10 | 271,60 | 266,00 || поликлиническими | смену на 10 тыс. |------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| учреждениями | населения | 2011 | 295,16 | 369,50 | 296,00 | 450,60 | 200,00 | 318,80 | 315,90 | 288,00 | 251,90 | 185,20 | 275,30 | 268,00 || | |------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| | | 2012 | 294,74 | 371,20 | 297,30 | 447,20 | 220,00 | 324,50 | 321,70 | 289,80 | 253,90 | 186,20 | 278,90 | 270,00 || | |------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| | | 2013 | 293,84 | 372,90 | 298,50 | 447,20 | 221,00 | 314,60 | 327,70 | 291,50 | 253,90 | 189,10 | 282,30 | 274,00 || | |------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| | | 2014 | 292,52 | 375,30 | 300,00 | 447,20 | 221,60 | 310,20 | 333,30 | 293,30 | 253,90 | 190,00 | 285,60 | 279,00 ||-----------------------------+--------------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| Обеспеченность населения | кв. м общей | 2010 | 22,63 | 24,10 | 25,30 | 28,60 | 23,70 | 26,70 | 26,10 | 27,30 | 24,50 | 23,40 | 24,30 | 31,40 || площадью жилых квартир | площади на |------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| | человека | 2011 | 22,82 | 24,20 | 25,40 | 28,60 | 23,80 | 26,70 | 26,50 | 27,80 | 24,60 | 23,40 | 24,50 | 31,40 || | |------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| | | 2012 | 23,18 | 24,70 | 25,60 | 28,60 | 23,90 | 26,60 | 26,90 | 28,30 | 24,80 | 23,50 | 24,60 | 31,00 || | |------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| | | 2013 | 23,35 | 25,60 | 25,70 | 28,60 | 24,20 | 26,40 | 27,50 | 28,70 | 24,80 | 23,50 | 24,90 | 31,00 || | |------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| | | 2014 | 23,53 | 26,10 | 25,90 | 28,60 | 24,30 | 26,20 | 27,90 | 29,10 | 24,80 | 24,00 | 25,10 | 31,00 |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Показатели | Единица | 2009 год | 2010 год | Оценка | Прогноз || | измерения | | | 2011 год | 2012 год ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Государственный сектор экономики ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Структура государственной собственности ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Количество организаций госсектора, | единиц | 553 | 502 | 477 | 485 || всего <4> | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|| в том числе по формам собственности: ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|| федеральные, всего | единиц | 250 | 254 | 239 | 231 ||-----------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------|| субъекта Российской Федерации, всего | единиц | 274 | 248 | 238 | 254 ||-----------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------|| Доля госсектора в общем количестве | % | 2,3 | 2,2 | 2,1 | 2,2 || организаций | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Труд и занятость ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Среднесписочная численность работников | тыс. человек | 105,7 | 100,1 | 98,0 | 100,3 || (без внешних совместителей) организаций | | | | | || госсектора - всего | | | | | ||-----------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------|| Доля численности работников | % | 24,1 | 23,0 | 22,6 | 23,2 || организаций госсектора в общей | | | | | || численности работников в целом по | | | | | || экономике | | | | | ||-----------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------|| Среднемесячная заработная плата | рублей | 29294 | 31980 | 34700 | 37500 || работников государственного сектора | | | | | || экономики | | | | | ||-----------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------|| Фонд начисленной заработной платы | млн. рублей | 37161,9 | 38412,3 | 40807 | 45135 || работников организаций госсектора | | | | | || экономики | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Производство товаров и услуг ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Объем отгруженной промышленной | млн. рублей в ценах | 8268,1 | 5499,9 | 5340 | 5580 || продукции (услуг) организациями | соответствующих лет | | | | || государственного сектора экономики - | | | | | || всего | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|| в том числе по видам экономической деятельности: ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Добыча полезных ископаемых | млн. рублей в ценах | 90,3 | 90,8 | 70,0 | 67 || | соответствующих лет | | | | || |---------------------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему | 108,0 | 82,5 | 56,0 | 95,0 || | году в сопоставимых | | | | || | ценах | | | | ||-----------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------|| Обрабатывающие производства | млн. рублей в ценах | 3596,0 | 921,9 | 210,0 | 213,0 || | соответствующих лет | | | | || |---------------------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему | 85,9 | 93,5 | 95,5 | 98,8 || | году в сопоставимых | | | | || | ценах | | | | ||-----------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------|| Производство и распределение | млн. рублей в ценах | 4581,8 | 4487,2 | 5060 | 5300 || электроэнергии, газа и воды | соответствующих лет | | | | || |---------------------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему | 94,0 | 94,9 | 99,6 | 98,2 || | году в сопоставимых | | | | || | ценах | | | | ||-----------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------|| Доля госсектора в общем объеме | % | 6,4 | 3,0 | 2,5 | 2,5 || отгруженной промышленной продукции | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Сельское хозяйство ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Производство продукции сельского | млн. рублей в ценах | 276,6 | 277,7 | 280 | 285 || хозяйства сельскохозяйственными | соответствующих лет | | | | || организациями государственного сектора |---------------------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему | 92,6 | 104,0 | 99,2 | 100,3 || | году в сопоставимых | | | | || | ценах | | | | ||-----------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------|| Доля государственного сектора в общем | % | 10,3 | 9,4 | 8,6 | 7,9 || объеме производства продукции сельского | | | | | || хозяйства сельскохозяйственными | | | | | || организациями | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Показатели | Единица | 2009 год | 2010 год | Оценка | Прогноз || | измерения | | | 2011 год | 2012 год ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Инвестиции ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Инвестиции в основной капитал | млн. рублей в ценах | 6074,8 | 6658,4 | 6200 | 6400 || организаций государственного сектора за | соответствующих лет | | | | || счет всех источников финансирования - |---------------------+----------+----------+----------+----------|| всего | в % к предыдущему | 73,7 | 77,4 | 88,5 | 97,2 || | году в сопоставимых | | | | || | ценах | | | | ||-----------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------|| Доля госсектора в общем объеме | % | 16,8 | 21,5 | 13,6 | 12,2 || инвестиций в основной капитал | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Рынок товаров и услуг ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Объем платных услуг населению | млн. рублей в ценах | 3532 | 3615,5 | 3797 | 3980 || | соответствующих лет | | | | || |---------------------+----------+----------+----------+----------|| | в % к предыдущему | 98,9 | 93,4 | 95,3 | 97,1 || | году в сопоставимых | | | | || | ценах | | | | ||-----------------------------------------+---------------------+----------+----------+----------+----------|| Доля госсектора в общем объеме платных | % | 9,4 | 8,9 | 8,4 | 8,0 || услуг населению | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------<4> По данным Министерства имущественных отношений Мурманскойобласти и Территориального управления Росимущества по Мурманскойобласти. Валовой региональный продукт Рост валового регионального продукта по основному вариантупрогнозируется во всех отраслях экономики, в большей степени вобрабатывающих производствах, добывающей промышленности (за счетосвоения новых месторождений), в торговле и на транспорте (в связи снаращиванием объемов перевозимых и перегружаемых грузов). В 2012 году прирост ВРП составит 2 %, в 2013 и 2014 годах 2,5 % и1,5 % соответственно. Прирост прогнозируется во всех отрасляхэкономики, более 57,3% объема ВРП будет создано на предприятиях,занимающихся добычей полезных ископаемых, в обрабатывающихпроизводствах, в строительстве и торговле, организациями транспорта исвязи. В соответствии с исходными условиями для формирования вариантовсоциально-экономического развития помимо основного варианта возможноразвитие негативного или оптимистичного сценариев. В случае развития негативного сценария, предполагающегозамедление роста объемов промышленного производства, инвестиционныхвложений и работ в строительстве, темпы прироста ВРП в 2012 годусоставят 1,5 %, в 2013-2 %, в 2013 - 1 %. Оптимистичный сценарий предполагает более существенное увеличениетемпов прироста ВРП в 2012 году - 3 %, в 2013 году - 3 %, в 2014 - 2,5 %. Промышленное производство В прогнозируемом периоде наиболее динамичное развитие ожидается всекторе добывающих производств. В результате освоения новыхместорождений действующими предприятиями, а также ввода в эксплуатациюв 2012 году первой очереди нового горно-обогатительного комбината попереработке апатито - нефелиновых руд месторождения "Олений Ручей"среднегодовые темпы прироста в 2012-2014 годах составят 3,7 %. В обрабатывающих производствах среднегодовые темпы приростасоставят 1,7 %. Наибольший рост производства прогнозируется вхимическом производстве, производстве строительных материалов имашиностроении (3-8% ежегодно), что обусловлено реализацией мер нафедеральном уровне по поддержке предприятий судоремонта и строительнойиндустрии, оживлением строительства и увеличением объемов дорожно-строительных работ, увеличением гособоронзаказа, активизациейдеятельности по подготовке к освоению Штокмановского месторождения. Восновных секторах обрабатывающих производств: металлургии и пищевойпромышленности темпы прироста в 2012-2014 годах будут находиться вдиапазоне 0,6 % - 2,2 %. В 2014 году объемы производства в целом превысят уровень 2010года на 7,5 процентного пункта, что в большей степени обусловленоприростом в обрабатывающей промышленности на 10,5 %. Рост производства в металлургии на 7,3 % к уровню 2010 годаожидается в результате выхода на докризисные объемы производства валюминиевом производстве и с учетом увеличения поставок давальческогосырья за счет заключения дополнительных контрактов на переработкуимпортного сырья. В период до 2014 года сохранится тенденция роста производствапищевой продукции, в основном за счет увеличения объемоврыбопереработки, и на конец прогнозируемого периода по сравнению с2010 годом индекс производства по данному виду деятельности составит103,9 %. Объем производства транспортных средств и оборудованияпрогнозируется на уровне 141,6 % по отношению к 2010 году в результатепринятия соответствующих решений по модернизации судоремонтнойотрасли. Рост объемов производства в добывающей промышленности на7,5 процентного пункта к уровню 2010 года будет обеспечен увеличениемпроизводства железорудного (103,4 %), апатитового (105,3 %),нефелинового (в 1,8 раза) и лопаритового (в 2 раза) концентратов. В сфере производства и распределения электроэнергии, газа и водыне предполагается высоких результатов на фоне реализации политикиповышения энергоэффективности экономики. Сдерживающим факторомразвития электроэнергетики является ограничение сетевойинфраструктуры. Ликвидация сетевых ограничений (ввод новой подстанциии новой линии электропередач) планируется к 2016 году. В соответствии с исходными условиями для формирования вариантовсоциально-экономического развития в случае развития негативногосценария возможно замедление роста промышленного производства в 2012-2013 годах до 1,0-2,8 % и в 2014 году - до 0,8 % при значительномослаблении курса рубля. В 2014 году объемы производства могутпревысить уровень 2010 года на 4,8 %. В случае развития оптимистичного сценария темпы ростапромышленного производства в 2012-2014 годах могут быть выше основноговарианта на 0,2-0,3 процентного пункта. В 2014 году объемыпроизводства в целом могут превысить уровень 2010 года на 8,4 %. Рыболовство, рыбоводство В прогнозном периоде будет осуществляться реализация нафедеральном и региональном уровнях мер государственной поддержкипредприятий рыбохозяйственного комплекса, создание условий дляобновления флота (закрепление на законодательном уровне использованияв виде залога под кредиты на строительство судов имеющихся усудовладельцев квот вылова водных биологических ресурсов, освобождениеот уплаты таможенных платежей импортного оборудования, не имеющегоаналогов производства на территории Российской Федерации), развитияаквакультуры, привлечения инвестиций (формирование рыбопромысловыхучастков для товарного рыбоводства и промышленного рыболовства). Кроме того, в прогнозном периоде предусмотрено сохранение квотына вылов донных пород рыб, а также рост вылова в районах Африканскогопобережья по объектам: ставрида, скумбрия, сардина в связи спрогнозируемым улучшением промысловой обстановки в этих районах. В 2012 году вылов возрастет на 1,6% по сравнению с 2011 годом исоставит 639,8 тыс. тонн. К 2014 году объем вылова увеличится до 649тыс. тонн, но не достигнет рекордного уровня 2010 года (97,7% к уровню2010 года). Сельское хозяйство В прогнозном периоде предполагается реализация мероприятийгосударственной поддержки сельского хозяйства в рамках федеральных иобластных целевых программ, что позволит сохранить положительнуютенденцию развития отрасли в среднесрочной перспективе. При этом в 2013 году ООО "Агрофирма "Полярные Зори" планируетввести в строй тепличный комплекс производственной площадью 6,3 га вг. Полярные Зори для выращивания овощных и зеленых культур, а такжеорганизовать семейные молочные фермы с учетом вовлечения всельхозоборот 1,2 тыс. га. В 2014 году планируется завершение крупного инвестиционногопроекта по реконструкции и модернизации свинокомплекса "Пригородный" свыходом на проектную мощность с годовым объемом производства 6,5 тыс.тонн мяса свиней. При условии своевременной реализации данных мероприятий индекссельскохозяйственного производства в 2012 году превысит уровень 2011года на 3,7 %. К 2014 году индекс производства возрастет почти в 1,4раза по сравнению с 2010 годом. Транспорт В результате ввода в 2012 году в эксплуатацию первой очерединового горно-обогатительного комбината по переработке апатито - нефелиновых руд месторождения "Олений Ручей", I очереди терминалаОАО "ГМК "Норильский никель", а также планируемой реконструкцииперегрузочных мощностей с 2012 года прогнозируется наращивание объемовперевозимых и перегружаемых грузов. Также в прогнозном периоде будет осуществляться реализацияпрограммных мероприятий ДЦП "Развитие транспортной инфраструктурыМурманской области" на 2012-2014 годы, направленных на развитие иповышение конкурентоспособности транспортной системы региона, а такжереализацию транзитного потенциала Мурманской области. В результате указанных мероприятий в 2012 году предполагаетсяперегрузить 36,2 млн. тонн различных грузов портами и перегрузочнымикомплексами Мурманской области, что на 4,7% выше, чем запланировано в2011 году. К концу прогнозного периода будет перегружено 39,9 млн.тонн грузов, что превысит показатель 2010 года на 4,6%. Объем коммерческих перевозок грузов в 2012 году составит39,9 млн. тонн (101,3% к уровню предыдущего года). В 2013-2014 годахсреднегодовой темп роста составит 103,6%, и к концу прогнозногопериода объем перевозимых грузов достигнет 42,8 млн. тонн (101,3% куровню 2010 года). Инвестиции и строительство Прогноз инвестиционной деятельности и строительных работучитывает: - продолжение работ по реконструкции и техническомуперевооружению предприятий горно-металлургического комплекса области(ОАО "Олкон", ОАО "Кольская ГМК", ОАО "Апатит", ОАО "Ковдорский ГОК"),по строительству горно-обогатительного комбината на базе месторождения"Олений Ручей" ЗАО "Северо-Западная фосфорная компания"; - рост объемов работ по обустройству объектов, связанных сосвоением Штокмановского газоконденсатного месторождения, и работ пореализации проекта комплексного развития Мурманского транспортногоузла; - приобретение транспортными компаниями морских судов в 2013 и2014 годах; - оживление инвестиционной активности предприятий, в том числе засчет роста расходов бюджетной системы и увеличения кредитных ресурсов,направляемых на инвестиции; - строительство объектов социальной инфраструктуры с привлечениемсредств федерального бюджета, в том числе в рамках мероприятий,связанных с подготовкой и проведением празднования 100-летия г.Мурманска; - реализацию мер, направленных на стимулирование инвестиционнойдеятельности через льготное налогообложение; - реализацию мероприятий, направленных на повышениеинвестиционной привлекательности и стимулирование жилищногостроительства в Мурманской области. В 2012 году инвестиции в основной капитал составят 52,6 млрд.рублей, или 108,7 % к уровню 2011 года. В 2013 - 2014 годахсреднегодовой темп прироста инвестиций в основной капиталпрогнозируется на уровне 11,6 %, и в 2014 году их объем превыситпоказатель 2010 года более чем в полтора раза (166 %). Поступление иностранных инвестиций в экономику областипрогнозируется в объеме 76,6 млн. долларов США (102,2 % к уровню 2011года). В структуре инвестиций по-прежнему будут преобладать прочиеинвестиции (торговые кредиты, прочие кредиты и др.). Вместе с теможидается увеличение объемов прямых иностранных инвестиций, чтосвязано с планируемым развитием действующих производств предприятий,созданных с участием иностранного капитала. Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", в2012 году возрастет по сравнению с 2011 годом на 14,8 % и составит24,9 млрд. рублей. Средний темп прироста в последующие годы на уровне6 % позволит к концу 2014 года превысить объемы строительных работ,сложившиеся в 2010 году, на 35 %. Оживлению в строительной отраслипослужат увеличение объемов инвестирования со стороны заказчиков,упрощение процедуры выделения земельных участков в целяхстроительства. В 2012 году прогнозируется увеличение объемов введенного вэксплуатацию жилья до 55 тыс. кв. метров (171,9 % к показателю 2011года). В дальнейшем ожидается, что уровень ежегодно вводимого жильяпродолжит расти и в 2013 и 2014 годах составит соответственно 58 и 67тыс. кв. метров. Прогнозируемые объемы вводимого на территорииМурманской области жилья отвечают контрольным показателям по субъектамРоссийской Федерации на период 2011 - 2015 годов, утвержденнымМинистерством регионального развития России. На достижениеустановленных показателей направлена принятая ПравительствомМурманской области долгосрочная целевая программа "Поддержка истимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011 - 2015 годы. В соответствии с исходными условиями для формирования вариантовсоциально-экономического развития в случае развития негативногосценария инвестиции в основной капитал в 2012 году составят 99,1 % куровню предыдущего года, среднегодовой темп прироста в 2013-2014 годахпредполагается на уровне 5,1 %. Объем строительных работ в 2012 годусоставит 105,7 % к уровню 2011 года и в последующие два года будетприрастать в среднем на 2 %. В случае развития оптимистичного сценария в 2012 году объеминвестиций в основной капитал может увеличиться на 13,4% к уровню 2011года. Среднегодовой темп прироста инвестиций в 2013-2014 годах можетсложиться на уровне 12,5 %, темп роста строительных работ в 2012 году- 18,6 %, в 2013 - 2014 года в среднем 8,2 %. Малое и среднее предпринимательство Реализация на территории Мурманской области крупныхинвестиционных проектов, сбалансированная налоговая политикагосударства и реализация мер государственной поддержки малого исреднего бизнеса, в том числе инновационного, позволят создать условиядля повышения деловой активности субъектов малого и среднегопредпринимательства. Наибольшую эффективность от реализации указанных мер в первуюочередь отражает стабильный прирост количества рабочих мест ичисленности занятых в малом и среднем бизнесе. В результате постепенного включения предприятий строительногобизнеса, транспорта и связи в реализацию крупных инвестиционныхпроектов на их первоначальном этапе в 2013-2014 годах ежегодные темпыприроста оборота на малых и средних предприятиях данных видовэкономической деятельности составят порядка 4 %, численность занятыхна них за 2012-2014 годы может увеличиться более чем на 1000 человек ина конец прогнозного периода превысить уровень 2011 года на 11,1 %. Ввиду низкой капиталоемкости количество малых предприятий вторговле и сфере услуг будет увеличиваться, однако темпы ростапоказателей по данному виду деятельности будут сдерживатьсясохранением тенденции миграционного оттока населения. В 2012-2014годах количество занятых в данной сфере возрастет на 300 человек, илина 2,8% к уровню 2011 года. Увеличение количества предприятий обрабатывающей промышленности в2013-2014 годах может быть обеспечено за счет создания организаций попроизводству деталей для строительства и ремонта судов, чтообусловлено реализацией мер на федеральном уровне по поддержкепредприятий судоремонта. Развитие инвестиционного кредитования малогобизнеса послужит стимулом создания небольших пищевых производств. В результате в прогнозном периоде в обрабатывающих производствахможет быть образовано еще порядка 240 рабочих мест, что обеспечитприрост общей численности занятых по данному виду экономическойдеятельности на 3,5 % к уровню 2011 года. Укрепление положительной тенденции роста в сфере малого исреднего предпринимательства будет способствовать дальнейшемуповышению их инвестиционной активности. Прирост объема инвестицийпредприятий среднего бизнеса в 2014 году может увеличиться до 2 млрд.рублей с ростом физического объема к 2011 году в 2,9 раза, малогобизнеса - до 1 млрд. рублей (в 2,4 раза). Внешнеэкономическая деятельность В 2012 - 2014 годах продолжится рост объемов внешнеторговогооборота, что связано с увеличением экспортных и импортных поставок. При сохранении позиций экспортно ориентированного региона впрогнозируемом периоде будет наблюдаться постепенное увеличение долиимпорта в общем объеме внешнеторгового оборота ежегодно на 0,7 - 1,0процентного пункта, обусловленное ростом объемов закупок продукциимашиностроительной отрасли для обеспечения инвестиционных проектов,реализуемых на территории региона. При этом на долю экспорта по-прежнему будет приходиться более85 % от общего объема внешнеторгового оборота. Структура экспорта в прогнозируемом периоде существенно неизменится. Наибольшую долю по-прежнему будут занимать черные и цветныеметаллы - около 45 %. Доля апатитового концентрата составит порядка13 %, рыбопродукции - 24 %. В 2014 году объем внешнеторгового оборота увеличится в 1,3 разапо сравнению с 2010 годом и составит 3,2 млрд. долларов США. Стоимость экспортных поставок в 2014 году в 6 раз превыситстоимость импортных. Доходы населения В прогнозном периоде структура доходов населения претерпитнекоторые изменения: увеличится доля доходов от предпринимательскойдеятельности в связи с прогнозируемым ростом числа малых и среднихпредприятий и объемов их оборота, а также продолжится тенденцияувеличения доли социальных трансфертов, что обусловлено планируемойежегодной индексацией пенсионного обеспечения на фоне динамики ростаотносительного числа пенсионеров в структуре населения области. Приэтом заработная плата в регионе продолжит оставаться основнымисточником доходов населения. Рост доходов населения будет проходить на фоне позитивныхтенденций экономического развития и экономической активностихозяйствующих субъектов региона, в том числе под воздействиемблагоприятной конъюнктуры товарных рынков, что повлечет за собойфинансовую устойчивость организаций, модернизацию производств,повышение производительности труда и, как следствие, рост заработнойплаты. Однако динамика темпов роста доходов населения в номинальном иреальном выражении будет недостаточно активной по причиненеблагоприятных для экономики демографических тенденций (сокращениедоли трудоспособного населения, численности занятых в экономике). В целом позитивный тренд реальных располагаемых доходов населенияв 2012-2014 годах будет определен снижением уровня инфляции,индексацией оплаты труда работников бюджетной сферы, в том числереализацией дополнительных мер по сокращению разрыва в заработнойплате частного и бюджетного секторов, проведением реформы денежногодовольствия военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов,ростом социальных трансфертов, прежде всего в результате увеличенияпенсионных выплат и совершенствования механизма государственнойсоциальной поддержки малообеспеченных категорий граждан. В 2014 году объем доходов населения увеличится на 80,9 млрд. руб.и составит 314,4 млрд. рублей. Реальные располагаемые доходы населения в 2014 году к 2010 годувозрастут примерно на 5 %. Среднемесячная заработная плата по полному кругу организаций вреальном выражении в 2014 году возрастет на 10 % к уровню 2010 года исоставит 41,4 тыс. рублей. В результате планируемой ежегодной индексации пенсии с учетомтемпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерацииза прошедший год реальный размер пенсии в 2014 году по сравнению с2010 годом увеличится на 11%. С 2013 года прогноз величины прожиточного минимума рассчитан сучетом предстоящего перехода на нормативно-статистический метод всоответствии с рекомендациями, разрабатываемыми на федеральном уровне. По оценке, использование новой методики расчета приведет кувеличению величины прожиточного минимума для всех социально-демографических групп населения в среднем на 4%. Величина прожиточного минимума прогнозируется в 2014 году в сумме11600 рублей с ростом к 2010 году в 1,4 раза. Реализация мероприятий по поддержке наименее обеспеченныхкатегорий граждан позволит снизить долю бедного населения к 2014 годудо 12,5 % против 12,9 % в 2010 году. Однако применение новойпотребительской корзины с 2013 года может привести к незначительномуувеличению численности малоимущего населения. Демография В 2012-2014 годах доминирующей тенденцией останется снижениечисленности населения, темпы сокращения которой ежегодно будутнезначительно замедляться, что связано с сокращением миграционнойубыли в среднесрочной перспективе, в том числе за счет привлечениявысококвалифицированной рабочей силы на крупные промышленныепредприятия региона. Кроме того, на снижение численности населения будет оказыватьвлияние снижение коэффициента рождаемости, так как с 2012 года впрогнозируемом периоде будет наблюдаться ежегодное сокращениеабсолютного числа рождений, связанного со снижением численности женщинфертильного возраста из-за вступления в детородный возраст поколения,рожденного в 90-е годы XX века. В прогнозном периоде продолжатся изменения в структуре населения,обусловленные снижением доли населения в трудоспособном возрасте всреднем на 1% ежегодно. Сглаживанию негативной динамики процесса рождаемости будутспособствовать меры, направленные на стимулирование рождения третьих ипоследующих детей, в том числе планируемые на региональном уровне(предоставление на безвозмездной основе земельных участков подстроительство жилого дома или дачи семьям при рождении третьего ипоследующих детей, введение регионального "материнского капитала"). Успешная реализация приоритетного национального проекта"Здоровье" и программы по модернизации здравоохранения, выполнениемероприятий плана по реализации второго этапа Концепциидемографической политики Российской Федерации на период до 2025 годапозволят сохранить показатель естественной убыли населения на уровне2011 года за счет снижения коэффициента смертности. В результате прогнозируемая среднегодовая численность населения в2014 году составит 776,3 тыс. человек, что ниже уровня 2010 года на2,7%. Рынок труда, занятость населения Ситуация на рынке труда в прогнозном периоде во многом будетформироваться под влиянием демографических ограничений, связанных ссокращением доли лиц рабочих возрастов в связи со вступлением втрудоспособный возраст малочисленного поколения, что приведет куменьшению экономически активного населения и численности занятых вэкономике. Благоприятный фон на рынке труда будут определять положительныетенденции в экономической ситуации и повышение спроса на рабочую силу.Однако данные тренды потребуют развития стимулирующих механизмоврегулирования трудовой мобильности. Создание новых рабочих мест в рамках реализации крупныхинвестиционных проектов и комплексных инвестиционных плановмодернизации моногородов, реализация государственной поддержки малогои среднего бизнеса, а также меры активной политики занятости будутспособствовать снижению напряженности на рынке труда. Численность занятых в экономике области в 2014 году сократится на5,6 тыс. человек к уровню 2010 года. Уровень общей безработицы по методологии МОТ составит 6,8 %. Численность безработных, зарегистрированных в органахгосударственной службы занятости, также будет снижаться и к 2014 годусократится по сравнению с 2010 годом на 4,8 тыс. человек, уровеньрегистрируемой безработицы составит 1,7 %. Рынок товаров и услуг Снижение инфляционного давления, увеличение выпускаотечественными предприятиями конкурентоспособной продукции, отвечающейпо потребительским свойствам требованиям населения, будутспособствовать увеличению объемов потребительского рынка в прогнозномпериоде. Несмотря на замедление темпов роста доходов населения,сдерживающее динамику роста объемов потребительского рынка, поддержкупотребительскому спросу населения будет оказывать дальнейшееувеличение доступности банковских кредитов и снижение у населениясклонности к сбережению денежных средств. Рост кредитов создастусловия для восстановления тенденции изменения потребительскихпредпочтений в сторону промышленных товаров, в результате чего вструктуре оборота розничной торговли их доля будет постепенноувеличиваться, а доля продовольственных товаров снижаться. В 2012 году по всем секторам потребительского рынка ожидаетсяпревышение в сопоставимых ценах объемов 2011 года. Индекс физическогообъема оборота розничной торговли прогнозируется на уровне 102,8% куровню 2011 года, платных услуг населению - 101,9%. В 2013-2014 годах сохранится тенденция роста физических объемовпотребительского рынка. Ожидается, что в 2014 году оборот розничнойторговли в сопоставимых ценах превысит уровень 2010 года на 11,0 %,объем платных услуг населению - на 5,7 %. Индексы потребительских цен и тарифов В последующие годы на фоне стабилизации цен на нефть и другиесырьевые товары, что должно ослабить рост цен на сельскохозяйственнуюпродукцию, под влиянием роста предложения товаров и услуг исохраняющегося умеренного роста потребительского спроса инфляция будетпостепенно замедляться по сравнению с предыдущими периодами и порасчетам в 2012 году составит 5-6,5%, в 2013 году - 4,5-6%. В целях обеспечения умеренного роста цен и тарифов на услугиестественных монополий Правительством Российской Федерации принятырешения по переносу индексации регулируемых тарифов на газ, электро- итеплоэнергию на середину года, когда традиционно снижается ихпотребление. Смещение индексации тарифов с начала года позволитизбежать традиционного роста потребительских цен в январе,происходящего прежде всего из-за повышения тарифов на коммунальныеуслуги. В то же время в конце 2011 года и в 2012 году значительныйинфляционный риск может быть связан с неопределенностью изменениявнешних условий. Так, в случае негативного развития мировой экономикии возобновления мировой рецессии уровень инфляции может повыситься на2-2,5 процентного пункта и потенциально вернуться к двухзначнымзначениям в результате существенного ослабления обменного курса рубля. В 2013-2014 году может вновь усилиться давление инфляции издержекв связи с прогнозируемым опережающим ростом цен на электроэнергию,производимую субъектами естественных монополий, необходимостьюобеспечения финансирования инвестиционных программ и ростомубыточности в теплоэнергетике в 2012 году при ограничении ростатарифов на электроэнергию с июля 2012 года на 6%. В 2014 году предполагается дальнейшее замедление темпов инфляциидо 4-5,5 % в связи с сохранением умеренного роста потребительскогоспроса. Среднемесячный прирост цен снизится до 0,45 % против 0,57% в2011 году. При этом по сравнению с 2010 годом цены на товары и платныеуслуги населению увеличатся в 1,3 раза. В прогнозном периоде среднегодовой прирост потребительских цен натовары и услуги составит 4,5-6% против 11,1% в 2008-2010 годах. Цены итарифы на платные услуги населению будут по-прежнему растиопережающими темпами по сравнению с ценами на товары. Развитие социальной сферы Здравоохранение В среднесрочной перспективе продолжится реализация комплекса мер,направленных на повышение эффективности функционирования системыздравоохранения: - расширение площадей амбулаторно-поликлинических учреждений иувеличение объема амбулаторно-поликлинической помощи; - снижение объемов и расходов на стационарную помощь и развитиедневных стационаров; - усиление мероприятий по профилактике заболеваний. Эффективность использования финансовых, материально-технических итехнологических ресурсов, а также качества профилактических мерпозволит увеличить к 2014 году показатель мощности амбулаторно-поликлинических учреждений до 311,9 посещений в смену против 297,6 в2010 году. Обеспеченность койками к 2014 году снизится на 4,2 % по сравнениюс 2010 годом. Приоритетным направлением в развитии здравоохранения останетсяукрепление кадрового потенциала медицинских учреждений области, в томчисле первичного амбулаторно-поликлинического звена. В прогнозном периоде численность врачей и среднего медицинскогоперсонала будет расти, что обусловлено кадровой политикой,предусматривающей целевую подготовку специалистов в ВУЗах, заключениедоговоров с выпускниками ВУЗов о постоянном трудоустройстве,направление заявок о выделении целевых мест для обучения врачей вординатуре и аспирантуре. Образование В 2014 году численность детей в дошкольных образовательныхучреждениях прогнозируется на уровне 42 тыс. человек (102,6 % к уровню2010 года). При этом, несмотря на создание дополнительных мест в дошкольныхучреждениях за счет строительства новых садов, открытия дополнительныхгрупп в реконструируемых садах, эффективного использования площадейдействующих дошкольных учреждений, расширения возможностей другихучебных заведений по предоставлению услуг дошкольного образования,обеспеченность местами в ДОУ продолжит сокращаться по причинеувеличения численности детей дошкольного возраста и составит к 2014году 713 мест на 1000 детей. Вследствие уменьшения в возрастной структуре населениячисленности детей школьного возраста сохранится тенденция к снижениючисла учащихся в общеобразовательных учреждениях. В 2012 годучисленность сократится на 0,3 % к 2011 году, в 2014 году на 1,3 % куровню 2010 года. Из-за снижения численности выпускников общеобразовательныхучреждений в прогнозируемом периоде ожидается дальнейшее уменьшениечисленности обучающихся в учреждениях начального (до 5,8 тыс. чел.),среднего (до 9,3 тыс. чел.) и высшего профессионального образования(до 27 тыс. чел.) к 2014 году. Культура и искусство Несмотря на оптимизацию сети учреждений культуры, в 2012-2014годах значения показателей обеспеченности библиотеками и клубнымиучреждениями сохранятся на уровне 2011 года - 21,6 и 11,2 учрежденияна 100 тыс. населения соответственно за счет прогнозируемогоуменьшения численности постоянно проживающего населения. Основными приоритетами культурной политики остаются обеспечениеединства культурного пространства и доступности культурных ценностейшироким слоям населения, сохранение культурного наследия и развитиекультурного потенциала страны. Социальная защита населения По прогнозным оценкам, к 2014 году число койко-мест встационарных учреждениях социального обслуживания останется на прежнемуровне (1715). Показатель обеспеченности населения Мурманской областидомами-интернатами для престарелых и инвалидов на конец 2014 годасоставит 22,2 места на 10 тыс. населения. Социально-экономическое развитие муниципальных образований Основные параметры и направления социально-экономическогоразвития муниципальных образований Мурманской области на среднесрочнуюперспективу подготовлены на основе материалов, представленных органамиместного самоуправления. Параметры социально-экономического развития муниципальныхобразований характеризуются как некоторой локальностью точекэкономического роста, так и общими тенденциями, свойственными для всехтерриторий региона. Устойчивая экономическая ситуация на ведущих промышленныхпредприятиях региона продолжит оказывать положительное влияние натренды в экономической сфере городов Мурманск, Полярные Зори, Кировск,Оленегорск, Мончегорск и Ковдорского, Кандалакшского, Печенгского,Ловозерского районов. Реализация ряда инвестиционных проектов предприятий позволитсформировать современные технологичные производства, сохранитьимеющиеся и создать новые рабочие места, что может статьдополнительными стимулами в развитии данных муниципальных образований. Так, например, миграционный прирост населения в Печенгском районебудет обусловлен не только передислокацией военнослужащих, но ипривлечением высококвалифицированных кадров для работы на комбинате"Печенганикель" в связи с завершением строительства цехабрикетирования и доведением до проектной мощности рудника "Северный-Глубокий". В Ловозерском районе мероприятия инвестиционной программы ООО"Ловозерский ГОК" по модернизации производства на фоне возрастающегоспроса на лопаритовый концентрат определят лидерство муниципальногообразования по наращиванию темпов роста индекса промышленногопроизводства. В городе Кировске значительный рост инвестиций, а также наиболеевысокие темпы роста промышленного производства в 2012 году связаны сосвоением ЗАО "Северо-Западная фосфорная компания" новогоместорождения апатито-нефелиновых руд. Основным драйвером роста экономики г. Мурманска станет улучшениеситуации в судоремонтной промышленности в связи с подготовкой кпроведению работ на Штокмановском месторождении, а также положительнаядинамика пищевой промышленности. Стабильные позиции по наращиванию промышленного производства напредприятиях Мончегорска, Оленегорска и Кандалакшского района будутобеспечены внедрением современного оборудования, формированиемконкурентоспособных производств, освоением новых видов продукции ирынков сбыта. Положительный вклад Кольской АЭС в экономику городаПолярные Зори будет напрямую связан с наращиванием действующих объемовпроизводства и вводом объектов инфраструктуры. Одним из источников устойчивого экономического ростамуниципальных образований является приток инвестиций в новыенаправления развития. В среднесрочной перспективе динамика интенсивности привлеченияинвестиций в большей части муниципальных образований будет иметьволнообразный характер, что в основном обусловлено одномоментнымпривлечением активов в базовые проекты развития территорий иинвестиционными планами развития крупных промышленных предприятий.Исключения составляют Мурманск, Мончегорск и Терский р-н, проявляющиестабильно положительный тренд. Тем не менее анализ территорий позволяет говорить о формированииперспективных, в том числе новых, направлений развития экономикимуниципальных образований. Создание более 300 рабочих мест в г. Полярные Зори планируется врезультате реализации инвестиционного проекта по возрождениюсельскохозяйственного комплекса "Полярные Зори". Свой вклад в ростинвестиций внесут мероприятия по развитию малоэтажного строительства. В качестве основной перспективы развития города Кировскаопределена реализация проекта по строительству горнолыжного подъемникас целью увеличения туристического потока. Мультипликативный эффектпроекта скажется не только на повышении деловой активности бизнеса, нои на формировании позитивных тенденций в демографии территории(увеличение коэффициента естественного прироста с -2,6 до 1,3 промиллеза счет преодоления отрицательного сальдо миграции в сторонуположительных значений). Диверсификация экономики города Мончегорска будет связана состроительством индустриального парка и металлургического мини-заводапо производству мелющих шаров на базе ОАО "Мончегорский механическийзавод", а также с созданием высокотехнологичного перерабатывающегосельскохозяйственного производства, в результате чего увеличитсясреднесписочная численность работников средних предприятий на 400человек и снизится уровень регистрируемой безработицы почти в 3 раза. Значительное привлечение инвестиций в экономику г. Апатиты в2012-2013 годах (рост в 2 раза в 2012 году относительно 2011 года)ожидается в связи с инвестиционными проектами ОАО "Северныекристаллы": "Комплексное производство сверхярких мощных светодиодов иизделий на их основе с повышенной энергоэффективностью" и "Созданиепромышленно-технологического парка "Северные кристаллы"". Второйпроект приведет к росту числа малых предприятий в прогнозируемомпериоде на 2,5 % (на 13 ед.) и, соответственно, среднесписочнойчисленности работников этих предприятий на 2,5 % (119 человек). Планомерное увеличение доходов бюджета Ковдорского района с 2012года будет обеспечено результатами инвестирования организацийдобывающих производств по мероприятиям КИПа, а также реконструкцией истроительством объектов молочного животноводства, свиноводства иперерабатывающего производства в МУСП "Агрокомплекс "Ковдорский"". Инвестиционная сфера и развитие экономики Печенгского районасвязаны с дальнейшим развитием производств и расширением рынков сбытарыбоводческих компаний ЗАО "Русский Лосось" и ООО "Гиганте Печенга",что приведет к увеличению объема отгрузки по виду экономическойдеятельности "Рыболовство и Рыбоводство" на 41,7 %. В Терском районе вложения в модернизацию предприятия,осуществляющего производство кисломолочных продуктов, не окажутзначительного влияния на прирост инвестиций. Однако существенную рольпри формировании доходной части бюджета (рост на 12 % в 2014 году куровню 2010 года) будет играть развитие туристско-рекреационногопотенциала территории. Финансовые вложения в Ловозерском районе тесно связаны сперспективами планируемого развития объектов туристическойинфраструктуры, что увеличит к 2014 году число малых предприятий на27 %, индивидуальных предпринимателей на 14 %, доходы бюджета - на11,3 %. Кроме того, точками роста станут модернизированные цехапроизводства молока в СХПК "Тундра", а также создание цеха попереработке мяса оленей в СХПК ОПХ МНС "Оленевод", что позволитувеличить объем отгруженных товаров по разделу "Сельское хозяйство" на49,7 %. Инвестиционная среда Мурманска будет формироваться на фонемероприятий по развитию Мурманского транспортного узла, подготовкепразднования 100-летия города и освоению Штокмановского месторождения.Масштабными инвестиционными проектами также определены: строительствомногоквартирных домов 1-й очереди в районе "Жилстрой", реконструкциягостиницы "Арктика", строительство холодильного комплекса ОАО"Мурманский морской рыбный порт", модернизация производства ООО"Свинокомплекс "Пригородный"", реализация проекта созданиятранспортно-пересадочного узла на базе железнодорожного вокзала и"Морской фасад (Арктическая гавань)". Развитие Кольского района напрямую связано не только синвестированием в инфраструктурные объекты Штокмановскогогазоконденсатного месторождения и Мурманского транспортного узла, но ис проектом по развитию мясного скотоводства в п. Тулома. Реализация инвестиционных проектов в муниципалитетах будетспособствовать повышению уровня жизни населения, что обусловитпозитивную динамику спроса населения на товары и услуги. Развитие розничного рынка может стать сферой потенциальногоразвития некоторых муниципальных образований, например г. ПолярныеЗори (при самой высокой среднемесячной заработной плате оборотрозничной торговли ниже среднеобластного), что позитивно скажется напополнении бюджетов местного уровня. Во всех муниципальных образованиях прогнозируется положительнаядинамика темпов роста оборота розничной торговли и объемов платныхуслуг населению, что свидетельствует не только об увеличенииплатежеспособного потребительского спроса, но и об эффективностиусилий муниципалитетов по содействию развития малого и среднегопредпринимательства. Абсолютным лидером по числу малых и средних предприятий являетсяг. Мурманск, однако доля индивидуальных предпринимателей незначительнопревышает этот показатель в других муниципальных образованиях. Этатенденция сохранится в прогнозном периоде. В рамках исполнения полномочий при финансовом содействии избюджетов вышестоящего уровня капитальные вложения муниципальныхобразований будут направлены на реконструкцию и модернизацию объектовсоциального значения, коммунального и жилищного строительства. Благодаря этому в абсолютном большинстве муниципалитетовувеличатся: обеспеченность местами в дошкольных образовательныхучреждениях, удельный вес населения, систематически занимающегосяфизической культурой и спортом, улучшится качество оснащенияучреждений образования и здравоохранения. Будут продолжены работы покапитальному и текущему ремонту автомобильных дорог, реконструкциидворовых территорий, систем водоснабжения и водоотведения. Врезультате реализации мероприятий по энергосбережению (таких, как"Энергоэффективный квартал" в г. Апатиты) снизится удельная величинапотребления энергетических ресурсов. Таким образом, максимальное и рациональное использованиепотенциала территорий, создание условий для самореализации, а такжеусловий, позволяющих гражданам за счет увеличения доходов обеспечиватьболее высокий стандарт жизни, будут способствовать повышению качестважизни населения муниципальных образований Мурманской области. Государственный сектор экономики Основными направлениями структурной политики в государственномсекторе экономики области являются его последовательное сокращение иповышение эффективности использования государственной собственности, атакже совершенствование механизмов управления находящимися вгосударственной собственности акциями и объектами недвижимости, в томчисле земельными участками. По оценке, в 2011 году будет приватизирован имущественныйкомплекс одного федерального унитарного предприятия путемпреобразования в открытое акционерное общество со 100 %-ной долейгосударственной собственности и два предприятия ликвидированы. Подлежат реорганизации и ликвидации 13 федеральных учреждений сисключением из состава федеральной собственности в 2011 году. В результате реорганизации в форме присоединения к другимучреждениям в 2011 году из состава государственной собственностиМурманской области исключаются 18 государственных областных учреждений(15 ветеринарных учреждений, 2 учреждения начального профессиональногообразования, Центр художественных ремесел). Включаются в состав областной собственности 8 учреждений:6 образовательных учреждений (из федеральной собственности),2 исполнительных органа государственной власти. В 2012 году планируется ликвидировать 9 федеральных учреждений. Учитывая, что в период разработки прогноза программа приватизациифедерального имущества на 2012 год не утверждена Правительством РФ,количество унитарных предприятий и акционерных обществ федеральнойгосударственной собственности приведено без изменений относительнооценки 2011 года. Распоряжением Правительства РФ от 22.08.2011 N 1493-р утвержденплан действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частныхинвестиций, в котором федеральным органам исполнительной властипоручено в срок до марта 2012 года разработать условия, при которыхдопускается приватизация объектов энергетики и (или) коммунальнойсферы. До принятия соответствующих федерального и региональногонормативных правовых актов приостановлена планировавшаяся в 2011-2012годах приватизация трех водоканалов (Мурманского, Кандалакшского,Оленегорского). В 2012 году планируется приватизация одного областного унитарногопредприятия путем преобразования в открытое акционерное общество со100 %-ной долей государственной собственности Мурманской области(ГОУСП "Тулома"). С 1 января 2012 года в рамках программы модернизацииздравоохранения 17 учреждений здравоохранения передаются измуниципальной собственности в областную собственность. В результате предполагаемых структурных преобразований количествоорганизаций государственной формы собственности в 2012 году составит485 единиц. По организационно - правовым формам собственностигосударственный сектор в прогнозируемом периоде будет представлен15 унитарными предприятиями (3,1 %), 435 учреждениями (89,7 %) и35 акционерными обществами (7,2 %). Доля госсектора в общем количествеорганизаций Мурманской области практически не изменится и составит2,2 %. Среднесписочная численность работников организаций госсектора в2011 году, по оценке, составит 98 тыс. человек, в 2012 году - 100,3 тыс. человек (в 2010 году - 100,1 тыс. человек). Увеличениечисленности произойдет за счет работников учреждений здравоохранения,принимаемых из муниципальной собственности. В 2011 году по видам экономической деятельности численностьработников организаций госсектора распределяется следующим образом:государственное управление и обеспечение военной безопасности,обязательное социальное обеспечение - 33,8 %, транспорт и связь - 22,3 %, здравоохранение и предоставление социальных услуг - 16,7 %,операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 8,6 %, промышленное производство - 6,9 %, образование - 6,2 %, другиевиды деятельности - 5,5 %. Доля занятых в организациях государственного сектора в общейчисленности работников в целом по экономике за счет планируемойреорганизации в бюджетной сфере незначительно возрастет (с 23,0 % в2010 году до 23,2 % в 2012 году). Среднемесячная заработная плата работников организацийгосударственного сектора в отчетном периоде превышала на 9,1 % уровеньсреднемесячной заработной платы по области. Данная тенденциясохранится в 2011-2012 годах, однако темпы роста в прогнозируемомпериоде будут более умеренными. В структуре промышленного производства госсектора более 90 %занимает производство и распределение электроэнергии, газа и воды. Индекс производства по виду деятельности "производство ираспределение электроэнергии, газа и воды" в 2011 году к предыдущемугоду составит 99,6 %, в 2012 году - 98,2 %. Значительное снижение объема отгруженной продукции в 2011 году посравнению с 2010 годом по виду экономической деятельности"обрабатывающие производства" ожидается в связи с исключением изгосударственного сектора двух крупных организаций. Доля организаций государственного сектора в общем объемеотгруженной промышленной продукции по области в 2011-2012 годахсоставит 2,5 % (в 2010 году - 3 %). В результате структурных преобразований в сельском хозяйстверегиона сокращается доля производства организаций государственногосектора отрасли. В 2011 году ожидается снижение объемов сельскохозяйственногопроизводства в государственном секторе экономики области, индекспроизводства составит 99,2 %. В 2012 году производство продукциисельского хозяйства сохранится на уровне текущего года (99,5 % к 2010году). Снижение темпов инвестиций в государственном секторе экономики,основным источником финансирования которых являются привлеченныесредства, обусловлено необходимостью повышения эффективности бюджетныхрасходов и более жесткими условиями предоставления бюджетныхинвестиций. В структуре платных услуг, оказываемых организациямигосударственного сектора, по-прежнему более 50 % будет приходиться науслуги пассажирского транспорта, свыше 18 % - услуги в системеобразования, 7 % - на медицинские услуги. 2.2. Сводный финансовый баланс-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Показатели | Единица | Отчет | Отчет | Оценка | Прогноз (2 вариант) || | измерения |----------+----------+----------+--------------------------------|| | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 || | | год | год | год | год | год | год ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Прибыль прибыльных | млн. рублей | 41352,8 | 48955,5 | 55202,4 | 57119,5 | 60993,1 | 64309,5 || организаций по полному кругу (с |-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| учетом банковской деятельности) | в % к | 99,1 | 118,4 | 112,8 | 103,5 | 106,8 | 105,4 || | предыдущему | | | | | | || | году | | | | | | ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Справочно: сальдо прибылей и | млн. рублей | 35462,1 | 43263,4 | 49799,4 | 52029,6 | 56130,1 | 59488,9 || убытков |-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| | в % к | 97,8 | 122,0 | 115,1 | 104,5 | 107,9 | 106,0 || | предыдущему | | | | | | || | году | | | | | | ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Амортизация основных фондов, | млн. рублей | 15320,7 | 16548,9 | 18364,9 | 19780,8 | 21337,7 | 22717,8 || начисленная за год | | | | | | | ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Налоги на прибыль, доходы, из | млн. рублей | 25557,9 | 33425,4 | 34478,2 | 35584,3 | 37509,7 | 39188,3 || них: | | | | | | | ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| налог на прибыль организаций | млн. рублей | 8785,1 | 15693,6 | 15328,4 | 15262,2 | 16092,8 | 16880,8 ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| налог на доходы физических | млн. рублей | 16772,8 | 17731,8 | 19149,8 | 20322,1 | 21416,9 | 22307,5 || лиц | | | | | | | ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Налоги и взносы на социальные | млн. рублей | 20953,9 | 21432,5 | 28881,9 | 30427,2 | 32659,4 | 35251,4 || нужды | | | | | | | ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Налоги на товары (работы, | млн. рублей | 3339,1 | 4864,3 | 7347,9 | 7933,2 | 8476,8 | 8813,1 || услуги), реализуемые на территории | | | | | | | || Российской Федерации, из них: | | | | | | | ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| налог на добавленную | млн. рублей | 2631,1 | 3838,2 | 6200,5 | 6545,2 | 6790,1 | 6960,4 || стоимость | | | | | | | ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| акцизы | млн. рублей | 708 | 1026,1 | 1147,4 | 1388,0 | 1686,7 | 1852,7 ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Налоги на совокупный доход | млн. рублей | 1043,7 | 1263,8 | 1452,1 | 1600,6 | 1636,9 | 1716,7 ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Налоги на имущество | млн. рублей | 3581,6 | 3360,7 | 3357,6 | 3633,2 | 3852,6 | 4077,9 ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Налоги, сборы и регулярные | млн. рублей | 1433,7 | 1673,1 | 1688,8 | 1761,4 | 1756,1 | 1834,4 || платежи за пользование | | | | | | | || природными ресурсами, из них: | | | | | | | ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| налог на добычу полезных | млн. рублей | 1000,9 | 1337,1 | 1399,0 | 1475,2 | 1475,2 | 1553,5 || ископаемых | | | | | | | ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Прочие налоговые доходы | млн. рублей | 244,2 | 321,6 | 379,9 | 179,2 | 184,1 | 186,4 ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Неналоговые доходы | млн. рублей | 2772,9 | 3612,8 | 3486,9 | 3512,6 | 3467,1 | 3494,3 ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Прочие доходы | млн. рублей | 413,7 | 971,2 | 392,7 | 205,3 | 141,4 | 141,5 ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Итого доходов | млн. рублей | 107229,1 | 120736,2 | 139704,9 | 146475,1 | 155922,1 | 164850,5 ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Сальдо взаимоотношений с | млн. рублей | 76559,5 | 76821,4 | 67198,8 | 69921,2 | 70293,4 | 73379,6 || федеральным уровнем власти | | | | | | | ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Средства, передаваемые на | млн. рублей | 12130,0 | 9675,5 | 13391,5 | 15934,4 | 17285,8 | 19166,6 || федеральный уровень власти | | | | | | | ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| в федеральный бюджет | млн. рублей | 4322,8 | 6452,2 | 8715,5 | 9234,4 | 9551,9 | 9827,9 ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| часть единого социального | млн. рублей | 7807,2 | 3223,3 | 4676,0 | 6700,0 | 7733,9 | 9338,7 || налога (страховых взносов с 2010 | | | | | | | || года), централизуемая | | | | | | | || государственными внебюджетными | | | | | | | || фондами | | | | | | | ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Средства, получаемые от | млн. рублей | 88689,5 | 86496,9 | 80590,3 | 85855,6 | 87579,2 | 92546,2 || федерального уровня власти, из них: | | | | | | | ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| из федерального бюджета | млн. рублей | 71914,1 | 65420,5 | 60204,2 | 61200,3 | 61638,7 | 63583,6 ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| от государственных | млн. рублей | 16775,4 | 21076,4 | 20386,1 | 24655,3 | 25940,5 | 28962,6 || внебюджетных фондов | | | | | | | ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Всего доходов | млн. рублей | 183788,6 | 197557,6 | 206903,7 | 216396,3 | 226215,5 | 238230,1 ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Расходы за счет средств, | млн. рублей | 47888,4 | 49810,8 | 58238,9 | 61638,1 | 66238,0 | 70146,5 || остающихся в распоряжении | | | | | | | || организаций, из них: | | | | | | | ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| на инвестиции | млн. рублей | 16678,7 | 11329,3 | 14220,1 | 15868,5 | 16121,4 | 18397,7 ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Затраты на государственные | млн. рублей | 7304,1 | 5557,6 | 6761,4 | 8888,2 | 10321,7 | 9695,2 || инвестиции, из них за счет: | | | | | | | ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| средств федерального бюджета | млн. рублей | 4821,2 | 3465,3 | 4052,1 | 5850,5 | 6467,8 | 6793,8 ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| средств бюджета субъекта | млн. рублей | 2482,9 | 2092,3 | 2709,3 | 3037,7 | 3853,9 | 2901,4 || Федерации | | | | | | | ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Общегосударственные вопросы, | млн. рублей | 8773,7 | 8668,6 | 9225,2 | 9365,6 | 9506,9 | 9642,9 || из них: | | | | | | | ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| фундаментальные | млн. рублей | 1142,1 | 1180,0 | 1154,4 | 1169,4 | 1186,9 | 1210,7 || исследования | | | | | | | ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Национальная оборона | млн. рублей | 32155,6 | 30113,8 | 23612,3 | 25028,2 | 26504,3 | 27882,2 ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Национальная безопасность и | млн. рублей | 13869,2 | 14762,7 | 16094,4 | 15678,5 | 16515,7 | 17326,6 || правоохранительная деятельность | | | | | | | ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Национальная экономика | млн. рублей | 6157,7 | 4851,9 | 5753,0 | 4981,6 | 4894,1 | 5674,5 ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Жилищно-коммунальное | млн. рублей | 5002,4 | 5622 | 5899,9 | 4425,7 | 4546,6 | 4571,9 || хозяйство | | | | | | | ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Охрана окружающей среды | млн. рублей | 413,5 | 406,2 | 453,4 | 473,9 | 484,8 | 458,8 ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Социально-культурные | млн. рублей | 64448,9 | 75036,2 | 85502,5 | 92281,6 | 94834,0 | 100124,2 || мероприятия, из них: | | | | | | | ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| образование | млн. рублей | 14911,4 | 14956,2 | 17540,3 | 18581,6 | 19215 | 19475,2 ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| культура и кинематография | млн. рублей | 1491,1 | 1462,0 | 1686,4 | 1714,1 | 1759,2 | 1774,3 ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| здравоохранение | млн. рублей | 12144,1 | 12372,1 | 15861,1 | 16522,1 | 14158,5 | 15212,4 ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| социальная политика, в том | млн. рублей | 35253,0 | 45742,8 | 49896,9 | 55012,1 | 59238,6 | 63141 || числе: | | | | | | | ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| пенсионное обеспечение | млн. рублей | 23598,1 | 33099,2 | 36752,8 | 40202,9 | 43467,9 | 46713,5 ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| социальное обслуживание | млн. рублей | 1041,1 | 1280,3 | 1561,2 | 1610,9 | 1688,1 | 1707,2 || населения | | | | | | | ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| социальное обеспечение | млн. рублей | 9676 | 10666,5 | 10840,6 | 12245,1 | 13093,9 | 13705,6 || населения | | | | | | | ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| борьба с беспризорностью, | млн. рублей | 446,3 | 538,5 | 633,7 | 715,9 | 747,5 | 773,1 || опека, попечительство, охрана | | | | | | | || семьи и детства | | | | | | | ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| другие вопросы в области | млн. рублей | 491,5 | 158,3 | 108,6 | 237,3 | 241,2 | 241,6 || социальной политики | | | | | | | ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| физическая культура и спорт | млн. рублей | 556,3 | 416,8 | 429,2 | 353,5 | 362,0 | 419,5 ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| средства массовой информации | млн. рублей | 93,0 | 86,3 | 88,6 | 98,2 | 100,7 | 101,8 ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Обслуживание | млн. рублей | 79,0 | 148,1 | 385,5 | 485,6 | 444,7 | 349,5 || государственного и муниципального | | | | | | | || долга | | | | | | | ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Прочие расходы | млн. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Всего расходов | млн. рублей | 186092,5 | 194977,9 | 211926,5 | 223247,0 | 234290,8 | 245872,3 ||-------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| Превышение доходов над | млн. рублей | -2303,9 | 2579,7 | -5022,8 | -6850,7 | -8075,3 | -7642,2 || расходами (+), или расходов на | | | | | | | || доходами (-) | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- В январе-июле 2011 года по сравнению с аналогичным периодомпрошлого года финансовые результаты деятельности крупных и среднихорганизаций области улучшились. Прибыль прибыльных организаций возросла на 13,6 %, или на3,22 млрд. рублей, составив 26,9 млрд. рублей, убыток убыточныхорганизаций снизился на 25,8% (0,8 млрд. рублей), составив 2,3 млрд.рублей. Сальдированный финансовый результат сложился в сумме 24,6 млрд.рублей с ростом к соответствующему периоду прошлого года на 19,7 %,или 4 млрд. рублей. Рост прибыли и сальдированного финансового результата в целом пообласти по отношению к соответствующему периоду прошлого годадостигнут в основном за счет роста показателей предприятий: - добывающей промышленности - в 1,92 раза прибыли и в 1,94 разасальдо-прибыли в связи с увеличением средних цен на железорудный(почти в 1,9 раза) и апатитовый (на 21,5%) концентраты, а также засчет отгрузки железорудного концентрата потребителям (на 0,5 %); - рыболовства и рыбоводства - в 1,3 и 1,4 раза соответственно попричине увеличения вылова дорогостоящих донных пород рыб и ростасредней цены на основную рыбную продукцию от 112,4 % (на пикшу) до127,6 % (на треску); - по производству и распределению электроэнергии, газа и воды -прибыли прибыльных организаций в 1,6 раза и формированияположительного сальдированного финансового результата противотрицательного в прошлом году, чему способствовали принятие нафедеральном уровне начиная с апреля 2011 года мер по снижениюстоимости электроэнергии на свободном рынке электроэнергии, а такжепредоставление теплоснабжающим организациям из областного бюджетасубсидий в общей сумме 1246,7 млн. рублей на компенсацию выпадающихдоходов, образованных в результате установления тарифов, необеспечивающих возмещение издержек. В отчетном периоде по-прежнему отмечается тенденция сниженияпротив аналогичного периода 2010 года финансовых показателейдеятельности предприятий следующих основных видов экономическойдеятельности: - сельского хозяйства (снижение прибыли в 1,7 раза и формированиеотрицательного сальдо против положительного в прошлом году вследствиеувеличения количества убыточных организаций (3 против 1) и получениязначительной суммы убытка МУУП "Агрокомплекс Ковдорский" в результатероста затрат на реконструкцию объектов молочного животноводства,свиноводства и перерабатывающего производства); - обрабатывающей промышленности (снижение прибыли в 2,2 раза,сальдо-прибыли в 2,3 раза в основном за счет уменьшения прибылипредприятий металлургического производства и производства готовыхметаллических изделий по причине формирования у ОАО "КГМК" в отчетномпериоде значительной отрицательной курсовой разницы против наличия впрошлом году доходов от перекотировки находящихся в доверительномуправлении акций Норильского никеля, а также увеличения в первомполугодии 2011 года ставки экспортной пошлины на никель и медь в 2раза); - строительства (снижение прибыли в 6 раз и получениеотрицательного сальдо за счет изменения структуры работ в сторонупреобладания наиболее высокозатратных и материалоемких); - транспорта (снижение прибыли на 7 % и сохранение отрицательногосальдо, что связано с сокращением перевозки грузов морским транспортомна 10,5 %, автомобильным транспортом - на 34,6 %, снижением перегрузкинефтеналивных грузов предприятиями, зарегистрированными на территорииобласти, из-за сокращения добычи нефти на месторождениях). В совокупном объеме прибыли прибыльных организаций области доляпредприятий по добыче полезных ископаемых составила 60,5 % (в январе-июле 2010 года - 35,8 %), рыболовства и рыбоводства - 11,3 % (9,7 %),по производству и распределению электроэнергии, газа и воды - 3,5 %(2,6 %), доля обрабатывающих производств снизилась до 17,0 % против41,9 % в прошлом году. По итогам 2011 года балансовая прибыль по полному кругупредприятий и сальдированный финансовый результат ожидаются с ростом к2010 году, но темпы роста сложатся ниже, чем в предыдущем году. Прибыль прибыльных организаций оценивается в сумме 55,2 млрд.рублей (112,8 % к уровню прошлого года), убытки - 5,4 млрд. рублей(94,9%), сальдированный финансовый результат (прибыль) - 49,8 млрд.рублей (115,1 %). К числу основных факторов, влияющих на формирование финансовыхрезультатов деятельности предприятий в 2011 году, относятся: - рост цен на нефтепродукты темпами, превышающими темпы роста в2010 году (по данным Минэкономразвития РФ в 2011 году - 118,8 %, в2010 году -114,9 %); - опережающий по отношению к планируемому уровню рост цен наэлектроэнергию в первые месяцы текущего года и принятие на федеральномуровне начиная с апреля 2011 года мер по снижению стоимостиэлектроэнергии (отмена индексации по плате за мощность по инфляции2011 года, снижение целевых инвестиционных средств АЭС и ГЭС); - снижение среднегодового курса доллара США, что повлияет науменьшение прибыли экспортно ориентированных предприятий; - увеличение общего тарифа страховых взносов на обязательноесоциальное страхование с 26 % в 2010 году до 34 % в 2011 году ивключение в число налогоплательщиков (в том числе по пониженнымставкам) организаций, применяющих специальные налоговые режимы; - предоставление теплоснабжающим организациям из областногобюджета субсидии на компенсацию выпадающих доходов, образованных врезультате установления тарифов, не обеспечивающих возмещениеиздержек. В разрезе видов экономической деятельности прирост прибылиприбыльных организаций по полному кругу по отношению к 2010 годуожидается: - в добывающей промышленности - в 1,6 раза в основном за счетблагоприятной ценовой конъюнктуры и роста средних цен на железорудныйконцентрат - в 1,5 раза, апатитовый и нефелиновый концентраты - в 1,2раза; - в рыболовстве и рыбоводстве - на 28,3 % за счет увеличенияквоты и вылова более дорогих видов рыб (трески, пикши, скумбрии), атакже роста цен на водные биоресурсы; - по производству и распределению электроэнергии, газа и воды -на 5,1 % в результате принятия Правительством РФ мер по снижениюрыночных цен на электроэнергию на оптовом рынке и тарифов на сетевуюсоставляющую, а также предоставления теплоснабжающим организациям изобластного бюджета субсидии на компенсацию выпадающих доходов. - в оптовой и розничной торговле - на 8,7 % за счет роста оборотав целом на 3,3 % и потребительских цен на товары на 8,1 %; - в банковской сфере - в 2,3 раза за счет увеличения выплат покредитам, взятым ранее под более высокий процент, снижения расходов,полученных от операций с иностранной валютой и другими валютнымиценностями, а также ликвидации резервов на возможные потери по ссудам. Доля прибыли предприятий добывающей промышленности в общем объемеприбыли региона увеличится и составит 51,3 % (в 2010 году 35,1%). Прибыль обрабатывающих производств оценивается со снижением куровню 2010 года на 33,4 %, в основном за счет снижения прибылипредприятий металлургического производства и производства готовыхметаллических изделий, по причине увеличения суммы вывозной таможеннойпошлины в 2,8 раза, в том числе в связи с тем, что с 2011 года ставкавывозной таможенной пошлины рассчитывается с учетом сложившейсясредней цены на никель (постановление Правительства РФ от 25.04.2010N 312) и формирования отрицательной курсовой разницы. Снижение прибыли по отношению к прошлому году сохранится также всельском хозяйстве (93,6 %), строительстве (47 %) и транспорте и связи(88,6 %). В 2011 году налоговые и неналоговые платежи, а также страховыевзносы предприятий, собранные на территории области в бюджетнуюсистему Российской Федерации и внебюджетные фонды, ожидаются в сумме81,1 млрд. рублей с ростом к 2010 году на 15,9 %. Из них в консолидированный бюджет области будет зачислено43,5 млрд. рублей (рост на 3,8 % к уровню 2010 года), в федеральныйбюджет - 8,7 млрд. рублей (на 35,1 %), в государственные итерриториальные внебюджетные фонды - 28,9 млрд. рублей (на 33,6 %). Рост налоговых поступлений, собранных на территории области вбюджеты всех уровней, по отношению к 2010 году будет достигнут по: - налогу на доходы физических лиц (на 8 %); - налогу на добавленную стоимость (на 61,5 %, что в большейстепени связано с сокращением отгрузки ОАО "Апатит" на экспортапатитового концентрата и увеличением доли внутреннего рынка, а такжеотсутствием отгрузки на экспорт минеральных удобрений, производимых издавальческого сырья); - акцизам (на 11,8 % в результате увеличения ставок акцизов нанефтепродукты); - налогам на совокупный доход (на 34,1 % в связи с зачислениемначиная с 2011 года 10 % доли налогов, поступавших ранее вовнебюджетные фонды, в бюджет, а также увеличением количестваналогоплательщиков единого сельскохозяйственного налога); - налогу на имущество организаций (на 3,5% за счет ввода иувеличения стоимости основных фондов). В 2011 году по отношению к 2010 году ожидается снижениепоступлений: - налога на прибыль организаций (на 2,3 % в основном в связи соценкой уменьшения поступлений по филиальной сети); - налога на имущество физических лиц (на 51,2 % в связи сизменением с 2011 года срока и периода уплаты налога); - транспортного налога (на 8,8 % в результате поступления налогаот юридических лиц по сниженным с 2011 года налоговым ставкам, всреднем в 1,9 раза); - водного налога (на 17,9 % в связи с переходом предприятий науплату в соответствии с Водным кодексом РФ платы за воду, являющейсяненалоговым платежом); - сбора за пользование объектами водных биоресурсов (на 12,2 % попричине ожидаемого по концу года снижения объема вылова на 5,0 %); - неналоговых платежей (на 3,5 % по причине уменьшения суммыплаты за пользование водными объектами со стороны Кольской АЭС врезультате частичного внесения сбора в 2010 году в счет предстоящихплатежей). Темп роста финансовых ресурсов, созданных на территории региона,в 2011 году выше, чем в 2010 году на 3,1 пункта и составит 115,7 %. Объем средств, передаваемых на федеральный уровень власти(13,4 млрд. рублей), возрастет по отношению к 2010 году на 38,4 %,преимущественно за счет роста поступлений налога на добавленнуюстоимость и страховых взносов в Федеральный фонд обязательногомедицинского страхования (увеличение тарифа страховых взносов с 1,1 %в 2010 году до 3,1 % в 2011 году). Объем средств, получаемых регионом с федерального уровня(80,6 млрд. рублей), снизится на 6,8 % в основном из-за снижениярасходов федерального бюджета на финансирование воинских частей,расположенных на территории области, и Пенсионного фонда РФ на выплатустраховой части трудовой пенсии в размере, не обеспеченномсобственными доходами (в 2011 году в результате увеличения тарифастраховых взносов в Пенсионный фонд с 20 % до 26 % собственнаяобеспеченность Мурманского отделения Пенсионного фонда РФпоступлениями средств на выплату страховой части трудовой пенсиивозрастет с 46,2 % в 2010 году до 58,8 %). В целом доходы сводного финансового баланса, ожидаемые в 2011году в сумме 206,9 млрд. рублей, возрастут по отношению к 2010 году на4,7%. Расходы сводного финансового баланса в 2011 году ожидаются всумме 211,9 млрд. рублей с ростом на 8,7 %. В разрезе расходных статейнаибольший рост оценивается: по инвестициям (увеличение основныхфондов) - на 21,7 %, национальной экономике - на 18,6 %, в образовании- на 17,3 %, в здравоохранении - на 14,8 %. В результате превышения темпов роста расходной части сводногофинансового баланса над доходной в 2011 году ожидается дефицит в сумме5 млрд. рублей против сформировавшегося в 2010 году профицита в объеме2,6 млрд. рублей. В прогнозном периоде формирование финансовых результатовдеятельности предприятий базируется на сравнительно благоприятной,динамично развивающейся ситуации в экономике области, обусловленнойростом инвестиционной активности, вводом новых и реконструкциейдействующих мощностей. Вместе с тем при прогнозе прибыли учитываются: экономическаяконъюнктура мировой экономики, потребительский спрос и предложение,ценовые тенденции на рынке металлов и других сырьевых товаров. При разработке основного (базового) варианта прогноза прибылиучтены: - снижение средних цен на никель в течение всего прогнозногопериода, на медь в 2012-2013 годах при одновременном снижении отгрузкиникеля в 2012 году, меди в 2012-2013 годах; - рост средней цены на железорудный концентрат в 2012-2013 годахи падение цены в 2014 году ниже уровня 2011 года; - рост средних цен на апатитовый и нефелиновый концентраты втечение всего прогнозного периода; - рост цен на водные биоресурсы и увеличение объема вылова всвязи с улучшением промысловой обстановки в районах Африканскогопобережья по объектам: ставрида, скумбрия, сардина; - рост объемов производства сельскохозяйственной продукции врезультате оказания государственной поддержки предприятиям сельскогохозяйства в рамках федеральных и областных целевых программ иреализации инвестиционных проектов в области мясного производства; - увеличение объема строительно-монтажных работ и,соответственно, прибыли в строительстве в связи с проведениемподготовительных работ по обустройству объектов, связанных с освоениемШтокмановского газоконденсатного месторождения, работ по реализациипроекта комплексного развития Мурманского транспортного узла,капитального строительства объектов областной и муниципальнойсобственности в рамках празднования 100-летия Мурманска.Стимулированием послужит субсидирование ставок по кредитам длястроительных компаний, упрощение процедуры выделения земельныхучастков для целей строительства; - наращивание объемов перевозимых и перегружаемых грузов за счетреализации инвестиционных проектов (ввод в эксплуатацию в 2012 годуI очереди терминала ОАО "ГМК "Норильский никель" мощностью 0,7 млн.тонн грузов в год и в конце 2014 года - II очереди мощностью 1,5 млн.тонн в год, реконструкция мощностей ООО "Мурманский балкерныйтерминал" с возможностью перегрузки до 3 млн. тонн железорудногоконцентрата начиная с 2013 года), а также обустройства Штокмановскогогазоконденсатного месторождения; - динамика индексов цен на нефтепродукты (2012 год -100,9 %, 2013год - 99,3 %, 2014 год- 107,9%); - сохранение сдержанной федеральной политики в областиформирования цен на услуги естественных монополий; - снижение среднегодового курса доллара США в 2012 году и рост в2013-2014 годах выше уровня 2011 года; - снижение тарифа страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды для основной массы плательщиков с 34 % до 30 % иустановление тарифа в размере 10 % с сумм превышения предельнойвеличины базы для начисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. По прогнозу, в 2012 году прибыль прибыльных организаций пополному кругу составит 57,1 млрд. рублей, превысив уровень 2010 годана 16,7 %, сальдированный финансовый результат - 52 млрд. рублей (ростна 20,3 %). Рост прибыли прогнозируется по всем основным видам экономическойдеятельности, за исключением металлургического производства ипроизводства готовых металлических изделий. В 2013-2014 годах среднегодовые темпы прироста прибыли исальдированного финансового результата составят 6,1 % и 6,9 %,соответственно. Снижение прибыли прогнозируется только в металлургическомпроизводстве в 2013 году и в добывающей промышленности в 2014 году. В 2014 году по отношению к 2010 году прибыль возрастет на 31,4 %,сальдо-прибыль - на 37,5 %. В соответствии с исходными условиями для формирования вариантовсоциально-экономического развития в случае развития негативногосценария возможно снижение прибыли в добывающей и обрабатывающейпромышленности и, следовательно, в целом по области. В 2012 году прибыль прибыльных организаций может снизиться до45,7 млрд. рублей (на 6,6 % к 2010 году), сальдированный финансовыйрезультат - до 40,6 млрд. рублей (на 6,1 %). В 2014 году по отношению к 2010 году прибыль может сократиться на11,4 %, сальдо-прибыль - на 11,1 %. В случае развития оптимистичного сценария возможен болеесущественный рост финансовых результатов деятельности предприятийобласти, чем в основном варианте. В 2012 году прибыль прибыльных организаций может возрасти до 57,6млрд. рублей (на 17,6% к уровню 2010 года), сальдированный финансовыйрезультат - до 52,4 млрд. рублей (на 21,3 %). В 2014 году по отношению к 2010 году прибыль увеличится на39,2 %, сальдо-прибыль на 46,4 %. В 2012 году по основному варианту прогноза налоговые, неналоговыеи страховые взносы предприятий в бюджеты всех уровней и внебюджетныефонды прогнозируются в сумме 84,6 млрд. рублей с ростом к 2011 году на4,4 %. Из них в консолидированный бюджет области будет зачислено около45 млрд. рублей (рост на 3,4 % к уровню 2011 года), в федеральныйбюджет - 9,2 млрд. рублей (на 6 %), в государственные итерриториальные внебюджетные фонды 30,4 млрд. рублей (на 5,4 %). Прирост поступлений прогнозируется по всем налоговым иненалоговым доходам, за исключением налога на прибыль организаций(снижение на 0,4 % с учетом представления налогоплательщикамидеклараций к уменьшению и наличия переплаты по налогу) и транспортногоналога (снижение на 25,3 % в связи с уплатой налога физическими лицамиза период 2011 года по сниженным ставкам). В результате планируемого освобождения субъектов малогопредпринимательства, применяющих специальный налоговый режимналогообложения в виде упрощенной системы налогообложения, от уплатыстраховых взносов в фонды социального и медицинского страхованияпрогнозируется снижение поступлений в указанные фонды в среднем на5,7 %. Темп роста финансовых ресурсов, созданных на территории региона,в 2012 году сложится ниже 2011 года и составит 104,8 %. По отношению к 2011 году темп роста объема средств, передаваемыхна федеральный уровень, прогнозируется выше (119 %), чем темп ростасредств, получаемых с федерального уровня (106,5 %). Данноесоотношение объясняется исключением с 2012 года территориальных фондовобязательного медицинского страхования из числа получателей страховыхвзносов от страхователей и передачей их доли федеральному фонду, атакже прогнозируемым снижением безвозмездных поступлений от другихбюджетов бюджетной системы на 41,9%. Доходы сводного финансового баланса в 2012 году в сумме216,4 млрд. рублей возрастут по отношению к 2011 году на 4,6%,расходы, прогнозируемые в объеме 223,2 млрд. рублей, - на 5,3 %. Недостаток финансовых средств повлияет на увеличение дефицитасводного финансового баланса, который составит в 2012 году 6,8 млрд.рублей, увеличившись по отношению к 2011 году на 36,4 %. В 2013-2014 годах среднегодовой темп роста доходов, собранных натерритории области в бюджетную систему РФ и внебюджетные фонды,составит 106,1 %, передаваемых на федеральный уровень - 109,7 %,получаемых с федерального уровня -103,8 %. Роста доходов сводного финансового баланса будет недостаточно дляпокрытия роста расходов, в результате в 2014 году дефицит составит7,6 млрд. рублей, превысив на 52,2% дефицит 2011 года. В случае развития негативного сценария развития,предусматривающего только снижение поступлений по налогу на прибыль иналогу на добычу полезных ископаемых и сохранение всех прочих доходов,расходов и межбюджетных трансфертов, дефицит в 2012 году возрастет до8,3 млрд. рублей (рост на 64,6 % к дефициту 2011 года), в 2014 году до10,8 млрд. рублей (рост в 2,1 раза). Оптимистичный сценарий развития предусматривает увеличениепоступлений по налогу на прибыль и налогу на добычу полезныхископаемых, и по данному варианту дефицит в 2012 году снизится до 6,1млрд. рублей (рост на 21,3% к дефициту 2011 года), в 2014 году до 6,2млрд. рублей (рост на 24,4 %). 2.3. Изменение ранее утвержденных параметров прогноза социально- экономического развития Мурманской области на 2011-2013 годы Снижение в 2011 году по сравнению с ранее прогнозируемым индексомпроизводства на 3,3 процентного пункта обусловлено главным образомсокращением объемов производства в металлургии в результате болеепоздних заключений контрактов на переработку импортного штейна посравнению с ожидаемым в связи с задержкой получения таможенногоразрешения на поставку сырья. В 2013 году индекс производства ожидается выше, чемпрогнозировалось в октябре 2010 года, в результате пересмотра программдеятельности ведущими предприятиями горнопромышленного комплекса. Объем отгруженных товаров в добыче полезных ископаемых в 2011-2013 годах пересмотрен в сторону увеличения на 17,4-21,5 млрд. рублейежегодно в связи с более высоким ростом цен на апатитовый ижелезорудный концентраты по сравнению с прогнозируемым в октябре 2010года. Увеличение на 2,3 млрд. рублей объема отгруженных товаров вэнергетике в 2011 году обусловлено уточнением роста тарифов в 2010-2011 годах на продукцию (услуги) естественных монополий. Основной причиной снижения объема погрузо-разгрузочных работ в2011-2013 годах на 5,4 - 6,1 млн. тонн (12,6-15 %) ежегодно посравнению с прогнозом октября 2010 года является сокращение на 20 % с2011 года перегрузки на экспорт нефтеналивных грузов через терминалООО "НТ Белокаменка" из-за сокращения добычи нефти на месторождениях,откуда поступает перегружаемая нефть. Кроме того, с 2011 года на 2012 год перенесен срок ввода первойочереди терминала ОАО "ГМК "Норильский никель". Увеличение прогнозируемого объема сельскохозяйственной продукциипо сравнению с прогнозом октября 2010 года на 118,1-159,7 млн. рублейв 2011-2012 годах и на 744,1 млн. рублей в 2013 году обусловленопринятием в начале 2011 года ряда решений на федеральном уровне подополнительному увеличению финансирования сельскохозяйственной отрасли(программа молочного скотоводства, увеличение субсидии на компенсациюпроцентной ставки по инвестиционным кредитам до 10 лет, выделениесредств на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей,осуществляющих производство мяса птицы и свинины, на закупку кормовдля содержания маточного поголовья крупного рогатого скота). В связи с переносом начала активной фазы реализации проектакомплексного развития Мурманского транспортного узла по сравнению спрогнозом октября 2010 года объем инвестиций в основной капиталуменьшен на 12,3 млрд. рублей в 2011 году и на 14,3 млрд. рублей в2012 году. Увеличение объема работ, выполненных по виду деятельности"Строительство", в большей степени обусловлено более активнойреализацией инвестиционных проектов предприятиями горнодобывающегокомплекса, что послужило основанием увеличения прогнозируемых объемовпо сравнению с прогнозом октября 2010 года на 1,4 млрд. рублей в 2011-2012 годах и на 6 млрд. рублей в 2013 году. Систематическое совершенствование методологических положений попроведению выборочных обследований населения по проблемам занятостиповлияло на изменение ранее прогнозируемого значения показателя уровняобщей безработицы по методологии МОТ за 2011 год. В 2011 году значениеувеличено на 0,6 процентных пунктов, в 2012 году - на 0,4 п. п., в2013 году - на 0,1 п. п. Снижение численности безработных, зарегистрированных в органахгосударственной службы занятости, по сравнению с прогнозом октября2010 года на 1,4 тыс. человек ежегодно обусловлено более высокой, чемпрогнозировалось в октябре 2010 года, результативностью дополнительныхмер (Программа) по оздоровлению ситуации на рынке труда, реализованныхПравительством Мурманской области, а также благоприятными тенденциямив экономике региона, созданием новых рабочих мест, увеличениемпотребности в рабочей силе. Замедление темпов роста потребительских цен, вызванноезначительным снижением цен на продукты питания в июне-сентябре 2011года (на 3,3% к маю), обеспечило уменьшение на 0,5 п. п. оценкиинфляции на 2011 год по сравнению с прогнозом октября 2010 года. Увеличение среднемесячной заработной платы в номинальномвыражении по сравнению с прогнозом октября 2010 года в 2011 году на3,1 % обусловлено неучтенным ранее повышением на 10 % стимулирующейчасти фонда оплаты труда учителей с сентября 2011 года и индексациейфонда оплаты труда работникам бюджетной сферы на 6 % с октября 2011года. Реальные располагаемые доходы населения и реальная среднемесячнаязаработная плата откорректированы с учетом указанных причин, а также всвязи с уточнением параметров инфляции в 2011 году. По результатам деятельности реального сектора экономикиМурманской области прогнозные показатели прибыли прибыльныхорганизаций и сальдированного финансового результата (по полному кругус учетом банковской деятельности) увеличены в 2011-2013 годах за счетболее высоких темпов роста прибыли предприятий: - добывающей промышленности (в связи с ростом цен нажелезорудный, апатитовый и нефелиновый концентраты); - рыболовства (за счет увеличения объема вылова донных пород рыби роста цен на водные биоресурсы); - по производству и распределению электроэнергии, газа и воды (врезультате снижения рыночных цен на электроэнергию на оптовом рынке итарифов на сетевую составляющую, предоставления теплоснабжающиморганизациям в 2011 году из областного бюджета субсидии на компенсациювыпадающих доходов, а в 2012-2013 годах, по данным Министерстваэкономического развития РФ, стабилизации цен на нефтепродукты).------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Показатели | Единица измерения | Отклонение | Отклонение прогноза || | | оценки | октября || | | октября | 2011 года || | | 2011 года от | от прогноза 29 октября || | | прогноза 29 | 2010 год || | | октября | || | | 2010 год | || | |--------------+------------------------|| | | 2011 год | 2012 год | 2013 год ||-----------------------------------------+------------------------+--------------+------------+-----------|| Индекс промышленного производства | в % к предыдущему году | - 3,3 п. п. | -0,2 п. п. | 1,4 п. п. ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Объем отгруженных товаров (работ, услуг) || по видам экономической деятельности: ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------|| добыча полезных ископаемых | млн. рублей в ценах | 17676,5 | 17355,1 | 21505,5 || | соответствующих лет | (27,1 %) | (25,3 %) | (29,5 %) ||-----------------------------------------+------------------------+--------------+------------+-----------|| обрабатывающие производства | млн. рублей в ценах | 1592,6 | - 500,7 | - 3534,6 || | соответствующих лет | (2,0 %) | (-0,6 %) | (-3,9 %) ||-----------------------------------------+------------------------+--------------+------------+-----------|| производство и распределение | млн. рублей в ценах | 2348,1 | 769,4 | 736,1 || электроэнергии, воды и газа | соответствующих лет | (5,2 %) | (1,5 %) | (1,3 %) ||-----------------------------------------+------------------------+--------------+------------+-----------|| Погрузо-разгрузочные работы, | млн. тонн | -6,12 | -5,5 | -5,4 || выполненные организациями, | | (-15 %) | (-13,2 %) | (-12,6 %) || осуществляющими деятельность на | | | | || морском транспорте | | | | ||-----------------------------------------+------------------------+--------------+------------+-----------|| Продукция сельского хозяйства в | млн. рублей в ценах | 159,7 | 118,1 | 744,2 || хозяйствах всех категорий | соответствующих лет | (5,1 %) | (3,4 %) | (19,9 %) ||-----------------------------------------+------------------------+--------------+------------+-----------|| Инвестиции (в основной капитал) за счет | млн. рублей в ценах | - 12299,1 | -14311,1 | 2101,0 || всех источников финансирования | соответствующих лет | (- 21,3%) | (- 21,4 %) | (2,9 %) ||-----------------------------------------+------------------------+--------------+------------+-----------|| Объем работ, выполненных по виду | млн. рублей в ценах | 1433,3 | 1412,1 | 6045,3 || деятельности "Строительство" | соответствующих лет | (8,9 %) | (7,1 %) | (26,5 %) ||-----------------------------------------+------------------------+--------------+------------+-----------|| Уровень общей безработицы (по | процентных пунктов | 0,6 | 0,4 | 0,1 || методологии МОТ) | | | | ||-----------------------------------------+------------------------+--------------+------------+-----------|| Численность безработных, | тыс. человек | -1,4 | - 1,3 | -1,4 || зарегистрированных в органах | | (-10,3%) | (-10,0%) | (- 11,3%) || государственной службы занятости, в | | | | || среднем за год | | | | ||-----------------------------------------+------------------------+--------------+------------+-----------|| Среднемесячная номинальная заработная | рублей | 970,0 | 1000,0 | 960,0 || плата одного работника | | (3,1%) | (2,9%) | (2,6%) ||-----------------------------------------+------------------------+--------------+------------+-----------|| Индекс потребительских цен | декабрь к декабрю | -0,5 | -0,5 | -0,5 || | предыдущего года, % | | | ||-----------------------------------------+------------------------+--------------+------------+-----------|| Прибыль прибыльных организаций (по | млн. рублей | 7845,9 | 7119,2 | 7439,1 || полному кругу организаций с учетом | | (16,6 %) | (14,2 %) | (13,9 %) || банковской деятельности) | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------